Raikküla Vallavolikogu — Raikküla valla jäätmevaldajate registri asutamine — KO, 59, 913

Võttes aluseks «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 6 lg 3 p 1, § 22 lg 1 p 37, «Jäätmeseaduse» § 69 lg 3 alusel ja «Andmekogude seaduse» § 43 lg 1, lg 2 ja lg 5, Raikküla Vallavolikogu MÄÄRAB: § 1. Asutada piiratud kasutusega registrina «Raikküla valla jäätmevaldajate register» (edaspidi register). § 2. Registri omanik on Raikküla vald. § 3. Määrata registri vastutavaks töötlejaks Raikküla Vallavalitsus. § 4. Määrata registri volitatud töötlejateks Raikküla valla maa- keskkonnaspetsialist ja MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskuse registripidaja. § 5. Finantseerida registri asutamist ja pidamist Raikküla valla eelarvest. § 6. Määrus jõustub 15.mail 2007. Volikogu esimees Raul AALDE Raikküla Vallavolikogu 10. mai 2007. a määruse nr 35 lisa Seletuskiri Raikküla valla määruse eelnõule «Raikküla valla jäätmevaldjate registri asutamine» juurde Käesoleva määrusega asutatakse Raikküla valla jäätmevaldajate register. Jäätmeseaduse § 69 lg 3 kohaselt asutab kohaliku omavalitsuse organ määrusega jäätmevaldajate registri ning kehtestab registri pidamise korra. Vastavalt Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 1 otsustab ja korraldab omavalitsusüksus neid kohaliku elu küsimusi mis on talle pandud teiste seadustega. Jäätmevaldajate register võimaldab saada ülevaadet korraldatud jäätmeveoga liitunud füüsilistest ja juriidilistest isikutest ning korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks loetud füüsilistest ja juriidilistest isikutest. Samuti võimaldab register saada ülevaadet igas konkreetses piirkonnas olevatest jäätmemahutitest ja jäätmete voogudest, mis lihtsustab edaspidi korraldatud jäätmeveo avalike konkursside korraldamisel piirkonna üleandmist ühelt vedajalt teisele. Raikküla valla haldusterritooriumil elavate või asuvate jäätmevaldajate, kes loetakse liitunuks korraldatud jäätmeveoga Jäätmeseaduse § 69 lg 1 alusel, kohta kantakse registrisse järgmised andmed: jäätmevaldaja nimi; aadress; kontakttelefon; isikukood või registrikood, tüüp ja liik. Samuti kantakse registrisse andmed jäätmevaldajate võimalike võlgnevustega seotud andmed nagu võlgnevuse tekkimise aeg, võlgnevuse suurus ja võlgnevuse täieliku kustutamise aeg. Nende jäätmevaldajate kohta, kes on Jäätmeseaduse § 69 lg 4 alusel Raikküla Vallavalitsuse poolt erandkorras loetud mitteliitunuks korraldatud jäätmeveoga, kantakse registrisse lisaks üldandmetele ka korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise kestus ja jäätmearuande esitamisega seotud andmed. Jäätmevaldajate registrisse kantakse ka jäätmetekkekoha kohta käivad olulisemad andmed: registrinumber; katastrikood; jäätmeveo piirkond; asum ja aadress; tüüp, staatus (liitunud, liitumata, tähtajaliselt mitteliitunud avalduse alusel); elanike ja leibkondade arv; jäätmeveolepingu number ja muud andmed. Jäätmevaldajate valduses olevate jäätmemahutite kohta kantakse registrisse järgmised andmed: jäätmemahutite liik, arv ja iga jäätmemahuti maht (kuupmeetrites); tühjendussagedus; konteineri paigaldamise ja eemaldamise kuupäev; renditunnus; lisainformatsioon mahutite kohta; kuupäevalised sündmused nt. konteineri tühjendamine. Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamise ainuõigust omava jäätmevedaja kohta kantakse registrisse järgmised andmed: eri- või ainuõigust omava jäätmevedaja nimi, aadress, registrikood, kontakttelefon; veopiirkonna nimetus ja koodid; eri- või ainuõiguse kehtivuse aeg. Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud veopiirkonna kohta kantakse registrisse järgmised andmed: veopiirkonna number; asula number; omavalitsuse kood. Registri omanik on Raikküla vald ja asutaja on Raikküla Vallavolikogu. Tulenevalt vallavalitsuse kavandatavast struktuurimuudatusest on registri vastutava töötleja õiguste teostaja valla maa- ja keskkonnaspetsialist ja MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskuse registripidaja. Vastavalt Andmekogude seaduse § 6 lg 2 on volitatud töötleja on isik, kes peab andmekogu või töötleb andmeid andmekogu vastutava töötleja tellimusel. Registri pidamise põhimääruse eelnõu projekti kohaselt on jäätmevaldajate registri volitatud töötlejateks jäätmevedajad ning valla maa- ja keskkonnaspetsialist ja MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskuse registripidaja, kes sisestavad ja muudavad registris sisalduvaid andmeid. Registri volitatud töötlejad, kasutajad ja andmekoosseisu saab täpselt määrata pärast seda, kui tarkvara on testitud ja selle saab kasutusele võtta. Järgnevalt on ära toodud MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskuse esialgne ettepanek registri volitatud töötleja ülesannete jaotamiseks valla maa- ja keskkonnaspetsialist ja MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskuse registripidaja vahel, mis läheb järgnevatel MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskuse juhatuses arutlemisele: Tööülesanne KOV KEJHK Osaleb registri arendustöödel ja kasutuselevõtul + + Täidab vastutava töötleja korraldusi registri pidamisel + + Sisestab registrisse Põhimääruse § 3 lg 1-3, 6 ja 7 nimetatud andmed ning vastavate andmete muudatused Põhimääruse § 1-2, 7 (jäätmevaldaja ja jäätmetekkekoha, jäätmevaldaja mitteliitunuks lugemine) algandmete sisestamine ja kontroll, vajadusel muudatuste sisseviimine Põhimääruse § 3 ja 6 (jäätmevedaja ja jäätmeveopiirkonna) kohta käivate andmete sisestamine; Töötleb andmeid, mis on sisestatud registrisse registri teise taseme volitatud töötlejate poolt (kontroll ja sisestamine) + Väljastab isikutele registrisse kantud andmeid, arvestades käesoleva Põhimääruse §-s 5 sätestatuga; + Teavitab koheselt vastutavat töötlejat registri pidamisel tekkinud probleemidest ja talle teatavaks saanud registris sisalduvatest ebaõigetest andmetest; + + Korraldab peale registri teise taseme volitatud töötleja eri- või ainuõiguse lõppemist olmejäätmete vedamiseks konkreetses veopiirkonnas registri teise taseme vastava osa üleandmise uuele eri- või ainuõigust omavale jäätmevedajale + Ennetähtaegselt eri- või ainuõiguse lõppemise korral teise taseme volitatud töötlejalt registrile juurdepääsu ära võtmine + Jäätmete kogumismahutite ja kuupäevaliste sündmuste kohta käivate andmete töötlemine + Andmevahetus riiklike registritega + Andmevahetuse käigus riiklikest registritest saadud andmete kontroll + Tarkvara hooldus, uuendamine ja turvalisuse tagamine, põhikaardi litsentsi tasu + Täidab muid ülesandeid, mis tulenevad käesolevast Põhimäärusest + + Registrit peetakse kahetasandilise infotehnoloogilise andmebaasina ja andmeid töödeldakse registri pidamiseks väljatöötatud tarkvaraga. Register on internetipõhine. Jäätmeveo piirkondade ja jäätmevedajate andmed sisestab registrisse registri volitatud töötleja. Korraldatud olmejäätmeveoga liitunud jäätmevaldajate andmed kogub kokku ja sisestab registrisse antud piirkonnas korraldatud jäätmeveo eri- või ainuõigust omav jäätmevedaja. Korraldatud olmejäätmeveoga mitteliitunute andmeid kogub ja sisestab registrisse valla maa- ja keskkonnaspetsialist. Register on piiratud kasutusega ja selle kasutamine on tasuta. Registris sisalduvaid andmeid saavad kasutada Raikküla valla ametiisikud neile seadustega pandud ülesannete täitmiseks või registrisse kantud isikud nende endi kohta käivate andmete osas. Registrist andmete saamiseks esitatakse registri volitatud töötlejale avaldus, kus on märgitud taotleja nimi, kontaktandmed, päringu objekt, soovitud andmed ja nende kasutamise otstarve. Registri algandmed koostatakse olemasolevate valla ja riigi registrite admete baasil. Registri esmane andmekiht on vallas olevad aadressid, millele liidetakse nendel aadressidel paiknevate jäätmevaldajate nimed ja andmed jäätmemahutite kohta. Jäätmevaldajate nimed, andmed jäätmemahutite kohta ning andmed võlgnevuste kohta sisestab jäätmevedaja. Analoogsed andmed korraldatud jäätmeveoga mitteliitunud isikute kohta sisestab valla maa- ja keskkonnaspetsialist. Registrisse andmete sisestamise kulud kannab andmete sisestaja.