Kiviõli Linnavolikogu — Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord — KO, 173, 2431

Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 8 p 2, § 23 lg 1, Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 31 p 6 kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 1 p 5 alusel. I peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Reguleerimisala (1) Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord sätestab Kiviõli linna eelarvest linnaelanikele sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise tingimused ning korra. (2) Linna poolt elanikkonnale eraldatavad sotsiaaltoetused võivad olla sissetulekutest sõltuvad või sõltumatud. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud sotsiaaltoetuste taotluste vormid kinnitab Kiviõli Linnavalitsus. § 2. Eesmärk (1) Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise eesmärgiks on rahalise toetuse abil soodustada linnaelanike toimetulekut ja aidata kaasa nende elukvaliteedi säilimisele. (2) Sotsiaaltoetuse maksmise võib vajadusel asendada sotsiaalteenuse osutamisega. § 3. Sotsiaaltoetuse taotleja (1) Sotsiaaltoetust on õigustatud taotlema Kiviõli linnas alaliselt elav isik, kes on kantud Eesti rahvastikuregistrisse Kiviõli linna elanikuna, samuti sotsiaalhoolekande seaduse § 9 lõigetes 2, 3 ja 5 nimetatud isikud. (2) Sotsiaaltoetust võib taotleda toetust vajava isiku huvides ka temale määratud eestkostja või hooldaja või muu isik, kellel on andmeid abivajava isiku kohta. § 4. Mõisted (1) Käesolevas korras kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) toimetulek on isiku või perekonna füüsiline või psühhosotsiaalne võime igapäevases elus toime tulla; 2) sotsiaaltoetus on isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks antav rahaline toetus; 3) sotsiaalteenus on isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks antav teenus; 4) vähekindlustatud perekond on leibkond, kes jagab ühist eluruumi ja kasutab ühiselt üht või enamat tuluallikat, ning kelle iga liikme netosissetulek kuus peale eluasemekulude mahaarvamist on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahe ja poole (2,5) kordset määra; 5) vältimatu abi on elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud hoolekandelised abinõud, mis tagavad vähemalt toidu, riietuse ja ajutise peavarju; 6) kiireloomuline toetus on abi, mida isik vajab erakorralise või kriisiolukorra kiireks leevendamiseks. II peatükk SOTSIAALTOETUSTE MÄÄRAMINE JA MAKSMINE § 5. Sissetulekust sõltuvate sotsiaaltoetuste määramise alused (1) Sissetulekust sõltuvate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise otsustamisel võetakse taotleja perele abi andmise aluseks taotleja ja taotlejaga abielus või abielulistes suhetes olevate samas eluruumis elavate isikute, nende ülalpidamisel olevate laste ja vanemate või muude üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutatavate või ühise majapidamisega isikute sissetulek, millest on maha arvatud nimetatud isikutele makstud ühekordsed riiklikud toetused. (2) Perekonna sissetulekute arvutamisel võidakse võtta arvesse ka taotlejast eraldi elava perekonna liikme sissetulekud, kui ta on perekonnaseadusest tulenevalt kohustatud ülal pidama toetuse taotlejat või taotleja ülalpidamisel olevaid isikuid. § 6. Sotsiaaltoetuste taotlemine (1) Sotsiaaltoetuse taotlemiseks esitab taotleja kirjaliku avalduse Kiviõli Linnavalitsuse sotsiaalüksusele (edaspidi sotsiaalüksus). Taotluses märgitakse ära taotleja nimi, isikukood, elukoht, andmed perekonna koosseisu kohta ning toetuse taotlemise põhjus. Taotluse vormi kinnitab Kiviõli Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus). (2) Sissetulekust sõltuva toetuse taotlusele tuleb lisada andmed taotleja ja tema perekonnaliikmete sissetulekute kohta ning jooksval kuul tasumisele kuuluvate eluasemekulude kuludokumentide koopiad. Kui taotletakse tehtud kulude kompenseerimist, lisatakse taotlusele ka vastavad kuludokumendid. (3) Sissetulekust sõltuva toetuse taotlejal tuleb esitada tasumisele kuuluvate eluasemekulude kuludokumentide koopiad alljärgnevalt: 1) tegelik korteriüür ja/või hooldustasu; 2) kütteks või soojaveevarustuseks tarbitud soojusenergia või kütte maksumus; 3) tarbitud vee ja kanalisatsiooniteenuse maksumus; 4) tarbitud elektrienergia maksumus; 5) tarbitud majapidamisgaasi maksumus; 6) maamaks; 7) tegelik olmejäätmete veotasu. (4) Toetuse taotleja poolt jooksval kuul tehtud muid kulutusi (pangalaen, liising jm) toetuse määramisel arvesse ei võeta. (5) Sotsiaalüksuse vastutav spetsialist kontrollib esitatud taotluste vastavust käesoleva korra § 6 nõuetele ja vajadusel küsib täiendavaid dokumente. (6) Sotsiaalüksus edastab käesoleva korra kohaselt esitatud taotlused Kiviõli Linnavalitsuse sotsiaalkomisjonile (edaspidi sotsiaalkomisjon). § 7. Sotsiaaltoetuste määramine (1) Sotsiaaltoetuse määrab ja selle suuruse otsustab hiljemalt 30 päeva jooksul arvates taotluse saamise päevast sotsiaalkomisjon. (2) Sotsiaaltoetuse määramiseks hindab komisjon taotluse põhjendatust ja taotlusele lisatud dokumente. Sotsiaalkomisjoni otsuse alusel võib sotsiaalüksuse spetsialist vajadusel, enne sotsiaaltoetuse määramist komisjoni poolt, viia läbi abivajaja kodukülastuse või hankida muul viisil täiendavat informatsiooni. (3) Sotsiaaltoetus määratakse sotsiaalkomisjoni otsuse alusel. Koosolekud protokollitakse. (4) Sotsiaaltoetuse määramisest võib keelduda kui: 1) taotleja on esitanud valeandmeid; 2) taotleja ei esita sotsiaalüksuse vastutava spetsialisti poolt küsitud täiendavaid dokumente; 3) taotleja ja tema pereliikmete sissetulekud ületavad käesoleva korraga kehtestatud minimaalsete sissetulekute piiri; 4) sotsiaalkomisjon leiab, et taotleja või tema pereliikmete kasutuses või omandis olevad vallas- ja kinnisasjad tagavad temale või tema pereliikmetele toimetulekuks piisavad elatusvahendid; 5) töövõimelisele 18-aastasele kuni vanaduspensioniealisele isikule, kes ei tööta ega õpi ja on rohkem kui ühel korral ilma mõjuva põhjuseta keeldunud osalemast tööturuteenuses või linnavalitsuse korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud sotsiaalteenuses; 6) taotleja on eelnevalt määratud toetust kasutanud mittesihipäraselt; 7) taotleja pole täitnud vanemakohustusi lapse eest hoolitsemisel; 8) toetuse maksmiseks puuduvad eelarvelised vahendid. (5) Sotsiaaltoetuse määramisest keeldumise otsus tehakse isikule teatavaks kirjalikus vormis viie tööpäeva jooksul otsuse jõustumise päevast arvates. (6) Sotsiaalkomisjoni otsusega mittenõustumisel on taotlejal õigus esitada vaie Kiviõli Linnavalitsusele või pöörduda halduskohtusse halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras. § 8. Sotsiaaltoetuste maksmine (1) Sotsiaaltoetus kantakse taotleja pangakontole 7 päeva jooksul peale sotsiaalkomisjoni otsuse jõustumist. (2) Kiireloomuline toetus makstakse välja erakorralise sotsiaalkomisjoni otsuse alusel. (3) Sotsiaaltoetust taotlenud isiku kirjalikul nõusolekul võib sotsiaalkomisjoni otsuse alusel makstava sotsiaaltoetuse välja maksta ka otse toetuse saajale teenust osutanud asutusele või muule isikule. Erandjuhul, komisjoni põhjendatult kaalutletud otsuse alusel, võib toetust maksta toetuse saajale teenust osutanud asutusele või muule isikule ka ilma taotleja nõusolekuta. (4) Erandkorras, sotsiaalkomisjoni otsuse alusel, võib abivajava isiku huvisid arvestades toetuse välja maksta linnavalitsuse sotsiaaltöötajale või spetsialistile, abivajava isiku eestkostjale või hooldajale või asutusele, kes kasutab saadud vahendeid selle isiku huvides, kellele toetus määrati. § 9. Toetuse tagasinõudmine (1) Kui sotsiaaltoetuse taotleja esitab sotsiaalüksusele teadvalt valeandmeid, mille alusel taotlejale maksti sotsiaaltoetust, tagastab toetust saanud isik saadu vabatahtlikult. Kui isik keeldub saadut vabatahtlikult hüvitamast, võib linnavalitsus teha isikule ettekirjutuse. (2) Kui sotsiaaltoetust ebaõigelt saanud isik jätab ettekirjutuse täitmata, võib linnavalitsus anda ettekirjutuse sundtäitmisele täitevmenetluse seadustikus sätestatud korras. III peatükk SISSETULEKUST SÕLTUVAD SOTSIAALTOETUSED § 10. Ühekordsed toetused lastega peredele (1) Toetusi lastega peredele makstakse eelisjärjekorras lasterikastele peredele, üksikvanemaga peredele, töötu vanema või vanematega peredele, puudega või töövõime kaotusega vanemaga peredele laste lasteaias või kooliskäimise võimaldamiseks. (2) Toetust võib taotleda perekond, kelle iga liikme netosissetulek kuus peale eluasemekulude mahaarvamist on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahe ja poole (2,5) kordset määra. (3) Toetus on ette nähtud koolitarvete, töövihikute, koolirõivaste, huviringide, spordivahendite, koolisõidu, suvelaagri jms eest tasumiseks. (4) Toetust on võimalik taotleda vastavalt eelarveliste vahendite olemasolule, kuid mitte rohkem kui 1500 krooni ühe lapse kohta kalendriaastas. (5) Erandkorras, sõltuvalt toetuse taotlemise põhjusest, võib sotsiaalkomisjon määrata toetust lastega peredele ka juhul, kui sissetulek ühe pereliikme kohta ületab käesoleva paragrahvi lõikes 2 kehtestatud piirmäära, kui toetuse andmisega hoitakse ära pere sattumine kriisiolukorda. (6) Erandkorras võib lastele suunatud toetust taotleda ka laste hoolekandeasutus seal viibivale Kiviõli linna lapsele temaga seonduvate kulutuste (koolisõit, huviringid, lastelaager jms) osaliseks kompenseerimiseks. § 11. Toetus laste toitlustamiseks koolis ja lasteaias (1) Toetust võib taotleda perekond, kelle iga liikme netosissetulek kuus peale eluasemekulude mahaarvamist on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kuni kolme (3) kordset määra. (2) Toetust võib taotleda ka perekond, kelle iga liikme netosissetulek ületab riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahe ja poole (2,5) kordset määra juhul, kui peres on kolm ja enam lasteaiaealist, üldhariduskoolis või kutseõppeasutuses käivat last või peres kasvavad eeskostel või perekonnas hooldamisel olevad lapsed. (3) Toetuse saamiseks esitatakse lapsevanema, hooldaja, eestkostja ning vajadusel linnavalitsuse sotsiaaltöötaja poolt vastavad taotlused sotsiaalüksusele hiljemalt 15.septembriks perioodi 1. september kuni 31. jaanuar eest ja 15. jaanuariks perioodi 1. veebruar kuni 31. august eest. Eraldatud toetus kantakse taotleja pangakontole. (4) Väljaspool Kiviõli linna koole õppivate õpilaste puhul esitatakse taotlused sotsiaalkomisjonile. Eraldatud toetus kantakse taotleja pangakontole. § 12. Toetus ravimite või prillide ostmiseks (1) Toetust võib taotleda isik või perekond, kelle netosissetulek iga pereliikme kohta peale eluasemekulude mahaarvamist jääb alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahe ja poole (2,5) kordset määra. (2) Toetust ravimite ostmiseks antakse eelisjärjekorras kroonilisi haigusi põdevatele lastele, mittetöötavatele vanadus- ja töövõimetuspensionäridele ravimite soetamise osaliseks kompenseerimiseks. (3) Toetus prillide ostmiseks antakse koolieelikutele, üldhariduskoolide õpilastele ja üksi elavatele mittetöötavatele vanadus- ja töövõimetuspensionäridele. (4) Toetuse määramiseks lisab taotleja oma avaldusele koopia ravimite või prillide ostmise kviitungist. (5) Toetust on võimalik taotleda kalendriaastas mitte rohkem kui 500 krooni ulatuses ravimite ja mitte rohkem kui 700 krooni ulatuses prillide soetamiseks. (6) Erandkorras võib toetust ravimite või prillide ostmiseks taotleda ka laste hoolekandeasutus seal viibivale Kiviõli linna lapsele. § 13. Toetus tasuliste hooldus- ning tervishoiuteenuste eest tasumiseks (1) Toetust tasuliste sotsiaal- ning tervishoiuteenuste eest tasumiseks makstakse üldjuhul üksikvanuri ja vähekindlustatud isiku või tema pereliikmetele osutatavate alljärgnevate sotsiaal- ja tervishoiuteenuste puhul: 1) toetus isiku ööpäevaringseks hooldamiseks hoolekandeasutuses; 2) toetus isiku hooldamiseks ning põetamiseks hooldushaiglas või üldhaigla hooldusosakonnas; 3) toetus linnavalitsuse otsuse alusel hooldusperesse suunatud lapse või laste hooldamiseks; 4) toetus vähekindlustatud isikutele eriarstiabiteenuse (voodipäevatasu, visiiditasu, sõidukulud, jms) kulude osaliseks kompenseerimiseks. (2) Toetusi määratakse ja makstakse sotsiaalkomisjoni otsuse alusel isikute ja perede individuaalsest abivajadusest lähtuvalt ühekordselt või kindlaks perioodiks. (3) Toetuse suurus otsustatakse igal konkreetsel juhtumil eraldi ja toetuse määramisel arvestatakse rahaliste vahendite olemasoluga linna eelarves. IV peatükk SISSETULEKUST SÕLTUMATUD SOTSIAALTOETUSED § 14. Lapse sünnitoetus (1) Sünnitoetust on õigus saada ühel Kiviõli linnas alaliselt elaval lapsevanemal, kes on vähemalt 1 (üks) aasta enne lapse sündi rahvastikuregistrisse sisse kantud Kiviõli linna elanikuna ning tingimusel, et laps on rahvastikuregistri andmetel Kiviõli linna elanik. Kui lapsele on määratud kohtuotsuse alusel eestkostja, makstakse sünnitoetus eestkostjale. (2) Sünnitoetuse suuruse piirmäära kehtestab Kiviõli Linnavalitsus. (3) Sünnitoetust makstakse toetust saama õigustatud isikule kuni 6 kuud peale lapse sündi. § 15. Koolimineku ja gümnaasiumi lõpetamise toetus (1) Koolimineku ja gümnaasiumi lõpetamise toetust on õigus saada ühel lapsevanemal juhul, kui tema enda elukoht ja esmakordselt kooli mineva lapse või keskkooli lõpetava lapse elukoht on rahvastikuregistri andmetel Kiviõli linn. Kui lapsele on määratud kohtuotsuse alusel eestkostja või kohaliku omavalitsuse otsuse alusel hooldaja, makstakse lapse kooliminekutoetus või gümnaasiumi lõpetamise toetus välja eestkostjale või hooldajale. (2) Koolimineku või gümnaasiumi lõpetamise toetuse määramise ja maksmise otsustab sotsiaalkomisjon Kiviõli I Keskkooli ja Kiviõli Vene Gümnaasiumi poolt esitatud ja kontrollitud andmete alusel. Koolide poolt esitatavad andmed peavad sisaldama lapse nime, tema ühe vanema nime ja rahvastikuregistris registreeritud elukoha aadressi ning kooli nime. Andmed esitatakse sotsiaalüksusele jooksva aasta 31. maiks ja 29. augustiks. (3) Juhul, kui laps, kellel on õigus saada ühte käesolevas paragrahvis nimetatud toetustest, viibib laste hoolekandeasutuses, makstakse toetus sotsiaalkomisjoni otsuse alusel hoolekandeasutusele, kes kasutab toetust lapsega seonduvate kulude katteks. (4) Koolimineku ja gümnaasiumi lõpetamise toetuse suuruse piirmäära kehtestab Kiviõli Linnavalitsus. § 16. Toetus õpilaste bussisõidukulude hüvitamiseks (1) Toetust õpilaste bussisõidukulude hüvitamiseks on õigus saada lapsevanemal, kui tema enda elukoht ja lapse elukoht on rahvastikuregistri andmetel Kiviõli linn ning kelle laps või lapsed õpivad põhikooliastmes ja kes kasutavad igapäevaselt riigisisest bussiliini kooli- ja kojusõiduks Ida-Virumaal ja/või Lääne-Virumaal. (2) Toetust taotletakse üks kord jooksva õppepoolaasta jooksul, toetuse maksmise aluseks on bussisõidu piletite tegelik maksumus. (3) Toetuse taotlemiseks esitatakse lapsevanema, hooldaja või eestkostja poolt sotsiaalüksuse spetsialistile avaldus koos sõidupiletitega hiljemalt 15. juuliks 1.jaanuar – 20.juuni eest ja 15. jaanuariks perioodid 1. september – 31.detsember ja eest. (4) Bussisõidukulude hüvitamise taotlused vaadatakse läbi sotsiaalüksuse spetsialisti poolt kes teeb ettepaneku sotsiaalkomisjonile põhjendatud hüvitise maksmiseks hiljemalt 20. juuliks ja 20. jaanuariks. (5) Sotsiaalkomisjoni poolt viiakse vajadusel sisse muudatused. Spetsialisti ettepanekud koos sotsiaalkomisjoni muudatustega vormistatakse sotsiaalkomisjoni otsusena bussisõidukulude hüvitamiseks ja kantakse üle vastavalt avalduses toodud arveldusarvele 7 tööpäeva jooksul. § 17. Toetus puudega isikule (1) Toetust puudega isikule võib eraldada: 1) proteeside ja muude tehniliste abivahendite võimaldamiseks; 2) transpordikulude hüvitamiseks puudega isikutele, kes puudest tingituna ei saa liikumiseks kasutada ühistransporti. (2) Toetusi määratakse ja makstakse sotsiaalkomisjoni otsuse alusel isikute individuaalsest abivajadusest lähtuvalt ühekordselt või kindlaks perioodiks. (3) Toetuste suurus otsustatakse igal konkreetsel juhtumil eraldi ja toetuse määramisel arvestatakse rahaliste vahendite olemasoluga eelarves. § 18. Toetus lastele ja nende peredele osutatud sotsiaal- ning tervishoiuteenuste eest tasumiseks (1) Toetust sotsiaal- ning tervishoiuteenuste eest tasumiseks makstakse rehabilitatsiooniplaani alusel raske või sügava puudega lastele ja nende peredele osutatavate alljärgnevate sotsiaal- ja tervishoiuteenuste puhul: 1) psühholoogi teenus; 2) logopeedi teenus; 3) muud spetsialisti teenused, mis toetavad lapse ja tema perekonna toimetulekut. (2) Toetusi määratakse ja makstakse sotsiaalkomisjoni otsuse alusel laste ja nende perede individuaalsest abivajadusest lähtuvalt ühekordselt või kindlaks perioodiks. (3) Toetuse suurus otsustatakse igal konkreetsel juhtumil eraldi ja toetuse määramisel arvestatakse rahaliste vahendite olemasoluga eelarves. V peatükk ERAKORRALISED TOETUSED § 19. Erakorralised toetused seoses õnnetusjuhtumitega (1) Erakorralisi toetusi makstakse, kui tegemist on ootamatute kulutustega nagu perekonnaliikme surm, invaliidistumine, pikaajaline haigus, loodusõnnetus, tulekahju jms. (2) Erakorralise toetuse maksmise otsustab sotsiaalkomisjon tulenevalt kulutuste või kahjude suurusest. (3) Erakorraliste toetuste määramiseks ja maksmiseks eriti suures ulatuses võib linnavalitsus kehtestada eraldi korra. § 20. Vältimatu sotsiaalabi (1) Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu. (2) Vältimatu sotsiaalabi on: 1) isikule tasuta toidu võimaldamine; 2) isiku majutamine varjupaigas või turvakodus; 3) isikule riiete ja muude vajalike elatusvahendite eraldamine; 4) isikule toetuse andmine isikut tõendavate dokumentide taotlemiseks.(jms) (3) Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule seni, kuni ta ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras. § 21. Rakendussätted (1) Kiviõli Linnavolikogu 20.12.2001.a määrus nr 30 «Ühekordsete sotsiaaltoetuste, koolitoetuse ja sünnitoetuse maksmise korra kinnitamine» ja Kiviõli Linnavolikogu 25.11.2004.a määrus nr 19 «Õpilaste sõidusoodustuste määramise ja maksmise korra kehtestamine» tunnistatakse kehtetuks. (2) Määrus jõustub 08.detsembril 2008.a. Volikogu esimees Maksim DANILOV