Kohtla-Järve Linnavolikogu — Kohtla-Järve lasteaia Tareke põhimäärus — KO, 6, 77

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 34, koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 ja Kohtla-Järve linna põhimääruse § 20 lg 1 p 26 alusel. I. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Kohtla-Järve lasteaed Tareke (1) Kohtla-Järve lasteaed Tareke (edaspidi lasteaed) on Kohtla-Järve linna eelarvest finantseeritav koolieelne lasteasutus, mis on asutatud Kohtla-Järve linna vara baasil. (2) Lasteaed on munitsipaalne haridusasutus, mis juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Kohtla-Järve linna ja teistest kehtivatest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. (3) Lasteaial on õigus kasutada oma nimetusega ning Kohtla-Järve linnavapi kujutisega pitsatit, oma sümboolikat ja blankette. (4) Lasteaia kõrgemalseisvaks organiks on Kohtla-Järve Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus). (5) Lasteaia majandusaasta algab 01. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. (6) Lasteaia tegutsemise aluseks on Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt välja antud koolitusluba. (7) Andmed lasteaia ja tema tegevusnäitajate kohta kantakse Eesti Hariduse Infosüsteemi. (8) Lasteaed asub Ida-Virumaal, Kohtla-Järve linnas, Ahtme linnaosas. Postiaadress on: Maleva 45, Kohtla-Järve 31022, Ida-Virumaa. (9) Lasteaia lahtioleku aja otsustab linnavalitsus, lähtudes hoolekogu ettepanekust. (10) Lasteaial on oma veebileht. (11) Lasteaia arengukava kinnitatakse lasteaia pidaja sätestatud korras. (12) Lasteaia asjaajamise keeleks on eesti keel. II peatükk LASTEAIA TEGEVUSE EESMÄRGID JA ÜLESANDED § 2. Lasteaia tegevuse eesmärgid (1) Lasteaia tegevuse eesmärgid: 1) lapse mitmekülgne ja järjepidev areng kodu ning lasteaia koostöös; 2) anda võimalus koolieelses eas olevatele lastele omandada alusharidus; 3) toetada lapse perekonda, soodustades lapse kasvamist ja arenemist ning tema individuaalsuse arvestamist; 4) aidata kujundada lapsel terviklik ja positiivne minapilt; 5) luua erivajadustega lastele tingimused kasvamiseks, arenemiseks ja alushariduse omandamiseks; 6) anda lastele võimalus õppida riigikeelt; 7) eesti kultuuritraditsioonide väärtustamine ning teiste kultuuride eripäraga arvestamine. § 3. Lasteaia ülesanded (1) Lasteaia ülesanded: 1) tagada lastele turvaline järelevalve, soodustada laste emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut; 2) luua võimalused ja tingimused tervikliku isiksuse kujunemiseks, kes on sotsiaalselt tundlik, vaimselt erk, ennastusaldav, kaasinimesi arvestav ning keskkonda väärtustav; 3) hoida ja tugevdada lapse tervist; 4) luua tingimused lapse kasvamiseks ja arenemiseks, arvestades ealisi ja individuaalseid iseärasusi; 5) täita nõudeid töös erivajadustega lastega; 6) õppevara pidev täiustamine ja kaasaegse tehnoloogia kasutamine; 7) lasteaia tegevuse tutvustamine üldsusele. III peatükk LASTEAIA STRUKTUUR § 4. Lasteasutuse liik (1) Lasteasutuse liik: lasteaed kuni seitsmeaastastele lastele. § 5. Rühmade moodustamine (1) Lasteaia juhataja (edaspidi juhataja) moodustab sõime- ja lasteaiarühmad vastavalt koolieelse lasteasutuse seadusele, vajadusele ja võimalustele. Lasteaiarühm võib olla ka liitrühm. (2) Lasteaias töötab 11 rühma. (3) Sõimerühmas on kuni kolmeaastased lapsed. (4) Lasteaiarühmad jagunevad: 1) noorem rühm – kolme- kuni viieaastased; 2) keskmine rühm – viie- kuni kuueaastased; 3) vanem rühm – kuue- kuni seitsmeaastased; 4) liitrühm – kahe- kuni seitsmeaastased; (5) Lasteaias töötavad erirühmad: 1) meelepuudega (nägemispuudega) lastele vanuses 3-7 aastat; 2) tasandusrühm, kus käivad spetsiifiliste arenguhäiretega lapsed vanuses 3 - 7 aastat. (6) Rühmade moodustamisel võetakse üldjuhul aluseks lapse vanus ja kodune keel. (7) Erivajadustega laps võetakse erirühma vastu vanema avalduse ja nõustamiskomisjoni otsuse alusel. § 6. Laste arv rühmades (1) Lasteaia rühmad moodustab juhataja vastavuses seaduses kehtestatud normidega. (2) Rühma registreeritud laste arv lasteaias on järgmine: 1) sõimerühmas kuni 14 last; 2) lasteaiarühmas kuni 20 last; 3) liitrühmas kuni 18 last. (3) Lasteaia hoolekogu ettepanekul on linnavalitsusel õigus lapse arenguks vajalike tingimuste olemasolu korral suurendada laste arvu sõimerühmas ja liitrühmas kuni kahe lapse võrra, lasteaiarühmas kuni nelja lapse võrra. (4) Laste arv erirühmas on järgmine: 1) tasandusrühmas kuni 12 last; 2) meelepuudega laste rühmas kuni 10 last. § 7. Lasteaeda vastuvõtt ja lasteaiast väljaarvamine (1) Lapsed võetakse lasteaeda vastu lapsevanema avalduse alusel lähtudes Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korrast. (2) Lapse erirühma vastuvõtmine toimub haridus- ja teadusministri määrusega kehtestatud lapse erilasteaeda või- rühma vastuvõtmise ning sealt väljaarvamise korra ja Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korra alusel. (3) Lapse lasteaiast väljaarvamine toimub Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korra alusel. IV peatükk ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUS § 8. Õppekava (1) Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab koolieelse lasteasutuse riiklikule õppekavale (edaspidi riiklik õppekava). (2) Lasteaia õppekava kinnitab juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul kuulates ära hoolekogu arvamuse. (3) Lasteaial on tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse riiklikku õppekava ning selle paikkonna, kus lasteaed asub, kultuurilist omapära ja rahvatraditsioone. (4) Lasteaia tegevus- ja päevakava kinnitab juhataja. (5) Lasteaia õppekava läbinule annab lasteaed välja sellekohase õiendi. (6) Lasteaia õppekava koostamisest ja arendamisest võtavad osa lasteaia pedagoogid, kaasates lapsevanemaid. (7) Lasteaias toimub õppe- ja kasvatustegevus vene keeles. Lasteaias alustatakse laste eesti keele õpet kolmeaastaselt. § 9. Õppeaasta (1) Lasteaed korraldab õppe-ja kasvatustegevust õppeaastati. (2) Õppeaasta algab 1. septembril ning kestab 31. augustini. § 10. Laste õigused (1) Lastel on lasteaias õigus vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale, eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele ning pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alusharidusele omandamisel. § 11. Vanemate õigused ja kohustused (1) Vanematel on õigus: 1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära vanematele sobival ajal lasteaia päevakava järgides ja kokkuleppel rühma õpetajaga; 2) nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste loomisele; 3) tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga; 4) saada teavet lapse käitumise, arengu, tervisliku seisundi kohta; 5) saada teavet lasteaia töökorralduse kohta ja teha ettepanekuid lasteaia töö täiustamiseks. (2) Vanemad on kohustatud: 1) looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias; 2) kinni pidama lasteaia päevakavast ja laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest; 3) tasuma õigeaegselt lapse toidukulu tasu ja kulude vanemate poolt kaetava osa vastavalt kehtestatud korrale; 4) tooma isiklikult lapse lasteaeda ja tulema lapsele õigeaegselt lasteaeda järele. V peatükk JUHTIMINE JA PERSONAL § 12. Personal (1) Lasteaia töötajad (edaspidi personal) on pedagoogid, tervishoiutöötaja ja lasteaia majandamist tagavad ning õpetajaid abistavad töötajad. (2) Koolieelse lasteasutuse seaduse alusel käsitletakse lasteaia pedagoogidena õpetajaid, juhatajat, tema asetäitjat õppe- ja kasvatusalal ning teisi õppe- ja kasvatusalal töötavaid isikuid. § 13. Personali koosseisu määramine ja töölepingud (1) Lasteaia personali koosseisu kinnitab linnavalitsus lähtudes Haridus- ja Teadusministeeriumi kehtestatud koolieelse lasteasutuse personali miinimumkoosseisudest. (2) Lasteaia isikkoosseisu määrab juhataja. (3) Pedagoogide kvalifikatsioon peab vastama Haridus- ja Teadusministeeriumi kehtestatud nõuetele. (4) Töölepingud lasteaia personaliga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab juhataja. § 14. Lasteaia personali õigused, kohustused ja vastutus (1) Lasteaia personali õigused, kohustused ja vastutus määratakse kindlaks töölepingute, ametijuhendite ja töösisekorraeeskirjaga, mis on kooskõlas kehtiva seadusandlusega. (2) Lasteaia personalil on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse perekonna kohta. (3) Lasteaia personal on kohustatud andma teavet linnavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver. (4) Lasteaia personal tagab asutuse vara säilimise, selle sihipärase kasutamise. (5) Lasteaia personal jälgib lasteaia territooriumi ja ruumide seisukorda, töökaitse- ja tuleohutuse vahendite korrasolekut, rakendab abinõusid nende õigeaegseks remondiks lähtuvalt Töötervishoiu ja tööohutuse seadusest. § 15. Juhataja (1) Juhataja ülesanne on tagada lasteaia tulemuslik töö ja juhtida lasteaia tegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga. Juhataja on lasteaia seadusjärgne esindaja oma töölepingu kehtivuse ajal. (2) Juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingu linnapea. (3) Juhatajaga sõlmitud tööleping on tähtajatu. (4) Juhatajal on õigus teha tehinguid lasteaia varaga õigusaktidega kehtestatud korras. (5) Juhataja kannab vastutust lasteaia arengu ning rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise eest. (6) Juhataja: 1) sõlmib lasteaia nimel vajalikke lepinguid lasteaia kinnitatud eelarve raames; 2) esindab lasteaeda kõigis riigi- ja omavalitsusorganites ning kohtus; 3) annab välja oma pädevuse piireslasteaia töö korraldamiseks käskkirju, korraldusi. (7) Juhataja peab kord aastas esitama linnavalitsusele ja hoolekogule kirjaliku ülevaate lasteaia tööst. § 16. Pedagoogid (1) Pedagoogid loovad tingimused laste arenemiseks ja kasvamiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega, hoolitsevad laste elu ja tervise eest lasteaias. (2) Pedagoogid on kohustatud nõustama lasteaias käivate laste vanemaid ja teeninduspiirkonnas elavate lasteaias mittekäivate laste vanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes. (3) Õpetajate, juhataja asetäitja õppe- ja kasvatusalal ning teiste õppe-ja kasvatusalal töötavate isikute vaba ametikoha täitmiseks korraldab juhataja konkursi. Konkursi korra kinnitab hoolekogu juhataja ettepanekul. (4) Pedagoogide kutseoskuste ja kutsemeisterlikkuse ning nende kvalifikatsioonitaseme üle otsustamiseks korraldatakse atesteerimine. (5) Pedagoogid kuuluvad lasteaia pedagoogilisse nõukogusse, mille ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine, hindamine ning juhatajale, hoolekogule või linnavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. § 17. Tervishoiutöötaja (1) Lasteaia tervishoiutöötaja: 1) jälgib laste tervist, lähtudes sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest ning informeerib lapse tervisehäiretest vanemaid; 2) koostab sotsiaalministri määrusega lasteaia päevakavale kehtestatud nõuetele vastava lasteaia päevakava, mille kinnitab juhataja; 3) kontrollib laste toitlustamise vastavust sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste toitlustamise nõetele; 4) nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes. § 18. Pedagoogiline nõukogu (1) Lasteaia kollegiaalne juhtimisorgan on pedagoogiline nõukogu, mille kutsub kokku ja mille tööd juhib juhataja. (2) Pedagoogilisse nõukogusse kuuluvad kõik lasteaia pedagoogid. (3) Pedagoogilise nõukogu ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule ja linnavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. (4) Pedagoogilise nõukogu koosolekuid kutsutakse kokku vähemalt üks kord kvartalis, vajadusel tihedamini. Pedagoogiline nõukogu on alaliselt töötav organ. (5) Pedagoogiline nõukogu võtab igas arutatavas küsimuses vastu otsuse lihthäälteenamusega, kui nõukogu koosolekul viibib vähemalt kaks kolmandikku tema liikmetest. (6) Iga pedagoogilise nõukogu liige on kohustatud viibima kõigil nõukogu koosolekutel, võtma aktiivselt osa arutatavate küsimuste ettevalmistamisest ja nõukogu tööst ning täitma õigeaegselt ja täpselt vastuvõetud otsuseid. § 19. Hoolekogu liikmete valimise kord, volituste kestvus ja pädevus (1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule ja huvidele ning teha sellesuunalist koostööd lasteaia personaliga. (2) Lasteaia iga rühma vanemad valivad iga õppeaasta algul hoolekogu koosseisu üheks aastaks oma esindaja. Lisaks neile nimetab linnavalitsus hoolekogu koosseisu oma esindaja, kes jälgib lasteaia tegevuse vastavust linna huvidele. (3) Iga õppeaasta algul valivad lasteaia pedagoogid ühe õpetajate esindaja üheks aastaks hoolekogu koosseisu. (4) Juhataja esitab hoolekogu koosseisu linnavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. (5) Hoolekogul on õigus saada juhatajalt ning linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (6) Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. (7) Hoolekogu töövormiks on koosolek, mis toimub vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või lasteaia juhataja ettepanekul. (8) Hoolekogu volituste kestus on üks aasta. (9) Hoolekogu pädevus. Hoolekogu: 1) kuulab ära juhataja aruande lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 2) annab juhatajate ja linnavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamisel ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 3) teeb juhatajale ja linnavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengu-keskkonna loomiseks; 4) osaleb oma esindaja (esindajate) kaudu õpetaja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös. VI peatükk SISEHINDAMINE § 20. Sisehindamine (1) Lasteaias viiakse läbi sisehindamist. Sisehindamine on pidev protsess, mille eesmärk on tagada laste arengut toetavad tingimused ja lasteaia järjepidev areng, selgitades välja lasteaia tugevused ning parendusvaldkonnad, millest lähtuvalt koostatakse lasteaia arengukava tegevuskava. Nimetatud eesmärgist lähtuvalt analüüsitakse lasteaia sisehindamisel õppe- ja kasvatustegevust, juhtimist ning hinnatakse nende tulemuslikkust. (2) Lasteaia sisehindamise korra kehtestab juhataja. (3) Lasteaed koostab sisehindamise aruande vähemalt üks kord kolme aasta jooksul. Aruandes tuuakse välja lasteaia tugevused ja parendusvaldkonnad. Sisehindamise aruanne kooskõlastatakse lasteaia hoolekoguga ja lasteaia pidajaga ning aruande kinnitab juhataja. VII peatükk LASTEAIA RAHASTAMINE, VARA, ARUANDLUS, ASJAAJAMINE, JÄRELEVALVE § 21. Lasteaia vara (1) Lasteaia vara moodustavad talle sihtotstarbeliseks kasutamiseks ja haldamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar ning muu vara. Lasteaia vara on linnavara, mille kasutamine, valdamine ja käsutamine toimub linnavolikogu poolt kehtestatud korras. (2) Lasteaia valduses olev vara kajastub linnavalitsuse bilansis ja registreeritakse Kohtla-Järve Linnavara registris. § 22. Lasteaia rahastamine, eelarve (1) Lasteaia rahalised vahendid moodustuvad: 1) linna eelarvest eraldatud vahendid; 2) rahaeraldised riigieelarvest; 3) vanemate poolt kaetav osa; 4) projektid. (2) Lasteaial on oma eelarve: 1) lasteaia eelarve koostatakse majandusaastaks ja kinnitatakse linnavolikogus; 2) eelarve sihipärase kasutamise eest vastutab juhataja. (3) Lasteaia raamatupidamist korraldab linnavalitsus tsentraliseeritult. § 23. Aruandlus (1) Aruandeid lasteaia tegevuse kohta esitab juhataja õigusaktidega sätestatud korras ja ulatuses. (2) Lasteaia tegevuseks vajalik dokumentatsioon vormistatakse õigusaktidega kehtestatud korras. Lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide loetelu ja nende täitmise korra kehtestab haridus- ja teadusminister määrusega. § 24. Asjaajamine (1) Lasteaed korraldab asjaajamist lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja vastavalt lasteaia asjaajamise korrale. (2) Lasteaia asjaajamine toimub eesti keeles. § 25. Järelevalve (1) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse korralduse ning taseme üle teostavad riiklikkujärelevalvet Haridus- ja Teadusministeerium ning maavanema poolt määratud isikud. (2) Riikliku järelevalve läbiviimise korra ning koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse, samuti juhtimise tulemuslikkuse hindamise kriteeriumid kehtestab haridus- ja teadusministri määrusega. (3) Lasteaia rahaliste vahendite ja vara kasutamist kontrollib linnavalitsus või linnavolikogu revisjonikomisjon linna õigusaktides sätestatud korras. (4) Lasteaia ülesannete täitmist kontrollib linnavalitsus. (5) Teenistuslikku järelevalvet lasteaia ja juhataja tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab linnavalitsus. VIII peatükk LASTEAIA ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 26. Lasteaia ümberkorraldamine ja ümberkujundamine (1) Lasteaia ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsustab linnavolikogu. Linnavalitsus informeerib sellest otsusest kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi ja maavanemat. (2) Lasteaia ümberkorraldamisest või ümberkujundamisest teatab linnavalitsus vanematele ja lasteaia personalile vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise või ümberkujundamise tähtaega. § 27. Lasteaia tegevuse lõpetamine (1) Lasteaia tegevuse lõpetamine toimub koolieelse lasteasutuse seaduse paragrahvi 33 lõikes 1 sätestatud korras. (2) Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab linnavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteaia teenuse kasutamist teises lasteaias. IX peatükk PÕHIMÄÄRUSE KINNITAMINE, TÄIENDAMINE, MUUTMINE § 28. Põhimääruse kinnitamine, täiendamine, muutmine (1) Lasteaia põhimääruse kinnitamine, täiendamine või muutmine toimub linnavolikogu sätestatud korras. X peatükk LÕPPSÄTTED § 29. Tunnistada kehtetuks Kohtla-Järve Linnavolikogu 07. septembri 2005. a. määrus nr. 122 «Lasteaia Tareke põhimäärus». § 30. Määrus jõustub 22. detsembril 2008. a. Volikogu esimees Arne BERENDSEN