Regionaalminister — Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamiseks ja andmete töötlemiseks — RTL, 81, 1391

Haldusleping lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamiseks ja andmete töötlemiseks Tallinn, 2. oktoober 2007. a nr 7.1-9-1/279 Siseministeerium, registrikood 70000562, asukohaga Pikk 61, Tallinn, keda esindab Vabariigi Valitsuse 2. augusti 2007 a korralduse nr 366 «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamise volitatud töötleja määramine» alusel regionaalminister Vallo Reimaa (edaspidi Tellija), ja AS Andmevara, registrikood 10264823, asukohaga Pärnu mnt 139d/1, Tallinn, keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Leopold Veges (edaspidi Täitja), edaspidi nimetatud ka eraldi «Pool» ja koos «Pooled», sõlmisid lepingu (edaspidi Leping) alljärgnevatel tingimustel: Lepingu sõlmimise aluseks on: – sotsiaalhoolekande seadus; – halduskoostöö seadus; – andmekogude seadus. 1. LEPINGU OBJEKT 1.1. Lepingu objektiks on lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi (edaspidi LIS) pidamine ja andmete töötlemine ning töötlemise korrastamiseks vajalik arendustegevus (edaspidi LIS pidamine, ka Töö). 1.2. Lepingu kohaselt kohustub Täitja pidama LIS-i vastavuses Eestis kehtivate õigusaktidega Tellijaga kokku lepitud ulatuses, lähtudes käesolevast Lepingust ning Tellija poolt tema pädevuse piires antud korraldustest. 1.3. Lepingu kohaselt kohustub Tellija tasuma Täitjale LIS-i pidamise eest Lepingus sätestatud tingimustel ja ulatuses. 1.4. Täitjal on õigus kasutada väljatöötatud lahendusi muude tööde tegemisel või patenteerida neid ilma Tellija nõusolekuta. 1.5. Lepingu täitmisega seotud arendustööde põhilised projektid ja maksumus lepitakse iga-aastaselt Poolte poolt kokku ja vormistatakse Lepingu lisana. Arendusprojektide läbiviimiseks sõlmitakse täiendavad lisad vastavalt Lepingu punktile 4. 2. POOLTE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 2.1. Tööde teostamiseks peavad Pooled kasutama õiguspäraselt hangitud vahendeid või nende abil väljatöötatud vahendeid. 2.2. Tellija kohustub korraldama Täitjale juurdepääsu teenuse osutamiseks vajalikule infole. 2.3. Tellija annab Täitjale üle LIS kasutusõiguse, 2007. aasta arendustööde dokumentatsiooni (tehniline spetsifikatsioon, kasutusjuhend, haldusjuhend, teststsenaariumid, testimise aruanne, tarkvara lähtekood) koos tootja garantiiga. 2007. aasta arendustööde dokumentatsiooni annab Tellija Täitjale üle elektroonsel kujul CD plaadil kahes eksemplaris. 2.4. Tellija tagab süsteemsete keskkondade migratsiooni Täitja keskkonda. 2.5. Tellija teostab järelevalvet Lepingu täitmise üle. 2.6. Tellijal on õigus nõuda Täitjalt järelevalve teostamiseks vajalikke dokumente. 2.7. Täitja on kohustatud esitama Tellijale järelevalve teostamiseks vajalikud dokumendid. 2.8. Täitja teostab töid vastavalt Lepingu lisas 1 toodud tehnilistele tingimustele (Riigihanke «Riikliku registri «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteem» (LIS) volitatud töötlemine» tehniline kirjeldus). 2.9. Täitja poolt teostatavate tööde loetelu, maht, täitmise tähtaeg ja maksumus täpsustatakse Lepingu lisades. Iga aasta 31. jaanuariks koostatakse käesoleva kalendriaasta tööde plaan. 2007. aasta tööde plaan on toodud lisas 2. 2.10. Täitja kohustub tagama LIS-i pidamise vastavalt «Sotsiaalhoolekande seaduse» § 301 lõike 2 alusel kehtestatud õigusaktile. 2.11. Täitja ja lapsehoiuteenuse osutaja pidaja vahel sõlmitakse vajadusel andmete töötlemiseks leping, milles sätestatakse: 2.11.1. lepingu osaliste andmed; 2.11.2. lepingu objekt; 2.11.3. lepingu dokumendid; 2.11.4. andmete töötlejate andmed ja juurdepääsuõigused; 2.11.5. töörežiim ja konsultatsioonitingimused; 2.11.6. andmevahetuse tingimused; 2.11.7. lepingu üldtingimused. 3. ANDMEKAITSE KORD JA NÕUDED 3.1. Täitja korraldab andmekaitse lähtudes rahvusvaheliselt ja Eestis tunnustatud standarditest ning vastavalt Eestis kehtivatele õigusaktidele. 3.2. Täitja korraldab andmekaitse vastavalt Täitja poolt kinnitatud ja Tellijale esitatud alljärgnevatele dokumentidele: 3.2.1. «Nõuded AS Andmevara infoturbesüsteemile»; 3.2.2. «Infoturbeplaan» – igal aastal koostatav turbealaste tööde plaan. 3.3. Kõik muudatused punktis 3.2 nimetatud dokumentides ja täiendavalt Täitja poolt koostatud dokumendid, mis puudutavad LIS-iga seotud infoturbesüsteeme, esitatakse kooskõlastamiseks Tellijale põhjendamatu viivituseta. 4. ARENDUSTÖÖDE TEGEMISE KORD 4.1. LIS-i arendustööd teostatakse käesoleva Lepingu lisana vormistatud projektiplaani alusel. Projektiplaan koostatakse Täitja poolt vastavalt Tellija koostatud lähteülesandele. 4.2. Projektiplaan peab sisaldama: 4.2.1. teostatavate arendustööde lühikest kirjeldust; 4.2.2. arendustööde etappide kirjeldust; 4.2.3. kalenderplaani; 4.2.4. arendustööde maksumust; 4.2.5. tulemite lühikest kirjeldust. 4.3. Lepingu lisadena vormistatud projektiplaanid allkirjastatakse Poolte esindajate poolt. 4.4. Arendustööde tulemite kasutuselevõtt toimub pärast Tellija poolt arendustööde vastuvõtuakti allkirjastamist. 4.5. Arendustööde üleandmise kohta valmistab Täitja ette arendustööde üleandmise-vastuvõtmise akti. 4.6. Tellija on kohustatud üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastama 5 (viie) tööpäeva jooksul pärast selle esitamist Täitja poolt või esitama kirjaliku põhjenduse üleandmise-vastuvõtmise akti mitteallkirjastamise kohta. Vastuvõtmine tähendab Tellija poolt antud kirjalikku kinnitust, et teostatud arendustööd vastavad lepingu tingimustele. 4.7. Vastuvõtmisest keeldumisel esitab Tellija põhjenduse üleandmise-vastuvõtmise akti mitteallkirjastamise kohta, loetledes arendustöös esinevad puudused, puuduste olemuse ning pakkudes puuduste kõrvaldamiseks mõistliku tähtaja. Täitja kõrvaldab aktis kirjeldatud puudused ja annab arendustööd Tellijale üle kokkulepitud ajal. 4.8. Täitjal on kohustus viivitamatult teavitada Tellijat probleemidest, mis segavad Lepingus toodud arendustööde ja tähtaegade täitmist ning õigus esitada Tellija kontaktisikule ettepanekuid arendustööde ja tähtaegade muutmiseks. 5. LIS PIDAMISEL TEHTUD TÖÖDE ARUANDLUS 5.1. LIS pidamisel tehtud Tööde üleandmine-vastuvõtmine toimub kahepoolse aktiga aruande alusel, mis esitatakse igale kvartalile järgneva kuu 15-ndaks kuupäevaks. 5.2. Esitatav aruanne koosneb järgmistest lõikudest: 5.2.1. üldise olukorra kirjeldus LIS-i pidamisel; 5.2.2. LIS-i pidamise käigus tekkinud ja lahendamist vajavate probleemide kirjeldus; 5.2.3. ülevaade kõigis Lepingu lisades loetletud Tööde tegemisest koos vastavate arvuliste näitajatega. 6. HINNAD JA MAKSETINGIMUSED 6.1. LIS-i pidamise kulud kaetakse riigieelarvest. 6.2. Tööde maht ja maksumus lepitakse kokku vastavalt Lepingu punktile 2.9. Tööde maht ja maksumus 2007. aastaks on toodud lisas 2. 6.3. Tellija maksab Täitjale esitatud arve alusel Tööde alustamiseks ettemaksu 25% jooksva aasta Tööde kogumaksumusest. 6.4. Arveldused Tellija ja Täitja vahel toimuvad pärast Tööde üleandmise-vastuvõtmise akti allakirjutamist Poolte poolt. Tellija on kohustatud arved tasuma 14 (neljateistkümne) kalendripäeva jooksul pärast arve saamist. Arvete tasumisega hilinemise korral on Täitjal õigus nõuda viivist 0,15% tasumisele kuuluvast summast iga hilinenud päeva eest, kuid mitte üle 10% tasumisele kuuluvast summast. 6.5. Täitjal on õigus saada Tellijast tulenevatest põhjustest tingitud ja vastavate kuludokumentidega tõendatud lisakulude eest Tellijalt hüvitust. Täitja esitab Tellijale kirjalikult seisukoha võtmiseks lisakulu hüvitamise ettepaneku. Tellija otsustab lisakulude hüvitamise 10 (kümne) tööpäeva jooksul. 6.6. Arve loetakse tasutuks raha laekumisel Täitja arveldusarvele. 7. KONFIDENTSIAALSUS 7.1. Pooled on kohustatud hoidma konfidentsiaalsena neile teadaolevaid materjale ja teadmisi, mis on loetud konfidentsiaalseks või mis on oletatavalt sellised, samuti hoiduma neile teadaolevaid materjale ja teadmisi kasutamast muul otstarbel kui Lepingus kirjeldatud. 7.2. Konfidentsiaalsuskohustus ei hõlma järgmisi materjale ja teadmisi: 7.2.1. mis on avalikult kättesaadavad; 7.2.2. mida Pool on saanud kolmandatelt isikutelt ilma kohustuseta salajas hoidmise kohta; 7.2.3. mis on Poole valduses kohustuseta nende salajas hoidmise kohta või 7.2.4. mille Pool on iseseisvalt loonud, kasutamata teiselt Poolelt saadud materjale või infot. 7.3. Pool peab viivitamatult lõpetama teiselt Poolelt saadud konfidentsiaalse materjali ja info kasutamise ja tagastama konfidentsiaalse materjali kõikide sellest tehtud koopiatega, v.a juhul, kui ei ole Poolte poolt eraldi kokku lepitud materjali hävitamine, kui: 7.3.1. Leping lõpeb; 7.3.2. Pool ei vaja enam kõnealust materjali või 7.3.3. kõnealust infot ei kasutata enam Lepingust tulenevatel eesmärkidel. 7.4. Käesolevas punktis sätestatud õigused ja kohustused jäävad kehtima ka peale Lepingu lõppemist. 7.5. Täitja kindlustab selliste õiguslike ning organisatsiooniliste meetmete kasutuselevõtu, mis tagab LIS-i andmete töötlemises osalevate isikute poolt neile tööülesannete täitmisel teatavaks saanud LIS-i andmete saladuses hoidmise nii tööülesannete täitmise ajal kui ka pärast töö- või teenistussuhte lõppemist. 8. ABINÕUD LIS PIDAMISE JÄRJEPIDEVUSE TAGAMISEKS 8.1. LIS-i pidamise uuele volitatud töötlejale üleandmise läbiviimiseks moodustatakse vastutava töötleja poolt komisjon, kuhu kuuluvad kaks vastutava töötleja esindajat, üks andmekaitse järelvalveasutuse esindaja, kaks Täitja esindajat, kaks uue volitatud töötleja esindajat. Komisjon moodustatakse seitsme tööpäeva jooksul alates uue volitatud töötleja määramisest Vabariigi Valitsuse poolt. Komisjoni ülesanne on korraldada kõik vajalikud tegevused volitatud töötlemise ülesannete üleandmiseks. 8.2. LIS-i pidamise uuele volitatud töötlejale üleandmise korral koostatakse vastutava töötleja ja Täitja vahel eraldi Lepingu lisa vajalike tegevuste tähtaegade ja maksetingimuste kohta. Lepingu lisas sätestatakse: 8.2.1. volitatud töötlemise üleandmise etapid ja tähtajad; 8.2.2. materiaalse vara üleandmise tingimused; 8.2.3. immateriaalse vara üleandmise tingimused; 8.2.4. pooleliolevate arendustööde üleandmise tingimused; 8.2.5. pooleliolevate arendustööde lõpetamise tingimused; 8.2.6. Tellija kohustused Täitja ees seoses LIS pidamise uuele volitatud töötlejale üleandmisega. 8.3. Volitatud töötlemise üleandmise etapid ja tähtajad on järgmised: 8.3.1. uuele volitatud töötlejale töökorralduse tutvustamine ja üleantavate varade nimekirjade koostamine ühe kuu jooksul alates uue volitatud töötleja määramisest; 8.3.2. tarkvara ja dokumentatsiooni ning tarkvara katsetamiseks vajalike andmete ning vajadusel osaline tehnoloogilise keskkonna üleandmine Lepingu lisas sätestatud tingimustel; 8.3.3. infosüsteemi paigaldamine ja katsetamine lõpetatakse uue volitatud töötleja juures hiljemalt üks kuu enne üleandmisperioodi lõppu, sealhulgas: 8.3.3.1. tehnoloogilise keskkonna (riistvara) paigaldamine; 8.3.3.2. süsteemse tarkvara paigaldamine; 8.3.3.3. kommunikatsioonivahendite paigaldamine; 8.3.3.4. rakendustarkvara paigaldamine; 8.3.3.5. töötajate väljaõpe; 8.3.3.6. andmebaasi andmesiire; 8.3.4. pooleliolevad ja üleandmisperioodil lõpetatud arendustööd antakse üle hiljemalt üks kuu enne üleandmisperioodi lõppu; 8.3.5. Tööde etappide lõpetamise kohta koostatakse punktis 8.1 nimetatud komisjoni poolt üleandmise-vastuvõtmise akt. 8.4. Pärast andmebaasi üleandmist hävitab Täitja enda juures LIS-i andmed kõigilt andmekandjatelt viie tööpäeva jooksul või kokkulepitud tähtajal. Hävitamine toimub punkti 8.1 alusel moodustatud komisjoni järelevalve all. 9. VÄÄRAMATU JÕUD 9.1. Pooled ei vastuta arvates Lepingu sõlmimise hetkest viivituste ja rikete eest, mis tulenevad tema mõjualast väljaspool olevast tegurist, mida ta ei suuda ennetada ja mille tagajärgi tal ei ole võimalik ette näha ning mida ta ei oleks saanud vältida või ära hoida. Kui Lepingu täitmist takistab Poolte mõjualast väljaspool olev tegur, vaatavad Pooled Lepingust tulenevad kohustused üle ja põhjendatud juhtudel vormistatakse Lepingu muudatus vastavalt punktile 12.9. 9.2. Streik, boikott, Pooltest sõltumatud energiavarustuse katkestused ja välisvõrgu katkestused loetakse samuti vääramatuks jõuks. 9.3. Pool peab teisele Poolele viivitamatult kirjalikult (e-posti teel või faksiga ja ametliku kirjaga) teatama nii vääramatust jõust kui ka selle lõppemisest. Vääramatu jõu kohta käivaid sätteid ei rakendata ajavahemiku kohta, millal Pool teadis vääramatu jõu olemasolust või selle lõppemisest, kuid jättis teise Poole antud asjaolust informeerimata. 10. IMMATERIAALSETE ÕIGUSTE RIKKUMISED 10.1. Täitja ei vastuta nõuete eest, mis: 10.1.1. tulenevad toote siduskasutamisest millegi muu kui Täitja hangitud või heaks kiidetud tootega; 10.1.2. oleks olnud Tellija poolt Täitja õigeaegse informeerimise korral välditavad. 11. LEPINGU DOKUMENDID JA POOLTEVAHELISED TEATED 11.1. Lepinguga seotud teated peavad olema kirjalikud, välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatsioonilised. Informatsiooniliseks loetakse teade, millel pole õiguslikke tagajärgi. 11.2. Teade loetakse kätteantuks, kui: 11.2.1. teade on üle antud allkirja vastu või edastatud digitaalselt allkirjastatuna Lepingu punktis 15 toodud e-posti aadressile; 11.2.2. teade on saadetud postiasutuse kaudu kirjaga Lepingus näidatud aadressil ja postitamisest on möödunud viis tööpäeva. 11.3. Informatsioonilist teadet võib edastada telefoni, faksi, e-posti või muude teisele Poolele kättesaadavate sidevahendite kaudu. 11.4. Lepingu lahutamatuteks koostisosadeks on Leping ja Lepingu nummerdatud lisad, sealhulgas pärast Lepingu sõlmimist täiendavalt allakirjutatud lisad. Lisadega lepitakse kokku planeeritavad tegevused, Lepingu muudatused ning muud Lepingu põhitekstis ja õigusaktides sätestamata tingimused. Lisa peab sisaldama järjenumbrit ja Lepingu numbrit. 11.5. Lepingu sõlmimisel allkirjastatakse järgmised Lepingu lisad: 11.5.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus (Riigihanke «Riikliku registri «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteem» (LIS) volitatud töötlemine» tehniline kirjeldus), 11.5.2. Lisa 2 – Volitatud töötleja poolt 2007. aastal teostatavad tööd. 12. LEPINGU KEHTIVUS 12.1. Leping jõustub põhimääruse jõustumise momendist ja kehtib kuni 31.12.2010. Lepingu tähtaeg pikeneb järgmiseks neljaks aastaks, kui Tellija või Täitja ei teata kirjalikult Lepingu lõpetamise soovist teisele Poolele vähemalt üks aasta enne Lepingu tähtaja lõppemist. 12.2. Lepingu võib ennetähtaegselt ja ühepoolselt lõpetada igal ajal. 12.3. Ühepoolsest soovist Leping lõpetada teatab Lepingu lõpetamise algataja kirjalikult teisele Poolele hiljemalt kuus kuud enne Lepingu lõpetamist. 12.4. Tellijal on õigus Leping erandkorras ühepoolselt lõpetada, teatades sellest kirjalikult Täitjale mõistliku aja jooksul ette, kui Täitja viivitab Töö tulemi üleandmisega üle kahe kuu v.a vääramatu jõu esinemise korral. 12.5. Täitjal on õigus Leping erandkorras ühepoolselt lõpetada, teatades sellest kirjalikult mõistliku aja jooksul ette, kui Tellija on viivitanud Lepingu alusel teostatud Tööde eest tasumisega, nõuetekohaselt teostatud Tööde vastuvõtmisega või tema poolt Täitjale üleantavate materjalide üleandmisega üle kahe kuu v.a vääramatu jõu esinemise korral. Toodud alustel Lepingu ülesütlemisel on Täitjal õigus Tellijalt sisse nõuda tasu Lepingu lõpetamise hetkeks faktiliselt teostatud Tööde eest. 12.6. Kui õigusaktide muudatustest tulenevalt muutub LIS-i vastutav töötleja, siis Tellija teavitab sellest Täitjat hiljemalt kuus kuud enne Lepingu lõpetamist. 12.7. Lepingu lõpetamisel on Täitja kohustatud hiljemalt ühe kuu jooksul alates Lepingu lõpetamisest tagastama kõik temale Tellija poolt üle antud asjad ja õigused, mis on eelnevalt Lepingus või selle Lisades fikseeritud ning mõlema Poole poolt allkirjastatud üleandmis-vastuvõtmise aktiga Täitja poolt vastu võetud. Asjade ja õiguste tagastamine fikseeritakse kirjalikult mõlema Poole poolt allkirjastatud üleandmis-vastuvõtmise aktis. 12.8. Lepingu lõpetamisel on Tellija kohustatud tasuma Täitja poolt esitatud arve alusel vastavalt punktile 6.4 kõigi eelnevalt faktiliselt teostatud Tööde eest, mis on Tellija poolt maksmata. 12.9. Lepingu muudatused ja täiendused jõustuvad vastava Lepingu lisa allakirjutamise momendist, kui Pooled ei ole kokku leppinud teisiti. 12.10. Lepingu jõustumine muudab kehtetuks kõik eelnevad Poolte vahelised suulised ja kirjalikud kokkulepped, mis puudutavad Lepingu toiminguid, töid jm. tingimusi. 13. ERIMEELSUSTE LAHENDAMINE 13.1. Kõik Lepingust tulenevad erimeelsused püütakse lahendada läbirääkimiste teel kolmandaid isikuid kaasamata. Juhul kui läbirääkimised ei anna tulemusi, lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusandlusega ettenähtud korras. 13.2. Pooled ei tohi käesolevast Lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi üle anda kolmandatele isikutele ilma teiste Poolte kirjaliku nõusolekuta. 13.3. Lepingu tingimused ei kuulu Poolte poolt avaldamisele kolmandatele isikutele, välja arvatud seadusega sätestatud juhtudel. 13.4. Leping on koostatud kahes identses juriidilist jõudu omavas eksemplaris eesti keeles, millest üks eksemplar antakse Tellijale ja teine Täitjale. Pooled allkirjastavad Lepingu digitaalselt. 14. POOLTE ESINDAJAD 14.1. Esindajateks on: 14.1.1. Tellija poolt Igor Ligema, kohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakonna juhataja asetäitja, telefon: 612 5142, e-post: igor.ligema@siseministeerium.ee; 14.1.2. Täitja poolt Urmas Ojamäe, IT divisjoni projektijuht, telefon 671 5157, e-post: urmas.ojamae@andmevara.ee. 14.1.3. Esindaja vahetumisest teavitatakse teist Poolt kirjalikult. 15. POOLTE ANDMED Tellija: Täitja: Siseministeerium AS Andmevara Registrikood 70000562 Registrikood 10264823 Pikk 61 Pärnu mnt 139d/1 15065 TALLINN 11317 TALLINN Telefon 612 5007 Telefon 671 5119 Faks 612 5087 Faks 671 5275 E-post: sisemin@siseministeerium.ee E-post: mail@andmevara.ee ___________________________________ ___________________________________ Vallo Reimaa Leopold Veges Halduslepingu nr 7.1-9-1/279 «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamiseks ja andmete töötlemiseks» lisa 1 Tehniline kirjeldus (Riigihanke «Riikliku registri «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteem» (LIS) volitatud töötlemine» tehniline kirjeldus) Taustinformatsioon 2005. aastal korraldas Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus (RIA) riigihanke lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi arendamiseks. Võitis ADM Interactive OÜ. Käesoleva aasta veebruaris andis RIA Siseministeeriumile LIS-i haldamise üle, kuna Siseministeerium on vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seadusele (avaldatud RT I 2006, 55, 405) selle infosüsteemi vastutav töötleja alates 01.08.2007. LIS eesmärgiks on lapsehoiuteenuste kättesaadavuse parandamine, lapsehoiuteenuste osutamise efektiivsuse ning läbipaistvuse tõstmine, teenuse osutajate ja kasutajate operatiivne informeerimine lasteaedade täituvusest, alternatiivsetest lapsehoiuvõimalustest ja kvalifitseeritud lapsehoidjatest nii riigi kui ka kohalike omavalitsuste lõikes. 2007. a aprillikuus toimus LIS-i pilootkasutus mõnedes Harju- ja Tartumaa omavalitsustes ja nende lasteaedades. Piloodi lõpus tegid piloodisosalejad infosüsteemi täiendamise ettepanekuid. Käesoleval ajal käib LIS-i põhimääruse välja töötamine ja infosüsteemi edasine arendus vastavalt kasutajate vajadustele. Teenuse tehniline kirjeldus I. Teenuse eesmärk Teenuse eesmärgiks on tagada LIS-i volitatud töötlemine. II. Definitsioonid Mõisteid kasutatakse järgmises tähenduses: a) «kolmandad isikud» tähendab kõiki teisi isikuid, kes ei ole halduslepingu pooled; b) «süsteemne keskkond» tähendab keskset mitte-hankijaspetsiifilist riist- ja tarkvara ning arenduskeskkonna tarkvara (arendusraamistikku, rakendustarkvara keskkond), millele põhineb Hankija rakendustarkvara; füüsilist ja elektritoitekeskkonda, turvakeskkonda, kommunikatsioone; eelnimetatud keskkondade toimimiseks vajalikku organisatsiooni ja juriidilist raamistikku (sh õigusaktid, lepingud ja litsentsid); c) «rakendus» on Hankija spetsiifiline rakendustarkvara; d) «arendusraamistik» (arenduskeskkonna tarkvara, rakendustarkvara keskkond) on erinevatele rakendustele üldkasutatavaid teenuseid ja arendustöid lihtsustavaid teenuseid pakkuv keskkond rakendustarkvarale; arendusraamistiku kirjeldus on kättesaadav (https://www.teine.eesti.ee/gfx/fw.doc); e) «riistvara» tähendab keskset (keskseid) serverit (servereid), salvestusseadmeid, lokaalvõrgu ja avaliku Interneti ühenduseks vajalikke võrguseadmeid jm teenuse pakkumiseks vajalikke seadmeid; f) «tarkvara» tähendab programme, mis on vajalikud «riistvara», «süsteemse keskkonna» ja «rakenduse» normaalse töö tagamiseks; g) «hankijapoolsed kasutajad» tähendab Hankija töötajaid või muid Hankija teadmisel ja loal ning Hankija ülesandel tegutsevaid isikuid; h) «reageerimisaeg» tähendab ajaperioodi alates Pakkuja poolt teate registreerimisest kuni Pakkuja tegutsemise alguseni; I) «vea kõrvaldamise aeg» tähendab ajaperioodi alates teate registreerimisest kuni vea kõrvaldamiseni sellises ulatuses, millega taastati veale eelnev olukord; j) «kõrgkäideldavuse aeg» tähendab teenindusaja perioode, mil süsteemsele keskkonnale kehtivad kõrgendatud käideldavusnõuded; k) «normaalkäideldavuse aeg» tähendab teenindusaja perioode, mil süsteemsele keskkonnale ei kehti kõrgendatud käideldavusnõuded; l) «muudatus» tähendab Pakkuja poolt teadlikult tehtud muudatusi «süsteemses keskkonnas»; m) «sertifikaat» tähendab krüptosüsteemis kasutatavat andmekogumit, millega sertifikaadi väljaandja tõendab sertifikaadi kasutaja avaliku võtme autentsust; n) «tõrge» tähendab ühekordset katkestust süsteemi töös, mis on pikem kui kaks minutit. Mõõtmine toimub ühe minuti tagant; o) «on-line varukoopia» on varukoopia, mille tegemise käigus arvutisüsteemne keskkond on täielikult kasutatav; p) «off-line varukoopia» on varukoopia, mille tegemise käigus arvutisüsteemne keskkond pole Hankija poolt kasutatav. III. Teenuse objekti kirjeldus 1. Teenuse objekt on LIS süsteemse keskkonna töö tagamine ning LIS pidamine ja andmete töötlemine. 1.1. Süsteemse keskkonna osadeks on: 1.1.1. serverite jm teenuse osutamiseks vajalike arvutite riistvara; 1.1.2. salvestus- ja varundusseadmed; 1.1.3. koht- ja laivõrguseadmed ning laivõrguühendus; 1.1.4. Linux operatsioonisüsteemide tarkvara ja litsentsid; 1.1.5. PostgreSQL andmebaasisüsteemide tarkvara ja litsentsid; 1.1.6. rakendusserverite tarkvara ja litsentsid; 1.1.7. veebiserverite tarkvara, litsentsid ja sertifikaadid. 1.2. Arvutisüsteemne keskkond peab olema seotud avaliku Internetiga Hankija rakenduse kasutamiseks piisava kiirusega ühenduskanali kaudu. 1.3. Arvutisüsteemse keskkonna administraator peab asuma Pakkuja poolel ja tema tegevus peab olema reguleeritud Pakkuja poolt. 1.4. Arvutisüsteemne keskkond peab jagunema: 1.4.1. arenduskeskkonnaks, mis on süsteemi arendamiseks mõeldud keskkond; 1.4.2. testkeskkonnaks, mis on süsteemi testimiseks mõeldud keskkond; 1.4.3. toodangukeskkonnaks, mis on süsteemi lõppkasutajatele mõeldud keskkond. 2. Rakenduse baasnõuded: 2.1. rakenduse ja selle andmete maht (kasulik kettamaht): kuni 10 GB (arvestatakse ainult toodangukeskkonna nõudeid, st ei arvestata arenduskeskkonna mahtude ja varundusmahtudega); 2.2. igakuine andmevahetusmaht laivõrgu kaudu: kuni 50 GB; 2.3. igakuine veebilehtede päringute arv: kuni 500,000; 2.4. arendusraamistiku poolt kulutatav päringu keskmine reaktsiooniaeg: on kuni 350 ms. 3. Infosüsteemi jõudluse parameetrid 3.1. Jõudluse parameetrite eelduseks on kasutajate poolt kasutatava sideliini läbilaskevõime mitte alla 256 kbs. 3.2. Vastuse ooteaeg (arvestades punktis 3.1 toodud parameetrit): 3.2.1. reaktsiooniaeg 4. Pakkuja poolt ja tema ressurssidest peab olema tagatud arvutisüsteemse keskkonna ennetav haldamine ja nõuetekohane areng rakenduse vajadustest tulenevate muutuste korral. Sellekohane tegevus peab vastama hooldusteenuse määrangutele ja protseduuridele. Kvalitatiivsete muudatuste tegemine teenuses toimub pooltevahelisel eraldi kokkuleppel. IV. Teenuse määrangud ja protseduurid 1. Teenuse aeg ja käideldavus 1.1. Teenus peab olema Hankijale kättesaadav ööpäevaringselt, 7 päeva nädalas, v.a off-line varukoopiate tegemiseks vajalik aeg. Off-line varukoopia tegemisel ei katke teenuse osutamine pikemaks ajaks kui 15 minutit. 1.2. Teenuse kõrgkäideldavuse aeg arendus- ja testkeskkonnas: tööpäeviti kell 8.30–17.00. 1.3. Teenuse kõrgkäideldavuse aeg toodangukeskkonnas: iga päev 8.00–24.00. 1.4. Arendus- ja testkeskkonna käideldavus kõrgkäideldavuse ajal: 97,4% (lubatud teenuse mittekasutatavuse aeg 7 tundi kuus). 1.5. Arendus- ja testkeskkonna käideldavus normaalkäideldavuse ajal: 95% (lubatud teenuse mittekasutatavuse aeg 22 tundi kuus). 1.6. Toodangukeskkonna käideldavus kõrgkäideldavuse ajal: 99,2% (lubatud teenuse mittekasutatavuse aeg 4 tundi kuus). 1.7. Toodangukeskkonna käideldavus normaalkäideldavuse ajal: 95% (lubatud teenuse mittekasutatavuse aeg 12 tundi kuus). 1.8. Kuu keskmine reageerimisaeg kõrgkäideldavuse ajal Hankija probleemidele ei tohi ületada tööpäeviti ühte (1) tundi. 1.9. Pakkuja on kohustatud teatama arvutisüsteemse keskkonna profülaktilistest seisakutest ja nende kestvusest vähemalt 48 tundi ette. 1.10. Pakkuja ja Hankija vahel kokkulepitud teenuse seisakuteks kulunud aeg (sealhulgas ka profülaktilised seisakud) käideldavusnäitajate arvestusse ei kuulu. 1.11. Maksimaalne katkestuse kestvus kõrgkäideldavuse ajal ei tohi ületada 4 tundi. 1.12. Maksimaalne katkestuse kestvus normaalkäideldavuse ajal ei tohi ületada 6 tundi. 1.13. Tõrgete arv kuus vähem kui 30. 1.14. Maksimaalne reageerimisaeg ja eeldatav vea kõrvaldamise aeg sõltuvalt vea iseloomust: Kriitilisus Kirjeldus Reageerimisaeg Vea eeldatav kõrvaldamise aeg Kriitiline rakendus pole kasutatav koheselt hiljemalt järgmiseks tööpäevaks Tõsine rakendus on osaliselt kasutatav 2 tundi 2 tööpäeva jooksul Väheoluline viga ei tõkesta rakenduse kasutamist järgmisel tööpäeval 5 tööpäeva jooksul Arendus- ja testkeskkonnale peab olema tagatud reageerimine ainult vastavate keskkondade kõrgkäideldavuse ajal. Teenuse piirkond 1.15. Teenus peab olema Hankijale kättesaadav kõikjalt, kus on avalik Interneti ühendus. 1.16. Pakkuja peab vastutama teenuse kättesaadavuse eest Pakkuja asukohast kuni TIX-LAN võrgusõlmeni. Andmekaitse 1.17. Pakkuja peab tagama andmekaitse, juhindudes Eesti Vabariigis kehtivatest standarditest, õigusaktidest, Pakkuja sisemistest normatiivdokumentidest ja üldlevinud tavadest. 1.18. Pakkuja peab tagama arvutisüsteemse keskkonna tasemel andmekaitse meetmete vastavuse andmete turvaklassile S2T2K2R1 (konfidentsiaalsus – S2, terviklus – T2, aegkriitilisus – K2, hilinemise tagajärgede kaalukus – R1). 1.19. Pakkuja peab vastutama arvutisüsteemse keskkonna tasemel andmekaitse ja Hankija rakenduse informatsiooni lekke ärahoidmise eest kolmandatele isikutele. Pakkuja poolt peab olema tõkestatud sanktsioneerimata ligipääs Hankija andmetele. Kasutajate autentimine ja autoriseerimine 1.20. Autentimist rakendatakse sanktsioneerimata ligipääsu tõkestamiseks Hankija rakendusele ja selle andmetele rakenduse kasutajaliideste tasemel. 1.21. Autentimine ja autoriseerimine toimub kooskõlas arendusraamistiku kirjeldusega. 1.22. Pakkuja peab lisama rakenduse kasutajaid ja peab haldama kasutajate pääsuõigusi kooskõlas rakenduse ja arendusraamistiku poolt avatud võimalustega. Pakkuja poolt teostatavad haldamise funktsioonid 1.23. Pakkuja peab teostama alljärgnevaid haldamise ülesandeid: 1.23.1. serverite ja võrguseadmete riistvara hooldus; 1.23.2. andmebaaside töö jälgimine ja optimeerimine (parameetrite valik, indeksite regenereerimine, tellija rakenduse jõudlusprobleemide lokaliseerimine jms); 1.23.3. rakendusserverite parameetrite valik, töö jälgimine ja optimeerimine; 1.23.4. andmebaaside laiendamine vastavalt rakenduse nõuetele; 1.23.5. arvutisüsteemse tarkvara versiooniuuendused; 1.23.6. litsentside ja sertifikaatide haldamine; 1.23.7. logide haldus ja roteerimine; 1.23.8. arvutisüsteemse tarkvara (sh tulemüüri) konfiguratsiooni muutmine, varundamine ja versioonihaldus; 1.23.9. süsteemse taseme kasutajate kasutajatunnuste ja pääsuõiguste haldamine; 1.23.10. failisüsteemide, võrgu läbilaskevõime, arvutusvõimsuse jm ressursside ennetav haldamine, ressursikasutuse prognoosimine, vajalike ressursside operatiivne ja pikaajaline planeerimine, jõudluspiirangute (pudelikaelade) tuvastamine; 1.23.11. süsteemse keskkonna dokumenteerimine, nõuete haldamine. Muudatuste sisseviimine toodangu- ja testkeskkonda 1.24. Pakkuja peab tagama Hankija rakenduse muudatuste sünkroniseerimist arenduskeskkonnast test- ja toodangukeskkonda. Kasutajatugi 1.25. Pakkuja peab tagama test- ja toodangukeskkonna kasutajate kasutajatoe, mille ülesandeks on: 1.25.1. probleemide (sh juurdepääsu-) registreerimine, probleemide operatiivse lahendamise korraldamine ja tagasiside andmine probleemi lahendamise käigu kohta; 1.25.2. tarkvara kasutamise juhendamine lähtudes infosüsteemi võimalustest. Varundamine 1.26. Pakkuja peab tegema regulaarselt varukoopiaid arvutisüsteemse keskkonna konfiguratsioonist, rakenduse tarkvarast ja Hankija andmetest: 1.27. Varukoopiaid peab tegema: 1.27.1. on-line varukoopiad 2 korda ööpäevas; 1.27.2. off-line varukoopiad 1 kord nädalas. 1.28. Varukoopiaid peab säilitama: 1.28.1. kuni 1 nädala vanustest varukoopiatest: kõik; 1.28.2. kuni 1 kuu vanustest varukoopiatest: 1 iga nädala kohta; 1.28.3. kuni 1 aasta vanustest varukoopiatest: 1 iga kuu kohta; 1.28.4. kuni 10 aasta vanustest varukoopiatest: 1 iga aasta kohta. 1.29. Pakkuja peab testima tarkvara taastamist varukoopialt 1 kord kuus. 1.30. Pakkuja peab vajadusel tegema varukoopiast taastatud olukorra Hankijale kasutatavaks eraldiseisva keskkonnana (tarkvara osaline kahjustumine) või taastada tarkvara varukoopialt (tarkvara täielik kahjustumine). 1.31. Pakkuja peab varukoopiaid säilitama enda juures ja peab vastutama andmete mittesattumise eest kolmandatele isikutele. Teenuse monitooring 1.32. Pakkuja peab seirama reaalajas järgmisi teenuse parameetreid: 1.32.1. toodangukeskkonna testpäringu reaktsiooniaeg (testpäringu sisu sisaldub arendusraamistiku kirjelduses); 1.32.2. toodangukeskkonnas kasutatud rakenduse tarkvara ja andmete salvestusmaht; 1.32.3. andmevahetusmaht laivõrgu kaudu; 1.32.4. toodangukeskkonna veebilehtede päringute arv; 1.32.5. toodangukeskkonna kriitiliste ressursside koormus (andmebaasiserveri täitmisjärjekorra pikkus, mälu utilisatsioon); 1.32.6. teenusekatkestused ja käideldavus. Tellija: Täitja: _______________________________ _______________________________ Vallo Reimaa Leopold Veges Halduslepingu nr 7.1-9-1/279 «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamiseks ja andmete töötlemiseks» lisa 2 Volitatud töötleja poolt aastal 2007 teostatavad tööd Tööde loetelu Täitmise tähtpäev Maksumus Tööde eesmärk on tagada teenuse pakkumine vastavalt lisas 1 toodud tingimustele alates aastast 2008 Delikaatsete isikuandmete töötlemise registreerimistaotluse IT turvameetmete osa koostamine 15.10.2007 Infosüsteemi rakendamiseks vajalike õigusaktide väljatöötamises osalemine 1.11.2007 Andmete ja andmete üleandmise juhendite ettevalmistamine 15.11.2007 Süsteemse keskkonna loomine, testimine, rakenduse migratsioon testkeskkonda ja testimine 1.12.2007 Süsteemse keskkonna monitooringusüsteemi loomine 1.12.2007 Teenusetoe (service desk) loomine ja koolitus 1.12.2007 Tarkvara arenduses tellija poolel osalemine 14.12.2007 Koolitus- ja juurutusprotsessis osalemine 14.12.2007 Talituspidevuse ja teenusetoe (service desk) tagamine 14.12.2007 Tööde üleandmine-vastuvõtmine 14.12.2007 Maksumus ilma käibemaksuta 439 524 kr Käibemaks 79 114 kr Kokku 518 638 kr Tellija: Täitja: _______________________________ _______________________________ Vallo Reimaa Leopold Veges Halduslepingu nr 7.1-9-1/279 «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamiseks ja andmete töötlemiseks» lisa 3 Lepingu muudatus Siseministeerium, registrikood 70000562, asukohaga Pikk 61, Tallinn, keda esindab Vabariigi Valitsuse 2. augusti 2007. a korralduse nr 366 «Lapsehoiuteenuse osutamise infosüsteemi pidamise volitatud töötleja määramine» alusel regionaalminister Vallo Reimaa (edaspidi Tellija), ja AS Andmevara, registrikood 10264823, asukohaga Pärnu mnt 139d/1, Tallinn, keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Leopold Veges (edaspidi Täitja), leppisid kokku 02.10.2007 allkirjastatud halduslepingu nr 7.1-9-1/279 muutmises: Muuta lepingu punkti 12.1 esimest lauset ning sõnastada see järgmiselt: «Leping jõustub selle allakirjutamisest ja kehtib kuni 31.12.2010.» Tellija: Täitja: Siseministeerium AS Andmevara Registrikood 70000562 Registrikood 10264823 Pikk 61 Pärnu mnt 139d/1 15065 TALLINN 11317 TALLINN Telefon 612 5007 Telefon 671 5119 Faks 612 5087 Faks 671 5275 E-post: sisemin@siseministeerium.ee E-post: mail@andmevara.ee _______________________________ _______________________________ Vallo Reimaa Leopold Veges