Kohila Vallavolikogu — Kaevetööde eeskiri — KO, 177, 2133

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 22 lõike 1 punkti 361 alusel. I peatükk Üldsätted § 1. Kaevetööde eeskirja reguleerimisala (1) Kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde tegemist (edaspidi kaevetööd) Kohila valla haldusterritooriumil ja on kohustuslik kõigile kaevetöid tegevatele isikutele. (2) Eeskirja sätteid ei kohaldata kaevetöödel kalmistutel ja eraõiguslike isikute omandis olevatel maaüksustel juhul, kui seal ei asu tehnovõrke ja -rajatisi ning ei ole tegemist nende ehitamise või remondiga. II peatükk Kaeveloa taotlemine ja väljastamine § 2. Kaeveluba (1) Kaevetöid on lubatud teha ainult Kohila Vallavalitsuse (edaspidi Loa andja) väljastatud kaeveloa alusel. (2) Kui kaeveloa väljastamiseks ei ole nõutav ehitusluba või kirjalik nõusolek, siis määrab kaeveloa kooskõlastamise vajaduse Loa andja. § 3. Kaeveloa taotlemine (1) Kaeveloa taotleja esitab Loa andjale vormikohase taotluse (Lisa 1). (2) Kaeveloa taotlusele peavad olema lisatud järgmised dokumendid: 1) tehnorajatiste projekt, tee ehituse või rekonstrueerimise puhul teeprojekt; 2) ehitusluba või kirjalik nõusolek juhul, kui seda ei taotleta koos kaeveloaga; 3) muud Loa andja määratud kooskõlastused ja dokumendid (trasside mahamärkimine, tööjoonis, teekatte ja haljastuse taastamise joonis jmt); 4) tööde ajakava; 5) taotlus liikluse ajutise piiramise või sulgemise (edaspidi tee ajutise sulgemise) ning ühistranspordi ümberkorralduse kohta ning politsei ja päästeameti kooskõlastusega liikluskorralduse ajutine skeem juhul, kui neid ümberkorraldusi on vaja; 6) pinnase ja jäätmete ladustamise või äraveo skeem ja ajakava. III peatükk Nõuded kaevetööde tegemiseks § 4. Üldnõuded (1) Tee või haljasala korduva lahtikaevamise vältimiseks viiakse võimalikult üheaegselt läbi samale teele (teelõigule) või haljasalale planeeritud erineva otstarbega kaevetööd. (2) Kaevetööd tuleb teha lühima tehnoloogiliselt võimaliku aja jooksul. (3) Tee läbikaevamine toimub Loa andjaga kooskõlastatud tehnoloogia alusel. (4) Kaevetööde tegija peab veenduma, et kaevetööd ei kahjusta tehnovõrke ja ehitisi (torustikud, kaablid, geodeetilised märgid jne). Kaeveluba ei anna õigust kaevetöödeks eramaal ilma maaomaniku nõusolekuta. § 5. Kaevetööde tegemise koha tähistus Kaevetööde ala ja sellega külgnev maa-ala ümbritsetakse ohupiiretega ja tähistatakse liikluskorraldusvahenditega. § 6. Heakord ja ohutus (1) Kaevetööde tegija tagab kaeveala ja sellega piirnevate alade heakorra vastavalt Kohila valla heakorra eeskirjale. (2) Kaevetööde kohaga külgnevad teed hoitakse talvel Kaevetööde tegija poolt vabad lumest ja jääst liiklejatele ohutus seisukorras. (3) Kaevetööde ajal peab olema tagatud juurdepääs üldkasutatavatele aladele, elukohtadele ning muudele hoonetele ja kinnistutele, samuti olemasolevatele tehnovõrkudele. § 7. Materjali käitlemine (1) Kaevetrassi täitmiseks ja teekatte taastamiseks vajalik materjal ladustatakse selliselt, et see ei segaks liiklejaid. (2) Kasutuskõlblik kasvupinnas kogutakse eraldi, vältides selle segunemist aluspinnase või muu materjaliga. § 8. Kaevetööde peatamine (1) Loa andjal on õigus kaevetööd peatada ja vajadusel nõuda Kaevetööde tegijalt ohtliku olukorra likvideerimist, kui: 1) kaevetööd ohustavad inimeste elu, tervist, vara või keskkonda; 2) kaevetööde tegija on esitatud valeandmeid, projekti nõuetest ja kooskõlastustingimustest või kehtivatest õigusaktidest ei ole kinni peetud, kaevetöödega kahjustatakse haljastust, puudub raieluba, avastatakse keskkonnareostus. (2) Kaevetööd võib teostusmõõdistamise lõpuni peatada ka juhul, kui Kaevetööde tegija on asunud süvendit täitma enne nõuetekohaste teostusjooniste tegemist ja teostusjooniste tegemine ilma avatud süvendita ei ole võimalik. § 9. Nõuded vee ärajuhtimisele (1) Kaevetrassist väljapumbatav vesi suunatakse vastavalt projektile või kooskõlastustingimustele torustiku abil sademeveekanalisatsiooni või kraavi. Vee suunamine sademeveekanalisatsiooni/kraavi kooskõlastatakse eelnevalt piirkonna vee-ettevõtjaga või sademeveekanalisatsiooni või kraavi haldajaga. (2) Suvisel ajal tehtavate avariikaevamiste korral on erandkorras lubatud reostamata pinnasevett või veetrassi lekkest tulenevat vett pumbata teele, suunaga lähima restkaevu poole. Sellise erandi kasutamiseks on nõutav piirkonna vee-ettevõtjaga kooskõlastus. (3) Reostatud pinnasevee väljapumpamiseks ja äravedamiseks taotletakse keskkonnateenistuselt eriluba. (4) Kaevetööde käigus ei ole lubatud projektiväliselt vähendada olemasolevate kraavide läbilaset või neid likvideerida. § 10. Haljastuse kaitse (1) Kaevetööde tegemisel kasvavate puude piirkonnas, kus on tegemist kergesti variseva pinnasega, samuti kaevamisel puudele lähemal kui nende võra projektsioon maapinnal, rajatakse tõkendid, mis väldivad juurestiku kahjustamist pinnase nihkumise tagajärjel. Kaevetööde tsoonis paigaldatakse puudele tüvekaitsed. Kevad- ja suveperioodil kastetakse Kaevetööde tegija kulul puid, mille võra tsoonis kaevati. (2) Kaevetööde vahetus ümbruses asuvate puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Kaevetööde vajadus puude juurekaelale lähemal kui kaks meetrit ja puude okste kärpimise vajadus tuleb märkida kaeveloa taotluses. § 11. Tehnovõrkude kaitse (1) Projektis märkimata tehnovõrgu avastamisel teavitatakse Loa andjat ja katkestatakse kaevetööd kuni avastatud tehnovõrgu valdaja kindlakstegemiseni. Töid võib jätkata ainult pärast tehnovõrgu valdaja kirjaliku kooskõlastuse saamist. (2) Olemasolevaid tehnovõrke võib ümber paigutada ainult nende tehnovõrkude valdajate poolt kirjalikult kooskõlastatud projekti ning eraldi ehitusloa või kirjaliku nõusoleku alusel. § 12. Ettenägematud asjaolud Ettenägematute asjaolude ilmnemisel nagu näiteks lõhkekeha, arheoloogilise leiu, topo-geodeetilisele plaanile kandmata tehnorajatise või muu taolise leidmine või tööde tehnoloogiast tingitud oht inimese elule, tervisele, varale ja/või ümbritsevale keskkonnale (varingud, tehnovõrkude vigastused või purunemised vms), peab Kaevetööde tegija kaevetööd kohe peatama, rakendama meetmed ohu kõrvaldamiseks ning teavitama nendest asjaoludest Loa andjat. Kaevetööde tegija nõudel teeb Loa andja kaeveloale kaevetööde peatamise kohta kirjaliku märkuse. Vajadusel võib Kaevetööde tegija taotleda Loa andjalt uut kaevetööde lõpetamise tähtaega. § 13. Ümbersõidu korraldamine (1) Loa andjal on õigus vajadusel nõuda Kaevetööde tegijalt ümbersõidutee ehitamist, selle sõidukorras hoidmist kaevetööde ajal ning pärast kaevetööde lõppemist ümbersõidutee likvideerimist ja selle alla jäänud maa-ala ümbersõidutee ehitamiseelse seisundi taastamist. Nimetatud kulud kannab Kaevetööde tegija. (2) Juhul, kui ümbersõidutee rajamiseks või liikluse korraldamiseks on vajalik täiendav maakasutus, esitab Kaevetööde tegija enne loa saamist Loa andjale maaomaniku või –kasutaja kirjaliku nõusoleku või sellekohase lepingu. (3) Ajutise ümbersõidutee võib liikluseks avada pärast selle kasutuskõlblikuks tunnistamist Loa andja poolt ning vastava akti vormistamist. (4) Ajutine avalikuks kasutamiseks olev ümbersõidutee kuulub Kaevetööde tegijale, kes hoiab ajutiselt selle korras ja vastutab tee seisukorra eest. (5) Pärast kaevetööde lõppu likvideerib Kaevetööde tegija ajutise ümbersõidutee ja heakorrastab maa-ala endisel või projektis ettenähtud kujul. § 14. Teostusmõõdistamine (1) Enne süvendi täitmist peab Kaevetööde tegija tagama paigaldatud tehnorajatiste digitaalse teostusmõõdistamise topo-geodeetiliste mõõdistustööde õigust omava isiku poolt. (2) Teostusjoonised esitab Kaevetööde tegija Loa andjale ühes eksemplaris nii paberkandjal kui ka digitaalselt. (3) Juhul, kui Kaevetööde tegija ei ole esitanud nõuetekohaseid teostusjooniseid kahe nädala jooksul kaevetööde lõpetamisest arvates, on Loa andjal õigus lasta asendustäitmise korras teostada paigaldatud tehnorajatiste digitaalne teostusmõõdistamine Kaevetööde tegija kulul. (4) Pärast teostusjooniste esitamist, kui kõik kaevetööd on lõpetatud, teevad Kaevetööde tegija, kaevetööde järelevalve teostaja ja Loa andja kaeveloale märked tööde vastuvõtmise kohta. (5) Kui avariitööde käigus trassi asukoht ei muutunud, pole mõõdistamine nõutav. § 15. Süvendi täitmine ja heakord (1) Kaevetöödel rikutud maa-ala taastatakse endisel kujul kogu ulatuses Kaevetööde tegija kulul hiljemalt kaeveloal märgitud tähtpäevaks. Kaevetööde või teatud etapi lõppjärgus heakorrastab Kaevetööde tegija kaevetööde käigus rikutud maa-ala käesoleva eeskirja, kaeveloa ja ehitusprojekti kohaselt. (2) Tänaval, väljakul või parklas asuva süvendi täitematerjalina võib kasutada ainult materjali, mis oma omaduste poolest sobib tee mulde ehituseks ja võimaldab nõuetekohast tihendamist. (3) Teekatte alla jääva süvendi täitmist alustatakse süvendi põhja tihendamisest enne tehnovõrgu paigaldamist. Süvendi täidet tuleb tihendada kihtide kaupa. Tihendatava kihi paksus sõltub kasutatava tihendusseadme tehnilistest näitajatest, kuid ei tohi ületada 30 cm. Süvendi täitel kihtidena peab iga konstruktsioonikihi peal paiknev elastsusmoodul vastama riiklikult kehtestatud nõuetele. (4) Taastatava asfaltkatte äär tuleb sirgeks lõigata ja kiht taastada mõlemalt poolt vähemalt 20 cm võrra laiemalt, kui olid süvendi mõõtmed. Serva profiilis ei tohi olla kõrvalkaldeid ega varisemisi. Erinevate asfaltkatte kihtide vaheline pind ning uue ja vana asfaldikihi vaheline kontaktpind tuleb kruntida bituumeni või bituumenemulsiooniga. Pealmise asfaltkatte vuugikohad tuleb katta bituumeni või bituumenemulsiooniga ning puistata üle graniitsõelmetega. Kogu teekatte konstruktsiooni taastamisel ristlõike laiuses paigaldatakse asfaldikate sooja vuugiga. (5) Tänava, väljaku või parkla või selle osa pikisuunalise kaevetöö korral tuleb süvendi serva ja äärekivi või teekatte serva vaheline alla 1,0 meetri laiune asfaltkate eemaldada ning paigaldada sinna uus asfaltkate koos vajaliku aluskihiga. Kuni 5 aasta vanuste asfaltkatete üleskaevamisel tuleb katend taastada mõlemal pool kaevet vähemalt 1,0 m laiemalt. Kõnnitee pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigaldada uus asfaltkate kogu kõnnitee laiuselt. (6) Kaevetööde tegija taastab ja korrastab lõhutud või rikutud äärekivid, tehnovõrkude kaevud ja kaaned. (7) Talviste kaevetööde puhul taastab Kaevetööde tegija objekti lõplikult hiljemalt 31. maiks. Loa andjal on õigus nõuda asfaltkatte kohest ajutist taastamist juhul, kui lõplik taastamine ei ole kaevetööde lõpetamisel tehnoloogiliselt võimalik. (8) Pargis või puhkealal asuva süvendi täite materjalina võib kasutada ainult materjali, mis oma omaduste poolest sobib pargi või puhkeala mulde ehituseks ja võimaldab nõuetekohast tihendamist. (9) Loa andjal on õigus: 1) mõõta täitepinnase tihedust ning vajadusel nõuda Kaevetööde tegijalt täiendavat tihendamist; 2) nõuda Kaevetööde tegijalt laboratoorset õiendit tiheduse mõõtmise ja/või täitepinnase omaduste kohta. Laboratoorsete uuringute kulud kannab Kaevetööde tegija. (10) Kui kaevetrassi taastäitmine toimub talvel (miinuskraadidel), võtab Kaevetööde tegija kevadel täitepinnase välja kuni esimese tihenduskihini ja täidab kaevetrassi uuesti. Enne nimetatud tööde lõpetamist Loa andja töid vastu ei võta. (11) Kaevetööd loetakse lõpetatuks pärast teekatte ja haljastuse lõplikku ja nõuetekohast taastamist ning kaeveala heakorrastamist. Kaevetööde lõpetamise ja üleandmise fikseerib Loa andja kaeveloal. § 16. Haljastuse taastamine Haljastuse taastamisel kasutatakse ära varem kooritud huumusmuld. Pärast süvendi täitmist ja tihendamist kaetakse taastatav maa-ala vähemalt 10 cm paksuse sõelutud huumusmulla kihiga, külvatakse muruseeme ja rullitakse. Haljastuse taastamisel võib kasutada mätastust või muruvaipa, millele tehakse kasvumullast aluskiht. Jätkuvahed täidetakse kasvumullaga, kastetakse ja rullitakse. Puude juurte piirkonnas tehakse täide 30-40 cm paksuse kasvumulla kihina, kuid mitte kõrgemale juurekaelast. Murupind ei tohi oma kõrguse tõttu takistada sademevee äravoolu teekattelt. § 17. Tööde vastuvõtmine (1) Kaevetöö loetakse lõpetatuks selle vastuvõtmisest Loa andja poolt. (2) Pärast kõigi kaevetööde ning maa-ala taastamistööde, lõpetamist ja Loa andjale teostusjooniste esitamist, teevad Kaevetööde tegija, kaevetööde järelevalve teostaja ja Loa andja kaeveloale märked tööde vastuvõtmise kohta. Nimetatutest viimasena teeb märke Loa andja. (3) Allkiri kaevetööde vastuvõtmise kohta tähendab, et allkirja andja on tööde nõuetekohasuse üle kontrollinud ja talle on esitatud töö vastuvõtmiseks vajalikud dokumendid. § 18. Garantii (1) Garantiiaeg taastamistöödele on 24 kuud Loa andja poolt kaevetööde vastuvõtmise kohta kaeveloale märgitud kuupäevale järgnevast päevast arvates. (2) Garantiiajal ilmsiks tulnud vead kõrvaldab Kaevetööde tegija omal kulul Loa andja poolt määratud tähtpäevaks. (3) Juhul kui Kaevetööde tegija ei ole kõrvaldanud ilmsiks tulnud vigasid Loa andja poolt määratud tähtajaks, võib Loa andja tellida taastamistööd kolmandalt isikult Kaevetööde tegija kulul. IV peatükk Avariikaevetööd § 19. Avariikaevetööde erisused Avariilistel kaevetöödel kohaldatakse eeskirja, arvestades käesolevas peatükis sätestatud erisusi. § 20. Avariikaevetöödest teavitamine (1) Avariilisi kaevetöid võib Kaevetööde tegija alustada kaeveloata, teatades kaevetöödest kohe Loa andjale, kaeveala maaomanikele või -valdajatele ja kaeveala vahetusse ümbrusse jäävate tehnorajatiste omanikele. Kui avariiliste kaevetööde alustamise päev langeb riiklikule pühale või puhkepäevale, teatatakse kaevetöödest kohe riiklikule pühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval. Teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja eeldatav lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi, ametikoht ja kontaktandmed. (2) Kui avariitkaevetööd kestavad üle ühe tööpäeva, vormistatakse kaeveluba. V peatükk Järelevalve ja vastutus § 21. Kaevetööde tegija vastutuse ulatus (1) Kaevetööde tegija kannab vastavalt kehtivatele õigusaktidele täielikku vastutust käesoleva eeskirja täimise eest, sealhulgas teostatud töö, kasutatud tehnoloogia, ohutustehnika, tähtaegade, kvaliteedi, liiklusohutuse ning ehitusprojekti ja selle juurde kuuluvate kooskõlastuste nõuetekohase täitmise eest. (2) Kaevetöödel kolmandatele isikutele tekitatud otsese varalise kahju hüvitab Kaevetööde tegija vastavalt kehtivatele õigusaktidele. § 22. Järelevalve ja sanktsioonid (1) Juhul, kui eeskirja rikkuja ei ole eeskirja täitmise ettekirjutust nõuetekohaselt täitnud, on Loa andjal õigus lasta ettekirjutuses märgitud tööd teostada asendustäitmise korras ettekirjutuse adressaadi kulul või rakendada sunniraha. (2) Eeskirja rikkumise kui väärteo eest on seadusega ette nähtud rahatrahv. (3) Eeskirja täitmist kontrollib, järelevalvet teostab ja väärtegusid menetleb Loa andja vastava pädevusega ametnike kaudu. VI peatükk Rakendussätted § 23. Määruse jõustumine Määrus jõustub 02.novembril 2007.a. Volikogu esimees Kalle TALVISTE Lisa 1 Kohila Vallavolikogu 30.10.2007 määrusele nr 61 AVALDUS KAEVETÖÖLOA SAAMISEKS Kaevetööde tegija: (nimi, aadress, reg nr, tel, faks, e-post) Vastutav isik: (nimi, ametinimetus, kodune aadress, tel) Kaevetöö tellija: (nimi, telefon) Kommunikatsiooni haldaja: Ehitusloa või kirjaliku nõusoleku andmed (kui kaeveluba ei taotleta koos nendega) Kooskõlastused (määrab loa andja) Töö teostamise asukoht: (tänava, haljasala nimetus) Toimumiskoht: (sõiduteel m2, jalgteel m2, teepeenral, haljasalal) Töö nimetus: Kaevetrassist vee väljapumpamine (sademeveekanalisatsiooni või kraavi): Puude raie ja okste kärpimine: Töö tähtaeg: algus: lõpp: Lisainfo: (etapid, ehitusjärjekorrad) Eritingimused: Kaevetööde tegija: (juriidilise isiku, juhi või tema poolt volitatud isiku nimi, amet ja allkiri) Vastutav isik: (nimi, amet, allkiri)