Jõelähtme Vallavolikogu — Jõelähtme Vallavolikogu keskkonna- ja muinsuskaitse komisjoni põhimäärus — KO, 151, 1778

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 47, Jõelähtme valla põhimääruse § 45- 47 alusel § 1. Üldsätted (1) Vallavolikogu keskkonna- ja muinsuskaitse komisjon (edaspidi komisjon) on volikogu tööorgan, mis tegutseb vallavolikogu alatise komisjoni õigustes. (2) Komisjoni põhimäärus määrab kindlaks komisjoni moodustamise korra, õigused ja kohustused ning töökorra. (3) Komisjoni ülesandeks on Jõelähtme valla keskkonna - , loodus-, muinsuskaitse ja heakorraga seonduvate küsimuste analüüsimine ja selles osas ettepanekute tegemine volikogule ja valitsusele. § 2. Komisjoni moodustamine (1) Komisjon moodustatakse vähemalt viieliikmelisena vallavolikogu volituste ajaks st. et lisaks komisjoni esimehele peab komisjoni kuuluma vähemalt 4 (neli) liiget. (2) Komisjoni esimehe ja esimehe ettepanekul aseesimehe valib volikogu oma liikmete hulgast salajasel hääletusel Jõelähtme valla põhimääruses sätestatud korras. (3) Komisjoni liikmete arv ja koosseis kinnitatakse komisjoni esimehe esildisel volikogu poolthäälte enamusega avalikul hääletamisel. (4) Komisjoni likvideerimine ja ümberkorraldamine, selle koosseisu ja põhimääruse muutmine toimub volikogu, komisjoni või komisjoni esimehe ettepanekul. (5) Komisjon lõpetab oma tegevuse volikogu otsuse või komisjoni liikmete volituste lõppemise alusel. § 3. Komisjoni liikmest väljaarvamine ja tagasiastumine (1) Komisjoni koosseisust väljaarvamise otsustab volikogu, komisjoni esimehe esildise alusel. Komisjoni liikme võib koosseisust välja arvata juhul, kui komisjoni liige ei ole osalenud vähemalt 3 (kolmel) järjestikusel komisjoni koosolekul. (2) Komisjoni liige võib isikliku avalduse alusel igal ajal komisjonist tagasi astuda ning tema volitused komisjoni liikmena lõpevad ennetähtaegselt vallavolikogu vastava otsuse jõustumisel. § 4. Komisjoni pädevus ja tegevusvaldkonnad (1) Komisjoni ülesandeks on keskkonna-, muinsus- ja looduskaitse ning heakorra valdkondades selgitada välja Jõelähtme valla poolt lahendamist vajavad probleemid ja teha ettepanekuid nende lahendamiseks. Komisjoni pädevusse kuulub: 1) seisukoha andmine miljööväärtuslikele, kõrghaljastusega aladele, muinsus- ja looduskaitsega seonduvaid võimalikke objekte hõlmavatele detailplaneeringute lähteülesannetele enne nende kinnitamist, samuti enne selliste detailplaneeringute vastuvõtmist; 2) tegeleda valla arengukavas ettenähtud oluliste rohevööndi tsoonide, sektorite ja objektide määramisega; 3) keskkonnaalaste ja muinsuskaitseala või üksikobjekte mõjutavate projektide läbivaatamine ja ettepanekute tegemine; (2) Komisjon vaatab läbi: 1) selliste algatatud detailplaneeringute lähteülesanded enne kinnitamist, mis annavad ehitusõiguse keskkonnaohtlike ehitiste või potentsiaalselt muinsuskaitsealuseid objekte mõjutavate ehitiste ehitamiseks, vajadusel selliste detailplaneeringute vaidluste läbivaatamine ja seisukoha andmine; 2) keskkonnaohtlike ehitiste või potentsiaalselt muinsuskaitseala ja/või muinsuskaitsealuseid/ objekte mõjutavate ehitiste ehitusloa saamise tingimused ja teeb vastavad ettepanekud; 3) olulisemate keskkonnamõju hindamise algatamise otsuste eelnõud; 4) ettepanekuid loomaomanikult looma äravõtmiseks loomakaitseseaduse kohaselt; 5) taotlused veekogu sanitaarkaitsealal veehaarderajatiste, veekogu või sanitaarkaitseala enda korrashoiuks vajalike tööde tegemiseks keskkonnaministri nõusolekul loa andmiseks vastavalt veeseaduse § 28¹; 6) taotlused loa saamiseks veekogu ja põhjaveekihi seisukorda mõjutavate tööde tegemiseks veekogul ja veekaitsevööndis; 7) munitsipaalomandisse kuuluva kinnisasja maavaravaru kaevandamiseks andmise korra. (3) Komisjon teeb ettepanekud: 1) jäätmekava ja -hoolduseeskirjade koostamise käigus; 2) Jõelähtme valla korraldatud jäätmeveo tingimuste väljatöötamisel; 3) komisjonile läbivaatamiseks saadetud Jõelähtme valla õigusaktide eelnõude kohta; 4) arengukavasse; 5) üldplaneeringusse; 6) volikogu istungitel arutlusele tulevate põhiküsimuste loetelu ja sisu kohta; 7) loodusobjektide kohaliku kaitse alla võtmise menetluse algatamise kohta ja vastava kaitse-eeskirja koostamiseks ning kultuuriväärtusega asjade ajutise kaitse alla võtmiseks; 8) päästeala tööde korraldamiseks vastavalt päästeseadusele; 9) loomatauditõrje seadusest tulenevalt kohaliku loomatauditõrje komisjoni liikme määramiseks; 10) supelranna hooldamise ja kasutamise korra kohta; 11) riskianalüüsi koostamisel. (4) Komisjon annab arvamuse: 1) komisjonile adresseeritud kirjade kohta; 2) keskkonnaohtlike või potentsiaalselt muinsuskaitseala ja/või muinsuskaitsealaseid objekte ebasoovitavalt mõjutavate ettevõtete keskkonnalubade andmisel-otsustamisel; 3) ranna ja kalda ehituskeeluvööndi suurendamiseks või vähendamiseks; 4) uue tiheasustusala moodustamiseks ranna või kalda piiranguvööndis; 5) enamohtliku lõhketöö loa taotlemise kohta lõhkematerjaliseaduse § 44 tulenevalt; 6) annab arvamuse loomaaia pidamiseks tegevusloa andmiseks; 7) looduskaitse eesmärgil piirkonna looduse eripära, kultuuri, asustust ja maakasutust esindavate väärtuslike maastike või nende üksikelementide kaitse ja kasutamise tingimuste määramisel; 8) üldgeoloogilise uurimistöö loa või uuringuloa saamiseks esitatud maapõueseaduses sätestatud taotluse kohta; 9) kriisireguleerimisplaani koostamise käigus. (5) Komisjon teeb koostööd valla asutuste, valla territooriumil tegutsevate ettevõtjate ja küladega. § 5. Komisjoni õigused Komisjonil on õigus oma pädevuse piires: 1) nõuda ja kontrollida dokumentatsiooni, mis puudutavad komisjoni pädevuses olevaid küsimusi; 2) teha ettepanekuid vallaeelarve koostamise ja eelarve projekti kohta; 3) vajadusel kaasata probleemide lahendamisse eksperte; 4) taotleda komisjoni tööga seotud kulutuste ja tööajakulu hüvitamist volikogu poolt kehtestatud korras; 5) kontrollida komisjoni pädevusse kuuluvate volikogu otsuste täitmist; 6) algatada volikogu otsuste ja määruste eelnõusid; 7) saada vallavalitsuse liikmetelt, vallaametnikelt ja valla allasutustelt komisjoni tööks vajalikku informatsiooni; 8) kaasata komisjoni töösse teisi volikogu alatisi komisjone ja asjatundjaid; 9) moodustada üksikküsimuste ettevalmistamiseks töögruppe; 10) nõuda läbivaatamiseks ja seisukoha andmiseks volikogu menetluses olevaid eelnõusid, kui need kuuluvad komisjoni pädevusse ning ei ole komisjonile suunatud; 11) volikogu poolt antud volituste piires esindada volikogu käesolevast põhimäärusest tulenevates küsimustes. § 6. Komisjoni kohustused (1) Komisjon vaatab talle suunatud küsimuse läbi ja annab seisukoha hiljemalt ühe nädala jooksul. (2) Komisjoni esimees suunab küsimuse, mis ei nõua arutelu ega komisjoni seisukohta, läbivaatamiseks ja vastamiseks pädevale organile. (3) Komisjon annab volikogule aru tehtud tööst vähemalt üks kord aastas. § 7. Komisjoni töö korraldamine (1) Komisjoni töövorm on koosolek. Koosoleku töö protokollitakse. (2) Töö toimub komisjonisisese tööjaotuse ja iga liikme initsiatiivi põhimõttel. Tööd komisjonis juhib ja organiseerib komisjoni esimees, kes 1) kutsub kokku ja juhatab koosolekut; 2) valmistab ette komisjoni koosolekute päevakorra; 3) jaotab komisjoni liikmete vahel tööülesandeid; 4) otsustab, keda kutsuda külalistena või ekspertidena osalema päevakorra punktide arutelul. (3) Komisjoni juhatajal on õigus delegeerida osaliselt oma kohustusi komisjoni liikmetele, välja arvatud komisjoni töö juhtimist. (4) Komisjonile esitavad materjale läbivaatamiseks vallavolikogu, volikogu esimees, vallavalitsus, vallavanem. Komisjoni tehnilist teenindamist korraldab vallavalitsuse kantselei. (5) Komisjoni koosoleku aja, päevakorra ja koosolekule kutsutavate isikute nimekirja esitab komisjoni kokkukutsuja vallakantseleile. Vallakantselei edastab teate komisjoni liikmetele ja kutsutavatele isikutele vähemalt 96 tundi enne koosoleku algust. Komisjoni koosoleku toimumisest teavitatakse kõiki volikogu liikmeid, kellel on õigus osaleda komisjoni koosolekul. Komisjoni esimees võib kokku kutsuda erakorralise koosoleku, teatades selle toimumisest koos päevakorraga vähemalt kaks tööpäeva ette. (6) Komisjon on otsustusvõimeline, kui komisjoni koosolekust võtab osa vähemalt pool komisjoni koosseisust, sealhulgas esimees või aseesimees. (7) Komisjon võib pidada ühiseid koosolekuid teiste komisjonidega. Ühise koosoleku puhul on üks komisjonidest juhtivkomisjon. Juhtivkomisjoni esimees korraldab koosoleku ettevalmistamise ja protokollimise ning juhatab koosolekut. Erinevate komisjonide ühise koosoleku toimumisel peavad osalevad komisjonid olema eraldi otsustusvõimelised vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 6. Ühisel koosolekul võetakse vastu ühine otsus. (8) Komisjoni liikmete nõusolekul võib küsimusi päevakorda võtta enne päevakorra kinnitamist koosolekul. (9) Komisjoni koosolekuid võib läbi viia kasutades infotehnoloogilisi vahendeid. Seda juhul kui kõik komisjoni liikmed on selleks koosolekuks andnud eelnevalt ühekordse nõusoleku. (10) Komisjoni liikmel on õigus kirjalikule motiveeritud eriarvamusele otsuse suhtes 3 päeva jooksul otsuse vastuvõtmisest. Eriarvamus lisatakse komisjoni protokollile ja sellele viidatakse komisjoni otsuses. (11) Komisjoni liikmetel on õigus saada koopiaid koosolekutele esitatud dokumentidest ja materjalidest Jõelähtme Vallavalitsuse sekretäri käest. (12) Komisjoni koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord kuus, iga kuu teisel teisipäeval, algusega kell 16.30. § 8. Komisjoni otsused ja protokoll (1) Komisjoni otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega. Kui hääled jaotuvad kolmandal hääletamisel järjest pooleks, on otsustavaks komisjoni esimehe hääl Komisjoni otsused on Jõelähtme valla õigusaktide vastuvõtmisel soovitusliku iseloomuga. (2) Komisjoni koosoleku kohta koostatakse haldusdokumentidele kehtestatud nõuetele vastav protokoll. (3) Komisjoni protokoll vormistatakse 7 tööpäeva jooksul ning sellele kirjutab alla koosoleku juhataja. (4) Protokolliga on võimalik tutvuda vallavalitsuse kantseleis, kus vastavas komisjoni kaustas hoitakse ka komisjoni muid ametlikke materjale ja vallavalitsuse koduleheküljel. Vallavalitsusel ja komisjonide liikmetel on õigus saada protokollist ärakirja. Isikutel, kellesse puutuvaid küsimusi käsitleti, on õigus saada hiljemalt 7 päeva jooksul väljavõte protokollist. (5) Üldkättesaadavaks ei tehta protokollides sisalduvaid andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud vallavalituse siseseks kasutamiseks. § 9. Komisjoni suhtluskorraldus (1) Komisjon suhtleb volikoguga komisjoni esimehe kaudu, kes esitab komisjoni otsused, arvamused ja ettepanekud vallavolikogule. (2) Komisjon suhtleb vallavalitsusega volikogu kaudu, kes esitab komisjoni taotlusel vallavalitsusele ülesandeid. § 10. Määruse kehtetuks tunnistamine Tunnistada kehtetuks Jõelähtme Vallavolikogu 27. aprill 2006 määrus nr. 18 «Vallavolikogu keskkonnakomisjoni põhimääruse kinnitamine» § 11. Määruse jõustumine (1) Määrus jõustub 10. septembril 2007.a. Volikogu esimees Art KUUM