Tallinna Linnavolikogu — Ettevõtte praktikajuhendaja toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord — KO, 3, 36

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 2 alusel ja kooskõlas Tallinna põhimääruse § 26 lg 1 p‑ga 5 ning Tallinna Linnavolikogu 19. juuni 2008 otsusega nr 129 «Tallinna arengukava 2009–2027» ja Tallinna Linnavolikogu 19. juuni 2008 otsusega nr 135 «Tallinna innovatsioonistrateegia 2009–2013». 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Kohaldamisala (1) Ettevõtte praktikajuhendaja toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord (edaspidi kord) reguleerib Tallinna Ettevõtlusameti (edaspidi ettevõtlusamet) kaudu praktikajuhendaja tegevuseks toetuse (edaspidi toetus) eraldamist ja kasutamist. Kord käsitab ettevõtet kui äriühingut (2) Määrust ei kohaldata Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisas I loetletud või Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatoris (EMTAK 2008) avaldatud järgmistele tegevusaladele: 1) Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisas I loetletud põllumajandustoodete esmane tootmine; 2) jahindus ja seda teenindavad tegevusalad (EMTAK 2008, jagu A, alajagu 01) ning metsamajandus (EMTAK 2008, jagu A, alajagu 02) ja seda teenindavad tegevusalad; 3) kalapüük ja vesiviljelus ning neid teenindavad tegevusalad (EMTAK 2008, jagu A, alajagu 03); 4) joogitootmine, v.a alkoholivaba joogi tootmine, mineraalvee ja muu villitud vee tootmine (EMTAK 2008, jagu C, alajagu 11, v.a selle alajagu 11.07); 5) tubakatoodete tootmine (EMTAK 2008, jagu C, alajagu 12); 6) hulgi- ja jaekaubandus, v.a mootorsõidukite hooldus ja remont (EMTAK 2008, jagu G, v.a selle alajagu 45.2); 7) finants- ja kindlustustegevus (EMTAK 2008, jagu K); 8) kinnisvaraalane tegevus (EMTAK 2008, jagu L); 9) juriidilised toimingud ja arvepidamine, turu-uuringud ja avaliku arvamuse küsitlused (EMTAK 2008, jagu M, alajaod 69 ja 73.2); 10) hasartmängude ja kihlvedude korraldamine (EMTAK 2008, jagu R, alajagu 92). § 2. Toetuse eesmärk (1) Toetuse andmise eesmärk on stimuleerida ülikoolide, rakenduskõrgkoolide, kutseõppeasutuste ja ettevõtete koostööd õppepraktikate kvaliteetseks korraldamiseks ja motiveerida ettevõtteid kasutama kogenud töötajaid õppurite juhendamisel. (2) Toetus on mõeldud Eesti kõrgharidusstandardi ja kutseharidusstandardi alusel valitud loodus- ja täppisteaduste ning tehnika, tootmise ja ehituse õppevaldkondade erialadel õppivate praktikantide juhendamise toetamiseks. 1) loodus- ja täppisteaduste õppevaldkonnas toetatavad õppesuunad: bioteadused, füüsikalised loodusteadused, matemaatika ja statistika, arvutiteadused. 2) tehnika, tootmise ja ehituse õppevaldkonnas toetatavad õppesuunad: tehnikaalad, tootmine ja töötlemine, arhitektuur. (3) Toetuse tulemusena on: 1) ettevõtted motiveeritumad leidma ettevõtte vajadustele vastava kompetentsiga kvalifitseeritud töötajaid, kes suudavad luua lisandväärtust ning toetavad ettevõtja ärieesmärkide saavutamist; 2) ülikoolidel, rakenduskõrgkoolidel ja kutseõppeasutustel võimalus kasutada praktika-juhendajatena kompetentseid ja kogemustega ettevõtte spetsialiste; 3) lihtsustub õppeasutusele ja praktikandile õppepraktika koha leidmine. § 3. Mõisted (1) Määruses kasutatakse mõisteid alltoodud tähenduses: 1) äriühing – Eesti äriregistris registreeritud juriidiline isik; 2) kutseõppeasutus – kutseharidusstandardil põhinevat õpet pakkuv õppeasutus, kes tegutseb vastavalt Kutseõppeasutuse seadusele; 3) rakenduskõrgkool – kõrgharidusstandardil põhinevat õpet pakkuv õppeasutus, kes tegutseb vastavalt Rakenduskõrgkooli seadusele; 4) ülikool – kõrgharidusstandardil põhinevat õpet pakkuv õppeasutus, kes tegutseb vastavalt Ülikooliseadusele; 5) õppepraktika – õppeasutuse õppekava raames töökeskkonnas juhendaja juhendamisel kindlate õpieesmärkidega tehtav töö, ajas piiritletud tegevuste kogum, mille elluviimiseks toetust taotletakse ja kasutatakse; 6) õppepraktika juhendaja – vähemalt 3-aastase erialase töökogemusega ning vastava kvalifikatsiooniga spetsialist; 7) õppepraktika korraldaja – ettevõttes õppepraktika korraldamisega tegelev töötaja (allüksuse juht või juhtkonna liige), kes ei ole samal ajal õppepraktika juhendaja; 8) toetuse taotlus (edaspidi taotlus) – vormikohane kirjalik avaldus ja sellele lisatud dokumendid toetuse taotlemiseks; 9) toetuse taotleja (edaspidi taotleja) – äriühing, kes on koos õppeasutusega esitanud toetuse taotluse; 10) toetuse saaja – äriühing, kelle esitatud taotlus on rahuldatud ja kellega sõlmitakse toetuse leping. 2. peatükk TOETUSE ANDMISE ALUSED § 4. Abikõlblikud kulud (1) Toetus eraldatakse õppepraktika juhendamise ja vajadusel korraldamisega seotud töö tasustamiseks õppepraktika perioodil. (2) Toetust saab taotleda järgmiste kulude (edaspidi abikõlblikud kulud) katteks vastavalt §‑s 6 sätestatud piirmääradele ja tingimustele: 1) õppepraktika juhendaja töötasu ning sellelt makstavad üksikisiku tulu-, töötuskindlustus- ja sotsiaalmaks; 2) õppepraktika korraldaja töötasu ning sellelt makstavad üksikisiku tulu-, töötuskindlustus- ja sotsiaalmaks. Õppepraktika korraldajaga seonduvad kulud kaetakse kuni 10% ulatuses eraldatud praktikajuhendaja toetusest juhul, kui ettevõttes on õppepraktika perioodil üheaegselt praktikal kolm või enam praktikanti. (3) Abikõlblike kulude hulka võib arvata ainult neid kulusid, mis on tekkinud õppepraktika perioodil. (4) Abikõlblike kulude hulka arvatakse õppepraktika juhendaja juhendamistunnid maksimaalselt 25% ulatuses õppekavas ette nähtud ja taotluses näidatud õppepraktika tundide koguarvust. (5) Kulu arvestatakse tekkepõhiselt. Kulu tekkimise päevaks loetakse vastava majandustehingu toimumise kuupäeva. Majandustehingu toimumist tõendatakse raamatupidamise algdokumendiga. § 5. Õppepraktika periood (1) Õppepraktika periood on taotluse rahuldamise otsuses või määruses sätestatud ajavahemik, millal algavad ja lõppevad projekti tegevused ning tekivad projekti elluviimiseks vajalikud kulud. (2) Õppepraktika periood algab taotluse registreerimise hetkest (alguskuupäev) või taotluses sisalduvast hilisemast tähtajast. Õppepraktika periood lõpeb taotluses märgitud kuupäeval (lõppkuupäev). Õppepraktika periood peab jääma ühte õppe- ning kalendriaastasse. (3) Leping loetakse lõppenuks pärast lõpparuande kinnitamist ja viimase väljamakse tegemist toetuse saajale. § 6. Toetuse piirmäärad ja tingimused (1) Toetuse maksimumsumma on 100 krooni ühe praktikandi ühe juhendamistunni kohta koos kõigi § 4 lõikes 2 loetletud töötasudelt makstavate maksudega ning peab vastama alljärgnevatele tingimustele: 1) toetust eraldatakse maksimaalselt 5000 krooni (koos kõigi § 4 lõikes 2 loetletud töötasudelt makstavate maksudega) ühe praktikandi kohta ühes kalendrikuus (või 30 kalendripäeva jooksul); juhul, kui õppepraktika juhendaja juhendab korraga rohkem kui ühte praktikanti, on toetuse maksimumsumma iga järgneva praktikandi kohta 20% võrra väiksem; 2) toetust eraldatakse maksimaalselt 10 000 krooni (koos kõigi § 4 lõikes 2 loetletud töötasudelt makstavate maksudega) ühe õppepraktika juhendaja kohta ühes kalendrikuus (või 30 kalendripäeva jooksul). 3. peatükk TOETUSE TAOTLEMINE, NÕUDED TAOTLEJALE JA TAOTLUSELE § 7. Toetuse taotlemine (1) Toetuse taotlemine toimub voorude kaupa. (2) Taotluste vastuvõtt ja voorude tähtpäevad kuulutatakse välja ettevõtlusameti juhataja käskkirjaga ning sellest annab ettevõtlusamet teada üleriigilise levikuga päevalehes ja ameti veebilehel. (3) Taotlus esitatakse ettevõtlusametile taotlusvormil. Ettevõtlusamet teeb taotlusvormi kättesaadavaks ameti veebilehel ja ettevõtlusameti ettevõtja infopunktis. (4) Taotlus esitatakse ettevõtlusametile digitaalallkirjaga elektroonilise dokumendina või allkirjastatud paberdokumendina koos elektroonilise koopiaga. Taotlusele kirjutab alla taotleja esindusõiguslik isik. § 8. Nõuded taotlejale (1) Toetuse taotlejaks võib olla Eesti äriregistris registreeritud äriühing, kes on registreeritud Tallinnas, kelle põhitegevuskohaks on Tallinn ja õppepraktika läbiviimise koht on Tallinnas (v.a kliendikülastused). (2) Taotleja peab vastama järgmistele nõuetele: 1) taotlejal ei tohi olla maksuvõlga riiklike ega kohalike maksude osas, välja arvatud juhul, kui see on ajatatud. Maksuvõla ajatatuse korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt. Taotleja peab olema nõuetekohaselt täitnud Maksukorralduse seaduses sätestatud maksudeklaratsioonide esitamise kohustuse; 2) äriühingust taotleja aktsionärid või osanikud, kelle summaarne osalus ületab 5% aktsia- või osakapitalist, välja arvatud avalikult noteeritud ettevõtjad, peavad olema registreeritud kas Eesti Vabariigis või territooriumil, mis ei ole madala maksumääraga territoorium Tulumaksuseaduse tähenduses, või Euroopa Liidu liikmesriigis või riigis, millel on kehtiv assotsieerumisleping Euroopa Liiduga; 3) taotleja või tema üle valitsevat mõju omava isiku suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust ega tehtud pankrotiotsust. § 9. Taotleja kohustused (1) Taotleja on kohustatud: 1) esitama ettevõtlusameti nõudmisel taotleja ja taotluse kohta lisateavet ja -dokumente nõutud vormis ja tähtajal; 2) võimaldama kontrollida taotleja ja taotluse vastavust nõuetele, sealhulgas teha paikvaatlust ning kontrollida esitatud andmete õigsust; 3) teavitama ettevõtlusametit kirjalikult või e‑posti teel enne planeeritud tegevuste toimumist projektis nimetatud praktika või tegevuste toimumisaja või ‑koha või õppepraktika juhendaja muutumisest; 4) asjaolude selgumisel viivitamata informeerima ettevõtlusametit kirjalikult kõigist esitatud andmete muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada ettevõtlusametit või taotlejat oma kohustuste täitmisel, sealhulgas taotleja nime, aadressi ja seaduslike või volitatud esindajate muutumisest, taotleja ümberkujundamisest, tema suhtes pankrotiavalduse esitamisest või likvideerija määramisest, tegevuse lõpetamisest ka siis, kui eelnimetatud muudatused on registreeritud avalikus registris või avalikustatud massiteabevahendite kaudu; 5) viivitamata kirjalikult informeerima toetust taotleva äriühingu või selle osa ja nendega seonduvate asjade või õiguste üleandmise otsuse vastuvõtmisest; 6) täitma teisi õigusaktides sätestatud kohustusi ja esitama ettevõtlusametile informatsiooni, mis võib mõjutada taotluse kohta otsuse tegemist. § 10. Nõuded taotlusele (1) Taotlus peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1) üldandmed taotleja kohta, sealhulgas ärinimi, äriregistri kood, käibemaksukohustuslase number, postiaadress, telefoninumber, e-posti aadress, pangarekvisiidid, esindusõigusliku isiku andmed, põhitegevusala ning selle lühikirjeldus; 2) andmed õppepraktika kohta, sealhulgas selle eesmärk, andmed õppepraktika juhendaja ja õppepraktika läbiviimise koha või kohtade kohta, oodatavad tulemused, tegevuste algus- ja lõppkuupäev, kulud tegevuste lõikes, taotletava toetuse summa; 3) esitatud lisadokumentide loetelu (ettevõtte viimase majandusaasta aruanne, õppeasutuse kinnitus õppepraktika toimumise ning info praktikandi kohta, õppepraktika kava, õppepraktika juhendaja pädevust tõendavad dokumendid, aruanne ettevõttele viimasel kolmel aastal antud riiklike toetuste kohta); 4) taotleja kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta. 4. peatükk TAOTLUSE MENETLEMINE § 11. Taotluse menetlemine (1) Ettevõtlusamet teostab taotluse suhtes järgmisi toiminguid: registreerimine, läbivaatamine või läbivaatamata tagastamine, selgituste ja lisainformatsiooni või taotluse täienduste või muudatuste küsimine, taotluse ja taotleja nõuetele vastavaks või mittevastavaks tunnistamine, nõuetele vastavaks tunnistatud taotluse hindamine, taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine, toetuse eraldamine. (2) Ettevõtlusamet võib taotluse menetlemise käigus nõuda taotlejalt lisainformatsiooni taotluses esitatud andmete kohta, taotluse täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge, näidates ühtlasi, millised asjaolud vajavad selgitamist või täiendamist. (3) Vajaduse korral konsulteerib ettevõtlusamet haruliidu või muu selle valdkonna ettevõtjate ühenduse ja/või spetsialistidega. (4) Taotluste vastuvõtmine peatatakse ettevõtlusameti juhataja käskkirjaga, kui kalendriaastal rahuldatud taotluste alusel eraldatud toetuste kogumaht on võrdne vastava aasta linna eelarves ettevõtlusametile toetuse eraldamiseks ettenähtud summaga. Taotluste vastuvõtu peatamisest annab ettevõtlusamet teada üleriigilise levikuga päevalehes ja ameti veebilehel. Sellisel juhul jäetakse rahuldamata ning tagastatakse esitajatele kõik taotlused, mis on esitatud pärast vooru tähtpäeva, aga enne taotluste vastuvõtmise peatamist. (5) Taotluste vastuvõtmine avatakse ettevõtlusameti juhataja käskkirjaga juhul, kui linna eelarves nähakse ette täiendavad vahendid toetuse eraldamiseks. Taotluste vastuvõtmise avamisest annab ettevõtlusamet teada üleriigilise levikuga päevalehes ja ameti veebilehel. § 12. Taotluste läbivaatamine, hindamine ja otsuste langetamine (1) Ettevõtlusamet edastab nõuetele vastava taotluse koos oma hinnangu ja ettepanekuga hindamiskomisjonile otsuse tegemiseks. Hindamiskomisjoni kuulub viis kuni seitse liiget. Hindamiskomisjoni liikmeteks on Tallinna Linnavolikogu, Tallinna Linnavalitsuse, ettevõtluse tugiorganisatsioonide ja ettevõtjate ühenduste esindajad. Hindamiskomisjon on linnavalitsuse alatine komisjon, mille põhimääruse kinnitab linnavalitsus määrusega ja komisjoni koosseisu korraldusega. (2) Hindamiskomisjon teeb otsused vooru tähtpäevaks laekunud nõuetekohaste taotluste rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta hiljemalt kümne tööpäeva jooksul alates tähtpäevast. (3) Kui hindamiskomisjoni otsusel rahuldatud taotlustes taotletud toetuse kogusumma on suurem kui linna eelarves ettevõtlusametile toetuse eraldamiseks ettenähtu summa, koostab hindamiskomisjon rahuldatud taotluste kohta pingerea ja esitab selle ettevõtlusametile koos istungi protokolliga. (4) Hindamiskomisjoni istungid protokollitakse. Hindamiskomisjoni protokoll on ettevõtlusametile aluseks praktikajuhendaja toetuse lepingu (edaspidi leping) sõlmimiseks. (5) Ettevõtlusameti juhataja kinnitab hindamiskomisjoni otsused oma käskkirjaga kolme (3) tööpäeva jooksul arvates hindamiskomisjoni otsuste tegemisest. (6) Ettevõtlusamet informeerib toetuse taotlejaid hindamiskomisjoni taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsusest ning toetuse eraldamisest või eraldamata jätmisest kirjalikult ühe nädala jooksul arvates otsuse tegemisest. (7) Hindamiskomisjoni taotluse rahuldamise otsus kehtib kaks kuud arvates otsuse tegemise päevast. Selle aja jooksul peavad toetuse saaja ja taotleja õppeasutus sõlmima ettevõtlusametiga lepingu. § 13. Taotluse hindamiskriteeriumid (1) Eelistatud on taotlejad, kelle põhitegevusala vastavalt viimase majandusaasta aruandele on seotud järgmiste valdkondadega: 1) infotehnoloogia (EMTAK 2008, jagu J, alajaod 61–63); 2) mehhatroonika (EMTAK 2008, jagu C, alajaod 21–33); 3) meditsiin ja tehnoloogia (EMTAK 2008, jagu M, alajagu 721); 4) loomemajandus (EMTAK 2008, jagu M, alajaod 71 ja 74); 5) merendus ja logistika (EMTAK 2008, jagu H, alajaod 49–51). (2) Toetuse taotluse rahuldamise otsuse tegemisel võtab hindamiskomisjon arvesse: 1) praktikajuhendaja(te) kogemust; 2) juhendatavate arvu; 3) juhendamistundide arvu; 4) õppepraktika kava sisu; 5) eelarve realistlikkust. § 14. Toetuse väljamaksmine (1) Toetuste kasutamist ja väljamaksmist reguleerib leping. Toetuse tüüplepingu vormi ja selle lisad kinnitab linnavalitsus. (2) Toetuse maksmise aluseks on toetuse saaja tegelikud õppepraktika läbiviimisel tehtud abikõlblikud kulud. (3) Toetus makstakse välja pärast toetuse saaja esitatud aruannete (ja muude nõutavate dokumentide) kinnitamist ettevõtlusameti poolt. (4) Ettevõtlusametil on igal ajal õigus teostada toetuse kasutamise kontrolli, nõuda lisainformatsiooni ja -dokumente õppepraktika läbiviimise ning toetuse kasutamise kohta. (5) Kui toetust ei kasutata sihtotstarbeliselt või kui toetuse saaja rikub käesoleva korra või lepingu tingimusi või esitab valeandmeid, on ettevõtlusametil õigus leping ühepoolselt lõpetada, edasine toetuse väljamaksmine peatada ning väljamakstud toetus osaliselt või täielikult tagasi nõuda. 5. peatükk LÕPPSÄTTED § 15. Aruandlus, kontroll ja dokumentide säilitamine (1) Toetuse saaja on kohustatud lepingus sätestatud korras esitama aruandeid. Aruannete vormid on lepingu lahutamatud osad. (2) Toetuse kasutamist kontrollib ettevõtlusamet. (3) Ettevõtlusametil on igal ajal õigus teostada toetuse sihtotstarbelise kasutamise kontrolli, nõuda lisainformatsiooni ja -dokumente õppepraktika läbiviimise ning toetuse kasutamise kohta. (4) Toetuste sihtotstarbelise kasutamise kontrollimisel lähtub ettevõtlusamet esitatud taotlusest, lepingu tingimustest, aruannetest ja vajaduse korral kohapealse kontrolli tulemustest. (5) Ettevõtlusamet korraldab taotluste, nende kohta tehtud otsuste ja toetuse kasutamise aruannete säilitamise. § 16. Õigusakti kehtetuks tunnistamine Tunnistatakse kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 18. aprilli 2002 määruse nr 27 punktiga 2 kehtestatud «Ettevõtte praktikajuhendaja toetuse taotlemise ja menetlemise kord». § 17. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2009. Volikogu esimees Toomas VITSUT