Kutseõppe rahastamise põhimõtted ja komponendid ning nende rakendamise tingimused ja kord
Table of Provisions (7)
Statutory Text (7 Articles)
(1) Määrusega reguleeritakse kutseõppeasutustes ja rakenduskõrgkoolides (edaspidi kool) korraldatava kutseõppe rahastamist riigieelarvest, sõltumata kooli omandivormist.
(2) Koolide rahastamiseks eraldab vahendid Haridus- ja Teadusministeerium kalendriaastaks, lähtudes riigi kinnitatud koolituskohtade (edaspidi koolituskoht) arvust, õppevaldkondade ja õppekavarühmade spetsiifikast ning õppijate erisustest.
(3) Kooli rahastamise aluseks on kutseõppe läbiviimise, kättesaadavuse ja tulemuslikkuse komponendid.
(1) Kutseõppe läbiviimise komponendi kaudu rahastatakse õppekasvatustöö korraldamist, tugiteenuste osutamist ja kooli haldamist.
(2) Kutseõppe läbiviimise komponendi kaudu kujunev eelarve põhineb selles sisalduvate tegevuste arvestuslikul maksumusel.
(3) Kutseõppe läbiviimise komponendi puhul arvestatakse koolituskohtade arvu, õppevaldkondade, õppekavarühmade ning õppijate ja õppe korraldamise erisustega koolis, töökohal ja vanglas.
(4) Õppekasvatustöö eelarve arvutatakse järgmiselt
1) õpetajate tööjõukulu arvutamiseks korrutatakse kutseõppe tasemete ja õppevormide kaupa koolituskohtade arv 1132 euroga ja määruse lisa tabelis 1 esitatud õppetöö erisuse koefitsiendiga. Õpetajate ametikohtadega kaasneva majandamiskulu arvutamiseks korrutatakse kutseõppe tasemete ja õppevormide kaupa koolituskohtade arv 12 euroga ja määruse lisa tabelis 1 kehtestatud koefitsiendiga;
2) mõõdukat pedagoogilist sekkumist vajavate õppijate korral rakendatakse punktis 1 sätestatud tööjõu- ja majanduskuludele täiendavat rahastamise koefitsienti 1,334;
3) põhjalikku pedagoogilist sekkumist vajavate õppijate korral rakendatakse punktis 1 sätestatud tööjõu- ja majanduskuludele täiendavat rahastamise koefitsienti 2,868;
4) õppevahendite eelarve arvutamiseks korrutatakse õppevaldkondade koolituskohtade arv õppevahendite baasmaksumusega 19,89 eurot ja seejärel määruse lisa tabelis 2 esitatud õppevaldkonna õppevahendite koefitsiendiga. Töökohapõhise õppe korral korrutatakse saadud tulemus koefitsiendiga 0,6;
5) praktilise õppe pinna eelarve arvutamiseks korrutatakse õppevaldkondade kaupa koolituskohtade arv 72,49 euroga ja määruse lisa tabelis 2 esitatud õppevaldkonna praktilise õppe pinna koefitsiendiga. Töökohapõhise õppe korral korrutatakse saadud tulemus koefitsiendiga 0,6. Vanglas korraldatava kutseõppe puhul praktilise õppe pinda ei rahastata;
6) õpetajate, direktori ja õppekasvatusala juhtivate töötajate ning tugispetsialistide täienduskoolituse eelarve arvutamiseks korrutatakse koolituskohtade arv 18 euroga;
7) spordirajatiste kasutamise eelarve arvutamiseks korrutatakse kutsekeskharidusõppe koolituskohtade arv 40 euroga.
(5) Kui kutseõppeasutuse seaduse § 32 lõikes 1 nimetatud õppe läbiviimise aluseks oleva õppekava maht ületab õppeaastas 20 Eesti kutsehariduse arvestuspunkti ja õppekaval õppijad kajastuvad Eesti Hariduse Infosüsteemis, siis korrutatakse lõike 4 punktides 1–4 saadud summa koefitsiendiga 0,3.
(6) Tugiteenuste rahastamine sisaldab karjääriteenuse, õpiabi, eri- ja sotsiaalpedagoogilise ning psühholoogilise teenuse pakkumist, mille eelarve arvutamise aluseks on Eesti Hariduse Infosüsteemis registreeritud õppijate arv 10. novembri seisuga.
(7) Tugiteenuste eelarve arvutatakse järgmiselt
1) statsionaarses õppes esmaõppe õppekavadel õppivate kuni 20-aastaste ilma keskhariduseta õppijate arv korrutatakse koefitsiendiga 0,35 ja saadud tulemus 353,23 euroga;
2) mõõdukat pedagoogilist sekkumist vajavate õppijate arv korrutatakse 706,46 euroga;
3) põhjalikku pedagoogilist sekkumist vajavate õppijate arv korrutatakse 1766,16 euroga.
(8) Kooli haldamise kaudu rahastatakse kooli juhtimise, õppekorralduse, administreerimise ja õppijate vaba aja tegevustega seotud personali tööjõu- ja majandamiskulu ning tegevuskohtade arvu alusel kujunevat teooriaõppe klasside, administratiiv- ja üldpindade kulu.
(9) Haridus- ja Teadusministeeriumi haldusalas olevate kutseõppeasutuste haldamiseks eraldatakse vahendid järgmiselt
1) vähemalt 331 405 eurot koolile, kus on koolituskohti kuni 336;
2) vähemalt 485 737 eurot koolile, kus on koolituskohti kuni 756;
3) vähemalt 709 864 eurot koolile, kus on koolituskohti kuni 1260;
4) vähemalt 1 020 773 eurot koolile, kus on koolituskohti enam kui 1260.
(10) Era- ja munitsipaalkutseõppeasutuste ning rakenduskõrgkoolide haldamiseks eraldatakse vahendid järgmiselt
1) vähemalt 986 eurot koolituskohale, kui koolituskohti on kuni 336;
2) vähemalt 643 eurot koolituskohale, kui koolituskohti on kuni 756;
3) vähemalt 563 eurot koolituskohale, kui koolituskohti on kuni 1260;
4) vähemalt 486 eurot koolituskohale, kui koolituskohti on enam kui 1260.
(1) Kutseõppe kättesaadavuse komponendi kaudu rahastatakse ühiselamukohtade kättesaadavust kuni 20-aastaste statsionaarse õppevormi esmaõppe õppijatele. Ühiselamu toetus on 500 eurot ühe õppija kohta kalendriaastas.
(2) Ühiselamu toetust eraldatakse tasemeõppe riiklikku koolitustellimust täitvatele riigi- ja munitsipaalkutseõppeasutustele.
(3) Toetust eraldatakse koolituskohal õppivate ja ühiselamus elavate õppijate arvu järgi. Toetuse arvutamise aluseks on Eesti Hariduse Infosüsteemi kantud õppijad toetuse eraldamisele eelneva aasta 10. novembri seisuga.
(1) Kutseõppe tulemuslikkuse komponendi kaudu rahastatakse riigile oluliste strateegiliste eesmärkidega seotud tulemusnäitajate täitmist kutseõppe tasemeõpet korraldavates koolides. Tulemusraha jaotatakse koolidele nelja tulemusnäitaja saavutamise alusel.
(2) Koolile tulemusnäitaja alusel arvestatava tulemusrahastamise summa arvutamiseks korrutatakse kooli tulemusnäitaja väärtus kooli kutseõppe läbiviimise komponendi väärtuse osakaaluga ja jagatakse kõigi koolide tulemusnäitaja väärtuste ja kutseõppe läbiviimise komponendi osakaalude korrutiste summaga. Saadud tulemus korrutatakse tulemusrahastamise kogumahu ja §-s 5 nimetatud tulemusnäitaja osakaaluga järgmiselt
iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAANQAAAA4CAMAAACyhibTAAAAGXRFWHRTb2Z0d2FyZQBBZG9iZSBJ bWFnZVJlYWR5ccllPAAAAyBpVFh0WE1MOmNvbS5hZG9iZS54bXAAAAAAADw/eHBhY2tldCBiZWdp bj0i77u/IiBpZD0iVzVNME1wQ2VoaUh6cmVTek5UY3prYzlkIj8+IDx4OnhtcG1ldGEgeG1sbnM6 eD0iYWRvYmU6bnM6bWV0YS8iIHg6eG1wdGs9IkFkb2JlIFhNUCBDb3JlIDUuMC1jMDYwIDYxLjEz NDc3NywgMjAxMC8wMi8xMi0xNzozMjowMCAgICAgICAgIj4gPHJkZjpSREYgeG1sbnM6cmRmPSJo dHRwOi8vd3d3LnczLm9yZy8xOTk5LzAyLzIyLXJkZi1zeW50YXgtbnMjIj4gPHJkZjpEZXNjcmlw dGlvbiByZGY6YWJvdXQ9IiIgeG1sbnM6eG1wPSJodHRwOi8vbnMuYWRvYmUuY29tL3hhcC8xLjAv IiB4bWxuczp4bXBNTT0iaHR0cDovL25zLmFkb2JlLmNvbS94YXAvMS4wL21tLyIgeG1sbnM6c3RS ZWY9Imh0dHA6Ly9ucy5hZG9iZS5jb20veGFwLzEuMC9zVHlwZS9SZXNvdXJjZVJlZiMiIHhtcDpD cmVhdG9yVG9vbD0iQWRvYmUgUGhvdG9zaG9wIENTNSBXaW5kb3dzIiB4bXBNTTpJbnN0YW5jZUlE PSJ4bXAuaWlkOjUxMzFCNjhFRTdFRTExRTc5Q0JDODZEM0VDQkY2RTM5IiB4bXBNTTpEb2N1bWVu dElEPSJ4bXAuZGlkOjUxMzFCNjhGRTdFRTExRTc5Q0JDODZEM0VDQkY2RTM5Ij4gPHhtcE1NOkRl cml2ZWRGcm9tIHN0UmVmOmluc3RhbmNlSUQ9InhtcC5paWQ6NTEzMUI2OENFN0VFMTFFNzlDQkM4 NkQzRUNCRjZFMzkiIHN0UmVmOmRvY3VtZW50SUQ9InhtcC5kaWQ6NTEzMUI2OERFN0VFMTFFNzlD QkM4NkQzRUNCRjZFMzkiLz4gPC9yZGY6RGVzY3JpcHRpb24+IDwvcmRmOlJERj4gPC94OnhtcG1l dGE+IDw/eHBhY2tldCBlbmQ9InIiPz5EQQmUAAAArlBMVEVmtv///9v/25Db//+2ZgDbkDo6kNu2 //+QOgAAZrb//7b/tmaQ2/9mAAA6AAAAADoAOpAAAGa2ZjpmttuQZjo6OpC22//b27Y6OmY6ADo6 OjpmOpDbtmaQttvbkJD/27bbtpC2kGZmZpBmkNsAOmbb/7ZmZjpmkLY6AGY6ZrYAOjq2kDpmOjq2 29tmOgCQOjrbkGY6ZmY6ZpCQkLa2/9uQZmYAZpBmADoAAAD///8yG9tXAAADoklEQVR42uxYaXfa MBCUjGxsCwwBCiQlIQdtk7RN71b6/3+sOixLBvnqq4ydZ31ISLz47WhnR6MF9BUuMIAaQA2gBlAD qAHU6wYFQ5Iuy8uw+De2P+wwqHgaUC8B1LucWJ76ZMlxz677VSkcsdRnE+q9GdlAXYzZj/mohz2F irKGYUTh4mnUQ6GIp5Hxl1kyxs39p2Uv1Y+3lFqLD+/eblbAEApOwB6CwjNDI27fX26vjZbaEdBL UMgoBry7urpfG80WT9uVif8EiquBpt9DrOnH5V5IY/9AeUlA7UIhmk0g6x0ov7BrkHiCWpYKkG3p Ye09/aNMFJogX0ifl5D5+Ayg4K/xLjm0Lb2DS69UYH0eKlC3L4Q8L7uSYM74Y/GhILn9ipDZw5FV S0H5syWFH0nQEVB548+PBIis54KXzNd0J/KGYZCnn9RkdkGYdANU3vgLo390bJieE4a8RvEU5EGl 24A7UyqTTTJnK6g0b3FkcKu2kzIM5Ndkj3lJdE4YuQuZNv7y7Na2RIepfJG6s3nJMquUcmf6RUg1 KmmNkXl3bxh/zHZf97sZhgnQpUTs4vYF0BJQJ4s4Xafu3jD+Po84rC2XAGQQTFzcJkZPdYJ+eXdv WCvWXFDLtREmK5S6NGZbiAo6EgpwRvqZ7t4w/oI+OjMjLAUlecYqmxVXkTOgZzCeJUKhxU40l6l9 OkzmK+00q2UWBFRlxOELSox4tlqRfd8gDdBMO3bSAYULPoOTA54w2tyPDEN7xyi5XZcaF1lyJEDt EvK8dVhWbfx92QGI2CZSuyxrofs4kXpS29B6ieSm/PbsmvpRpWsrS9jl0BY0IER60rGSh0D8rnRt RW9yPLStD0oRkFeNZRz/mVS7tgJQroe2oAnPlTgyUPvV488fVa6teEzjdmjbhNYoJSCFK/J9Mz2s i+4NUalcux/aNgEVT2u1tjmutfk690PbRgJUb4CHLVGmr3M/tG1WqVrnrsWX5Hyd+6Fto56qZXdz 41qLr2thaNsAlF/WCHARnbg2u1C0MLStD8rS/3p9/fYS5V0bH3gsiIVlxtC2MKYtUBmr/ChLhslh 5oiUa1L25+ZzuJ14j2OLM86GtkUxrYFS5NuzU8iWzIkV5NMdXFGFOjEOQeHc1cOSzAkozHYBVXRO nRh3oLT5FqDSZGz0M1Ey43tTyq06Ma4P35JkIPo9OtqGgI9Vl+VbVR3TGqjTZPzWrsTuKtXxNYAa QJ1x/RVgANv1sCTtSVSVAAAAAElFTkSuQmCC
Õ – koolile tulemusnäitaja alusel arvestatav tulemusrahastamise osa;
T – tulemusnäitaja väärtus;
K – kutseõppe läbiviimise komponendi osakaal;
TR – tulemusrahastamise kogumaht;
Ok – § 5 lõikes 3 nimetatud tulemusnäitaja osakaal tulemusnäitajate mahus;
a – nende koolide arv, kellele eraldatakse tulemusraha;
n – konkreetse kooli indeks.
(1) Kutseõppe läbiviimise kvaliteedi näitajatena arvestatakse
1) kooli kutseeksamiga lõpetanud õppijate osakaalu kõigi lõpetanute seas. Osakaal tulemusrahastamise kogumahus on 20%;
2) töökohapõhises õppes osalevate õppijate osakaalu õppijate koguarvus. Osakaal tulemusrahastamise kogumahus on 20%.
(2) Õppe läbiviimise tulemuslikkuse näitajana arvestatakse kutsekeskhariduse õppekavadel arvestusliku nominaalkestuse jooksul lõpetanud õppijate osakaalu kooli kutsekeskhariduse õppekavadele vastuvõetud õppijate seas. Osakaal tulemusrahastamise kogumahus on 30%.
(3) Ühiskonna arengu toetamise näitajana arvestatakse tööhõives osalevate lõpetanute, samal tasemel jätkuõppes edasi õppivate või hierarhiliselt kõrgemal tasemel edasi õppijate osakaalu kooli kõigi lõpetanute seas. Osakaal tulemusrahastamise kogumahus on 30%.
(4) Tulemusnäitajate saavutamist hinnatakse järgmiselt
1) lõike 1 punktis 1 nimetatud tulemusnäitaja arvutatakse tulemusrahastamisele eelneval aastal kutseeksami sooritanud tasemeõppe õpilaste osakaaluna kõikide nimetatud aasta lõpetanute seas. Lõpetajatena võetakse arvesse kõiki tasemeõppe õppekavadel õppinud kooli lõpetajaid;
2) lõike 1 punktis 2 nimetatud tulemusnäitaja arvutatakse eelmise aasta 12 kuu keskmise töökohapõhises õppes õppinute osakaaluna samal ajavahemikul tasemeõppes õppinute arvus;
3) lõikes 2 nimetatud kutsekeskhariduse õppekava arvestusliku nominaalkestuse jooksul õppe lõpetanuks loetakse õppija, kellel on õpingute lõpetamiseks kulunud õppe nominaalkestus ja 365 päeva;
4) lõikes 2 nimetatud vastuvõetud õppijateks loetakse tulemusraha eraldamise aastale eelneva viie aasta jooksul vastu võetud õppijad;
5) lõikes 3 nimetatud tööhõives osalevaks lõpetanuks, samal tasemel jätkuõppes edasi õppivaks või hierarhiliselt kõrgemal tasemel edasi õppijaks loetakse isik, kes lõpetamise aasta 10. novembril õpib kutseõppe sama haridustaseme jätkuõppes või järgmist kvalifikatsiooni andval õppekaval või põhi- ja/või üldkeskhariduse puudumisel jätkab õpinguid üldharidusõppes, õpib kõrgharidustaseme õppes või on olnud hõivatud. Lõpetanute tööhõive arvestamisel võetakse hõivatutena arvesse ka need isikud, kellele on aasta jooksul pärast kooli lõpetamist määratud vanemahüvitis või lapsehooldustasu, kes on asunud aja- või asendusteenistusse või kes on saanud ettevõtlustulu füüsilisest isikust ettevõtjana või dividende.
(5) Tulemusnäitajate arvutamisel lähtutakse Eesti Hariduse Infosüsteemi kalendriaasta andmetest ajavahemikul 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini. Lõikes 4 nimetatud näitajate arvutamisel lähtutakse lisaks Eesti Hariduse Infosüsteemi andmetele ka Maksu- ja Tolliameti, Sotsiaalkindlustusameti, kaitseväekohustuslaste registri, rahvastikuregistri ja Eesti Töötukassa andmetest kooli lõpetamisele järgneval kalendriaastal 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini.
(6) Tulemusrahastamise eelarve koolidele kinnitatakse hiljemalt eelarveaasta 1. maiks.
Vabariigi Valitsuse 20. veebruari 2014. a määrus nr 28 „Kutseõppe rahastamise põhimõtted ja komponendid ning nende rakendamise tingimused ja kord” tunnistatakse kehtetuks.
(1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018. a.
(2) Paragrahvid 3–5 jõustuvad 1. jaanuaril 2019. a koolide kohta, keda on rahastatud § 2 alusel.
(3) 2018. aastal kaetakse §-s 2 sätestatud kutseõppe läbiviimise komponendi kaudu koolile eraldatud vahendite arvelt ka ühiselamukohtade kulud.