Siseminister — Kirde Piirivalvepiirkonna põhimäärus

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 29.06.2007 nr 53 (RTL 2007, 57, 1025) 14.07.2007 19.09.2007 nr 65 (RTL 2007, 74, 1276) 1.10.2007 4.12.2007 nr 72 (RTL 2007, 95, 1593) 17.12.2007 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 alusel. §1. Üldsätted (1) Kirde Piirivalvepiirkond (edaspidi piirkond) on Piirivalveameti kohalik täidesaatva riigivõimu volitusi omav asutus, kes tagab riigipiiri valvamise ja kaitsmise ning piirirežiimi nõuete täitmise oma tegevuspiirkonnas. [RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] (2) Piirivalvele pandud põhiülesannete täitmisel esindab piirkond riiki. (3) Piirkond on aruandekohustuslik Piirivalveameti ees, kes suunab ja koordineerib piirkonna tegevust ning teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet. (4) Piirkonna kulud kaetakse riigieelarvest. Piirkonna eelarve kinnitab siseminister Piirivalveameti peadirektori ettepanekul. (5) Piirkonnal on oma lipp, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning muud kehtestatud korras registreeritud sümbolid. (6) Piirkonna staap asub Jõhvi linnas. Piirkonna postiaadress on Jaama 7, Jõhvi, 41533 Ida-Viru maakond. §2. Piirkonna tegevuspiirkond (1) Piirkonna tegevuspiirkonnaks on: 1) Ida-Viru maakonnas Alajõe, Avinurme, Iisaku, Illuka, Jõhvi, Kohtla, Lohusuu, Lüganuse, Toila, Tudulinna ja Vaivara vald ning Jõhvi, Kohtla-Järve, Narva, Narva-Jõesuu ja Sillamäe linn; 2) Jõgeva maakonnas Pala, Kasepää ja Torma vald ning Mustvee linn; 3) Tartu maakonnas Alatskivi, Peipsiääre ja Vara vald ning Kallaste linn. (2) Piirkonna tegevuspiirkond hõlmab ka käesolevas paragrahvis nimetatud valdade ja linnadega piirnevat territoriaal- ja sisemerd ning piiriveekogude Eestile kuuluvat osa. §3. [Kehtetu – RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] §4. Piirkonna tegevusvaldkond Piirkonna tegevusvaldkonnaks on riigipiiri valvamine ja kaitsmine, piiriületuse korraldamine ning otsingu- ja päästetööde teostamine piiriveekogudel ja Eesti jurisdiktsiooni alla jäävatel merealadel ning lennupäästeotsingute teostamine maismaal. §5. Riigipiiri valve ja kaitse Riigipiiri valvel ja kaitsel piirkond tagab: 1) riigipiiri ebaseadusliku ületamise tõkestamise ja ebaseaduslike piiriületajate kinnipidamise; 2) riigipiiri märgistuse seadusevastase muutmise tõkestamise; 3) piirimärkide ja piiririba korrashoiu vastavalt kehtestatud korrale ning välislepingutele; 4) piirirežiimi eeskirjade täitmise piiripunktide vahelisel alal ning Eesti jurisdiktsiooni alla jäävatel merealadel ja piiriveekogudel; 5) laevade rahumeelse läbisõidu eeskirjade täitmise kontrolli tegevuspiirkonnas; 6) vajadusel riigipiiri tugevdatud valvamise piirkonna tegevuspiirkonnas või selle mõnes lõigus; 7) tehniliste valvesüsteemide funktsioneerimise; 8) [Kehtetu – RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] 9) teabe kogumise, analüüsimise, säilitamise olukorra kohta riigipiiril; 10) koostöö kohaliku elanikkonnaga; 11) välismaalaste riigis viibimise seaduslikkuse kontrollimise; 12) oma pädevuse piires jälitustegevuse teostamise ja õiguserikkumiste menetlemise; 13) [Kehtetu – RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] 14) muude seadusest ja seaduse alusel antud õigusaktist tulenevate ülesannete täitmise. §6. Piiriületuse korraldamine Piiriületuse korraldamisel piirkond tagab: 1) riigipiiri ületavate isikute ja transpordivahendite ning nende dokumentide kontrolli selleks ettenähtud kohtades, ajal ja korras; 2) teiste ametkondade esindajate tegevuse koordineerimise piiripunktides; 3) vajadusel tugevdatud piirikontrolli piiripunktides; 4) piirirežiimi eeskirjade täitmise piiripunktides; 5) tollikontrolli piiripunktides, kus alaline tollikontroll puudub; 6) riigipiiri ületavate välismaalaste riiki saabumise ja riigis viibimise seaduslikkuse kontrollimise; 7) muude piiriületuse korraldamisega seotud ülesannete täitmise. §7. Otsingu- ja päästetööde teostamine piiriveekogudel ja merealadel ning lennupäästeotsingute teostamine maismaal Otsingu- ja päästetööde teostamisel merealadel ning lennupäästeotsingute teostamisel maismaal piirkond tagab: 1) ohuolukorda sattunud või kaduma jäänud inimeste, ujuvvahendi või õhusõiduki ning nendel olnud inimeste otsimise ja päästmise korraldamise vastavalt päästeplaanidele; 2) päästeplaanides ettenähtud päästeüksuste valmisoleku otsingu- ja päästetöödeks; 3) pideva ööpäevaringse valveteenistuse korraldamise tegevuspiirkonnas; 4) päästealaste koostööprotseduuride täiustamise päästeteenistuste, õhu- ja mereväe ning muude struktuuridega ning ametkondade vaheliste regulaarsete ühisõppuste korraldamise piisava koostöövõime saavutamiseks. §8. Muud ülesanded Piirkond tagab muude ülesannete täitmise, mis tulenevad seadustest ja teistest õigusaktidest. §9. Koostöö (1) Piirkond teeb koostööd riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja teiste koostööpartneritega. (2) Piirkond teeb oma pädevuse piires rahvusvahelist piirialast koostööd. (3) Piirkond teeb koostööd: 1) NATO koostööpartneritega vastuvõtva riigi toetuse tagamisel ( HNS – Home Nation Support); 2) kaitseväe abistamisel õhuruumi kontrollimisel oma tehniliste vahenditega; 3) kaitsejõududega mereseiresüsteemi funktsioneerimisel ja vajadusel informatsiooni edastamisel; 4) politseiga avaliku korra ja elanike turvalisuse tagamisel piirkonna tegevuspiirkonnas; 5) päästeasutustega päästetööde läbiviimisel; 6) keskkonnajärelevalve asutustega jahipidamist ja kalakaitset reguleerivate õigusaktide täitmise tagamisel. [RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] §10. Piirkonna juhtimine (1) Piirkonda juhib piirkonnaülem, kes allub vahetult Piirivalveameti peadirektorile. Piirkonnaülema nimetab ametisse ja vabastab teenistusest siseminister Piirivalveameti peadirektori ettepanekul. [RTL 2007, 95, 1593 - jõust. 17.12.2007] (2) Piirkonna ülem: 1) püstitab piirkonna tegevuse suunamiseks eesmärgid, juhib piirkonna tegevuse plaanide ja arengukavade koostamist, korraldab operatiivset tegevust; 2) vastutab piirkonna ülesannete õiguspärase, sihipärase ja säästliku täitmise eest; 3) korraldab piirkonna eelarve projekti koostamise, käsutab eelarvevahendeid või volitab selleks pädevaid ametiisikuid; 4) korraldab riigivara kasutamist Piirivalveameti peadirektorilt saadud volituste piires kooskõlas seadusega ning teeb ettepanekuid riigivara käsutamiseks; 5) teeb ettepanekuid Piirivalveameti peadirektorile piirkonna struktuuri ja teenistujate koosseisu muutmise kohta ning hoolitseb töötajate valiku, motiveerimise ja arendamise eest; 6) nimetab ametisse ja vabastab ametist piirkonna avaliku teenistuse ametnikud ning sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingud abiteenistujatega; 7) nimetab ametisse ning vabastab teenistusest piirivalvureid ja piirivalveallohvitsere; [RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] 8) edutab tema poolt ametisse nimetatud teenistujaid, kohaldab piirkonna piirivalveametnikele ja teistele teenistujatele ergutusi ning määrab neile distsiplinaarkaristusi seadusega ettenähtud alustel ja korras; 9) annab piirivalveametnikele piirivalvuri auastmeid; [RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] 10) piirkonna isikkoosseisu ja struktuuriüksuste töö juhtimiseks annab neile täitmiseks korraldusi ja teostab antud korralduste täitmise üle teenistuslikku järelevalvet; 11) kinnitab piirkonna struktuuriüksuste põhimäärused ning piirivalveametnike ja teiste teenistujate ametijuhendid; 12) kinnitab piirkonna sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra ja raamatupidamise sise-eeskirjad; 13) esindab piirkonda või volitab muu isiku piirkonda esindama; 14) korraldab aruandlust ja annab aru Piirivalveameti peadirektorile piirkonna tegevusest; 15) korraldab pädevuse piires jälitustegevust ja informatsiooni kogumist olukorra kohta tegevuspiirkonnas, selle analüüsimist, edastamist ja säilitamist vastavalt õigusaktidele; 16) sõlmib koostöölepingud teiste organisatsioonidega; 17) tagab siseauditi tegevuse korraldamise piirkonnas; 18) teeb oma pädevuse piires koostööd naaberriikide piirivalve ja politsei vastavate asutustega; 19) täidab muid Piirivalveameti peadirektori poolt antud ülesandeid. §11. Piirkonnaülema käskkiri Piirkonnaülem annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse, siseministri määruse või käskkirja või Piirivalveameti peadirektori käskkirja alusel käskkirju. §12. [Kehtetu – RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] §13. Piirkonnaülema teavitamiskohustus Piirkonnaülem informeerib Piirivalveameti peadirektorit oma lahkumisest riigist. §14. Piirkonnaülema asendamine (1) Piirkonnaülema äraolekul asendab teda piirkonna staabiülem või viimase puudumisel piirkonnaülema ettepanekul määratud jaoskonnaülem. Piirkonnaülema asendamine vormistatakse Piirivalveameti peadirektori käskkirjaga. [RTL 2007, 57, 1025 – jõust. 14.07.2007] (2) Piirkonnaülema lühiajaline asendamine, mis ei kesta üle seitsme ööpäeva, vormistatakse piirkonnaülema käskkirjaga, millest informeeritakse Piirivalveameti peadirektorit. (3) Piirkonnaülema lühiajalisel asendajal ei ole õigust anda käskkirju isikkoosseisu küsimustes ega halduseeskirju. §15. Piirkonna struktuuriüksused (1) Piirkonna struktuuriüksused on: 1) piirkonna staap; 2) raamatupidamisjaoskond; 3) Sillamäe, Narva-Jõesuu, Narva, Mustajõe, Punamäe, Vasknarva, Alajõe, Mustvee ja Varnja piirivalvekordonid; 4) Narva maanteepiiripunkt ja Narva raudteepiiripunkt; 5) valmidusüksus; 6) hooldebaas. [RTL 2007, 74, 1276 – jõust. 1.10.2007] (2) Piirkonna struktuuriüksuse täpsemad ülesanded, pädevus ning struktuuriüksuse juhi õigused ja kohustused kehtestatakse struktuuriüksuse põhimäärusega. §16. Piirkonna staap (1) Piirkonna staap on piirkonnaülema tööorgan, mis planeerib tegevust ja kontrollib piirkonnale pandud ülesannete täitmist. (2) Piirkonna staapi juhib staabiülem, kes on ühtlasi piirkonnaülema asetäitja. §161. Raamatupidamisjaoskond (1) Raamatupidamisjaoskond korraldab ja kontrollib piirkonna rahanduseelarvelist tegevust, arvestab piirkonna töötajate töötasusid ja muid makseid ning teostab sellega kaasnevat aruandlust, esitab rahandusministeeriumile aruandeid, teostab pangaoperatsioone ning peab arvestust piirkonna varade kohta. (2) Raamatupidamisjaoskond allub piirkonnaülemale. [RTL 2007, 74, 1276 – jõust. 1.10.2007] §17. [Kehtetu – RTL 2007, 74, 1276 – jõust. 1.10.2007] §18. Piirivalvekordon (1) Piirivalvekordoni põhiülesanne on riigipiiri valvamine ja kaitsmine, otsingu- ja päästetööde teostamine, osalemine keskkonnareostuse likvideerimisel ning piiriületuse korraldamine kordoni poolt teenindatavates rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktides. (2) Piirivalvekordon kontrollib kalakaitse ja jahipidamise eeskirjade ning ohutu meresõidu eeskirjade täitmist oma tegevuspiirkonnas. §19. Piiripunkt (1) Piiripunkti põhiülesanne on piiriületuse korraldamine rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktis. (2) Piiripunkt teostab varjupaigataotluste vastuvõtu ja kiirmenetluse riigipiiril. §20. Valmidusüksus Valmidusüksuse põhiülesanded on piirkonna operatiivvalmiduse tagamine ning isikkoosseisule eriolukordades tegutsemise täiendusõppe andmine. §21. Hooldebaas Hooldebaasi põhiülesanne on piirkonna struktuuriüksuste poolt põhiülesannete täitmise toetamine oma tegevuse ning ressurssidega. §22. Määruste kehtetuks tunnistamine Kehtetuks tunnistatakse: 1) siseministri 13. oktoobri 1998. a määrus nr 50 «Ida-Viru Piirivalvepiirkonna põhimääruse kinnitamine»; 2) siseministri 13. oktoobri 1998. a määrus nr 49 «Peipsi Piirivalvepiirkonna põhimääruse kinnitamine». §23. Rakendussäte Määrus jõustub 1. juunil 2005. a.