Häädemeeste Vallavolikogu — Kabli Lasteaia põhimääruse kinnitamine — KO, 80, 1182

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 22 lõike 1 punkti 37, «Koolieelse lasteasutuse seaduse» § 9 ja «Häädemeeste valla põhimääruse» punkti 47.34 alusel. § 1. ÜLDSÄTTED (1) Koolieelse lasteasutuse liigiks on lasteaed (2) Lasteasutuse täielik nimi on Kabli Lasteaed (edaspidi lasteaed). (3) Lasteaed asub aadressil Kabli küla, Häädemeeste vald. (4) Lasteaed on munitsipaallasteasutusena Häädemeeste Vallavalitsuse (edaspidi Vallavalitsus) hallatav asutus, mis lähtub oma tegevuses Eesti Vabariigis kehtivatest seadustest ja nende alusel antud õigus- ja haldusaktidest ning käesolevast põhimäärusest (5) Lasteaia teeninduspiirkonna kehtestab Häädemeeste Vallavolikogu (edaspidi volikogu). (6) Lasteaia tegevuse aluseks on Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt välja antud koolitusluba. (7) Andmed lasteaia ja tema tegevusnäitajate kohta kantakse Eesti Hariduse Infosüsteemi. (8) Lasteaed on aastaringselt tegutsev asutus, mille päevase lahtioleku aja ja selle erisused ning kollektiivpuhkuse aja otsustab Vallavalitsus, arvestades lasteaia hoolekogu ettepanekuid. (9) Laste lasteaeda vastuvõtu ja sealt väljaarvamise korra kehtestab Vallavalitsus. (10) Lasteaial on oma eelarve Häädemeeste valla eelarve koosseisus. (11) Lasteaial on oma nimega pitsat ja sümboolika. (12) Lasteaia asjaajamise keel ja õppekeel on eesti keel. § 2. Tegevuse eesmärgid ja ülesanded (1) Lasteaia tegevuse eesmärk on võimaldada lastele hoidmine, alushariduse omandamine ja kooliks ettevalmistamine kuni koolikohustuse tekkimiseni. (2) Lasteaia ülesanneteks on: 1) luua tingimused ja võimalused laste hoidmiseks vastavalt nende vanusele; 2) luua tingimused ja võimalused alushariduse omandamiseks arvestades laste ealisi, soolisi, individuaalseid vajadusi ja iseärasusi; 3) luua võimalused ja tingimused lapsest tervikliku isiksuse kujunemiseks, kes on sotsiaalselt tundlik, vaimselt erk, ennastusaldav, kaasinimesi arvestav ja keskkonda väärtustav; 4) hoida ja tugevdada laste tervist ning soodustada nende emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut; 5) korraldada laste toitlustamine vastavalt päevakavale; 6) teha lapse hoidmisel ning õppe- ja kasvatustegevuse korraldamisel koostööd lapsevanema või lapse muu seadusliku esindajaga (edaspidi lapsevanem), sotsiaal- ja tervishoiutöötajate, lastekaitsespetsialistide, Vallavalitsuse spetsialistidega, teiste koolieelsete lasteasutuste, koolide ja muude organisatsioonidega; 7) luua töötajatele tingimused oma erialaste ja pedagoogiliste teadmiste täiendamiseks. § 3. Rühmade moodustamine (1) Lasteaia juhataja (edaspidi juhataja) moodustab 2 lasteaiarühma järgnevalt: 1) liitrühmad kahe- kuni seitsmeaastastele lastele, laste arvuga kuni 18 ühes rühmas. (2) vastavalt laste vanuselisele koosseisule võib moodustada ühe liitrühma ning ühe noorema või vanema lasteaiarühma laste arvuga kuni 20 ühes rühmas. (3) Vallavalitsus võib lasteaia hoolekogu sellekohasel ettepanekul suurendada laste arvu rühmades: liitrühmas laste arvuni 20 ja lasteaiarühmas laste arvuni 24. (4) Rühmade komplekteerimise kooskõlastab iga õppeaasta algul hoolekogu ja kinnitab juhataja. § 4. Õppekava Lastele alushariduse andmine toimub Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud alushariduse raamõppekava alusel koostatud lasteaia õppekava järgi. Lasteaia pedagoogilise nõukogu poolt heakskiidetud õppekava kinnitab pärast lasteaia hoolekogu arvamuse ärakuulamist juhataja käskkirjaga. § 5. Arengukava (1) Lasteaia järjepideva arengu tagamiseks on lasteaial arengukava, mis on koostatud koostöös hoolekogu ja pedagoogilise nõukoguga. Arengukava kinnitamine toimub volikogu kehtestatud korras. (2) Arengukavas on määratud lasteaia arenduse põhisuunad ja -valdkonnad, tegevuskava vähemalt kolmeks järgnevaks aastaks ja arengukava uuendamise korra alused. § 6. Õppe- ja kasvatuskorralduse alused (1) Lasteaia igal rühmal on tegevus- ja päevakava. Nende koostamisel arvestatakse lasteaia õppekava ja lasteaia asukoha looduslikku ja kultuurilist omapära ning paikkonna rahvatraditsioone. Lasteaia tegevus- ja päevakavad kinnitab juhataja käskkirjaga. (2) Lasteaial on kodukord, mille kiidab heaks pedagoogiline nõukogu ja hoolekogu ning kinnitab juhataja käskkirjaga. (3) Lasteaia õppekava läbinud lapsele annab lasteaed välja sellekohase õiendi. (4) Lasteaia ja kodu koostöö korraldamiseks toimuvad lasteaias rühmade lastevanemate koosolekud ja lastevanemate üldkoosolekud ning lapse õpetaja ja lapsevanema vahelised arenguvestlused. (5) Vastavalt nõudlusele võib lasteaed korraldada osavõtjate kulul või projektipõhise rahastamise alusel mängurühmi lastele ning täiendõpperühmi täiskasvanutele. (6) Lasteaia õppeaasta kestab 1.septembrist järgmise kalendriaasta 31.augustini. § 7. Lapse tervise kaitse Lasteaed tagab lapse lasteaias viibimise ajal tema ohutuse ja tervise kaitse vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele. § 8. Lapse õigused (1) Lapsel on õigus: 1) osaleda tegevustes, mis tagavad alushariduse omandamise; 2) vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale; 3) eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele; 4) pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alushariduse omandamisel. § 9. Lapsevanema õigused ja kohustused (1) Lapsevanemal on õigus: 1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära lapsevanemale sobival ajal lasteaia päevakava järgides; 2) nõuda vajalike tingimuste loomist lapse mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks ise nende loomisele kaasa aidates; 3) saada nõu õppe- ja kasvatusküsimustes; 4) tutvuda lasteaia õppekava, tegevus- ja päevakavaga; 5) olla valitud hoolekogu liikmeks; 6) saada teavet lasteaia töökorralduse kohta; 7) pöörduda oma õiguste kaitseks Vallavalitsuse, Haridus- ja Teadusministeeriumi, lastekaitseorganisatsiooni, maavanema, lasteaia hoolekogu, pedagoogilise nõukogu ja juhataja, politseiametniku ja sotsiaaltöötaja poole. (2) Lapsevanemal on kohustus: 1) luua lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks; 2) järgida lasteaia päevakava ja laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõudeid; 3) tasuda lapsevanema poolt kaetavat osa ja toidukulu; 4) kasutada tema lapsele eraldatud lasteaia kohta maksimaalselt; 5) informeerida lasteaeda lapse tervisehäiretest; 6) hoida lasteaia kasutuses olevat vara; 7) täita muid õigusaktides sätestatud kohustusi. § 10. Lasteaia töötajad (1) Lasteaia töötajad (edaspidi personal) on: 1) pedagoogid ja teised õppe- ja kasvatusalal töötavad isikud; 2) lasteaia majandamist tagavad ning õpetajaid abistavad töötajad; (2) Personali koosseisu määrab juhataja, võttes aluseks haridus- ja teadusministri määrusega kinnitatud miinimumkoosseisu ning arvestades konkreetseid vajadusi rühmade komplekteerimisel ja lasteaia eelarve võimalusi. (3) Töölepingud personaliga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab, samuti võtab vastutusele tööülesannete ja –kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest juhataja vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele. (4) Pedagoogi kutseoskuse ja kutsemeisterlikkuse ning tema kvalifikatsioonitaseme üle otsustamiseks korraldatakse atesteerimine vastavalt haridus- ja teadusministri poolt välja antud määrusele. (5) Pedagoogide andmed kantakse Eesti Hariduse Infosüsteemi. (6) Pedagoogide ning teiste õppe- ja kasvatusalal töötavate isikute vabade ametikohtade täitmiseks korraldab juhataja konkursi, vastavalt lasteaia hoolekogu poolt kinnitatud korrale. § 11. Personali tööülesanded ja –kohustused, õigused ja vastutus (1) Personali tööülesanded ja -kohustused, õigused ja vastutus määratakse käesoleva põhimääruse, töösisekorraeeskirja, töölepingu (sh ametijuhendi) ning õigusaktidega. (2) Tööinspektsiooniga kooskõlastatud töösisekorraeeskirja kinnitab juhataja käskkirjaga ja teeb selle töötajatele teatavaks allkirja vastu. (3) Pedagoogid loovad tingimused laste kasvamiseks ja arenemiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega, samuti hoolitsevad laste elu ja tervise eest lasteaias. (4) Pedagoogid on kohustatud nõustama lastevanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes. (5) Personalil on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse ja tema perekonna kohta. (6) Personal on kohustatud andma teavet Vallavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitse küsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver. (7) Pedagoogid kuuluvad lasteaia pedagoogilisse nõukogusse. § 12. Juhataja (1) Lasteaeda juhib juhataja. Juhataja kannab vastutust lasteaia üldseisundi ja arengu ning rahaliste vahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise eest, samuti vastutab juhataja lasteaiale kasutada antud vara heaperemeheliku majandamise ja selle säilimise ning korrashoiu eest. (2) Juhataja kindlustab lasteaia tulemusliku ja häireteta töö ning lasteaia kodukorra täitmise, juhib õppe- ja kasvatustegevust koostöös pedagoogilise nõukogu, lasteaia hoolekogu, Vallavalitsuse ja muude organitega. (3) Juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss vastavalt Vallavalitsuse poolt kehtestatud korrale. (4) Juhataja kinnitab ametisse ja vabastab ametist Vallavalitsus. (5) Juhatajaga sõlmitakse tööleping konkursil väljakuulutatud tähtajaks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks. (6) Juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingu, võtab vastutusele tööülesannete ja –kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest Häädemeeste valla vallavanem või tema volitatud ametiisik. § 13. Juhataja ülesanded Juhataja: 1) esindab lasteaeda ja teeb oma pädevuse piires tehinguid, mis on suunatud käesolevas põhimääruses, õigus- ja haldusaktides ning töölepingus (sh ametijuhendis) sätestatud ülesannete täitmisele; 2) korraldab lasteaia pedagoogilise nõukogu tegevust; 3) esitab ühe kuu jooksul õppeaasta algusest hoolekogu koosseisu Vallavalitsusele kinnitamiseks; 4) kinnitab käskkirjaga lapse rühma nimekirja arvamise ja sealt väljaarvamise vastavalt õigus- ja haldusaktidega kehtestatud nõuetele; 5) sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab personaliga töölepingud ning võtab vastutusele tööülesannete ja –kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest; 6) tagab personalile ohutud töötingimused; 7) kinnitab käskkirjaga õigusaktidega kehtestatud nõuetele vastava töösisekorraeeskirja ja muud lasteaia tegevust korraldavad dokumendid; 8) tagab lasteaia hoolekogu ja pedagoogilise nõukogu seaduslike otsuste täitmise; 9) osaleb lasteaia eelarve eelnõu väljatöötamises; 10) tagab lasteaia eelarve täitmise vastavalt õigusaktidega sätestatud nõuetele; 11) esitab üks kord aastas Vallavalitsusele ja lasteaia hoolekogule kirjaliku ülevaate õppe- ja kasvatustegevusest, majanduslikust seisust ja raha kasutamisest, samuti teatab kirjalikult lasteaia majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja järelevalve tulemusena tehtud ettekirjutustest; 13) tagab õigusaktidega ettenähtud aruannete koostamise ja esitamise; 14) esitab lasteaia tegevust kajastavaid andmeid ja dokumente Vallavalitsusele; 15) annab oma pädevuse piires käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi; 16) moodustab vajadusel ajutisi nõuandvaid töögruppe ja komisjone; 17) vastutab pedagoogide atesteerimise korraldamise eest; 18) täidab muid talle pandud kohustusi ja ülesandeid. § 14. Lasteaia pedagoogiline nõukogu (1) Lasteaial on pedagoogiline nõukogu, kuhu kuuluvad lasteaia pedagoogid. Pedagoogilise nõukogu ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule ning Vallavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. (2) Pedagoogiline nõukogu tegutseb õigusaktidega kehtestatud korras ja oma töökorra alusel, mille kinnitab lasteaia juhataja käskkirjaga. § 15. Lasteaia hoolekogu (1) Lasteaia hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks lapse arengule ja huvidele, ning teha sellesuunalist koostööd lasteaia personaliga. (2) Lasteaia iga rühma laste vanemad valivad õppeaasta algul hoolekogu koosseisu oma esindaja. Lasteaia erinevate rühmade lastevanemaid ei või esindada üks ja sama isik. (3) Lasteaia hoolekogu koosseisu kinnitab Vallavalitsus, kes ühtlasi nimetab hoolekogusse ühe isiku oma liikmete hulgast, kes jälgib lasteaia tegevuse vastavust Häädemeeste valla huvidele. (4) Juhataja esitab hoolekogu koosseisu Vallavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. (5) Hoolekogu volituste kehtivus on üks aasta. (6) Lasteaia hoolekogul on õigus saada juhatajalt ning Vallavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (7) Juhataja on hoolekogu ees aruandekohustuslik. (8) Hoolekogu pädevuses on: 1) kuulata ära juhataja aruanne lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 2) anda juhatajale ja Vallavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 3) teha juhatajale ja Vallavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengukeskkonna tagamiseks; 4) osaleda oma esindaja (esindajate) kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; 5) otsustada lapse toidukulu päevamaksumus; 6) otsustada teisi seaduse või vallavolikogu otsusega hoolekogu pädevusse antud lasteaia tegevusega seotud küsimusi. (9) Töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. (10) Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või juhataja ettepanekul. § 16. Sisehindamine (1) Tulemusliku juhtimise tagamiseks viiakse lasteaias läbi sisehindamine. Sisehindamise läbiviimise korra kehtestab juhataja. (2) Lasteaed koostab sisehindamise aruande vähemalt üks kord kolme õppeaasta jooksul. Aruandes tuuakse välja lasteaia tegevuse tugevused ja parendamist vajavad valdkonnad. Sisehindamise aruanne kooskõlastatakse lasteaia hoolekoguga ja Vallavalitsusega ning aruande kinnitab juhataja. § 17. Vara (1) Lasteaia kasutuses olevaks varaks on Vallavalitsuse poolt lasteaiale sihtotstarbeliseks valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar. (2) Lasteaia käsutuses oleva vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub Häädemeeste Vallavolikogu poolt kehtestatud korras. § 18. Rahalised vahendid (1) Lasteaia rahastamine toimub Häädemeeste valla eelarvest ja riigieelarve vahenditest, lapsevanemate poolt kaetavast osast, laekumistest sihtasutustelt, eraldistest ja annetustest äriühingutelt, organisatsioonidelt ning füüsilistelt isikutelt ning tuludest lasteaia tasulisest tegevusest. (2) Lasteaia tasulisteks tegevusteks on lasteaia kasutuses oleva vallavara üürimine ja rentimine, huviringide ja mängurühmade korraldamine, laste toitlustamine päevakava alusel. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud tegevuste hinnakiri kinnitatakse vastavalt Vallavalitsuse kehtestatud korrale. (4) Lasteaia raamatupidamisarvestust korraldab Vallavalitsus koos lasteaia juhatajaga vastavalt õigus- ja haldusaktidele. (5) Lasteaia kulude katmises osalevad õigusaktides ettenähtud korras ka teised omavalitsused, kelle haldusterritooriumil alaliselt elavad lapsed käivad lasteaias. (6) Personali palgad kinnitab juhataja eelarves kinnitatud töötasufondi ja vallavolikogu poolt kehtestatud palgaastmeid ja nende määrasid arvestades. (7) Juhataja palga määrab Vallavalitsus vallavolikogu poolt sätestatud korras. § 19. Asjaajamine ja aruandlus (1) Lasteaia asjaajamine toimub vastavalt Vallavalitsuse kehtestatud korrale. (2) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide loetelu ja nende täitmise kord on kehtestatud haridus- ja teadusministri määrusega. (3) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatakse riiklikku järelevalvet vastavalt Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt kehtestatud korrale. (4) Lasteaed esitab oma tegevuse kohta statistilise ning eelarve täitmise aruande õigus- ja haldusaktidega kehtestatud tähtaegadel ja korras. § 20. Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine (1) Lasteaia korraldab ümber, kujundab ümber ja tema tegevuse lõpetab volikogu otsuse alusel Vallavalitsus õigusaktidega sätestatud alustel ja korras. (2) Lasteaia ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise otsusest teavitatakse kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, lapsevanemaid, personali ning maavanemat hiljemalt neli kuud enne ümberkorraldamist, ümberkujundamist või tegevuse lõpetamist. (3) Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab Vallavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteaia teenuse kasutamist teises lasteaias. § 21. Lasteaia põhimääruse kinnitamine, muutmine ja täiendamine Lasteaia põhimääruse kinnitab, muudab, täiendab ja tunnistab kehtetuks vallavolikogu. § 22. Rakendussätted (1) Tunnistada kehtetuks Häädemeeste Vallavolikogu 27.septembri 1999.a määrus nr 8 «Kabli Lasteaed-algkooli põhimääruse kinnitamine», Häädemeeste Vallavolikogu 10.märtsi 2004.a määrus nr 4 «Kabli Lasteaed-algkooli põhimääruse muutmine» (2) Määrus jõustub 28.aprillil 2008.a. Volikogu esimees Harri LOORING