Sillamäe Linnavalitsus — Koduteenuste osutamise tingimused ja kord — KO, 1, 8

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 22 lõike 2, «Sotsiaalhoolekande seaduse» § 13 lõike 2, «Haldusmenetluse seaduse» § 8 lõike 2 ja Sillamäe Linnavolikogu 31. oktoobri 2006. a määruse nr 41 «Hoolekandeasutuse Sügis põhimäärus» § 3 lõike 2 alusel. § 1. Reguleerimisala Määrus reguleerib koduteenuste osutamise tingimusi ja korda Sillamäe linnas. § 2. Koduteenuste mõiste ja liigid (1) Koduteenused on isikule kodustes tingimustes osutatavad teenused, mis aitavad tal harjumuspärases keskkonnas toime tulla. (2) Koduteenuste liigid on: 1) koduabiteenus – isiku abistamine igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel, välja arvatud füüsilist kontakti vajav abistamine; 2) isikuabiteenus – isiku abistamine toimingute sooritamisel, mis nõuavad isikuga füüsilist kontakti. § 3. Koduteenuste loetelu ja maht (1) Koduabiteenused on: eluruumi koristamine isikule kuuluvate vahenditega; riiete hooldus ja pesemine pesumajas; toiduainete, ravimite ja majapidamistarvete toomine lähimast müügikohast; terviseabi (sh õendushoolduse) korraldamine; ühekordne asjaajamine. (2) Isikuabiteenused on abistamine: pesemisel; riietumisel; söömisel; liikumisel; tualetis käimisel; mähkmete vahetamisel. (3) Koduteenuseid osutatakse alates 1 tunnist kuni 20 tundi nädalas. § 4. Koduteenustele õigust omavad isikud (1) Koduteenuseid on õigus saada rahvastikuregistri andmetel Sillamäe linnas elavatel ja igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel abivajavatel isikutel: 1) kellel puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad ja kelle enda materiaalsed võimalused ei ole piisavad iseseisvaks toimetulekuks ja vajaliku hoolduse kindlustamiseks; 2) kellel on seadusjärgsed ülalpidajad, kuid kelle enda ja tema seadusjärgsete ülalpidajate materiaalsed võimalused ei ole piisavad isiku iseseisvaks toimetulekuks ja vajaliku hoolduse kindlustamiseks; 3) kes tasuvad saadud koduteenuste eest täies mahus. § 5. Koduteenuste taotlemine ja taotluste menetlemine (1) Koduteenuste saamiseks esitab teenuse taotleja (isik ise või tema esindaja) Sillamäe Linnavalitsuse sotsiaalhoolekande osakonda (edaspidi osakond) kirjaliku taotluse. (2) Taotluses märgitakse järgnevad andmed: isiku nimi, sünniaeg, elukoht; isiku ja tema esindaja(te) kontaktandmed; koduteenuste vajaduse põhjendus; isiku kinnitus seadusjärgsete ülalpidajate olemasolu või nende puudumise kohta. (3) Taotlusi menetleb osakonna teenistuja vastavalt ametijuhendiga antud pädevusele. (4) Taotlusi menetlev osakonna teenistuja: 1) vajadusel nõuab taotlejalt täiendavaid andmeid ja dokumente ning kontrollib vastavates pädevates asutustes esitatud andmete õigsust; 2) algatab ise erakorraliselt menetluse koduteenuste osutamise kohta, juhutudel kui puudub isiku või tema esindaja taotlus koduteenuse saamiseks, kuid on andmeid, et isikule on toimetuleku soodustamiseks vaja otsustada koduteenuste osutamine. § 6. Koduteenuste osutamise otsustamine (1) Koduteenuste osutamise otsustamiseks teeb osakonna teenistuja hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast taotluse laekumist isiku kodukülastuse, mille käigus hindab hooldusvajaduse hindamistestiga teenuse taotleja toimetulekuvõimet ja koduteenuste vajadust ning teeb osakonna juhatajale ettepaneku määruse §-s 3 toodud loetelu järgi teenuste määramise ja nende mahu kohta. (2) Koduteenuste osutamisest taotletava isiku kohta koostatakse isiku toimik, mis koosneb järgmistest dokumentidest: 1) koduteenuste osutamise taotlus või käesoleva määruse § 5 lõike 4 punkt 2 järgi osakonna teenistuja koostatud koduteenuste osutamisekserakorraliselt menetluse algatamise otsus; 2) taotleja (koduteenuse saaja) isikut tõendava dokumendi koopia; 3) Vaegurluse Ekspertiisi Komisjoni otsuse koopia (selle puudumisel kehtiva arstitõendi koopia, kus on näidatud isiku diagnoos ning kinnitatud tema vajadus koduteenuste saamiseks); 4) täidetud hindamistest; 5) andmed isiku sissetulekute ja omandi kohta; 6) isikule koduteenuste osutamise otsus või koduteenuste osutamisest keeldumise otsus; koduteenuste osutamise leping. (3) Koduteenuste osutamise või sellest keeldumise otsuse võtab vastu osakonna juhataja 10 tööpäeva jooksul pärast kõikide dokumentide laekumist. § 7. Koduteenuste osutamise otsus (1) Koduteenuste osutamise või sellest keeldumise otsuses märgitakse järgmised andmed: 1) otsuse teinud isiku nimi; 2) otsuse tegemise kuupäev; 3) lühikokkuvõte taotlusest; 4) asjaolud, mille põhjal otsus tehakse või selle tegemisest keeldutakse; 5) resolutsioon, mis sisaldab seisukohta koduteenuste osutamise või sellest keeldumise kohta, teenuste liik ja maht; 6) koduteenuste hind ja selle muutmise alused; 7) koduteenuste osutaja(d); 8) otsuse vaidlustamise kord; 9) otsuse teinud isiku allkiri. (2) Osakonna juhataja korraldab otsuse teatavakstegemise teenuse osutajale ja taotluse esitajale ja/või koduteenuse saajale seaduses sätestatud korras. § 8. Koduteenuste osutajad Koduteenuseid osutab Sillamäe Linnavalitsuse hallatav Hoolekandeasutus Sügis ja teised isikud, kellega sõlmitakse koduteenuste osutamise leping. § 9. Koduteenuste osutamise leping (1) Koduteenuste osutamiseks sõlmivad Sillamäe Linnavalitsuse nimel osakonna juhataja ning teenuse osutaja ja teenuse saaja koduteenuste osutamise kolmepoolse lepingu (edaspidi leping). (2) Lepinguga määratakse vähemalt osapoolte õigused, kohustused, koduteenuste loetelu ja maht (s.t. teenuse osutamiseks kokkulepitud töötundide arv), tasu suurus ja maksmise kord ning lepingu ennetähtaegse lõpetamise alused. (3) Leping koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb Sillamäe Linnavalitsusele, teine teenuse saajale ja kolmas teenuse osutajale. (4) Leping on tähtajaline. Lepingu tähtaeg on kuni üks aasta, lepingu tähtaja pikendamiseks teenuse saaja esitab uue taotluse. § 10. Koduteenuste osutamise lepingu lõpetamine (1) Teenuse osutajal on õigus teha ettepanek osakonnale koduteenuste osutamise lepingu ennetähtaegseks lõpetamiseks alljärgnevatel põhjustel: 1) teenuse saaja toimetulek on paranenud määral, mis võimaldab isiku toimetuleku ilma koduteenusteta; 2) teenuse saaja asub elama teise omavalitsusüksuse haldusterritooriumile; 3) teenuse saaja asub elama hoolekandeasutusse; 4) teenuse saaja käitumine (agressiivsus, alkoholi või narkootiliste ainete kuritarvitamine, vms) teeb teenuse osutamise võimatuks; 5) teenuse saaja poolt teenuse saamisest mitmekordne põhjendamatu keeldumine; 6) seoses teenuse saaja surmaga; 7) seoses määruse § 4 lõikes 1 nimetatud asjaolude äralangemisega. (2) Osakonna juhataja teeb koduteenuse osutamise lepingu ennetähtaegse lõpetamise kohta motiveeritud ja põhjendatud otsuse ja teatab sellest kirjalikult teenuse saajale või tema seaduslikule esindajale ja teenuse osutajale viie tööpäeva jooksul. § 11. Rahastamine (1) Koduteenuste osutamise (v.a. määruse § 4 lõike 1 punktis 3 nimetatud isikutele, kes tasuvad koduteenuste eest ise) rahastamine toimub: 1) juhtudel, kui koduteenuse osutamise leping on sõlmitud Hoolekandeasutusega Sügis, linna eelarves Hoolekandeasutusele Sügis koduhoolduse osutamiseks ettenähtud avahooldusosakonna personalikulude arvelt; 2) juhtudel, kui koduteenuse osutamise leping on sõlmitud teiste koduteenust osutavate isikutega, linna eelarves sotsiaalhoolekande teenusteks ettenähtud vahenditest vastavalt Sillamäe Linnavalitsuse korraldusega koduhoolduse eest tasumiseks eraldatud vahenditele. (2) Koduteenust rahastatakse tunnipalga alammäära alusel (koos seadusega ettenähtud maksudega) vastavalt kolmepoolses lepingus fikseeritud koduteenuse osutamiseks kokkulepitud töötundide arvule. § 12. Kontroll (1) Koduteenuste korraldamise eest vastutab osakonna juhataja. (2) Kontrolli §-s 11 nimetatud vahendite kasutamise ületeostab osakond ja linnavalitsuse peaspetsialist-siseaudiitor. § 13. Rakendussätted (1) Sillamäe Linnavalitsuse 7. juuni 2000. a määrus nr 459-m «Koduteenuste osutamise tingimuste ja korra kehtestamine» ja Silamäe Linnavalitsuse 4. aprilli 2001. a määrus nr 258-m «Koduteenuste osutamise tingimuste ja korra muutmine» tunnistatakse kehtetuks. (2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2009. aastal. (3) Käesoleva määruse §-s 11 kehtestatud koduteenuste rahastamise kord kehtib alates 1. jaanuarst 2009. a sõlmitud kolmepoolsete koduteenuse osutamise lepingute kohta. (4) Enne 1. jaanuari 2009. a sõlmitud kokkulepete alusel koduteenuste rahastamine toimub senises korras kuni 1. juuni 2009. a. (5) Hoolekandeasutus Sügis teeb hiljemalt 2009. aasta 1. juuniks kokkuleppel koduteenuseid osutavate asutuse töötajatega, kes töötavad ja soovivad tööd jätkata Hoolekandeasutuses Sügis, muudatused nendega sõlmitud töölepingutesse tulenevalt käesoleva määruse §-st 11. Linnapea Ain KIVIORG Linnasekretär Tõnu UUSTALU