Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Majandus- ja kommunikatsiooniministri 12. veebruari 2003. a määruse nr 31 “Maanteeameti põhimäärus” muutmine — RTL, 39, 556

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 alusel. § 1. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 12. veebruari 2003. a määruses nr 31 «Maanteeameti põhimäärus» (RTL 2003, 27, 400; 2004, 136, 2096) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 13 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) riikliku ehitusjärelevalve ning tee kasutamise ja seisundinõuete tagamise järelevalve korraldamine ameti tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine;»; 2) paragrahv 14 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 14. Ameti tegevus põhiülesannete täitmiseks Põhiülesannete täitmiseks amet: 1) teeb õigusaktidega ettenähtud korras koostööd teiste valitsusasutuste, kohalike omavalitsusasutuste, sihtasutuste, mittetulundusühingute, ettevõtlus- ja tarbijaorganisatsioonidega ning teiste riikide vastavate asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega, täidab erinevate finantsinstrumentide raames rahastatavate projektide, sealhulgas Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate projektide rakendamisega seotud ülesandeid, vajadusel kaasates selleks otsuste ettevalmistamisel ameti kohalikke asutusi ja hallatavaid riigiasutusi; 2) esindab riiki rahvusvahelisel suhtlemisel oma valdkonnas õigusaktidega ettenähtud korras; 3) koostab ameti eelarve eelnõu ning tegevuskava täitmise aruande; 4) töötab välja ja viib ametis ellu sisekontrolli süsteemi; 5) töötab välja ja viib ellu ameti strateegia ja tööplaanid; 6) koordineerib ja korraldab kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste tööd; 7) koostab riigimaanteede teehoiukava ning esitab selle õigusaktides sätestatud tähtajaks kinnitamiseks; 8) tagab tingimuste loomise ohutuks liiklemiseks riigimaanteedel ning riigimaanteede säilivuse ja kaitse; 9) korraldab vastavalt teehoiukavale riigimaanteede hoidu, riiklikku ehitusjärelevalvet ning tee kasutamise ja seisundinõuete tagamise järelevalvet, liiklusloendust ja liiklussageduse arvestust, teede- ja liiklusalaseid teadusuuringuid, teaduskonverentse, seminare, nõupidamisi ja sümpoosione ning töötajate täienduskoolitust; 10) korraldab liikluskasvatusalast tööd, vastavate teavituskampaaniate ja -projektide läbiviimist, liikluskasvatuse alase õppe- ja teabematerjali tellimist ja väljastamist, koordineerib liiklusõpetuse alast tööd ja projektide läbiviimist laste ohutuks liiklemiseks ettevalmistamise osas; 11) korraldab ja koordineerib liiklusohutusprogrammide ja soovituste väljatöötamist, Vabariigi Valitsuse liikluskomisjoni teavitamist liiklusohutusalasest olukorrast, vastavate programmide ja rakendusplaanide ning koostööprojektide täitmise käigust; 12) korraldab riigihankeid; 13) sõlmib lepinguid ameti tegevusvaldkonna ülesannete lahendamiseks; 14) peab riiklikku teeregistrit; 15) valdab, kasutab ja käsutab ameti valdusesse antud riigivara ning korraldab kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste valdusse antud riigivara toiminguid õigusaktide nõuete kohaselt; 16) korraldab riigimaanteede ehituse ja remondi projektide tellimist; 17) annab kehtestatud korras välja teehoiutööde tegevuslubasid; 18) korraldab riigimaanteede tee-ehitusloa ja teekasutusloa väljaandmist; 19) teeb ettekirjutusi teede omanikele ja haldajatele liiklusohutuse nõuete või teekaitse nõuete vastaselt püstitatud rajatiste ja liiklusväliste teabevahendite kõrvaldamiseks, raudteeülesõidukohtade ja muude liiklusohtlike teelõikude või teerajatiste sulgemiseks; 20) annab tasulise loa suuremõõtmeliste või raskekaaluliste veoste veoks ja nõusoleku laste veo või muu ühissõiduliini toimimiseks riigimaanteed kasutades, kontrollib kehtestatud nõuete täitmist ja rakendab avastatud rikkumiste puhul vastavad abinõud; 21) nõustab kohalike maanteede, tänavate ja erateede hoiu korraldamist; 22) kontrollib õigusaktidega ettenähtud korras avalikult kasutataval teel teede- ja liiklusalaste õigusaktide täitmist; 23) kogub, analüüsib, säilitab ja levitab teehoiu- ning liiklus- ja liiklusohutusalast teavet; 24) informeerib üldsust riigimaanteede olukorrast; 25) selgitab teehoiu ja liiklusohutusega seotud õigusaktide kohaldamist; 26) kirjastab trükiseid ja perioodilisi väljaandeid ning kasutab vajalikke teabevahendeid teehoiu ja liiklusalase teabe andmiseks; 27) täidab õigusaktide alusel kriisireguleerimisalaseid ülesandeid; 28) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.»; 3) paragrahvi 15 lõiget 1 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses: «Lisaks võivad ameti struktuuri kuuluda ametnikud, kes ei ole ühegi osakonna koosseisus ning kes alluvad vahetult peadirektorile või peadirektori asetäitjale.»; 4) paragrahv 18 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 18. Ameti osakonnad ja nende põhiülesanded (1) Avalike suhete osakonna põhiülesanneteks on avalikkuse informeerimine Maanteeameti ning ameti kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste tegevusest, kommunikatsiooni korraldamine ja arendamine ning trükiste toimetamine ja väljaandmine. (2) Arengu- ja programmiosakonna põhiülesanneteks on riigimaanteede teehoiukavade koostamine, riigimaanteede haldamiseks vajalike eelarvete-, riigimaanteede investeeringute kava ja selle täitmise kohta aruandluse koostamine, kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste eelarvete ja teehoiukavade koostamise ja vastava aruandluse kogumise korraldamine, teehoiukavade, investeeringute kavade ja eelarvete koostamiseks vajaliku andmebaasi pidamine, Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate projektide planeerimisega seotud ülesannete täitmine. (3) Planeeringute osakonna põhiülesanneteks on riigi teedevõrgu arengu perspektiivplaneerimise, teeprojektide koostamise ja kinnitamise ning vajaduse korral projektide ekspertiisi, keskkonnamõju hindamise, liiklusohutusalase auditeerimise ja muude ettenähtud toimingute korraldamine, projekteerimistingimuste andmine, riigimaanteedega seotud planeeringute ning projektide kooskõlastamise korraldamine, Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate projektide ettevalmistamise ja rakendamisega seotud ülesannete täitmine, teehoiuks vajaliku maa riigile omandamise korraldamine. (4) Ehitusosakonna põhiülesanneteks on riigieelarvest ja Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate maanteede ehitusprojektide ettevalmistamise ja elluviimise administratiivne, rahaline ja tehniline juhtimine ning projektide ladusa kulgemise tagamine. (5) Struktuurivahendite osakonna põhiülesanneteks on Euroopa Liidu struktuuritoetuse «Majanduskeskkonna arendamise rakenduskava» rakendusüksuse ülesannete täitmine. (6) Teehoolduse osakonna põhiülesanneteks on riigimaanteede hooldusega seotud riigihangete korraldamine, riigimaanteede hoolduse alase tegevuse koordineerimine ja sõiduolude järelevalve korraldamine, teehooldusega seotud juhendmaterjalide koostamine ja koostamise korraldamine, teehoolduse majandusanalüüside tegemine, ministeeriumi määratud kriisireguleerimisalaste ülesannete täitmise juhtimine, riigimaanteedel liiklusloenduse ja sõidukite automaatse kaalumise korraldamine, arvestuse pidamine ja statistilise aruandluse esitamine riigimaanteede liiklussageduse kohta, teeilmajaamade ja muude maanteehoolde tarbeks vajalike tehniliste ning infosüsteemide alaste tööde korraldamine, teekasutajate informeerimise ja teekasutajatelt tagasiside saamise korraldamine riigimaanteede sõiduolude kohta. (7) Järelevalve osakonna põhiülesanneteks on riikliku ehitusjärelevalve korraldamine riigimaanteel ja kohalikul teedel, tee kasutamise järelevalve korraldamine riigimaanteel, teele kehtestatud seisundinõuete tagamise järelevalve korraldamine kohalikul teel, ettekirjutuste tegemine tee ehitus- ja remonditööde puuduste kõrvaldamiseks või kui tee on muutunud ohtlikuks inimese elule, tervisele, varale või keskkonnale või kui riigimaantee kasutamisel või kohaliku tee seisundinõuete täitmisel rikutakse seaduse ja selle alusel antud õigusaktide nõudeid, ettekirjutuste täitmata jätmise korral asendustäitmise või sunniraha rakendamine, tee ehitus- ja remonditöödel toimunud õnnetuste põhjuste uurimise korraldamine, riigi põhimaanteede ehitus- ja remonditööde vastuvõtukomisjonide töös osalemine, ülesannete täitmine, mis on seotud Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate projektide ettevalmistamise ja rakendamisega, riigimaanteel toimepandud väärtegude kohtuväline menetlemine. (8) Liikluskorralduse osakonna põhiülesanneteks on liikluskorraldusalase töö, vastavate programmide ja soovituste väljatöötamise korraldamine ja koordineerimine, liikluskorraldusalaste uurimistööde tellimine ning liiklusohutusega seotud õigusaktide kohaldamise selgitamine, loa andmine suuremõõtmeliste või raskekaaluliste veoste veoks, kehtestatud nõuete täitmise kontrollimine ja avastatud rikkumiste puhul vastavate abinõude rakendamine, riigimaanteel toimepandud väärtegude kohtuväline menetlemine. (9) Liikluskasvatuse osakonna põhiülesanneteks on liikluskasvatuse alaste teavituskampaaniate ja -projektide läbiviimine, liikluskasvatuse alaste õppe- ja teabematerjalide tellimine ja väljastamine, liiklusõpetuse alase töö koordineerimine ja projektide läbiviimine laste ohutuks liiklemiseks ettevalmistamise osas, liiklejate hoiakute ja käitumise ning liiklusõpetuse läbiviimise valdkonnas uuringute tellimine, õigusaktide eelnõudesse, liiklusohutuse tegevuskavadesse ja programmidesse soovituste ja nõuete esitamine liiklejate hoiakute kujundamise ning käitumise mõjutamise osas. (10) Liiklusohutusprogrammi osakonna põhiülesanneteks on liiklusohutusprogrammi ja selle rakenduskava väljatöötamise korraldamine ja koordineerimine, ettepanekute ja soovituste tegemine liiklusohutuse parandamiseks nii Vabariigi Valitsuse liikluskomisjonile kui ka teistele asjaomastele asutustele, Vabariigi Valitsuse liikluskomisjoni teavitamine liiklusohutusalasest olukorrast, vastavate programmide ja rakendusplaanide ning koostööprojektide täitmise käigust ning liiklusohutusalaste uurimistööde tellimine, liiklus- ja liiklusohutusalase teabe kogumine, töötlemine, analüüsimine, säilitamine ja levitamine. (11) Riigihangete osakonna põhiülesanneteks on ameti riigihangete, välja arvatud riigimaanteede hooldusega seotud riigihangete, korraldamine ning ameti kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste nõustamine riigihangete alastes küsimustes. (12) Finantsosakonna põhiülesanneteks on ameti eelarve eelnõu koostamine, eelarve täitmise, sealhulgas riigikassa kaudu arveldamise korraldamine, saldoandmike esitamine, ameti raamatupidamise korraldamine ning kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste raamatupidamise ning sellealase aruandluse koordineerimine, Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate projektide raamatupidamise andmebaasides kajastamine. (13) Infotehnoloogia osakonna põhiülesanneteks on infotehnoloogia arengu kavandamine ja koordineerimine, infotehnoloogilise riist- ja tarkvaraga varustamise korraldamine, infosüsteemide arendamine ja juurutamine ametis, ameti kohalikes asutustes ja hallatavates riigiasutustes. Riikliku teeregistri pidamine ja arendamine ning sellealase tegevuse koordineerimine ameti kohalikes asutustes ja hallatavates riigiasutustes ning kohalikes omavalitsustes, katete ehituse ja remondi planeerimise süsteemi (PMS) arengu planeerimine ja korraldamine, Euroopa Liidu struktuurivahenditest rahastatavate projektide IT alane administreerimine. (14) Välissuhete osakonna põhiülesanneteks on ameti rahvusvahelise koostöö korraldamine, rahvusvaheliste koostöösuhete arendamine, rahvusvaheliste organisatsioonide liikmelisusega seotud ja lepingutest tulenevate kohustuste täitmise jälgimine, maanteehoiu organisatsiooni arengu kavandamisel osalemine, tutvustamaks teiste riikide sellealaseid kogemusi, välislähetuste korraldamine ning ameti teiste struktuuriüksuste, kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste välissuhetealase tegevuse koordineerimine ja nõustamine. (15) Siseauditi osakonna põhiülesanneteks on siseauditite korraldamine ametis ja ameti kohalikes asutustes ja hallatavates riigiasutustes, sõltumatu hinnangu andmine ameti kui Euroopa Liidu struktuuritoetuse rakendusüksuse sisekontrolli süsteemi olemasolu, tõhususe ja õigusaktides kehtestatud nõuetele vastavuse, aruandluse ning tegevuse tulemuslikkuse kohta, õigeaegse ja objektiivse teabe tagamine kehtestatud nõuetest kõrvalekaldumiste ning ressursside kasutamise seaduslikkuse, säästlikkuse ja tõhususe põhimõtete rikkumise kohta, ettepanekute tegemine sisekontrollisüsteemi tõhustamiseks. (16) Haldusosakonna põhiülesanneteks on ameti valdusesse antud riigivara haldamine ja selle üle arvestuse pidamine, ameti asjaajamise ja arhiivitöö ning elektriohutus-, tuleohutus-, töötervishoiu- ja kodanikukaitsealase tegevuse korraldamine.»; 5) paragrahvi 21 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 4) esitab kooskõlastatult kantsleriga ministrile ettepanekuid hallatavate riigiasutuste juhtide ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks ning sõlmib ja lõpetab nendega töölepingu;»; 6) paragrahvi 21 punkt 10 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 10) esindab Eesti Vabariiki edasivolitamise õigusega riigimaanteede hoiuks vajalike maaüksuste omandamiseks maaomanikega läbirääkimiste pidamisel ja vajalike tehingute tegemisel kõigi seadusest tulenevate õiguste ja kohustustega, esindab ametit teistes riigiasutustes ja organisatsioonides;»; 7) paragrahv 23 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 23. Peadirektori asetäitjate põhikohustused (1) Peadirektori asetäitja teehoiu alal koordineerib ja suunab ameti teehoolduse osakonna, järelevalve osakonna ja haldusosakonna tegevust, ameti tehnopoliitika alast tegevust ning ameti kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste koostööd oma valdkonna probleemide lahendamisel, annab oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi, esindab ametit peadirektorilt saadud volituste piires ning täidab muid peadirektori poolt antud ülesandeid. (2) Peadirektori asetäitja arengu alal koordineerib ja suunab ameti planeeringute osakonna, ehitusosakonna, struktuurivahendite osakonna, infotehnoloogia osakonna ja riigihangete osakonna tegevust ning ameti kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste koostööd oma valdkonna probleemide lahendamisel, annab oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi, esindab ametit peadirektorilt saadud volituste piires ning täidab muid peadirektori poolt antud ülesandeid. (3) Peadirektori asetäitja liikluskorralduse ja -ohutuse alal koordineerib ja suunab ameti liikluskorralduse osakonna, liikluskasvatuse osakonna ja liiklusohutusprogrammi osakonna tegevust ning ameti kohalike asutuste ja hallatavate riigiasutuste koostööd oma valdkonna probleemide lahendamisel, annab oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi, esindab ametit peadirektorilt saadud volituste piires ning täidab muid peadirektori poolt antud ülesandeid.». § 2. Määrust rakendatakse 2008. aasta 1. märtsist. § 3. Alates 1. juulist 2001 tunnistatakse kehtetuks teede- ja sideministri 28. märtsi 2000. a määrus nr 13 «Maanteeameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine» (RTL 2000, 41, 599). Minister Juhan PARTS Kantsler Marika PRISKE