Jõgeva Vallavolikogu — Siimusti lastekodu “Metsatareke” põhimääruse kinnitamine uues redaktsioonis — KO, 129, 1514

Määrus antakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 35 lõike 2, Jõgeva Vallavolikogu 12. juuli 2001. a määruse nr 12 «Jõgeva valla põhimääruse kinnitamine uues redaktsioonis» punkti 64. 3 alusel. § 1. Üldsätted (1) Lastekodu täielik nimetus on Siimusti lastekodu «Metsatareke» (edaspidi lastekodu). (2) Lastekodu on Jõgeva valla hallatav hoolekandeasutus, mis on loodud lühi- ja pikaajaliseks asenduskoduks orbudele ja vanemliku hoolitsuseta lastele kuni 18-aastaseks saamiseni või päevases õppevormis põhikoolis, gümnaasiumis või kutseõppeasutuses põhi- või keskhariduse omandamiseni või rakenduskõrgkoolis või kõrgkoolis nominaalse õppeaja lõpuni. (3) Lastekodu lähtub oma tegevuses seadustest, nende alusel antud õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest. (4) Lastekodu asub aadressil 48402 Jõgevamaa, Jõgeva vald, Siimusti alevik. (5) Lastekodu haldab ja osutab teenust peremajades «Silvi» ja «Andrus» ning Siimusti 54-13 Siimusti alevik korteris asuvas noortekodus. (6) Lastekodul on oma pitsat, sümboolika, eelarve ja arengukava. (7) Lastekodus toimub tegevus eesti keeles. § 2. Tegevuse eesmärgid ja ülesanded (1) Lastekodu tagab lastekodus viibivate laste psüühilise ja sotsiaalse turvalisuse, tagab nende eale ja seisundile vastava hooldamise, rehabilitatsiooni, meditsiinilise abi korraldamise, kasvatamise ja arendamise, võimetekohased võimalused õppimiseks ning lapse iseseisvaks eluks ettevalmistamise. (2) Lastekodu töö eesmärgiks laste arenguks soodsa, võimalikult perelähedase kasvukeskkonna loomine, kus oleksid rahuldatud laste emotsionaalsed, psühholoogilised ja materiaalsed vajadused. Selleks lastekodu: 1) korraldab kasvandike võimetele vastava põhi- ja kutsehariduse kättesaadavuse ja järjepidevuse; 2) korraldab kasvandike tervisekaitse, meditsiinilise abi ja rehabilitatsiooni kättesaadavuse; 3) korraldab kasvandike huvidele vastava vaba aja sisustamise, huvitegevuse ja puhkuse; 4) korraldab kasvandike suhteid bioloogilise perega ja tugiperega ja teiste tugiisikutega; 5) kindlustab kasvandike õiguste kaitse ja esindamise; 6) loob kasvandike ümber sotsiaalvõrgustiku ja osaleb aktiivselt vastastikuses infovahetuses; 7) arendab ja soodustab kogu personali kompetentsust ja professionaalsust laste vajadustele tugineva perelaadse igapäevaelu korraldamisel; 8) annab iseseisvaks toimetulekuks vajalikud oskused töökasvatuse meetodit kasutades tagamaks laste võimalikult valutu integreerumise ühiskonda ja iseseisvasse ellu. (3) Lühiajalise hoolduse kui turvakoduteenuse eesmärk on lapse turvalisuse tagamine ja ajutise elukoha võimaldamine. (4) Lastekodu tegutseb koostöös lapse elukohajärgse valla- või linnavalitsuse (edaspidi eestkosteasutus) lastekaitse- ja sotsiaaltöötajaga lapse huvidest lähtuvalt. Lastekodusse ei saa suunata last vastu lapse tahet. (5) Vabade kohtade olemasolul ja Jõgeva Vallavalitsuse nõusolekul võib lastekodu osutada teenuseid lastele ja lastega perekondadele (turvakoduteenus). § 3. Arengukava (1) Lastekodu järjepideva arengu tagamiseks koostab lastekodu koostöös hoolekoguga arengukava. (2) Arengukavas määratakse: 1) lastekodu arenduse põhisuunad ja -valdkonnad; 2) tegevuskava kolmeks aastaks; 3) arengukava uuendamise kord. (3) Arengukava kinnitab, vaatab läbi ja muudab vallavalitsus. (4) Lastekodu avalikustab arengukava lastekodu koduleheküljel internetis. § 4. Lapse paigutamine lastekodusse ja lahkumine lastekodust (1) Lapse lastekodusse paigutamisel lähtutakse Sotsiaalhoolekande seadusest ja Sotsiaalministri 23. 12. 1999. a määrusest nr 93 «Nõuded lastekodusse ja koolkodusse riiklikule hoolekandele võtmiseks ja hoolekande lõpetamiseks». (2) Lapse lastekodusse paigutamist taotleb eestkosteasutus. Lapse elukohajärgse maavalitsuse, eestkosteasutuse ja lastekodu esindajad sõlmivad teenuse osutamiseks asenduskoduteenuse halduslepingu. (3) Pärast asenduskoduteenuse halduslepingu sõlmimist annab asenduskoduteenusele suunatud lapse eestkosteasutus asenduskoduteenuse osutamiseks vajalikud dokumendid üle lastekodule. (4) Lastekodu säilitab lapse kohta saabunud dokumendid. Toimikusse lisatakse lapse lastekodus viibimise ajal kõik last puudutavad dokumendid (klassitunnistused, tõendid põetud haiguste kohta, fotod jne). (5) Lapse eestkosteasutus koos lastekoduga on kohustatud leidma ja säilitama kontakti lastekodus viibiva lapse vanemate, sugulaste või lapsele oluliste isikutega, kui see ei ole vastuolus lapse huvidega. (6) Lastekodu toetab lapse eestkosteasutust lapse tagasipöördumisel oma perekonda, lapse lapsendamisel või lapse andmisel eestkostele või kasuperekonda. (7) Lapsed võivad olla lastekodus täisealiseks saamiseni. (8) Kui üle 18-aastased kasvandikud jätkavad õpinguid ja neil puuduvad vanemad või muud isikud, kelle juurde elama asuda, jäävad nad lastekodusse kooli lõpetamiseni. (9) Otsuse lastekodust lahkumise kohta teeb lapse eestkosteasutus arvestades lastekodu ja lapse arvamust. (10) Kodust ja perekonnast eraldatud lapsel on õigus saada teavet oma päritolu, perekonnast eraldamise põhjuste ja tema tulevikku puudutavate küsimuste kohta, samuti osaleda teda puudutavate otsuste tegemisel, kui ta on selleks võimeline ja kui see pole vastuolus lapse huvidega. (11) Lastekodu koos lapse eestkosteasutusega korraldab lapse iseseisva elu alustamise. Aasta enne kasvandiku täisealiseks saamist võimaldab lastekodu lapsel harjutada iseseisvat elamist lastekodu juurde kuuluvas noortekodus või lastekodu peremajas erikava alusel. § 5. Turvakoduteenuse osutamine (1) Turvakodusse võetakse 3 -18 aasta vanuseid lapsi (erandkorras lapsi alates 1,5 eluaastast), kes kriisiolukorras vajavad ajutist kodu ja kaitset. (2) Turvakodusse võivad lapsed jääda kuni nende elu edasise korraldamiseni, maksimaalselt kaheks kuuks. Turvakodus viibimise aega võib erandkorras pikendada eestkosteasutuse taotluse ja Jõgeva Vallavalitsuse otsustuse alusel ning lastekodu nõusolekul, kuid mitte kauem kui 2 aastat. (3) Turvakodusse toodud lastest annab lastekodu sotsiaalpedagoog 24 tunni jooksul teada eestkosteasutuse lastekaitse- või sotsiaaltöötajale, kes korraldavad laste edasise käekäigu ning tasuvad osutatud teenuse ees ettenähtud korras Jõgeva Vallavolikogu kehtestatud hinnakirja alusel. (4) Turvakodu teenusele ei võeta: 1) psüühikahäiretega isikuid, kes on oma käitumiselt agressiivsed; 2) ägedate haigustunnustega lapsi; 3) alkoholijoobes, toksikoosi või narkootikumide kasutamise tunnustega lapsi; 4) alaealisi õigusrikkujaid, kui nad oma käitumise tõttu vajavad kinnist reþiimi; 5) lastekodu kodukorrale mittealluvaid lapsi. (5) Lapse lahkumise turvakodu teenuselt otsustab lapse eestkosteasutus koostöös lapse ja asenduskoduga. Lapse üleandmine vanemale või teisele pereliikmele toimub ainult eestkosteasutuse lastekaitse- või sotsiaaltöötaja nõusolekul. (6) Kohtade olemasolul võib turvakoduteenusele võtta vanemate poolt toodud lapsi ning nende ülalpidamiskulud kompenseeritakse vanemate poolt vastavalt Jõgeva Vallavolikogu kehtestatud hinnakirjale. § 6. Kasvatus- ja õppetegevus (1) Lapsi kasvatatakse ja õpetatakse vastavalt nende eale, tervislikule seisundile, võimetele ja iseloomule, valmistades neid ette iseseisvaks eluks, arendades laste võimeid ja häid iseloomuomadusi õpetades neile sallivust, andestamist, kaastunnet, armastust ning neutraliseerides halbu kalduvusi, võttes aluseks laste personaalsed arengukavad. (2) Töö lastekodus põhineb kasvandike ja kasvatajate ühistegevusel. (3) Kasvatajad ja kasvandikud austavad üksteise inimväärikust ja suhtuvad üksteisesse lugupidamisega. (4) Lastekodusse saabunud laps paigutatakse talle sobivasse peresse ja talle kinnitatakse usalduskasvataja. Esialgse usalduskasvataja määrab juhataja, kuid lapsel on kuu aja möödudes oma saabumisest võimalus valida endale uus usalduskasvataja. Usalduskasvataja roll ja kohustused määratakse ametijuhendiga. (5) Teised kasvatusala töötajad ja muu personal toetab usalduskasvatajat tema otsustes ja tegevustes. Erimeelsused lahendab lastekodu juhataja vajadusel kaasates eestkosteasutuse esindaja. (6) Lastekodusse vastuvõetud lapsega ja lapse dokumentidega tutvuvad ühe nädala jooksul perearst, lapse usalduskasvataja ja lastekodu sotsiaalpedagoog. Tulemuste põhjal kirjutatakse ühe kuu möödudes lapse seisundit hindav arvamus ja tehakse lapse arengukava, mille sisuks on tegevuskava lapse hooldamiseks, rehabilitatsiooniks, arendamiseks ja kasvatamiseks. Arenguvestluse viib läbi ja arengukava koostab perekasvataja koostöös lapse usalduskasvataja, eestkosteasutuse esindaja, last ümbritsevasse võrgustikku kuuluvate inimeste ja lapse endaga. Arengukava analüüsitakse ja vastavalt vajadusele korrigeeritakse jooksvalt, kuid mitte harvem kui kord aastas. (7) Igal kasvandikul on oma isiklikud asjad, mis kuuluvad ainult temale (hügieenitarbed, huvitarbed, mänguasjad ja riided ning jalatsid). (8) Loa lapse ajutiseks lahkumiseks lastekodu territooriumilt hooldaja või sõprade külastamiseks, kinno, treeningule jne. annab usalduskasvataja või juhataja. Väljaspool lastekodu ööbimiseks annab nõusoleku juhataja vastavalt sisekorra eeskirjadele. (9) Laste õigused ja kohustused ning suhted teiste laste ja personaliga määratakse kindlaks lastekodu sisekorraeeskirjadega. § 7. Elamine peres (1) Lastekodus elavad lapsed peredena. Ühes peres on kuni 10 eri vanuses ning eri soost last, arvestades laste tervislikku seisundit, omavahelist sobivust jm. Õed-vennad elavad üldjuhul ühes peres välja arvatud juhul kui see on vastuolus laste huvidega. (2) Pere tööd juhib perekasvataja. Pere planeerib oma tegevust ise. Pere tegevusplaane arutatakse koos peres elavate lastega. Lastekodu juhataja nõustab ja kontrollib pere tegevust. (3) Peres peetakse perepäevikut, milles fikseeritakse kõik sündmused ning pere töö planeerimist puudutavad otsustused ja tegevused. (4) Pere teeb igapäevased toimingud ühiselt. (5) Peres toimuvad regulaarselt (kord nädalas) nõupidamised, kus ühiselt arutatakse pereelu probleeme. Nõupidamised fikseeritakse perepäevikus. § 8. Noortekodu (1) Noortekodu asub aadressil Siimusti 54-13 Siimusti alevik. (2) Noortekodu on sisustatud kuni neljale täisealiseks saanud või vähemalt põhihariduse omandanud noorele iseseisvasse ellu astumise ettevalmistamiseks. (3) Noortekodu pere tegevust suunab perekasvataja ja peetakse perepäevikut. (4) Noortekodus elavad noored korraldavad ise oma igapäevaelu (toiduvalmistamine, koristamine jne) lähtudes noortekodu sisekorraeeskirjast ning perekasvataja ja/või juhataja antud juhistest. § 9. Lastekodu juhataja (1) Lastekodu juhib juhataja. Juhataja kannab vastutust lastekodu üldseisundi ja arengu ning rahaliste vahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise eest, samuti vastutab lastekodule kasutada antud vara heaperemeheliku majandamise ja selle säilimise ning korrashoiu eest. (2) Lastekodu juhataja kindlustab lastekodu tulemusliku ja häireteta töö ning lastekodu kodukorra täitmise, juhib kasvatus- ja õppetegevust koostöös lastekodu hoolekogu, vallavalitsuse ja muude organitega. (3) Lastekodu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss vastavalt vallavalituse poolt kehtestatud korrale. (4) Lastekodu juhatajale esitatavad nõuded: 1) kõrgharidus; 2) vähemalt 5-aastane lastega töötamise kogemus; 3) vähemalt 2-aastane juhtimiskogemus; 4) ei tohi olla kriminaalkorras karistatud. (5) Lastekodu juhataja kinnitab ametisse ja vabastab ametist vallavanem. Juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingu, kohaldab distsiplinaarkaristuse vallavanem. (6) Lastekodu juhataja ülesanded: 1) esindab lastekodu ja teeb oma pädevuse piires tehinguid, mis on suunatud õigus- ja haldusaktides, töölepingus, käesolevas põhimääruses ja ametijuhendis sätestatud ülesannete täitmisele; 2) juhib lastekodu pedagoogilist ja finantsmajanduslikku tegevust; 3) sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab personaliga töölepingud, kohaldab distsiplinaarkaristusi ning kinnitab käskkirjaga ametijuhendid; 4) kinnitab käskkirjaga töösisekorraeeskirja, töötajate struktuuri ja koosseisu, määrab ametipalgad, kinnitab käskkirjaga muud lastekodu tegevust reguleerivad dokumendid ning esitab need kinnitamiseks Jõgeva Vallavalitsusele; 5) tagab lastekodu hoolekogu seaduslike otsuste täitmise; 6) esitab vallavalitsusele õigusaktidega sätestatud nõuetele vastava lastekodu eelarve eelnõu; 7) tagab lastekodu eelarve täitmise vastavalt õigusaktidega sätestatud nõuetele; 8) esitab lastekodu tegevust kajastavaid andmeid ja dokumente; 9) annab oma pädevuse piires käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi; 10) nõustab töötajaid ja võimaldab töötajatele vastavalt koolituskavale väljaõpet; 11) tagab lastele turvalise ja arengut soodustava keskkonna; 12) juhib ja suunab lastekodusisest elu, analüüsib töö tulemusi ja kavandab lastekodu arengusuunad; 13) kutsub üks kord kuus kokku juhtkonna ja töötajate ühisnõupidamise; 14) peab lastekodu kasvandike andmestikku; 15) teeb ettepaneku lapse eestkosteasutusele lapse suunamiseks talle sobivasse hoolekandeasutusse, kui laps ohustab oma tervist või arengut või seab ohtu teiste laste või personali turvalisuse; 16) vastutab lastekodu töö tulemuslikkuse ning käesoleva põhimääruse täitmise eest; 17) on aruandekohustuslik hoolekogu ees. § 10. Hoolekogu (1) Lastekodul on vallavalitsuse poolt moodustatud kuni 7-liikmeline hoolekogu. (2) Hoolekogusse määratakse volikogu esindaja, vallavalitsuse (ametiasutusena) esindaja, lastekodu sotsiaalpedagoog ning üldsuse esindajad. (3) Hoolekogu valib enda liikmete hulgast esimehe. (4) Hoolekogu koosolekud toimuvad mitte harvem kui kord kvartalis ja koosoleku kutsub kokku esimees. (5) Hoolekogu töösse on õigus kaasata spetsialiste väljastpoolt lastekodu. (6) Hoolekogu: 1) teeb ettepanekuid lastele soodsama arengukeskkonna tagamiseks; 2) kuulab lastekodu juhataja informatsiooni lastekodu tööd puudutavates küsimustes; 3) abistab lastekodu majandusküsimuste lahendamisel, abistab sponsorite leidmisel; 4) osaleb arengukava, põhimääruse jm dokumentide koostamises ja muutmises; 5) osaleb oma esindaja kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursikomisjoni töös. (7) Hoolekogu võib teha vallavalitsusele ettepanekuid lastekoduga seotud küsimuste paremaks lahendamiseks. § 11. Lastekodu töötajad (1) Lastekodu töötajad on kasvatusala töötajad, sotsiaalpedagoog ja lastekodu teenindav personal. (2) Lastekodu kasvatusala töötajad on abikasvataja, nooremkasvataja, kasvataja, vanemkasvataja. Kasvatusala töötaja peab vastama Sotsiaalhoolekande seaduse § 15.9 sätestatud nõuetele. (3) Pere majandus- ning kasvatusalast tegevust juhib perekasvataja, kes teeb koostööd pere teiste kasvatusala töötajate, lastekodu teenindava personali lastekodu juhtkonna ning kasvandike poolt valitud usalduskasvatajatega. (4) Usalduskasvatajaks võivad olla lastekodu juhataja poolt määratud või kasvandike poolt oma pere kasvatustöötajate hulgast valitud kasvatusala töötajad. (5) Noortekodu pere tegevust suunab perekasvataja, kelle tööülesanded fikseeritakse noortekodu perekasvataja ametijuhendiga. (6) Kasvataja ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. (7) Nooremkasvataja, kasvataja ning vanemkasvataja kvalifikatsiooni omistamise otsustab atesteerimiskomisjon. (8) Lastekodu töötajatel on õigus: 1) esitada juhatajale ettepanekuid lastekodu töö parandamiseks; 2) teha ettepanekuid töö- ja tervisekaitse nõuetele vastavate töö- ja puhketingimuste loomiseks; 3) saada täiendkoolitusi ja supervisiooni. (9) Lastekodu personal teeb tihedat koostööd laste eestkosteasutustega ning kasutab oma töös juhtumikorralduse ja võrgustikutöö meetodeid. § 12. Finantseerimise, majandamise ja asjaajamise alused (1) Lastekodu on riigi- ja vallaeelarvest finantseeritav asutus, millel on õigus saada täiendavaid rahalisi vahendeid ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, fondide ning üksikisikute toetustest ja annetustest. (2) Lastekodu vara moodustavad lastekodule sihtotstarbeliseks kasutamiseks ja valdamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar ja muu vara. (3) Lastekodu vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub vastavalt vallavolikogu poolt kehtestatud korrale. (4) Lastekodu eelarve projekti kiidab heaks hoolekogu ja vallavalitsus ning eelarve kinnitav volikogu. (5) Lastekodu võib oma rahalisi vahendeid ja vara kasutada käesolevas põhimääruses märgitud tegevuseks vastavuses kehtiva seadusandlusega. (6) Lastekodul on õigus: 1) omandada oma põhiülesannete täitmiseks vajalikke materjale, põhi- ja käibevahendeid kõigilt füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt; 2) osutada tasu eest teenuseid ja kasutada teenuseid; 3) korraldada suhteid lastekodu ja perekondade vahel lahendades kriisiolukordi; 4) parandada kasvandike elu- ja puhketingimusi, sõlmida koostöölepinguid 5) pakkuda lähtuvalt võimalustest kriisi-, turva-, või muid sotsiaalteenuseid vastavalt Jõgeva Vallavalitsuse poolt kehtestatud hinnakirjale. § 13. Lõppsätted (1) Lastekodu põhimääruse kinnitab, muudab, täiendab ja tunnistab kehtetuks vallavolikogu. (2) Lastekodu korraldab ja kujundab vallavolikogu otsusel ümber vallavalitsus. § 14. Määruse jõustumine (1) Tunnistada kehtetuks Jõgeva Vallavolikogu 30. 03. 2000. a määrus nr 2 «Lastekeskus «Metsatareke» turvakodu reorganiseerimine Siimusti lastekoduks «Metsatareke» punkt 2. (2) Määrus jõustub 30. märtsil 2007. a. Volikogu esimees Arvo SAKJAS