Pärsti Vallavolikogu — Pärsti Vallavolikogu 29. juuni 2006. a määruse nr 20 muutmine — KO, 139, 1963

Pärsti Vallavolikogu 29.06.2006 määrust nr 20 «Valla põhimäärust» muudetakse vallavalitsuse (vallavalitsuse 02.06.2008 korraldus nr 216) ja volikogu ettepanekute alusel alljärgnevalt: § 1. Paragrahvi 4 (1) täiendada lõikega 11: «(1)1 Komisjoni tegevusvaldkond, ajutise komisjoni korral tegutsemise tähtaeg, ülesanded ja komisjoni liikmete arv määratakse komisjoni moodustamise otsuses.»; (2) täiendada lõiget 4 teise ja kolmanda lausega: «Komisjon on kohustatud tema menetlusse suunatud volikogu õigusakti eelnõu läbi vaatama hiljemalt kolme nädala jooksul. Märgukiri ja selgitustaotlus vaadatakse läbi seaduses sätestatud tähtajal, muud dokumendid vaadatakse läbi volikogu esimehe määratud tähtajal.»; (3) lõige 7 tunnistatakse kehtetuks; (4) lõige 11 tunnistatakse kehtetuks; (5) lõikes 12 lisatakse peale sõna «Komisjoni» sõna «koosoleku» ja sõnastatakse järgmiselt: «(12) Komisjoni koosoleku toimumise ajast, kohast ja päevakorrast informeeritakse komisjoni liikmeid vähemalt kaks päeva enne koosoleku toimumist. Võimalusel esitatakse tutvumiseks ka arutusele tulevate küsimustega seonduvad materjalid.»; (6) lõige 18 tunnistatakse kehtetuks teine ja kolmas lause. (7) lõike 19 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(19) Volikogu komisjoni tegevuse lõpetamine toimub volikogu komisjoni või volikogu liikme ettepanekul.» § 2. Paragrahvi 6 lõiget 3 täiendatakse kolmanda lausega: «Volikogu esimeest asendav isik kirjutab õigusaktidele ja muudele volikogu dokumentidele alla oma ametinimetuse, lisades sellele sõnad «Volikogu esimehe ülesannetes».» § 3. Paragrahv 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 7. Volikogu õigusaktid, neile esitatavad nõuded ning jõustumine (1) Volikogul on õigus anda üldaktina määruseid ja üksikaktidena vastu võtta otsuseid. Õigusaktid kehtivad valla haldusterritooriumil. (2) Volikogu üksikaktide menetlemine toimub kooskõlas Haldusmenetluse seadusega. (3) Volikogu määrused, otsused ning istungite protokollid vormistatakse eesti keeles. (4) Määrustele ja otsustele ning protokollidele kirjutab alla volikogu esimees või tema asendaja, kes vastutab dokumendis sisalduvate andmete õigsuse eest. (5) Määrused ja otsused loetakse avalikustatuks pärast dokumendiregistrisse kandmist. Volikogu otsused ja määrused kantakse dokumendiregistrisse hiljemalt kümnendal päeval peale istungi toimumist. (6) Määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast nende avalikustamist, kui määruses eneses ei ole sätestatud hilisemat jõustumise tähtaega. (7) Määruses ei saa kehtestada tagasiulatuvalt sätteid, mis toovad kaasa isikute kohustuste ja vastutuse suurenemise. (8) Volikogu otsus jõustub teatavakstegemisest (9) Üldist tähtsust omavad volikogu määrused avalikustatakse Riigi Teataja elektroonilises väljaandes. (10) Õigusaktid, mis omavad üldist tähtsust, avaldatakse üldiseks teadmiseks lisaks lõigetele 5 ja 9 valla infolehes Oma Vald, rahvaraamatukogudes, vallamaja stendil või teistes kohtas, vastavalt õigusaktis toodud märkele. (11) Istungi protokoll on kättesaadav vallakantseleis ja veebilehel dokumendiregistri kaudu hiljemalt kümnendal päeval peale istungi toimumist.» § 4. Täiendatakse uue paragrahviga «§ 71 Õigusaktide täitmise kontroll (1) Õigusakti, mis kuulub täitmisele valla ametiisiku või komisjoni poolt ning vajab järelkontrolli, märgitakse täitja/kontrollija nimi ning täitmise tähtaeg. (2) Kui õigusaktis puudub viide täitjale/kontrollijale, täidab/kontrollib revisjonikomisjon. (3) Õigusakti lõplik järelevalve jääb volikogu esimehele. (4) Revisjonikomisjon esitab volikogu istungil informatsiooni (ka kirjaliku) kaks korda aastas (volikogu nõudmisel sagedamini) volikogu õigusaktide täitmise kohta.» § 5. Paragrahv 10 tunnistada kehtetuks. § 6. Paragrahvi 11 (1) lõige 6 punkti 2 lisada peale sõna «esimehe» sõnad «ja sekretäri»; (2) lõige 7 tunnistatakse kehtetuks; (3) lõige 10 tunnistatakse kehtetuks; (4) lõige 11 tunnistatakse kehtetuks (5) lõige 12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) juhib komisjoni tööd ja komisjoni koosolekut; 2) koostab koosoleku päevakorra, teavitab koosoleku toimumise ajast ja kohast komisjoni liikmeid vähemalt kaks päeva enne selle toimumist; 3) allkirjastab koos komisjoni sekretäriga komisjoni protokollid ja otsused; 4) edastab valitsusele komisjoni otsused, seisukohad, arvamused, ettepanekud ja eelnõud komisjoni pädevusse kuuluvates küsimustes; 5) esitab valitsusele ettepanekuid komisjoni funktsioonide ja koosseisu muutmiseks ning väljalangenud liikme asendamiseks; 6) korraldab ja vastutab komisjoni asjaajamise eest.» (6) lõige 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(15) Komisjoni protokollid ja otsused on igaühele kättesaadavad vallakantseleis ja veebilehel dokumendiregistri kaudu kümme päevapeale koosoleku toimumist. Üldkättesaadavaks ei tehta protokollides ja otsustes sisalduvaid andmeid, mille avalikustamine on seadusega piiratud või mõeldud ametiasutuse siseseks kasutamiseks.» (7) lõike 16 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(16) Komisjoni tegevuse lõpetamine, tegevusvaldkondade muutmine, koosseisu kinnitamine või muutmine toimub valitsuse korralduse alusel.» § 7. Paragrahvi 12 lõike 1 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(1) Vallavanemaks võib valida vähemalt 21. aastase teovõimelise Eesti kodaniku.» § 8. Paragrahv 13 lõiget 3 täiendada teise lausega: «Avaliku konkursi läbiviimise tingimused ja korra sätestab volikogu.»; § 9. Paragrahvi 14: (1) lõike 1 : 1) Punkti 11 täiendada peale sõna «kandidaadi» sõnadega «kui seadus ei sätesta teisiti» ja sõnastatakse järgmiselt: «11) esitab valitsusele ametisse kinnitamiseks valla ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi kui seadus ei sätesta teisiti, teeb valitsusele ettepaneku nimetatud juhtide ametist vabastamise kohta, teostab tööandja teisi õigusi ja kohustusi, kui volikogu või valitsuse õigusaktis ei ole sätestatud teisiti» 2) punkt 16 tunnistatakse kehtetuks;: 3) punkti 17 sõnastust muudetakse järgmiselt: «17) esindab valda ja vallavalitsust kõigis õigustoimingutes, vajadusel volitab selleks teisi isikuid;»; (2) lõige 2 tunnistatakse kehtetuks; (3) lõige 3 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks; (4) lõige 4 tunnistatakse kehtetuks; (5) lõike 5: 1) punkti 1 muudetakse järgmiselt: «1) Vallavanemat asendab täitevorganis ja valla ametiasutuse juhtimisel üks valitsuse liige, kelle määrab vallavanem oma käskkirjaga»; 2) punkt 2 tunnistatakse kehtetuks; 3) täiendatakse punktiga 6: «6) Vallavanemat asendav isik kirjutab õigusaktidele ja muudele vallavalitsuse dokumentidele alla oma ametinimetuse, lisades sellele sõnad «vallavanema ülesannetes».»; § 10. Paragrahvi 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Valitsusel on õigus anda õigusakte (määrused, üldkorraldused ja korraldused), mis kehtivad valla haldusterritooriumil. (2) Valitsuse õigusaktide menetlemine toimub kooskõlas Haldusmenetluse seadusele. (3) Valitsuse määrused, korraldused ja protokollid vormistatakse eesti keeles. (4) Määrustele ja teistele õigusaktidele ning protokollile kirjutavad alla vallavanem ja vallasekretär, nende äraolekul asendajad. (5) Määrused ja korraldused loetakse avalikustatuks pärast dokumendiregistrisse kandmist. Vallavalitsuse määrused ja korraldused kantakse dokumendiregistrisse hiljemalt kümnendal päeval peale istungi toimumist. (5)1 Ei avalikustata neid korraldusi, milles olevate andmete väljastamine on seadusega keelatud või mõeldud üksnes valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks. (6) Määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast avalikustamist, kui määruses eneses ei sätestata hilisemat tähtaega. (7) Korraldus jõustub teatavakstegemisest, kui korralduses eneses ei sätestata hilisemat tähtaega. (8) Määruses ei saa kehtestada tagasiulatuvalt sätteid, mis toovad kaasa isikute kohustuste ja vastutuse suurenemise. (9) Määrused avalikustatakse Riigi Teataja elektroonilises väljaandes (10) Õigusaktid avaldatakse lisaks lõigetele 5 ja 9 infolehes Oma Vald, rahvaraamatukogudes, vallamaja stendil või mujal sellekohase märke alusel. (11) Vallavalitsuse poolt seaduste ja volikogu õigusaktide täitmist kontrollib volikogu revisjonikomisjon. (12) Istungi protokoll on kättesaadav vallakantseleis ja veebilehel dokumendiregistri kaudu kümnendal päeval peale istungi toimumist. § 11. Paragrahvi 16 (1) lõikest 2 jätta välja teine lause; (2) lõike 4 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(4) Vallasekretär juhib vallakantseleid, osutab volikogu esimehele abi tema ülesannete täitmisel, täidab teisi talle seadusega ning volikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid.»; § 12. Paragrahvi 18 lõike 7 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(7) Valitsus annab volikogu juunikuu istungil informatsiooni arengukava täitmisest. Volikogu septembrikuu istungil võtab volikogu vastu otsuse selle täitmise ja vajadusel muutmise kohta.» § 13. VII peatükk nimetada ümber «VALLA EELARVE» § 14. Paragrahvi 19 sõnastust muudetakse järgmiselt: «Eelarvega määratakse valla rahaliste vahendite jaotus valla kui omavalitsusüksuse ülesannete täitmisel tegevusvaldkonniti ja hallatavate asutuste lõikes.» § 15. Paragrahvi 20 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Eelarve koostamise aluseks on valla arengukava ning kehtivad haldusaktid. (2) Eelarve koostamist korraldab valitsus informeerides volikogu järgneva aasta eelarve projekti põhimõtetest (personali- ja majandamiskulude kasv, arendus- ja ehitustegevus objektide lõikes, töösse võetavad projektid). (3) Eelarve projekti koostamise ettevalmistamiseks kehtestab valitsus eelarve projekti tingimused, vormid ja eelarve kulude proportsioonid või teatab eelseisva eelarveaasta igale eelarveliste vahendite kasutajale tema kulutuste piirsumma. (4) Eelarveliste vahendite kasutajad esitavad vallavalitsusele järgmise eelarveaasta eelarveprojekti hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. novembriks kuluartiklite lõikes koos seletuskirjaga. Seletuskirjas tuleb ära näidata ka planeeritavad laekumised nii majandustegevusest kui ka muudest tuluallikatest. (5) Vallavalitsus koostöös volikogu eelarvekomisjoniga kontrollib kulutuste arvestamise õigsust, nende vastavust seadusandlusele ja hindab eelarveprojekti lülitatud kulude vajalikkust. (6) Eelarve koondprojekt koos lisade ja seletuskirjaga esitatakse tutvumiseks volikogu eelarvekomisjonile, kes esitab omapoolsed ettepanekud koondprojekti kohta vallavalitsusele hiljemalt 20. novembriks. (7) Eelarve projekti eelnõus määratakse tulud tulurühmade ja kulud tegevusaladele kaupa, finantseerimistehingud ning reservfondi suurus. Eelarve projekt ja seletuskiri esitatakse volikogule hiljemalt 1. detsembriks. § 16. Paragrahvi 21: (1) lõiget 1 täiendatakse teise lausega: «Eelarve projekti esimene lugemine toimub volikogu detsembrikuu istungil.» (2) lõike 2 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(2) Parandusettepanekuid saab esitada 10 tööpäeva jooksul pärast eelarve esimest lugemist volikogus. Volikogus esimese lugemise läbinud eelarve projekti muutmise ettepanekule tuleb algatajal lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tuluallikad.» § 17. Paragrahvi 22 lõike 1 sõnastust muudetakse järgmiselt: «(1) Volikogu võib eelarve vastu võtta ka teisel lugemisel.» § 18. Paragrahvi 27 muudetakse järgmiselt: «(1) Eelarve ja lisaeelarve projektid, vastuvõetud eelarve ja lisaeelarve ning majandusaasta aruanne tehakse teatavaks ning avalikustatakse üldises korras. (2) Alaeelarve kuluartiklite lõikes ja selle muutmine avaldatakse vallakantseleis ja veebilehel. (3) Eelarve täitmise kuuaruanne avaldatakse iga kuu veebilehel. § 19. VIII peatükk nimetatakse ümber ja sõnastatakse järgmiselt: VIII peatükk VALLA ASUTUSED «§ 28. Valla ametiasutus (1) Valla ametiasutuseks on vallavalitsus koos struktuuriüksustega. Ametiasutust finantseeritakse valla eelarvest ja tema ülesandeks on avaliku võimu teostamine. (2) Valla ametiasutust juhib vallavanem. (3) Valla ametiasutuse struktuuri, teenistujate koosseisu, palgamäärad ja palgatingimused kinnitab volikogu. (4) Vallavalitsus registreeritakse riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris. § 281. Vallavalitsuse hallatav asutus (1) Vald võib oma ülesannete täitmiseks ning teenuste osutamiseks asutada vallavalitsuse hallatavaid asutusi, mis ei ole juriidilised isikud. (2) Vallavalitsuse hallatava asutuse asutamise ning selle tegevuse lõpetamise otsustab volikogu. (3) Vallavalitsuse hallatava asutuse põhimääruse, struktuuri ja koosseisu kinnitamise ning muutmise otsustab volikogu. (4) Vallavalitsuse hallatava asutuse juhi kinnitab ametisse vallavalitsus vallavanema ettepanekul. (5) Vallavalitsuse hallatav asutus registreeritakse riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris.» § 20. Täiendada uue paragrahviga 301: «§ 301. Põhimääruse kehtestamine ja muutmine Põhimäärus või selle muudatus kehtestatakse, kui vastavat eelnõu on arutatud vähemalt kahel lugemisel kahel volikogu istungil. Põhimääruse kehtestamine ja muutmine otsustatakse volikogu koosseisu häälteenamusega.» § 21. Määrus jõustub 1. oktoobril 2008. Volikogu esimees Jaan MÄTAS