Metsaressursi arvestuse riikliku registri põhimäärus

Registri ametlik nimi on metsaressursi arvestuse riiklik register (edaspidi metsaregister).

Metsaregistri pidamise eesmärk on koguda ja säilitada andmeid metsa paiknemise, pindala, tagavara, kasutamise ja seisundi kohta.

Metsaregistri andmetel on informatiivne tähendus, kui seadusest ei tulene teisiti.

(1) Metsaregistri turvaklass on K2T2S1.

(2) Metsaregistri turbeaste on keskmine (M).

(1) Metsaregistri vastutav töötleja on Keskkonnaministeerium.

(2) Metsaregistri vastutav töötleja

1) tagab registri pidamise õigusaktides sätestatud nõuete järgi;

2) tagab registri arendamise, haldamise ja pidamise finantseerimise;

3) juhib registri arendustöid;

4) määrab registri käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks registri turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed;

5) informeerib volitatud töötlejaid aegsasti kavandatavatest muudatustest registri pidamisel;

6) teostab järelevalvet registri pidamise üle.

(1) Metsaregistri volitatud töötlejad on Keskkonnaagentuur, Keskkonnaamet ja Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus.

(2) Keskkonnaagentuur

1) sisestab, töötleb ja väljastab inventeerimisandmeid;

2) tagab registrisse kantud inventeerimisandmete asjakohasuse ja õigsuse;

3) tagab registri inventeerimisandmetega seotud kasutajatoe.

(3) Keskkonnaamet

1) sisestab, töötleb ja väljastab metsateatiste ning välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmeid;

2) tagab registrisse kantud metsateatiste ning välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmete asjakohasuse ja õigsuse;

3) tagab registri metsateatiste, välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmetega seotud kasutajatoe.

(4) Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus

1) korraldab registri haldamist ja majutamist;

2) korraldab registri riigi infosüsteemi haldussüsteemis registreerimise;

3) korraldab registri arendustöid ning registri infrastruktuuri hankimist või rentimist;

4) rakendab meetmeid andmete käideldavuse nõuete tagamiseks ning korraldab registri varukoopiate tegemise;

5) tagab registri infotehnoloogilise kasutajatoe.

(5) Volitatud töötleja

1) kasutab registri pidamiseks, arendamiseks ja haldamiseks eraldatud vahendeid sihipäraselt ja tõhusalt;

2) teeb registri vastutavale töötlejale ettepanekuid registri arendamiseks;

3) rakendab meetmeid andmete tervikluse ja konfidentsiaalsuse nõuete tagamiseks;

4) informeerib vastutavat ja teisi volitatud töötlejaid takistustest ja probleemidest registriga seotud kohustuste täitmisel.

(1) Metsaregistrit peetakse digitaalse andmekoguna.

(2) Metsaregistri koosseisu kuuluvad

1) inventeerimisandmete andmebaas;

2) metsateatiste andmebaas;

3) välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiiside andmebaas.

(3) Metsaregister jaguneb aktuaalseid andmeid sisaldavaks registriosaks ja arhiveeritud registriandmeteks.

(1) Metsa inventeerimisandmete kirje võib sisaldada järgmist

1) metsaeraldise asukoha digitaalne metsakaart;

2) metsa inventeerimise andmed keskkonnaministri 16. jaanuari 2009. a määruse nr 2 „Metsa korraldamise juhend” §-de 7–12 ja 15–17 kohaselt;

3) metsaeraldise asukohakirjeldus, mis sisaldab maakonna, valla ja kinnistu nime või lähiaadressi ning katastritunnust;

4) andmete esitaja registrikood ja e-posti aadress;

5) metsakorraldaja isikukood.

(2) Metsa inventeerimise andmed esitatakse määruse lisas toodud metsaregistri andmeformaadis.

(3) Metsateatise kirje peab sisaldama keskkonnaministri 11. augusti 2017. a määruse nr 28 „Metsateatisel esitatavate andmete loetelu ning metsateatise esitamise, menetlemise ja registreerimise kord ning tähtajad” §-s 1 nimetatud andmeid.

(4) Metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi kirjed peavad sisaldama keskkonnaministri 27. detsembri 2006. a määruse nr 88 „Metsa majandamise eeskiri” § 22 lõikes 11 nimetatud andmeid.

(5) Välitööde kirjed peavad sisaldama järgmisi andmeid

1) välitöö ala asukohakirjeldus;

2) välitöö tegija ja välitöö aruande koostaja;

3) välitöö toimumise kuupäev;

4) välitööl tehtud mõõtmiste tulemused.

(1) Metsakorraldustööde tegevusluba omav juriidiline isik esitab inventeerimisandmete kandmiseks metsaregistrisse digitaalsed andmed § 8 lõikes 2 nimetatud andmeformaadis Keskkonnaagentuuri veebiportaali või metsaregistri liidese kaudu.

(2) Keskkonnaagentuur registreerib andmete saabumise. Elektroonilise andmekontrolli meetodil kontrollitakse andmete terviklust ja tehnilist korrektsust. Vigade ilmnemisel tagastatakse andmed andmete esitajale puuduste kõrvaldamiseks.

(3) Keskkonnaagentuur kontrollib esitatud inventeerimisandmete sisulist vastavust metsaseaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide nõuetele. Sisuliste puudustega andmed koos vigade tekkepõhjustega tagastatakse andmete esitajale parandamiseks.

(4) Keskkonnaagentuur teeb otsuse andmete kandmiseks metsaregistrisse ühe kuu jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates. Andmed kantakse metsaregistrisse kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.

Metsateatise andmed kannab metsaregistrisse esitatud metsateatiste alusel Keskkonnaamet või isiku ühest tuvastamist võimaldava elektroonilise kanali kaudu metsaomanik keskkonnaministri 11. augusti 2017. a määruse nr 28 „Metsateatisel esitatavate andmete loetelu ning metsateatise esitamise, menetlemise ja registreerimise kord ning tähtajad” §-de 2 ja 4 kohaselt.

(1) Metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmed kannab metsaregistrisse Keskkonnaamet keskkonnaministri 27. detsembri 2006. a määruse nr 88 „Metsa majandamise eeskiri” § 22 lõikes 8 sätestatud tähtaja jooksul.

(2) Välitööde andmed kannab metsaregistrisse Keskkonnaamet pärast välitööde lõpetamist.

(1) Registreeritud andmeid muudetakse

1) metsaregistris tuvastatud ebaõigete andmete parandamiseks;

2) metsaregistris avastatud puudulike andmete täiendamiseks.

(2) Metsaregistris ebaõigete või puudulike andmete avastamise korral on andmete esitaja kohustatud esitama õiged ja korrektsed andmed volitatud töötleja määratud tähtajaks.

(3) Kui metsaregistri kande muutmiseks vajalikud andmed või dokumendid puuduvad või kui dokumendid ei ole korrektselt vormistatud, teatab volitatud töötleja sellest andmete esitajale kolme tööpäeva jooksul andmete ja dokumentide volitatud töötleja kätte jõudmisest arvates.

(4) Kui vajalikud andmed ja dokumendid on esitatud, teeb volitatud töötleja andmete muutmise kande.

(5) Keskkonnaagentuuril on õigus muuta maakatastris katastriüksuse andmete muutumise korral katastriüksuse katastritunnuseid. Kui muutunud katastriüksuse piir jagab metsaeraldise mitmeks osaks, on Keskkonnaagentuuril õigus moodustada tekkinud osadest uued eraldised, võttes aluseks kehtivad inventeerimisandmed.

(6) Metsaregistris ebaõigete andmete parandamine ja puudulike andmete täiendamine logitakse.

(1) Inventeerimisandmed arhiveeritakse

1) samal metsamaa-alal tehtud uue inventuuri andmete metsaregistrisse kandmise korral;

2) kui kõlvik ei vasta enam metsaseaduse § 3 lõikes 2 sätestatud metsamaa tunnustele;

3) omaniku avalduse alusel;

4) metsaregistris ebaõigete või puudulike andmete avastamise korral.

(2) Metsaregistris registreeritud metsateatis koos sellega seotud teiste registrikannete- ja dokumentidega arhiveeritakse üks aasta pärast metsateatise esitamist või pärast samale alale uue metsateatise registreerimist.

(3) Digitaalselt vormistatud taotlusi registrikande tegemiseks ja digitaalseid inventeerimise algandmeid säilitab metsaregistri volitatud töötleja taotluste andmebaasis kümme aastat.

(4) Metsaregistris registreeritud metsateatist koos sellega seotud teiste registrikannete- ja dokumentidega säilitatakse metsaregistris kümme aastat metsateatise esitamisest arvates.

(5) Välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmeid säilitatakse metsaregistris kümme aastat metsaregistrisse kandmisest arvates.

(1) Metsaregistrisse kantud andmed on avalikud ulatuses, milles neile ei ole kehtestatud juurdepääsupiirangut seaduse või selle alusel kehtestatud õigusaktiga.

(2) Inventeerimisandmed on avalikud kogu ulatuses riigimetsal ning erametsamaal, kui erametsaomanik on oma metsamaa inventeerimisandmed metsaregistris avalikustanud.

(3) Kui erametsaomanik ei ole oma metsamaa inventeerimisandmeid kogu ulatuses avalikustanud, on avalikud

1) majandusüksuse nimi;

2) katastritunnus;

3) kvartali number selle olemasolu korral;

4) eraldise number;

5) eraldise pindala;

6) kasvukohatüüp;

7) metsakorraldusettevõtja ärinimi;

8) takseerimise ning registrisse kandmise otsuse kuupäev;

9) puistu esimese rinde koosseis;

10) esimese rinde puistuelementide kõrgus;

11) esimese rinde puistuelementide vanus.

(4) Metsateatise andmetest on avalikud

1) katastritunnus;

2) kvartali ja eraldise number;

3) töö liik ja maht;

4) töö registreerimise märge ja number;

5) kavandatud tegevuse pindala.

(5) Metsakaitseekspertiisi akti andmetest on avalikud

1) katastritunnus;

2) kvartali ja eraldise number;

3) ekspertiisiga määratud töö liik ja maht;

4) akti number;

5) töö pindala.

(6) Metsaregistrisse kantud avalikud andmed avalikustatakse metsaregistri veebilehel masinloetaval kujul.

(7) Metsaomanikule, kes siseneb metsaregistri avalikku teenusesse isiku ühest tuvastamist võimaldava elektroonilise kanali kaudu, kuvatakse talle kuuluvate kinnisasjade metsaregistrisse kantud andmed.

(1) Registriandmeid väljastatakse avaliku teabe seaduses sätestatu kohaselt.

(2) Metsaregistri infotehnoloogilise lahenduse kasutajatele väljastatakse andmeid krüpteeritud internetiühenduse kaudu.

(3) Metsaregistri andmeid väljastatakse registri volitatud töötlejale esitatud sellise taotluse alusel, kus on näidatud andmete kasutamise eesmärk.

(4) Üksnes metsaomanikul on õigus saada kõik tema omandiga seotud metsaregistri andmed. Metsaomaniku nõusolekul võib metsaregistri andmeid väljastada ka metsaomaniku volitatud isikule volituses määratud ulatuses.

(5) Taotluse alusel kolmandatele isikutele metsaregistrist väljastatavad andmed peavad olema anonüümsed ja välistama isiku otsese tuvastamise.

(6) Taotluse alusel andmete väljastamise ja levitamise õigus on ainult metsaregistri volitatud töötlejal tema tööülesannete piires.

(7) Metsaregistri andmete regulaarseks kasutamiseks või väljastamiseks võivad andmete saaja ja metsaregistri volitatud töötleja sõlmida lepingu.

(8) Metsaregistrist andmete väljastamise aeg, andmete saaja ja andmete väljastamise viis logitakse.

(1) Metsaregistri andmete ning riigi ja kohaliku omavalitsuse andmekogude andmete ristkasutus on lubatud.

(2) Andmevahetus teiste riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogudega toimub avaliku teabe seaduse alusel kehtestatud õigusaktidega sätestatud korras.

Järelevalvet metsaregistri pidamise üle teostavad metsaregistri vastutav töötleja, Andmekaitse Inspektsioon ja Riigi Infosüsteemi Amet oma pädevuse ulatuses.

Metsaregistri pidamist finantseeritakse riigieelarvest Keskkonnaministeeriumi kaudu.

Metsaregister likvideeritakse keskkonnaministri määrusega kooskõlas avaliku teabe seaduse ja arhiiviseadusega.

Määrus jõustub 2017. aasta 1. septembril.