Ida-Eesti Päästekeskuse põhimäärus

(1) Ida-Eesti Päästekeskus (edaspidi päästekeskus) on Siseministeeriumi valitsemisalas asuva Päästeameti kohalik täidesaatva riigivõimu volitusi omav asutus, mis täidab oma tegevuspiirkonnas seadusest ja teistest õigusaktidest tulenevaid ülesandeid, teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel, ulatuses ja korras.

(2) Oma ülesannete täitmisel esindab päästekeskus riiki.

(3) Päästekeskuse kõrgemalseisvaks valitsusasutuseks on Päästeamet.

Päästekeskus on aruandekohustuslik Päästeameti ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet.

(1) Päästekeskuse kulud kaetakse riigieelarvest. Päästekeskusel on oma eelarve Päästeameti eelarve koosseisus.

(2) Päästekeskusel on oma nimetuse ja väikese riigivapi kujutisega pitsat, mille kasutamine sätestatakse asjaajamiskorras.

(3) Päästekeskusel on oma nimetusega üld- ja kirjaplank, mille kasutamine sätestatakse asjaajamiskorras.

(4) Päästekeskusel on oma embleem, mida võib kasutada kujunduselemendina päästekeskuse plankidel, trükistel, suveniiridel ja muudel identiteeti kandvatel esemetel. Embleemil on kuldne kaheksaharuline kiirekimpudest koosnev täht, mille keskel on sinine sõõr ja selles hõbedane kolmnurkse katusega kindlusetorn, millest heraldiliselt paremal on kindlusemüür, vasakul sild. Sõõri ümbritseb punane kuldsete servadega rõngas, mille ülemisel poolel on kuldsete tähtedega kiri „IDA-EESTI PÄÄSTEKESKUS” ja alumise poole keskel on Eesti väike riigivapp. Embleemi etalonkujutis on esitatud käesoleva põhimääruse lisas 1.

(5) Päästekeskusel on lipp. Mustal lipuväljal on valge rist, mille peal kitsam punane rist. Selle peal lipukanga keskel on Ida-Eesti Päästekeskuse embleem. Lipu laiuse ja pikkuse suhe on 7:9. Piduliku kandelipu suurus on 105×135 cm. Kandelipu kangast ümbritsevad narmad ja ehisnöörid on kuldkollased. Vardaehiseks on kuldne odaots, millesse on lõigatud riigivapi lõvid. Lipu etalonkujutis on esitatud käesoleva põhimääruse lisas 2.

(6) Päästekeskusel võivad olla muud kehtestatud korras registreeritud sümbolid.

(1) Päästekeskus asub Kohtla-Järvel. Päästekeskuse postiaadress on Lai 7, 30328 Kohtla-Järve.

(2) Päästekeskuse struktuuriüksuse asukoht ja postiaadress nimetatakse ära struktuuriüksuse põhimääruses.

Päästekeskuse ingliskeelne nimetus on East Estonian Regional Rescue Services Centre.

Päästekeskuse tegevusvaldkond on

1) päästetöö;

2) järelevalve „Tuleohutuse seaduses” ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete täitmise üle, „Ehitusseaduses” ning teistes õigusaktides tuleohutuse tagamiseks ettenähtud nõuete täitmise üle;

3) ennetustöö;

4) kriisireguleerimine.

Päästekeskus

1) planeerib päästetöid, tagab valmisoleku päästetöö tegemiseks ja teeb päästetööd;

2) teostab riiklikku järelevalvet tuleohutusnõuete täitmise üle;

3) kooskõlastab üld- ja detailplaneeringud;

4) annab heakskiidu ehitusprojektile ja ehitise kasutusloale;

5) rakendab haldussundi seadusega ettenähtud juhtudel ja korras;

6) menetleb süütegusid seadusega ettenähtud juhtudel ja korras;

7) korraldab ja teeb päästealast ennetustööd;

8) korraldab ja koordineerib kriisireguleerimise alast tegevust;

9) teostab järelevalvet „Kemikaaliseaduses” sätestatud nõuete täitmise üle;

10) kogub ja analüüsib päästekeskuse tegevustega seonduvaid statistilisi andmeid;

11) arendab päästekeskuse ülesannete täitmiseks vajalikku koostööd teiste riigiasutuste, kohalike omavalitsusüksuste, organisatsioonide ja ettevõtetega;

12) informeerib avalikkust päästesündmustest ja päästekeskuse tegevustest;

13) korraldab vabatahtlike päästjate tegevust;

14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.

(1) Päästekeskust juhib direktor.

(2) Päästekeskuse direktori äraolekul asendab teda päästetöödeteenistuse juht, järelevalveteenistuse juht, koordinatsiooniteenistuse juht või haldusteenistuse juht. Direktori asendamine vormistatakse Päästeameti peadirektori käskkirjaga.

(3) Direktori lühiajalisel, mitte üle ühe nädala kestval, äraolekul vormistatakse direktori asendamine direktori käskkirjaga, mis tehakse viivitamatult teatavaks Päästeameti peadirektorile.

(1) Päästekeskuse direktor

1) juhib päästekeskust;

2) vastutab päästekeskuse töö korraldamise ja tegevust reguleerivate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru Päästeameti peadirektorile päästekeskuse tegevusest;

3) juhib regionaalset kriisikomisjoni;

4) teostab järelevalvet päästekeskuse teenistujate teenistusülesannete täitmise üle;

5) teeb Päästeameti peadirektorile ettepanekuid päästekeskuse struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta;

6) alustab ja lõpetab teenistus- ja töösuhteid päästekeskuse teenistujatega, välja arvatud teenistuste juhtidega;

7) teeb Päästeameti peadirektorile ettepanekuid päästekeskuse eelarve kohta ning vastutab eelarve täpse ja sihtotstarbelise kasutamise eest;

8) kinnitab päästekeskuse eelarve kuluartiklite ja alaeelarvete lõikes;

9) esitab Päästeameti peadirektorile ettepanekuid päästekeskuse tegevusvaldkonna korraldamiseks;

10) teeb oma pädevuse piires riikliku järelevalvet;

11) otsustab päästekeskuse valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi „Riigivaraseadusega” või selle alusel kehtestatud korras;

12) sõlmib oma pädevuse piires lepinguid ja kokkuleppeid;

13) esindab päästekeskust ja annab volitusi päästekeskuse esindamiseks;

14) kinnitab päästekeskuse struktuuriüksuste põhimäärused ning teenistujate ametijuhendid;

15) moodustab päästekeskuse tegevusvaldkonnas üleskerkinud küsimuste lahendamiseks komisjone ja töörühmi;

16) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduste või seaduste alusel antud õigusaktidega või Päästeameti peadirektori poolt antud ülesandeid.

(2) Päästekeskuse direktor annab oma pädevuse piires õigusaktide alusel ning nende täitmiseks käskkirju, kirjalikke ja suulisi korraldusi.

(1) Päästekeskuse koosseisus on päästetöödeteenistuse juhi, järelevalveteenistuse juhi, koordinatsiooniteenistuse juhi ja haldusteenistuse juhi ametikohad.

(2) Teenistuse juht

1) tagab oma vastutusala tõrgeteta toimimise ja arendustegevuse;

2) juhib temale alluvate struktuuriüksuste juhatajate kaudu struktuuriüksuste tööd;

3) esindab päästekeskust direktorilt saadud volituste piires;

4) teeb direktorile ettepanekuid päästekeskuse eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite kasutamiseks;

5) osaleb päästekeskuse arengusuundade väljatöötamisel;

7) teostab järelevalvet talle alluvate teenistujate teenistusülesannete täitmise üle;

8) täidab muid direktori poolt antud ülesandeid.

(3) Teenistuse juhi alluvuses olevate struktuuriüksused, tööülesanded, õigused ja vastutus sätestatakse täpsemalt päästekeskuse direktori poolt kinnitatud ametijuhendiga.

(1) Päästekeskuse struktuuriüksused on

1) tuleohutusbüroo;

2) insenertehniline büroo;

3) menetlusbüroo;

4) kriisireguleerimisbüroo;

5) ennetustöö büroo;

6) avalike suhete büroo;

7) haldusbüroo;

8) tehnikabüroo;

9) planeerimisbüroo;

10) korrapidamisbüroo;

11) koolitusbüroo;

12) Lääne-Virumaa päästeosakond;

13) Ida-Virumaa päästeosakond.

(2) Struktuuriüksuste koosseisu võivad kuuluda allstruktuuriüksused, mille pädevus määratakse kindlaks struktuuriüksuse põhimäärusega.

(3) Päästekeskuse struktuuriüksused osalevad oma valdkonnas päästekeskuse juhendite ja lepingute väljatöötamisel, jälgivad lepingutega võetud kohustuste täitmist, osalevad oma valdkonnaga seonduvate avalduste lahendamisel ja teabenõuete täitmisel, osutavad tegevusvaldkonda kuuluvaid teenuseid Päästeameti poolt määratud ulatuses, teostavad teenistuslikku järelevalvet ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.

(4) Päästekeskuse struktuuriüksuse põhiülesannete täitmisega kaasnevad ülesanded, pädevus, teeninduspiirkond määratakse kindlaks struktuuriüksuse põhimäärusega ning struktuuriüksuse juhi õigused, kohustused ja vastutus struktuuriüksuse juhi ametijuhendiga.

(5) Päästekeskuse struktuuri võivad kuuluda väljaspool struktuuriüksusi asuvate teenistujate ametikohad.

(6) Väljaspool struktuuriüksusi asuvate teenistujate tööülesanded, alluvus, õigused ja vastutus sätestatakse ametijuhendiga.

Tuleohutusbüroo põhiülesanded on

1) järelevalve piiratud kinnisasja, tegevuse ja seadmete töö tuleohutusnõuetele vastavuse üle;

2) süütegude menetlemine;

3) tuleohutusnõuete selgitamine.

Insenertehnilise büroo põhiülesanded on

1) järelevalve tuleohutusnõuetele vastavuse üle planeerimises, projekteerimises ja ehituses;

2) süütegude menetlemine;

3) järelevalve teostamine ehitusjärgus oleval piiratud kinnisasjal tegevuse ja seadmete töö tuleohutusnõuetele vastavuse üle;

4) ehituslike tuleohutusnõuete selgitamine.

Menetlusbüroo põhiülesanded on

1) tulekahju tekkepõhjuste ning tuleohutusnõuete rikkumiste väljaselgitamine;

2) süütegude menetlemine;

3) tulekahjusündmuste kohta statistiliste andmete kogumine ja analüüsimine.

Kriisireguleerimisbüroo põhiülesanded on

1) regionaalse kriisireguleerimisalase tegevuse korraldamine;

2) regionaalse kriisikomisjoni töö korraldamine;

3) järelevalve teostamine „Kemikaaliseaduses” sätestatud nõuete täitmise üle;

4) kohalike omavalitsusüksuste ja teiste asutuste nõustamine kriisireguleerimisalastes küsimustes;

5) koostöö tegemine kriisireguleerimise alal teiste asutuste ja isikutega;

6) planeeringute koostamisel osalemine vastavalt „Planeerimisseadusele” ja planeeringute kooskõlastamine vastavalt „Kemikaaliseadusele”.

Ennetustöö büroo põhiülesanded on

1) päästealase ennetustöö riikliku tegevuskava ja piirkondlike ohutegurite alusel ennetustöö planeerimine ja koordineerimine;

2) päästealase ennetustöö tegemine;

3) päästekeskuse struktuuriüksuste ennetusalase tegevuse koordineerimine;

4) ennetustööks vajaliku info kogumine ja analüüsimine ning vajalike juhend- ja õppematerjalide väljatöötamisel osalemine;

5) vabatahtlike päästjate ennetustöö koordineerimine;

6) ennetustööalase koostöö korraldamine teiste asutuste, ettevõtete ning mittetulundusühingute ja sihtasutustega.

Avalike suhete büroo põhiülesanded on

1) sise- ja väliskommunikatsiooni korraldamine ja koordineerimine;

2) riskikommunikatsiooni korraldamine ja koordineerimine;

3) kriisikommunikatsiooni alase tegevuse planeerimine, nõustamine ja koostöö korraldamine regioonis;

4) regionaalse kriisikomisjoni avalikkusega suhtlemise korraldamine.

Haldusbüroo põhiülesanded on

1) päästekeskuse logistika korraldamine;

2) päästekeskuse valduses oleva riigivara sihtotstarbelise kasutamise korraldamine;

3) kinnisvara ja töövahendite haldamise ja hoolduse korraldamine;

4) hangete korraldamine;

5) tööohutusalase tegevuse korraldamine.

Tehnikabüroo põhiülesanded on

1) päästetehnika ja -vahendite remontimine ning valmistamine;

2) päästetehnika ja -vahendite haldamine, hooldamine ja testimine ning selle korraldamine;

3) transpordivahendite remontimine, hooldamine ja selle korraldamine.

Planeerimisbüroo põhiülesanded on

1) päästetöö analüüs ning arengu koordineerimine;

2) päästetööalaste tegevuskavade ja juhendite koostamine;

3) vabatahtlike päästjate tegevuse planeerimine;

4) päästetööalaste õppuste planeerimine.

Korrapidamisbüroo põhiülesanded on

1) ööpäevaringse päästetööks valmisoleku tagamine ja järelevalve;

2) päästetöö juhtimine;

3) päästetööalaste harjutuste ning õppuste korraldamine.

Koolitusbüroo põhiülesanded on

1) päästetööalase koolituse planeerimine, ettevalmistamine ja läbiviimine;

2) õppekavade väljatöötamine;

3) päästetöö valdkonna valveteenistujate hindamise korraldamine.

Päästeosakonna põhiülesanded on

1) päästekomandode juhtimine ja valmisoleku tagamine;

2) päästetöö tegemine ja juhtimine;

3) vabatahtlike päästjate tegevuse koordineerimine;

4) päästealase ennetustöö tegemine.

Siseministri 23. detsembri 2005. a määrus nr 86 „Ida-Eesti Päästekeskuse põhimäärus” (RTL 2006, 4, 66; 2009, 99, 1474) tunnistatakse kehtetuks.

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2011. a.