Viiratsi Vallavolikogu — Viiratsi valla küla- ja alevikuvanema statuut — KO, 140, 1666

§ 1. Üldsätted 1. Mõisted 1.1. Küla- või aleviku elanik (edaspidi külaelanik) käesoleva statuudi mõttes on isik, kellel on vastavas külas või alevikus alaline elukoht Eesti rahvastikuregistri andmete järgi. 1.2. Alevik või küla (edaspidi küla) on Viiratsi valla territooriumil paiknev administratiivüksus 1.3. Külakoosolek (edaspidi koosolek) on külaelanike koosolek, mis võidakse kokku kutsuda külavanema, vähemalt 10% täisealiste külaelanike või vallavalitsuse poolt. 1.4. Küla- või alevikuvanem (edaspidi külavanem) on küla koosoleku poolt valitud isik, külaelanike ning nende ühiste huvide esindaja ja kaitsja, ühisürituste eestvedaja ning kohaliku omavalitsuse koostööpartner külas. 2. Külavanema staatus 2.1. Külavanem on usaldusamet. Külavanema ülesandeid täidetakse vabatahtlikult ja ühiskondlikel alustel. 2.2. Külavanem valitakse ametisse 3 aastaks. 2.3. Külavanem juhindub oma tegevuses üldinimlikest seisukohtadest, küla ühistest seisukohtadest, külas väljakujunenud tavadest, küla ja valla arengukavast, Eesti Vabariigi seadustest ja õigusaktidest, omavalitsuse määrustest ja otsustest. Olukordades, kus tegevus ei ole reguleeritud kehtivate õigusaktidega, tegutseb külavanem lähtudes inimõigustest ja headest tavadest lähtudes külast kui tervikust. 2.4. Külavanem on aruandekohustuslik külaelanike koosoleku ees. 2.5. Vallavalitsuse poolt saadud ülesannete täitmine külavanema poolt sätestatakse lepinguga, kus määratakse kindlaks ka kulude hüvitamine. 2.6. Külavanem on külaelanike nimel volitatud nende huvide esindamiseks sõnaõigusega osalema valla omavalitsusorganite töös. 3. Külavanema statuut 3.1. Külavanema statuudi muudab ja kinnitab vallavolikogu. § 2. Külavanema valimine 1. Külavanem valitakse täisealiste (vähemalt 18 aastaste) külaelanike hulgast külaelanike üldkoosolekul lihthäälte enamusega. 2. Koosoleku toimumise aeg ja koht peab olema ette teatatud vähemalt kaks (2) nädalat enne koosoleku toimumist. Koosoleku toimumisest teavitatakse külaelanikke avalikult valla ajalehes ja valla veebilehel ning teade pannakse ülesse küla teadete ülespanemise kohta. 3. Koosolekut külavanema valimiseks aitab korraldada ja tagab vajalike ruumide ning tehniliste vahendite kasutamise vallavalitsus külaelanike taotlusel. 4. Külavanema valimise saavad algatada vähemalt kolm täisealist külaelanikku koostöös vallavalitsusega. 5. Koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa vähemalt 10% küla valimisõiguslikest isikutest. Kvoorumi vajaliku arvu inimeste mittekokkutulemise korral kutsutakse kokku sama päevakorraga uus koosolek, mis on otsustusvõimeline olenemata kohaletulnute arvust. 6. Koosolekul valitakse koosoleku juhataja ja protokollija. 7. Külavanema kandidaat või kandidaadid seatakse üles külaelanike poolt. 8. Külavanema kandidaadiks saab esitada külaelaniku, kes osaleb koosolekul. 9. Külavanema kandidaadid peavad koosolekul andma nõusoleku kandideerimiseks. 10. Külavanemaks võib valida külaelaniku, kes on valimiskoosoleku toimumise ajal vähemalt 18 aastane, Viiratsi valla elanikeregistris registreeritud, vähemalt üks aasta külas elanud, eesti keelt valdav isik. 11. Külavanema valimiskoosolekul võivad osaleda kõik täisealised külaelanikud. Iga täiskasvanud külaelanik omab hääletamisel ühte häält. 12. Külavanema valimine toimub avalikul või salajasel hääletamisel vastavalt koosoleku otsusele. Salajane hääletamine viiakse läbi, kui vähemalt üks valimisõiguslik külaelanik seda nõuab. Hääletamise korraldamiseks valivad külaelanikud vähemalt kolmeliikmelise häältelugemise komisjoni, kes viib hääletamise läbi ja koostab hääletamise tulemuste kohta protokolli. Kõigis käesolevas statuudis reguleerimata hääletamise protseduuri puudutavates küsimustes võtab otsused vastu koosolek 13. Külavanem osutub valituks, kui ta kogub üle poole koosolekul osalenute häältest. Vajadusel viiakse hääletamine läbi mitmes voorus. Teine hääletusvoor viiakse läbi kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel. 14. Külavanema valimise koosolekul koostatakse protokoll külavanema valimise kohta, kuhu kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija, millele lisatakse koosolekul osalenud täisealiste külaelanike registreerimisleht. Protokoll koos registreerimislehega esitatakse Viiratsi Vallavalitsusele 10 (kümne) päeva jooksul arvates koosoleku toimumise päevast. 15. Külavanema volitused hakkavad kehtima valimiskoosoleku protokolli registreerimisel vallavalitsuses. 16. Kohalikul omavalitsusel on kohustus aktsepteerida külaelanike poolt nõutavas korras valitud külavanemat ja teha temaga koostööd külaelu edendamiseks. 17. Naaberkülad võivad soovi korral korraldada ühise koosoleku ja valida mitme küla peale ühe külavanema. Külavanema valimiskoosolek on otsustusvõimeline, kui igast külast on esindatud vähemalt 10% hääleõiguslikest elanikest. Ühinenud külad nimetavad igast külast ühe kontaktisiku koostööks külavanemaga. Nimetatud võimalus kehtib, kui suuremaga liituvas külas on alla 50 (viiekümne) elaniku. 18. Koosoleku otsusel võib koos külavanemaga valida külavanema asetäitja(d), kelle ülesandeks on külavanema asendamine tema äraolekul ning aidata külavanemal pidada sidet elanikega ja osaleda küla probleemide lahendamisel. § 3. Külavanema õigused 1. Kuuluda MTÜ Viiratsi Valla Külavanemate Kogu’sse (edaspidi VVKK) ja osaleda aktiivselt külavanemate kogu tegevuses. 2. Saada omavalitsuselt oma tegevuseks vajalikku teavet (õigusakte, dokumente ja muud infot), välja arvatud andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud. 3. Kutsuda kokku külaelanike koosolekuid külale vajalike otsuste vastuvõtmiseks ning algatada arutelusid külaelu puudutavate küsimuste lahendamiseks, mis ei ole vastuolus seadusandlusega ning vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega. 4. Teha ettepanekuid küla huve puudutavate küsimuste arutusele võtmist volikogu komisjonide koosolekutel, volikogu- või vallavalitsuse istungitel. Avaldada arvamust küla probleemide lahendamiseks. 5. Saada infot küla puudutavate arutelude toimumisest. Osaleda vallavolikogu komisjonide koosolekutel ja vallavalitsuse istungitel nende päevakorrapunktide juures, kus arutatakse vastavat küla puudutavaid olulisi küsimusi. 6. Teha ettepanekuid valla eelarve projekti koostamise käigus antud küla puudutavate probleemide lahendamiseks vajalike meetmete rahastamiseks. 7. Taotleda küla nimel rahalisi vahendeid valla kultuuri-, spordi- ja külaliikumise eelarvest, erinevatest struktuurifondidest ja muudest allikatest, lähtudes koosolekul vastuvõetud otsustest ja arengukavast. 8. Osaleda külavanema tegevuseks vajalikel koolitustel ja kursustel. 9. Toetada külaelanike algatust seltsingute, töögruppide, MTÜ jms. moodustamisel. 10. Vahetada kogemusi teiste küladega ja organisatsioonidega, tutvustada küla. 11. Pidada elanike, hoonete ja maade kohta arvestust, korraldada külaelu. 12. Teha külaelanikele ning küla territooriumil viibivatele isikutele märkusi ning juhtida tähelepanu probleemidele külas, mis puudutavad heakorda, avalikku käitumist, loomade ja lindude pidamist, maaharimist, tee-äärte korrashoidu jne. 13. Jälgida külas loodusressursside säästlikku kasutamist ning vajadusel sekkuda pöördumisega asjaomaste instantside poole. 14. Astuda külavanema kohalt tagasi, kutsudes eelnevalt kokku küla koosoleku uue külavanema valimiseks. 15. Osutuda tagasivalituks uueks ametiajaks. § 4. Külavanema kohustused 1. Aktiivselt kasutada statuudiga antud külavanema õigusi. 2. Esindada külaelanikke volikogu istungitel. 3. Osaleda kutsel ja esindada külaelanikke vallavalitsuse istungitel, volikogu komisjonide koosolekutel ja muudes institutsioonides. 4. Külavanema tegevus peab olema suunatud küla arengu tagamiseks. 5. Olla kursis Viiratsi valla, Viljandi maakonna ja kogu Eesti külaelu puudutavate aktuaalsete probleemide ja õigusaktidega. 6. Korraldada infovahetust vallavolikogu, vallavalitsuse ja külaelanike vahel. 7. Selgitada välja küla vajadused ja otsida neile lahendusi, edastades külaelanike ühised soovid ja ettepanekud vallavalitsusele ning muudele asjakohastele institutsioonidele. Külaelanike probleemid ja küsimused esitab külavanem volikogu komisjonidele, volikogule ja vallavalitsusele kirjalikult. 8. Teavitada vallavalitsust küla sotsiaalsetest ja keskkonnaalastest probleemidest. 9. Organiseerida küla strateegiliste plaanide ning arengukava arutelusid, arengukava koostamist ja selle elluviimist. 10. Toetada külaelanike aktiivsust ja omaalgatust, juhtida ja organiseerida külas koostööd ja ühisüritusi. 11. Olla kohaliku kriisikomisjoni kontaktisikuks ja aidata organiseerida töid õnnetusjuhtumite ja eriolukordade puhul kuni erialase abi saamiseni. 12. Korraldada küla ajaloo kogumist ja küla kroonika pidamist ning vajadusel seda eksponeerida. 13. Vähemalt üks kord aastas (hiljemalt 30.septembriks) kokku kutsuda küla koosolek käesoleva statuudi § 8-ga sätestatud korras ja esitada külaelanikele aruanne oma tegevuse kohta külavanemana. 14. Kutsuda külaelanike koosoleku kokku vähemalt 10% täisealiste külaelanike kirjalikul nõudmisel. 15. Korraldada küla koosolekute protokollimist ja protokollide säilitamist. Protokollide koopiad esitatakse vallavalitsusele. 16. Olla külarahvale ja vallavalitsusele kättesaadav. Oma pikemal äraolekul (üle 30 päeva) või haiguse korral, mis takistab külavanema kohustuste täitmist, teavitada sellest vallavalitsust. § 5. Külavanema vastutus 1. Külavanem täidab oma kohustusi olemasolevate vahendite ja pädevuse piires ning vastutab külaelanike ees oma ametikohustuste täitmata jätmise või ametivõimu kuritarvitamise eest. 2. Külavanem kannab vastutust süütegude eest Eesti Vabariigi seadusega ja valla õigusaktidega sätestatud korras. § 6. Külavanema volituste lõppemine Külavanema volitused lõpevad seoses: 1. tähtaja möödumisega (§1 p2.2) 2. külavanema ametist tagasiastumisega; 3. alalise elukoha muutumisega, kui külavanem ei vasta käesoleva statuudi § 2 p.10 toodud tingimusele. 4. umbusalduse avaldamisega; 5. tema suhtes kuriteos süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega; 6. tema surmaga. § 7. Külavanema statuudikohane vabastamine 1. Külavanema vabastamine tähtaja möödumisega (§6 p1) 1.1. Külavanem koostöös vallavalitsusega kutsub kokku külakoosoleku hiljemalt ühe kuu jooksul enne tähtaja möödumist, kus viiakse läbi uue külavanema valimised vastavalt käesoleva statuudi § 2 sätestatule. 2. Külavanema vabastamine tema enda soovil (§6 p2) 2.1. Külavanem vabastatakse tema enda kirjaliku avalduse alusel, mis esitatakse vallavalitsusele. 2.2. Külavanema kohustusi hakkab täitma külavanema asetäitja kuni uue külavanema valimiseni. 2.3. Külavanema volitused kehtivad uue külavanema valimiseni juhul kui külavanemale asetäitjat valitud ei ole. 3. Külavanema vabastamine külaelanike taotlusel (§6 p4) 3.1. Ettepaneku külavanema ametist vabastamise taotlemiseks teeb kohalikule omavalitsusele vähemalt kolm täisealist külaelanikku, kellel on vähemalt 20% vastava küla rahvastikuregistri järgsete hääleõiguslike elanike toetus. 3.2. Umbusaldusavaldus külavanemale peab olema põhjendatud, vormistatud kirjalikult umbusaldajate poolt ning allkirjastatud umbusaldust algatavate ja toetavate külaelanike poolt. Umbusaldusavalduse dokument tuleb esitada vallavalitsusele vähemalt 1 kuu enne umbusalduse koosoleku algust. 3.3. Külavanema umbusalduskoosolekul peavad olema esindatud vähemalt 20% küla rahvastikuregistri järgsetest hääleõiguslikest elanikest. 3.4. Külaelanike nõudmisel algatatud koosolekul korraldatakse külavanema vabastamiseks hääletamine avalikult. 3.5. Külavanema ülesannetest vabastamise poolt peab olema antud üle poole vabastamist taotleval koosolekul osavõtvatest hääleõiguslikest esindajatest. 3.6. Külavanema vabastamise kohta koostatakse koosolekul protokoll, mille koopia koos osavõtjate registreerimislehega esitatakse vallavalitsusele. 3.7. Umbusalduse läbiminekul valitakse samal koosolekul uus külavanem vastavalt käesoleva statuudi §2 sätestatule. 4. Külavanemale umbusaldamise avaldamine vallavalitsuse poolt. (§6 p4) 4.1. Vallavalitsus võib algatada umbusalduse külavanema suhtes, kes on kahjustanud oma tegevusega või tegevusetusega küla või valla huve. 4.2. Vallavalitsus teatab külavanemale tema poolsest umbusaldusest kirjalikult põhjendatud selgitustega ja kutsub kokku koosoleku umbusalduse avaldamiseks kvooruminõudega vastavalt käesoleva statuudi §7 p. 3.3 sätestatule. 4.3. Külavanema lõplik vabastamine ja uue külavanema valimine toimub vastavalt käesoleva statuudi §7 p. 3.4 kuni p. 3.7 sätestatule. 5. Külavanema vabastamine erakorralistel juhtudel (§ 6 p3; p5 ja p6) 5.2. Vallavalitsus vabastab külavanema ning kutsub hiljemalt ühe kuu jooksul kokku külakoosoleku, kus viiakse läbi uue külavanema valimised vastavalt käesoleva statuudi § 2 sätestatule. 5.3. Külavanema kohustusi täidab olemasolul asetäitja kuni uue külavanema valimiseni koosoleku poolt. § 8. Korralise koosoleku kokkukutsumine 1. Iga-aastase korralise külaelanike koosoleku kutsub kokku külavanem vastavalt käesoleva statuudi § 4 p.11-le. 2. Koosoleku toimumise aeg ja koht peab olema külaelanikele ette teatatud vähemalt kaks (2) nädalat enne koosoleku toimumist. Koosoleku toimumise teade pannakse ülesse küla teadete ülespanemise kohta ning info koosoleku toimumise kohta avaldatakse valla ajalehes ja valla veebilehel. 3. Koosoleku korraldamiskulude katmiseks ja vajalike ruumide ning tehniliste vahendite kasutamiseks võib külavanem esitada kirjaliku taotluse VVKKle või vallavalitsusele. 4. Koosolek on otsustusvõimeline sõltumata osalejate arvust. 5. Koosolekul valitakse koosoleku juhataja ja protokollija. 6. Koololekul vastuvõetavate otsuste poolt või vastu hääletamises võivad osaleda kõik täisealised külaelanikud. 7. Iga täiskasvanud ja teovõimeline külaelanik omab hääletamisel ühte häält. Otsused võetakse vastu avaliku hääletamise teel. 8. Koosoleku läbiviimise ja vastuvõetud otsuste kohta koostatakse protokoll ja osalejate registreerimisleht, millele kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. 9. Koosoleku protokoll kuulub säilitamisele külavanema poolt ning koosoleku käigus vastuvõetavad otsused on kohustuslikud täitmiseks koosoleku otsusega ettenähtud aja jooksul vastutava isiku poolt. Koopiad protokollist ja registreerimislehest esitatakse vallavalitsusele 10 (kümne) päeva jooksul § 9. Külavanema kulude kompenseerimine 1. Külavanemale võidakse kompenseerida külavanema kohustuste täitmisest tulenevad otsesed kulutused, mis on eelnevalt kooskõlastatud vallavalitsusega. Kulud kompenseerib vallavalitsus külavanemaga sõlmitud lepingu alusel. 2. Vallavalitsuse poolt antud eriülesannete täitmisega seotud kulud kompenseerib vallavalitsus külavanema ja vallavalitsuse vahel sõlmitud lepingu alusel. § 10. Külavanema tunnistus ja ametimärk 1. Vallavalitsus annab külavanemale välja tunnistuse (näide lisas 1) ja ametimärgi. 2. Ametikohustuste täitmisel kannab külavanem või tema asendaja ametimärki. 3. Külavanem võib ametimärki kanda ainult oma volituste kehtivuse ajal. 4. Volituste lõppemise korral tagastab külavanem ametimärgi vallavalitsusele. § 11. Määrus rakendamine 1. Statuudi jõustumisel kinnitatakse külavanema tegevuse jätkamine 3 aastaseks ametiajaks küla aruande koosolekul vastavalt statuudi §-le 8 või uute kandidaatide olemasolul külavanema valimistel vastavalt statuudi §-le 2, mis tulevad külades läbi viia hiljemalt 31. detsembriks 2007.a. Volikogu esimees Leemet LÕO