Riigikogu — 1949. aasta 12. augusti Genfi konventsioonide 2005. aasta 8. detsembri III lisaprotokoll täiendava tunnusmärgi vastuvõtmise kohta — RT II, 1, 2
Statutory Text (1 Articles)
Teadaanne välislepingu jõustumise kohta 1949. aasta 12. augusti Genfi konventsioonide 2005. aasta 8. detsembri III lisaprotokolli täiendava tunnusmärgi vastuvõtmise kohta ratifitseerimise seadus Genf, 8. detsember 2005 PREAMBUL Protokolliosalised, kinnitades tunnusmärkide kasutamist käsitlevaid 1949. aasta 12. augusti Genfi konventsioonide sätteid (eriti Genfi (I) konventsiooni artikleid 26, 38, 42 ja 44) ja kohaldatavuse korral nende 1977. aasta 8. juuni lisaprotokollide sätteid (eriti I lisaprotokolli artikleid 18 ja 38 ning II lisaprotokolli artiklit 12); soovides eelnimetatud sätteid täiendada ja sellega tugevdada nende kaitsetähendust ja universaalset iseloomu; märkides, et protokolliga ei piirata protokolliosaliste tunnustatud õigust jätkata nende embleemide kasutamist, mida nad kasutavad praegu tulenevalt oma kohustustest Genfi konventsioonide ja kohaldatavuse korral nende lisaprotokollide alusel; meenutades, et kohustus austada isikuid ja objekte, mida Genfi konventsioonide ja nende lisaprotokollidega kaitstakse, tuleneb nende kaitsealusest seisundist rahvusvahelise õiguse kohaselt ega sõltu tunnusmärkide või -signaalide kasutamisest; rõhutades, et tunnusmärkidel ei peaks olema mingit usulist, etnilist, rassilist, piirkondlikku ega poliitilist tähendust; toonitades, kui tähtis on tagada täielik austus Genfi konventsioonides ja kohaldatavuse korral nende lisaprotokollides tunnustatud tunnusmärkidega seotud kohustuste vastu; meenutades, et Genfi (I) konventsiooni artiklis 44 eristatakse tunnusmärkide kasutamist kaitse- ja tähistaval eesmärgil; meenutades veelgi, et rahvuslikud seltsid, kes tegutsevad teise riigi territooriumil, peavad veenduma, et embleeme, mida nad kavatsevad oma tegevuse käigus kasutada, tohib kasutada selles riigis, kus tegevus aset leiab, ja transiidiriigis või -riikides; tunnistades raskusi, mis võivad mõnel riigil ja rahvuslikul seltsil kehtivate tunnusmärkide kasutamisel tekkida; märkides Rahvusvahelise Punase Risti Komitee, Rahvusvahelise Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Föderatsiooni ning Rahvusvahelise Punase Risti ja Punase Poolkuu Liikumise otsustavust jätta alles nende praegused nimed ja embleemid, on kokku leppinud järgmises. Artikkel 1. Protokolli ulatus ja austus selle vastu 1. Protokolliosalised kohustuvad igas olukorras järgima käesolevat protokolli ja tagama selle järgimise. 2. Protokolliga kinnitatakse ja täiendatakse 1949. aasta 12. augusti nelja Genfi konventsiooni (edaspidi Genfi konventsioonid) ja kohaldatavuse korral nende 1977. aasta 8. juuni kahe lisaprotokolli sätteid (edaspidi 1977. aasta lisaprotokollid), milles käsitletakse tunnusmärke, nimelt punast risti, punast poolkuud ning punast lõvi ja päikest, ning mida kohaldatakse samas olukorras, millele viidatakse neis sätetes. Artikkel 2. Tunnusmärgid 1. Protokolliga tunnustatakse täiendava tunnusmärgi olemasolu lisaks Genfi konventsioonide tunnusmärkidele ja selle kasutamist samadel eesmärkidel. Tunnusmärkidel on võrdne staatus. 2. Tunnusmärgil kujutatakse ühel tipul seisvat punast ruudukujulist raami valgel taustal, nagu on esitatud protokolli lisas. Tunnusmärki nimetatakse protokollis edaspidi III protokolli embleemiks. 3. III protokolli embleemi kasutustingimused ja kaitse on identsed Genfi konventsioonides ja kohaldatavuse korral 1977. aasta lisaprotokollides kehtestatud embleemidega. 4. Protokolliosaliste relvajõudude meditsiini- ja vaimulik personal võib ilma praeguste embleemide kasutamist piiramata ajutiselt kasutada lõikes 1 nimetatud tunnusmärki, kui see aitab kaitset tõhustada. Artikkel 3. III protokolli embleemi tähistav kasutamine 1. Nende protokolliosaliste rahvuslikud seltsid, kes otsustavad kasutada III protokolli embleemi, võivad sellele kooskõlas asjaomaste riigisiseste õigusaktidega tähistaval eesmärgil lisada: a) Genfi konventsioonide tunnustatud tunnusmärki või nende kombinatsiooni või b) muu embleemi, mida protokolliosaline on tegelikult kasutanud ja millest on teavitatud hoiulevõtja kaudu teisi protokolliosalisi ning Rahvusvahelist Punase Risti Komiteed enne protokolli vastuvõtmist. Lisamine peab vastama protokolli lisas esitatud kirjeldusele. 2. Rahvuslikud seltsid, kes otsustavad lõike 1 kohaselt lisada III protokolli embleemile muu embleemi, võivad kooskõlas riigisiseste õigusaktidega kasutada seda embleemi ja selle nimetust oma riigi territooriumil. 3. Rahvuslikud seltsid võivad kooskõlas riigisiseste õigusaktidega, erakorralistel asjaoludel ja oma töö lihtsustamiseks ajutiselt kasutada artiklis 2 nimetatud tunnusmärki. 4. Artikkel ei mõjuta Genfi konventsioonide ja käesoleva protokolliga tunnustatud tunnusmärkide õiguslikku staatust, samuti ei mõjuta see lõike 1 kohaselt tähistaval eesmärgil lisatud embleemide õiguslikku staatust. Artikkel 4. Rahvusvaheline Punase Risti Komitee ning Rahvusvaheline Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Föderatsioon Rahvusvaheline Punase Risti Komitee ning Rahvusvaheline Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Föderatsioon ning nende nõuetekohaselt volitatud personal võib kasutada erakorralistel asjaoludel ja oma töö lihtsustamiseks artiklis 2 nimetatud tunnusmärki. Artikkel 5. Missioonid Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni egiidi all Meditsiini- ja vaimulik personal, kes osaleb operatsioonides Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni egiidi all, võib osalevate riikide nõusolekul kasutada ühte artiklites 1 ja 2 nimetatud tunnusmärkidest. Artikkel 6. Väärkasutamise ärahoidmine ja lõpetamine 1. Genfi konventsioonide ja kohaldatavuse korral 1977. aasta lisaprotokollide sätted, millega kehtestatakse tunnusmärkide väärtarvitamise ärahoidmine ja lõpetamine, kehtivad samaväärselt III protokolli embleemi kohta. Protokolliosalised võtavad alati vajalikke meetmeid, et ära hoida ja lõpetada artiklites 1 ja 2 nimetatud tunnusmärkide ja nende nimetuste mis tahes väärtarvitamine, sealhulgas reetlik kasutamine, ning mis tahes imiteeriva märgi ja nimetuse kasutamine. 2. Vaatamata ülaltoodud lõikele 1, võivad protokolliosalised lubada III protokolli embleemi või seda imiteeriva kujutise eelnevatel kasutajatel jätkata selle kasutamist tingimusel, et kasutamine ei ole selline, mis võiks anda relvakonflikti ajal kaitset Genfi konventsioonide ja kohaldatavuse korral 1977. aasta lisaprotokollide alusel, ja kui sellise kasutamise õigused on saadud enne käesoleva protokolli vastuvõtmist. Artikkel 7. Levitamine Protokolliosalised kohustuvad käesolevat protokolli oma riigis võimalikult laialdaselt levitama nii rahuajal kui ka relvakonflikti korral, lisama protokolli oma sõjalise väljaõppe programmidesse ja julgustama tsiviilelanikkonda sellega tutvuma, nii et seda dokumenti teataks relvajõududes ja tsiviilelanikkonna seas. Artikkel 8. Allakirjutamine Protokoll avatakse allakirjutamiseks Genfi konventsioonide osalisriikidele selle vastuvõtmise päeval ja see jääb avatuks kaheteistkümneks kuuks. Artikkel 9. Ratifitseerimine Protokoll ratifitseeritakse nii kiiresti kui võimalik. Ratifitseerimiskirjad antakse hoiule Šveitsi Föderaalnõukogule, kes on Genfi konventsioonide ja 1977. aasta lisaprotokollide hoiulevõtja. Artikkel 10. Ühinemine Protokoll on ühinemiseks avatud kõigile Genfi konventsioonide osalisriikidele, kes ei ole sellele alla kirjutanud. Ühinemiskirjad antakse hoiule hoiulevõtjale. Artikkel 11. Jõustumine 1. Protokoll jõustub kuue kuu möödumisel sellest, kui kaks ratifitseerimis- või ühinemiskirja on hoiule antud. 2. Genfi konventsioonide osalisriigi suhtes, kes pärast seda protokolli ratifitseerib või sellega ühineb, jõustub see kuue kuu möödumisel ratifitseerimis- või ühinemiskirja hoiuleandmisest. Artikkel 12. Lepingulised suhted protokolli jõustumisel 1. Kui Genfi konventsioonide osalisriigid on samuti käesoleva protokolli osalised, siis kehtivad konventsioonid käesolevast protokollist tulenevate täiendustega. 2. Kui üks konfliktiosalistest ei ole seotud käesoleva protokolliga, siis jäävad protokolliosalised selle protokolliga seotuks omavahelistes suhetes. Lisaks jäävad nad selle protokolliga seotuks suhetes konfliktiosalistega, kes ei ole sellega seotud, kui viimased tunnustavad ja kohaldavad selle sätteid. Artikkel 13. Muutmine 1. Protokolliosaline võib esitada protokolli muudatusettepanekuid. Muudatusettepaneku tekst saadetakse hoiulevõtjale, kes otsustab pärast nõupidamist kõigi protokolliosalistega, Rahvusvahelise Punase Risti Komitee ning Rahvusvahelise Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Föderatsiooniga, kas muudatusettepaneku arutamiseks tuleks kutsuda kokku konverents. 2. Hoiulevõtja kutsub sellele konverentsile kõik protokolliosalised ja Genfi konventsioonide osalisriigid, sõltumata sellest, kas need on käesoleva protokolli alla kirjutanud või mitte. Artikkel 14. Denonsseerimine 1. Kui protokolliosaline denonsseerib protokolli, siis jõustub denonsseerimine ühe aasta möödumisel denonsseerimiskirja kättesaamisest. Kui aga denonsseeriv protokolliosaline on enne aasta möödumist kaasatud relvakonflikti või okupatsiooni, siis ei jõustu denonsseerimine enne relvakonflikti või okupatsiooni lõppemist. 2. Denonsseerimisest teavitatakse kirjalikult hoiulevõtjat, kes edastab teate kõikidele protokolliosalistele. 3. Denonsseerimine kehtib ainult denonsseeriva protokolliosalise suhtes. 4. Denonsseerimine lõike 1 kohaselt ei mõjuta denonsseeriva osalise relvakonfliktist või okupatsioonist tulenevaid ja käesoleva protokolli alusel juba tekkinud kohustusi teo suhtes, mis on toime pandud enne denonsseerimise jõustumist. Artikkel 15. Teavitamine Hoiulevõtja teeb protokolliosalistele ning Genfi konventsioonide osalisriikidele, sõltumata sellest, kas need on protokolli alla kirjutanud või mitte, teatavaks: a) käesoleva protokolli allakirjutamise ning ratifitseerimis- ja ühinemiskirjade hoiuleandmise artiklite 8, 9 ja 10 kohaselt; b) käesoleva protokolli artikli 11 kohase jõustumise kuupäeva kümne päeva jooksul jõustumise kuupäevast; c) artikli 13 kohaselt saadud teadaande; d) artikli 14 kohase denonsseerimise. Artikkel 16. Registreerimine 1. Pärast protokolli jõustumist annab hoiulevõtja selle üle Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni sekretariaadile registreerimiseks ja avaldamiseks Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja artikli 102 kohaselt. 2. Hoiulevõtja teavitab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni sekretariaati ka kõikidest käesoleva protokolli ratifitseerimistest, sellega ühinemistest ja selle denonsseerimistest. Artikkel 17. Autentsed tekstid Protokolli originaal, mille araabia-, hiina-, hispaania-, inglis-, prantsus- ja venekeelne tekst on võrdselt autentsed, antakse hoiule hoiulevõtjale, kes edastab selle tõestatud koopiad kõikidele Genfi konventsioonide osalisriikidele. Lisa III PROTOKOLLI EMBLEEM (Protokolli artikli 2 lõige 2 ja artikli 3 lõige 1) Artikkel 1. Tunnusmärk
Artikkel 2. III protokolli embleemi tähistav kasutamine
Lisamine artikli 3 kohaselt PROTOCOL ADDITIONAL TO THE GENEVA CONVENTIONS OF 12 AUGUST 1949, AND RELATING TO THE ADOPTION OF AN ADDITIONAL DISTINCTIVE EMBLEM (PROTOCOL III), 8 DECEMBER 2005 PREAMBLE The High Contracting Parties, Reaffirming the provisions of the Geneva Conventions of 12 August 1949 (in particular Articles 26, 38, 42 and 44 of the First Geneva Convention) and, where applicable, their Additional Protocols of 8 June 1977 (in particular Articles 18 and 38 of Additional Protocol I and Article 12 of Additional Protocol II), concerning the use of distinctive emblems, Desiring to supplement the aforementioned provisions so as to enhance their protective value and universal character, Noting that this Protocol is without prejudice to the recognized right of High Contracting Parties to continue to use the emblems they are using in conformity with their obligations under the Geneva Conventions and, where applicable, the Protocols additional thereto, Recalling that the obligation to respect persons and objects protected by the Geneva Conventions and the Protocols additional thereto derives from their protected status under international law and is not dependent on use of the distinctive emblems, signs or signals, Stressing that the distinctive emblems are not intended to have any religious, ethnic, racial, regional or political significance, Emphasizing the importance of ensuring full respect for the obligations relating to the distinctive emblems recognized in the Geneva Conventions, and, where applicable, the Protocols additional thereto, Recalling that Article 44 of the First Geneva Convention makes the distinction between the protective use and the indicative use of the distinctive emblems, Recalling further that National Societies undertaking activities on the territory of another State must ensure that the emblems they intend to use within the framework of such activities may be used in the country where the activity takes place and in the country or countries of transit, Recognizing the difficulties that certain States and National Societies may have with the use of the existing distinctive emblems, Noting the determination of the International Committee of the Red Cross, the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies and the International Red Cross and Red Crescent Movement to retain their current names and emblems, Have agreed on the following: Article 1. Respect for and scope of application of this Protocol 1. The High Contracting Parties undertake to respect and to ensure respect for this Protocol in all circumstances. 2. This Protocol reaffirms and supplements the provisions of the four Geneva Conventions of 12 August 1949 (“the Geneva Conventions”) and, where applicable, of their two Additional Protocols of 8 June 1977 (“the 1977 Additional Protocols”) relating to the distinctive emblems, namely the red cross, the red crescent and the red lion and sun, and shall apply in the same situations as those referred to in these provisions. Article 2. Distinctive emblems 1. This Protocol recognizes an additional distinctive emblem in addition to, and for the same purposes as, the distinctive emblems of the Geneva Conventions. The distinctive emblems shall enjoy equal status. 2. This additional distinctive emblem, composed of a red frame in the shape of a square on edge on a white ground, shall conform to the illustration in the Annex to this Protocol. This distinctive emblem is referred to in this Protocol as the “third Protocol emblem”. 3. The conditions for use of and respect for the third Protocol emblem are identical to those for the distinctive emblems established by the Geneva Conventions and, where applicable, the 1977 Additional Protocols. 4. The medical services and religious personnel of armed forces of High Contracting Parties may, without prejudice to their current emblems, make temporary use of any distinctive emblem referred to in paragraph 1 of this Article where this may enhance protection. Article 3. Indicative use of the third Protocol emblem 1. National Societies of those High Contracting Parties which decide to use the third Protocol emblem may, in using the emblem in conformity with relevant national legislation, choose to incorporate within it, for indicative purposes: a) a distinctive emblem recognized by the Geneva Conventions or a combination of these emblems; or b) another emblem which has been in effective use by a High Contracting Party and was the subject of a communication to the other High Contracting Parties and the International Committee of the Red Cross through the depositary prior to the adoption of this Protocol. Incorporation shall conform to the illustration in the Annex to this Protocol. 2. A National Society which chooses to incorporate within the third Protocol emblem another emblem in accordance with paragraph 1 above, may, in conformity with national legislation, use the designation of that emblem and display it within its national territory. 3. National Societies may, in accordance with national legislation and in exceptional circumstances and to facilitate their work, make temporary use of the distinctive emblem referred to in Article 2 of this Protocol. 4. This Article does not affect the legal status of the distinctive emblems recognized in the Geneva Conventions and in this Protocol, nor does it affect the legal status of any particular emblem when incorporated for indicative purposes in accordance with paragraph 1 of this Article. Article 4. International Committee of the Red Cross and International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies The International Committee of the Red Cross and the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, and their duly authorized personnel, may use, in exceptional circumstances and to facilitate their work, the distinctive emblem referred to in Article 2 of this Protocol. Article 5. Missions under United Nations auspices The medical services and religious personnel participating in operations under the auspices of the United Nations may, with the agreement of participating States, use one of the distinctive emblems mentioned in Articles 1 and 2. Article 6. Prevention and repression of misuse 1. The provisions of the Geneva Conventions and, where applicable, the 1977 Additional Protocols, governing prevention and repression of misuse of the distinctive emblems shall apply equally to the third Protocol emblem. In particular, the High Contracting Parties shall take measures necessary for the prevention and repression, at all times, of any misuse of the distinctive emblems mentioned in Articles 1 and 2 and their designations, including the perfidious use and the use of any sign or designation constituting an imitation thereof. 2. Notwithstanding paragraph 1 above, High Contracting Parties may permit prior users of the third Protocol emblem, or of any sign constituting an imitation thereof, to continue such use, provided that the said use shall not be such as would appear, in time of armed conflict, to confer the protection of the Geneva Conventions and, where applicable, the 1977 Additional Protocols, and provided that the rights to such use were acquired before the adoption of this Protocol. Article 7. Dissemination The High Contracting Parties undertake, in time of peace as in time of armed conflict, to disseminate this Protocol as widely as possible in their respective countries and, in particular, to include the study thereof in their programmes of military instruction and to encourage the study thereof by the civilian population, so that this instrument may become known to the armed forces and to the civilian population. Article 8. Signature This Protocol shall be open for signature by the Parties to the Geneva Conventions on the day of its adoption and will remain open for a period of twelve months. Article 9. Ratification This Protocol shall be ratified as soon as possible. The instruments of ratification shall be deposited with the Swiss Federal Council, depositary of the Geneva Conventions and the 1977 Additional Protocols. Article 10. Accession This Protocol shall be open for accession by any Party to the Geneva Conventions which has not signed it. The instruments of accession shall be deposited with the depositary. Article 11. Entry into force 1. This Protocol shall enter into force six months after two instruments of ratification or accession have been deposited. 2. For each Party to the Geneva Conventions thereafter ratifying or acceding to this Protocol, it shall enter into force six months after the deposit by such Party of its instrument of ratification or accession. Article 12. Treaty relations upon entry into force of this Protocol 1. When the Parties to the Geneva Conventions are also Parties to this Protocol, the Conventions shall apply as supplemented by this Protocol. 2. When one of the Parties to the conflict is not bound by this Protocol, the Parties to the Protocol shall remain bound by it in their mutual relations. They shall furthermore be bound by this Protocol in relation to each of the Parties which are not bound by it, if the latter accepts and applies the provisions thereof. Article 13. Amendment 1. Any High Contracting Party may propose amendments to this Protocol. The text of any proposed amendment shall be communicated to the depositary, which shall decide, after consultation with all the High Contracting Parties, the International Committee of the Red Cross and the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, whether a conference should be convened to consider the proposed amendment. 2. The depositary shall invite to that conference all the High Contracting Parties as well as the Parties to the Geneva Conventions, whether or not they are signatories of this Protocol. Article 14. Denunciation 1. In case a High Contracting Party should denounce this Protocol, the denunciation shall only take effect one year after receipt of the instrument of denunciation. If, however, on the expiry of that year the denouncing Party is engaged in a situation of armed conflict or occupation, the denunciation shall not take effect before the end of the armed conflict or occupation. 2. The denunciation shall be notified in writing to the depositary, which shall transmit it to all the High Contracting Parties. 3. The denunciation shall have effect only in respect of the denouncing Party. 4. Any denunciation under paragraph 1 shall not affect the obligations already incurred, by reason of the armed conflict or occupation, under this Protocol by such denouncing Party in respect of any act committed before this denunciation becomes effective. Article 15. Notifications The depositary shall inform the High Contracting Parties as well as the Parties to the Geneva Conventions, whether or not they are signatories of this Protocol, of: a) signatures affixed to this Protocol and the deposit of instruments of ratification and accession under Articles 8, 9 and 10; b) the date of entry into force of this Protocol under Article 11 within ten days of said entry into force; c) communications received under Article 13; d) denunciations under Article 14. Article 16. Registration 1. After its entry into force, this Protocol shall be transmitted by the depositary to the Secretariat of the United Nations for registration and publication, in accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations. 2. The depositary shall also inform the Secretariat of the United Nations of all ratifications, accessions and denunciations received by it with respect to this Protocol. Article 17. Authentic texts The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the depositary, which shall transmit certified true copies thereof to all the Parties to the Geneva Conventions. Annex THIRD PROTOCOL EMBLEM (Article 2, paragraph 2 and Article 3, paragraph 1 of the Protocol) Article 1. Distinctive emblem
Article 2. Indicative use of the third Protocol emblem
Incorporation in accordance with Art. 3