Leisi Vallavolikogu — Leisi valla vara avaliku enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise müügi kord — KO, 8, 104

Käesolev kord kehtestatakse Leisi valla vara valitsemise korra (kinnitatud Leisi Vallavolikogu 16.10.2006. a määrusega nr 22) § 20 lg 9 alusel. § 1. Üldsätted (1) Korda rakendatakse, kui võõrandatakse kinnisvara, samuti vallasvara, mille jääkväärtus on üle 100 000 krooni. (2) Käesoleva korra alusel otsustab vallavara võõrandamise vallavolikogu, kes määrab enam-pakkumise liigi (avalik enampakkumine või eelläbirääkimistega pakkumine), samuti alghinna ja maksetingimused. (3) Alghinna määramisel võetakse aluseks vara eeldatav turuväärtus ja eksperdi antud hinnang, samuti vara erilised tunnused. (4) Avalikul enampakkumisel ja eelläbirääkimistega pakkumiselvõivad osaleda kõik isikud, välja arvatud enampakkumise läbiviimisega ja tulemuste kinnitamisega seotud isikud, nende abikaasad ning alanejad ja ülenejad sugulased isiklikult või esindaja kaudu. I. Valla vara müük avaliku enampakkumise korras § 2. Üldsätted (1) Avalik enampakkumine on valla vara müügi viis, kus müügileping sõlmitakse isikuga, kes on pakkunud kõige kõrgema ostuhinna ja nõustub kehtestatud lisatingimustega, kui need on kehtestatud. (2) Avalik enampakkumine võib olla suuline või kirjalik. § 3. Avaliku enampakkumise ettevalmistamine (1) Enampakkumise valmistab ette ja viib läbi vallavolikogu poolt moodustatud viieliikmeline komisjon (edaspidi komisjon), kuhu kuulub kolm vallavalitsuse liiget, sealhulgas vallavanem ja kaks vallavolikogu liiget, sealhulgas vallavolikogu esimees. Komisjon valib enda seast esimehe. Komisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt pool komisjoni liikmetest, sealhulgas komisjoni esimees. (2) Teade enampakkumise toimumise kohta avaldatakse maakonna ajalehes ja vajadusel vabariiklikus ajalehes vähemalt 15 päeva enne enampakkumise toimumist. (3) Avaliku enampakkumise teates tuleb märkida: 1) müüdava vara nimetus ja asukoht, kinnisasja müügil lisaks selle pindala ja sihtotstarve ning võõrandamise lisatingimused; 2) aktsiate ja osade müügi korral aktsiaseltsi nimi, asukoht, registrikood, müüdavate aktsiate arv, liik, nimiväärtus ja protsent aktsiate koguarvust; osaühingu puhul osa suurus ja osakapitali suurus. Ostueesõiguse korral ka ostueesõiguse kasutamise tähtaeg; 3) vara mõttelise osa müümisel kaasomaniku õigused; 4) müügi korraldaja; 5) enampakkumise läbiviimise vorm (suuline, kirjalik); 6) müügi alghind; 7) suulise enampakkumise korral selle toimumise aeg ja koht; 8) kirjaliku enampakkumise korral pakkumiste esitamise tähtaeg ja kord ning pakkumiste avamise päev ja kellaaeg; 9) osavõtutasu ja tagatisraha suurus, tasumise kord ja panga rekvisiidid; 10) millal ja kus saab vara müügitingimustega tutvuda; 11) ostuhinna tasumise kord ja tähtajad. (4) Pärast teate avaldamist tagab vallavalitsus informatsiooni kättesaadavuse müüdava vara ja müügilepingu põhitingimuste kohta ning võimaluse tutvuda müüdava varaga kohapeal. (5) Enampakkumisest osavõtutasu suurus on kuni 1% alghinnast, kuid mitte vähem kui 200 krooni ja mitte enam kui 2000 krooni. Osavõtutasu tagastamisele ei kuulu. (6) Tagatisraha suurus on 10% alghinnast. (7) Enampakkumine viiakse läbi, kui selles osalemiseks on soovi avaldanud vähemalt üks osavõtja. § 4. Suulise enampakkumise läbiviimise kord (1) Komisjoni esimees kuulutab suulise enampakkumise ettenähtud ajal ja kohas avatuks. Seejärel tutvustab ta komisjoni liikmeid ja protokollijat ning teeb ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisest osavõtjatena. Kui enampakkumisele ei ilmunud ühtegi osalejat või kui ilmunud osalejat (osalejaid) ei lubata pakkumisest osa võtta käesoleva korra § 1 lg-s 6 ja § 3 lg-s 3 nimetatud põhjustel, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. (2) Enampakkumisest osa võtta soovijad või nende esindajad annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja müügitingimustest. Esindajad esitavad vastava volikirja. Kui osavõtutasu ja tagatisraha oli lubatud tasuda ka kohapeal, siis antakse osa võtta soovijatele võimalus osavõtutasu ja tagatisraha tasumiseks enne enampakkumise algust. (3) Isikud, kes ise või kelle volitatud esindajad ei nõustu andma käesoleva paragrahvi lõikes 2 ettenähtud allkirja või ei ole ettenähtud ajaks osavõtutasu ja tagatisraha tasunud, enampakkumisele ei lubata. Osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta saab komisjon andmed valla raamatupidamisest. (4) Enampakkumisele lubatud isik registreeritakse enampakkumises osalejana ja talle väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta esineb kuni enampakkumise lõpuni. Registreeritud osalejate nimed ning nende elu- ja asukohad kantakse osalejate lehele, mis on enampakkumise protokolli lahutamatuks osaks. (5) Enne pakkumiste esitamist tutvustab enampakkumise läbiviija (komisjoni esimees) protseduuri-reegleid ja kaebuste (protestide) esitamise korda ning teatab osalejate arvu, nende registreerimise numbrid ja enampakkumise sammu (minimaalse pakkumise määra). (6) Pakkumise sammu määrab komisjon ja see peab olema vähemalt 1000 krooni või selle kordne. Minimaalne samm sõltub müüdava vara alghinnast ning on järgmine: alghind pakkumise samm kuni 10 000 krooni 1000 krooni; 10 001 kuni 100 000 krooni 2000 krooni; üle 100 000 krooni 5000 krooni. Komisjonil on õigus suurendada pakkumise sammu kõigi osalejate nõusolekul. Sammu suurendamise ettepaneku võib teha enampakkumise läbiviija või enampakkumisel osaleja. Maksimaalseks pakkumise sammuks on kümnekordne minimaalsamm. (7) Pakkumist alustatakse alghinnast. Enampakkumise läbiviija (komisjoni esimees) teatab alghinna ja annab haamrilöögiga märku pakkumiste alustamiseks. Enampakkumisest osavõtja annab oma soovist, suurendada pakkumist, märku registreerimisnumbri tõstmisega. Enampakkumise läbiviija teatab osaleja numbri ja pakkumise suuruse. Kõik pakkumised fikseeritakse pakkumiste lehel, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa. (8) Kõik osalejad ja saalis viibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma läbiviija korraldustele. Enampakkumise läbiviijal on õigus nõuda korrarikkujate lahkumist, kui nad teistkordselt on rikkunud enampakkumise reegleid või ei ole täitnud läbiviija korraldusi. Komisjonil on õigus lugeda enampakkumine nurjunuks, kui osalejad ei täida enampakkumise läbiviija korraldusi. (9) Enampakkumise lõpetab enampakkumise läbiviija haamrilöögiga pärast kõrgeima pakutud ostuhinna kolmekordset teatamist. Enampakkumise võitjaks loetakse kõige kõrgeima pakkumise teinud osaleja. (10) Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollija ei pea kuuluma komisjoni koosseisu. Protokollis fikseeritakse enampakkumisest osavõtjad, minimaalse pakkumise määr, pakkumisel väljakujunenud müügihind ja müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isiku nimi. Kui enampakkumise nurjumist põhjustav asjaolu leiab aset enampakkumise läbiviimisel, kantakse see protokolli. Protokollile kirjutavad alla komisjoni liikmed ja ostu-müügilepingu sõlmimise õiguse omandanud isik. (11) Enampakkumise võitja kinnitab enampakkumise protokollis oma allkirjaga, et maksab tema poolt pakutud hinna 30 päeva jooksul peale enampakkumise tulemuste kinnitamise teate kättesaamist. Osavõtja, kes keeldub allkirja andmast, kaotab ostu-müügilepingu sõlmimise õiguse ja tema makstud tagatisraha ei tagastata. Sellise keeldumise korral loetakse enampakkumise võitjaks suuruselt järgmise pakkumise teinud osaleja. Kui nimetatud osaleja samuti keeldub oma pakkumist allkirjaga kinnitamast, korratakse kirjeldatud protseduuri ja sanktsioone kuni ostja selgumiseni. Kui ükski osaleja ei nõustu allkirja andma, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. (12) Mittevõitnud isikutele tagastatakse tagatisraha 5 tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist. (13) Enampakkumisest osavõtjal, kes on seisukohal, et enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel on rikutud õigusaktidega kehtestatud reegleid, on õigus esitada Leisi Vallavalitsusele kirjalik protest hiljemalt enampakkumise päevale järgneval tööpäeval. Vallavalitsus teeb 5 tööpäeva jooksul otsuse protesti rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. § 5. Kirjaliku enampakkumise läbiviimise kord (1) Kirjalikus enampakkumises osalemiseks esitab osaleja Leisi valla kantseleisse kinnise ümbriku, millele on märgitud enampakkumisele pandud objekti nimetus. Saabunud pakkumised registreeritakse nende saabumise järjekorras. (2) Pakkumine peab sisaldama: 1) täielikke andmeid pakkuja kohta (füüsilise isiku puhul nimi, isikukood või sünniaeg, elukoha aadress; juriidilise isiku puhul nimi, registrikood ja asukoht), kontaktisiku sidevahendi numbrit ja e-maili aadressi (olemasolu korral); 2) müüdava vara nimetust; 3) nõusolekut müüdava vara ostmiseks enampakkumisel kehtestatud tingimustel; 4) sõnade ja numbritega kirjutatud arvulist pakkumissummat (juhul kui numbrite ja sõnadega kirjutatud summa ei lange kokku, loetakse kehtivaks sõnadega kirjutatud summa); 5) pakkumise tegemise kuupäeva, esitaja allkirja, esindaja puhul volikirja; 6) arvelduskonto numbrit, kuhu oleks võimalik tagastada tagatisraha (enampakkumise mittevõitmise korral). (3) komisjon avab enampakkumisele saabunud ümbrikud vastavalt saabumise järjekorrale enampakkumisteates märgitud kohas ja kellaajal ning kannab need enampakkumise protokolli. Komisjoni esimees viseerib kõik pakkumised. Pakkumiste avamine on avalik ja selle juures võivad viibida kõik pakkumiste esitajad või nende esindajad. Protokollile kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed ja protokollija. Kui enampakkumisele ei esitatud ühtegi pakkumist või kui enampakkumisele ei lubata ühtegi pakkumist, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. (4) Pakkumisi, mis ei ole tähtajaks laekunud või ei vasta teates sätestatud tingimustele, arvesse ei võeta. Tähtaegselt esitatud, kuid nõuetele mittevastava pakkumise kohta tehakse enampakkumise protokolli märge arvesse võtmata jätmise põhjuste kohta. (5) Enampakkumise võitjaks on pakkumises kõrgeima summa pakkunud osaleja. Kõrgeimast pakkumisest vähem kui 500 krooni võrra erinevad pakkumised loetakse võrdseks kõrgeima pakkumisega. Kui kaks või enam osalejat on teinud võrdse pakkumise, korraldatakse nende vahel 10 päeva jooksul täiendav enampakkumise voor. Täiendavate pakkumiste alghinnaks on esimeses voorus pakutud kõrgeim summa. Kui ka täiendav pakkumine ei selgita võitjat, korraldatakse täiendavaid pakkumisi kuni võitja väljaselgitamiseni. (6) Enampakkumisest osavõtjatel on pärast enampakkumise lõppu õigus tutvuda enampakkumise protokolliga. (7) Enampakkumisest osavõtjal, kes on seisukohal, et enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel on rikutud õigusaktidega kehtestatud reegleid, on õigus esitada Leisi Vallavalitsusele kirjalik protest hiljemalt enampakkumise päevale järgneval tööpäeval. Vallavalitsus teeb 5 tööpäeva jooksul otsuse protesti rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. § 6. Enampakkumise tulemuste kinnitamine (1) Leisi Vallavalitsus kinnitab enampakkumise tulemused või jätab need kinnitamata hiljemalt 10 päeva jooksul enampakkumise läbiviimise päevast. (2) Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui: 1) oluliselt rikuti enampakkumise läbiviimise korda; 2) enampakkumise võitjal puudus õigus osaleda enampakkumises; 3) enampakkumise tingimused olid vastuolus seaduste või teiste õigusaktidega; 4) enampakkumisel viibivad isikud ei allu komisjoni esimehe korraldustele, eiravad läbiviimise korda (suulise enampakkumise korral). (3) Tulemuste kinnitamata jätmise põhjused tuleb formuleerida ja kirjalikult vormistada ning teatada parima pakkumise teinud isikule. (4) Enampakkumise tulemused tehakse teatavaks tähitud kirjaga kõigile osalejatele pärast tulemuste kinnitamist vallavalitsuse poolt. (5) Kui enampakkumise tulemuste kinnitamata jätmise tingis enampakkumise protseduurireeglite või õigusaktide sätete rikkumine komisjoni poolt, tagastatakse osavõtutasu ning tagatisraha kõigile enampakkumisest osavõtnutele. (6) Ostu-müügilepingu sõlmimise korral võetakse enampakkumise võitja poolt enne enampakkumise algust sissemakstud tagatisraha arvesse tasaarvestusel müügihinna tasumisel. Teistele enampakkumisel osalejatele tagastatakse makstud tagatisraha 5 tööpäeva jooksul pärast tulemuste kinnitamist. (7) Enampakkumise võitja peab müügihinna tasuma vallavalitsuse arveldusarvele või notari deposiitarvele 30 päeva jooksul peale enampakkumise tulemuste kinnitamise teate kättesaamist. Enampakkumise võitjaga sõlmitakse ostu-müügileping esimesel võimalusel notarile ja lepingu osapooltele sobival ajal. Kui enampakkumise võitja ei ole ettenähtud ajaks müügihinda tasunud, siis on vallavalitsusel õigus tühistada läbiviidud enampakkumise tulemused ja korraldada uus enampakkumine. Sellisel juhul võitja poolt sissemakstud tagatisraha ei tagastata. II. Valla vara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras § 7. Üldsätted (1) Eelläbirääkimistega pakkumine on vara müügi viis, mida rakendatakse siis, kui teatud lisatingimuste täitmine on olulisem müügihinnast. Ostu-müügileping sõlmitakse isikuga, kelle pakkumine tunnistatakse parimaks, arvestades nii pakutud hinda kui ka kehtestatud lisatingimusi. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) vara tähtajaline või tähtajatu sihtotstarbelise või tegevusalase kasutamise kohustus; 2) investeeringute suurus; 3) keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine; 4) muud vallavolikogu poolt kehtestatud tingimused. (3) Vallavolikogul ja vallavalitsusel on õigus kehtestada arvuliselt väljendatavatele lisatingimustele piirsuurusi. § 8. Eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimine (1) Vallavara müümisest eelläbirääkimistega enampakkumise teel teatatakse käesoleva korra § 2 kohaselt, märkides täiendavalt ära pakkumise lisatingimused ja esitamise tähtaja ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused. (2) Pakkumised esitatakse kirjalikult ümbrikus, mis peab sisaldama käesolevas korra § 4 lg-s 2 loetletud andmeid ja dokumente. (3) Pakkumisest osa võtta soovija peab tegema pakkumise nii ostuhinna kui ka nõutud lisatingimuste kohta ning esitama tehtud pakkumise täitmise tagatised. (4) Pakkumiste ümbrikud avab komisjon vahetult pärast pakkumiste esitamise tähtaja möödumist. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed ja protokollija. (5) Pakkumiste ja eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ja teistele pakkumise esitajatele ei avaldata. Avalikustada võib pakkumiste arvu ja seda, mitu neist vastas nõuetele. (6) Isikuid, kes on teinud mittenõuetekohase pakkumise, läbirääkimistele ei lubata. Läbirääkimistele kutsutakse kõik nõuetekohase pakkumise teinud isikud. Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult oma lõpliku pakkumise vara ostuhinna ja lisatingimuste kohta. (7) Võrdväärsete pakkumiste korral antakse võitja väljaselgitamiseks nendele pakkujatele võimalus 10 päeva jooksul oma pakkumisi täiendada. (8) Ostu-müügileping sõlmitakse isikuga, kelle pakkumise on komisjon tunnistanud parimaks, arvestades nii lisatingimusi kui ka hinda. Pakkumise tulemused kinnitab vallavalitsus 10 päeva jooksul pärast lõplike või täiendavate pakkumiste esitamise tähtaja saabumist. Sobivate pakkumiste puudumisel on komisjonil õigus tunnistada eelläbirääkimistega pakkumine nurjunuks. (9) Kõiges muus, mis ei ole sätestatud käesolevas peatükis, kohaldatakse eelläbirääkimistega pakkumisele käesoleva korra I peatüki sätteid. § 9. Lõppsätted (1) Tunnistada kehtetuks Leisi Vallavolikogu 14. jaanuari 1997. a määrus nr 2 «Leisi valla vara enampakkumisega müügi ja rendile andmise eeskiri». (2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2009. a. (3) Määrus avalikustatakse Riigi Teataja elektroonilises andmekogus ja Leisi valla veebilehel. Volikogu aseesimees Aile NAU