Sillamäe Linnavolikogu — Sillamäe linna põhimääruse muutmine — KO, 101, 1222

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 8 lõike 2, § 22 lõike 1 punktide 6 ja 9 alusel. § 1. Sillamäe Linnavolikogu 30. septembri 2003. a määrusega nr 14/27-m kinnitatud «Sillamäe linna põhimääruses» tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 52 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 52. Linnavara valitsemise mõiste (1) Linnavara valitsemine on linnavara valitseja õigus ja kohustus riigi ja Sillamäe õigusaktide alusel korraldada tema valitseda või vallata antud linnavara valdamist, kasutamist ja käsutamist, tagamaks efektiivset majandamist, võimalikult vara säilimine ja korrashoid ning heaperemehelik kasutamine. (2) Käesolevas põhimääruses vara valitsemise kohta sätestatut ei kohaldata vara suhtes, mille kohta on õigusaktidega kehtestatud erikord (munitsipaaleluruumide üürileandmine ja võõrandamine, pindade reklaamialaseks tegevuseks kasutusse andmine jmt).» 2) paragrahvi 53 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 53. Linnavara valitsejad (1) Linnavara valitsejad on: 1) linnavalitsus ametiasutusena; 2) linnavalitsuse hallatavad asutused.» 3) paragrahvi 54 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 54. Linnavara valitsemine (1) Linnavara valitsejad peavad arvestust nende valitsemisel oleva linnavara kohta raamatupidamise seaduses ja selle alusel antud õigusaktides sätestatud korras. (2) Linnavara majandamiseks vajalike teenuste tellimise võrgustikusektoris (« Riigihangete seaduse» § 10 lg 3) tegutsevatelt võrgustikuettevõtjatelt otsustab ja sõlmib lepinguid selleks linna eelarves ettenähtud vahendite piires linnavara valitseja, kui käesolevas põhimääruses või volikogu õigusaktis ei ole sätestatud teisiti. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhtudel võivad linnavara valitsejad (sh linnapea linnavalitsuse kui ametiasutuse juht) võtta riigihanke korras linnale varalisi kohustusi ka järgmisteks eelarveaastateks ja sõlmida võrgustikuettevõtjatega lepinguid teenuse ostmiseks.» 4) paragrahvi 55 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 55. Linnavara üleandmine (1) Linnavara üleandmise ühelt valitsejalt teisele valitsejale otsustab linnavalitsus. Linnavara jääkmaksumusega alla 30 000 krooni üleandmine ühelt valitsejalt teisele võib toimuda vastavate valitsejate kokkuleppel. (2) Linnavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valitsejalt teisele toimub kirjaliku akti alusel. Akti märgitakse andmed üleandja ja vastuvõtja, üleandmise aja ning vara koosseisu ja bilansilise väärtuse kohta. Üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse neljas eksemplaris, millest üks jääb üleandjale, teine vastuvõtjale, kolmas raaamatupidamisele ja neljas linnavalitsuse linnamajandusosakonnale. Üleandja ja vastuvõtja korraldavad vastavate kannete muutmise andmekogudes.» 5) paragrahvi 56 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 56. Riigihanke hankemenetlus (1) Asjade ostmise, teenuse tellimise, ideekonkursside korraldamise, ehitustööde tellimise ja ehitustööde ning teenuste kontsessioonide andmise, samuti ehitustööde tellimise ehitustöö kontsessionääri poolt otsustab ja korraldab riigihankemenetluse: 1) linnavara valitseja (sh linnapea linnavalitsuse kui ametiasutuse juht) jooksva aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires kuni riigihanke maksumuse piirmäärani; 2) käesoleva põhimääruse § 54 lõigetes 2 ja 3 nimetatud juhtudel linnavara valitseja võrgustikusektoris tegutsevalt võrgustikuettevõtjalt teenuste tellimisel; 3) volikogu, kui sellega võetakse linnale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarve kuludes või mille võtmist pole delegeeritud linnavalitsusele; 4) muudel juhtudel linnavalitsus. (2) Hankelepingu sõlmib linnavalitsus, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 sätestatud juhtudel. (3) Kui riigihanke otsustamine ja korraldamine kuulub linnavara valitseja pädevusse vastavalt käesoleva paragrahvi lõike 1 punktidele 1 ja 2, sõlmib hankelepingu vastav linnavara valitseja. (4) Kui riigihanke otsustamine ja korraldamine kuulub linnapea kui ametiasutuse juhi pädevusse vastavalt käesoleva paragrahvi lõike 1 punktidele 1 ja 2, sõlmib hankelepingu linnapea või tema poolt volitatud isik.» 6) paragrahv 57 tunnistatakse kehtetuks; 7) paragrahvi 59 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 59. Laenu või muu rahalise kohustuse võtmine (1) Laenu võtmise otsustab volikogu. (2) Laenu võtmist eelarves sätestatud mahus korraldab linnavalitsus. (3) Muu rahalise kohustuse võtmise otsustab: 1) volikogu, kui sellega võetakse linnale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarve kuludes või mille võtmist pole delegeeritud linnavalitsusele; 2) muudel juhtudel linnavalitsus. (4) Laenulepingu või muud rahalist kohustust sisaldava lepingu sõlmib linnavalitsus, kui käesolevas eeskirjas ei ole sätestatud teisiti.» 8) paragrahvi 60 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 60. Linnavara kasutusse andmise põhimõtted (1) Linnavara antakse kasutusse enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. (2) Linnavara kasutusse andmise otsustab linnavara valitseja, kui: 1) kasutusse antakse väheväärtuslikku kuluinventari; 2) kasutusse antakse linnavara valitseja valitsemisel olev ruum, mida teine isik kasutab piiratud aja jooksul ööpäevas linnavalitsuse poolt kinnitataud tunnitasu alusel või tasuliste teenuste korras. (3) Volikogu võib linnavara valitsejale kehtestada ruumide üürileandmise tingimused erinevalt käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 2 sätestatust. (4) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetamata juhtudel otsustab linnavara kasutusse andmise linnavalitsus. (5) Linnavara kasutusse andmiseks peab andma loa volikogu kui linnavara antakse kasutusse tähtajaga üle kümne aasta. (6) Linnavara kasutusse andmisel ei või kasutusse andmise tähtaeg olla pikem kui: 1) vallasasja puhul - kümme aastat; 2) kinnisasja puhul - kakskümmend viis aastat, v.a. juhul kui pikem tähtaeg tuleneb seadusest või pikemaks tähtajaks kasutusse andmine on avalikes huvides. (7) Linnavara kasutamise kohta sõlmitakse kirjalik leping, kui seaduses ei ole sätestatud lepingu muud kohustuslikku vormi. (8) Linnavara kasutusse andmise lepingu sõlmimise otsustab linnavalitsus. (9) Kui linnavara kasutusse andmine kuulub linnavara valitseja pädevusse, sõlmib vara kasutusse andmise lepingu vastavalt käesoleva paragrahvi lõike 2 punktile 1 vastava linnavara valitseja. (10) Linnavara kasutusse andmise lepingule kohaldatakse võlaõigusseaduses vastava lepingu liigi kohta sätestatut.» 9) paragrahvi 61 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 61. Linnavara kasutusse andmine otsustuskorras (1) Linnavara võib anda otsustuskorras kasutusse: 1) linna osalusega juriidilistele isikutele; 2) avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele; 3) mittetulundusühingutele ja sihtasutustele; 4) teistele isikutele lähtudes avalikest huvidest; 5) kui linnavara kasutusse andmine enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras on ebaõnnestunud; 6) isikule, kes soovib temaga sõlmitud lepingu tähtaja möödumisel jätkata sama linnavara kasutamist; 7) käesoleva põhimääruse § 60 lõigetes 2 ja 3 sätestatud juhtudel. (2) Linnavara kasutusse andmisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 4 nimetatud alusel peab kasutusse andmise otsustaja vastavat avalikku huvi põhjendama. (3) Kasutusse andmise otsustamisel käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 6 sätestatud alusel peab linnavalitsus arvestama eelkõige järgmiste asjaoludega: 1) kehtiva lepingu järgsete kohustuste täitmine kasutaja poolt; 2) linnavara vajalikkus linna enda ülesannete täitmiseks; 3) linnavara kasutusse andmise otstarbekus samale kasutajale olemasolevas turusituatsioonis, sealhulgas teiste isikute huvi selle linnavara kasutamise vastu. (4) Linnavara otsustuskorras kasutusse andmisel määrab tasu suuruse linnavalitsus. (5) Käesoleva põhimääruse § 60 lõike 2 punkt 1 nimetatud väheväärtusliku kuluinventari kasutusse andmisel määrab tasu suuruse linnavara valitseja. (6) Linnavara kasutamise tasu suuruse määramisel peavad linnavalitsus ja linnavara valitseja arvestama olemasolevat turusituatsiooni, st samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatava vara tasumäärasid. (7) Linnavara võib tasuta või alla turuhinna kasutusse anda ainult lähtudes avalikest huvidest. Linnavara kasutusse andmise otsustaja peab sellist otsust põhjendama.» 10) paragrahvi 63 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 63. Enampakkumise ettevalmistamine (1) Enampakkumise ettevalmistamise käigus kinnitab linnavalitsus: 1) enampakkumise viisi; 2) tasu algsuuruse; 3) enampakkumise korraldamiseks vähemalt 3-liikmelise komisjoni ja nimetab nende hulgast komisjoni esimehe - enampakkumise juhataja, ning komisjoni sekretäri; 4) lepingu põhitingimused; 5) osavõtutasu ja tagatisraha suuruse; 6) vajadusel muud tingimused. (2) Enampakkumine kuulutatakse välja linna veebilehel, kohalikus, maakonna või üleriiklikus ajalehes. (3) Enampakkumise kuulutus avaldatakse vähemalt 15 päeva enne enampakkumise läbiviimist. (4) Kuulutus peab sisaldama järgmisi enampakkumise tingimusi ja andmeid: 1) enampakkumise korraldaja; 2) kasutusse antava linnavara nimetus, täpne asukoht ja iseloomustus. Vara täpsema iseloomustuse, koosseisu, piiride ja muude sarnaste andmete avaldamine ei ole vajalik, kui kuulutuses teatatakse pakkujatele võimalusest tutvuda varaga kuulutuses nimetatud kohas ja ajal; 3) tasu algsuurus; 4) enampakkumise läbiviimise koht ja aeg; 5) enampakkumise läbiviimise viis (suuline või kirjalik), kirjaliku pakkumise korral pakkumiste esitamise tähtaeg ja koht ning pakkumisele märgitav märgusõna; 6) enampakkumise tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht, kui tingimused ei ole ära näidatud kuulutuses; 7) enampakkumises osalemise osavõtutasu ja tagatisraha, nende tasumise tähtajad ning viis. (5) Enampakkumise kuulutuse avaldamise tagab enampakkumise korraldamiseks moodustatud komisjon.» 11) paragrahvi 64 lõike 1 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «6) tasu muutmise tingimused ja kord;» 12) paragrahvi 65 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 65. Enampakkumisest osavõtjad (1) Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut, ning kelle osavõtt enampakkumisest ei ole keelatud. (2) Enampakkumisest ei või osa võtta isiklikult või esindaja kaudu: 1) enampakkumise läbiviimisega seotud isikud (enampakkumise korraldajad, alghinna määrajad, isikud, kelle pädevusse kuulub enampakkumise tulemuste kinnitamine) ja nende abikaasad ning otseliinis sugulased; 2) riiklike ja kohalike maksude võlglased ning isikud, kellel on linna ees täitmata võlaõiguslikest lepingutest tulenevad rahalised kohustused.» 13) paragrahvi 66 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 66. Enampakkumise läbiviimise viisid Enampakkumine viiakse läbi avaliku suulise või kirjaliku pakkumisena.» 14) paragrahvi 67 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 67. Suulise enampakkumise läbiviimise kord (1) Enampakkumise avab enampakkumise juhataja, kes teeb enampakkumise ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end pakkujatena. Enampakkumisest osa võtta soovivate isikute nimed ning elu- või asukohad registreeritakse. Registreerimiseks tuleb esitada isikut ja volitusi tõendavad dokumendid. (2) Enne pakkumiste alustamist annavad pakkujana registreerunud isikud allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise tingimustest ning esitavad dokumendid osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta. Pakkujaid, kes keelduvad allkirja andmisest või ei esita dokumente osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta või kes kuuluvad käesoleva põhimääruse paragrahvi 65 lõikes 2 nimetatud isikute ringi, enampakkumisest osa võtta ei lubata. (3) Kui enampakkumisele ei registreerita ühtegi pakkujat või ühelgi pakkujal ei lubata enampakkumisest osa võtta, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks. (4) Pakkujale, kes on täitnud käesoleva paragrahvi esimeses ja teises lõikes ette nähtud nõuded, väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta esineb enampakkumise lõpuni. (5) Enne enampakkumise läbiviimist enampakkumise juhataja: 1) tutvustab enampakkumise läbiviimise ja kaebuste esitamise korda; 2) kuulutab välja enampakkumise alghinna ja enampakkumise sammu suuruse; 3) tutvustab pakkujaid. (6) Pakkumist alustatakse peale enampakkumise juhataja esimest haamrilööki. Pakkuja annab enampakkumise juhatajale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast seda, kui ta on saanud enampakkumise juhatajalt vastava loa. Pakkumine kuulutatakse enampakkumise juhataja poolt haamrilöögiga lõppenuks pärast kõrgeima pakutud summa kolmekordset teatamist. (7) Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada protokolli ning enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi 3 tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest. (8) Kõrgeima pakkumise teinud pakkuja annab enne lahkumist allkirja selle kohta, et ta kohustub sõlmima vastava lepingu enampakkumiseks esitatud tingimustel. Allkirja andmisest keeldumisel kaotab ta õiguse lepingu sõlmimisele ning talle ei tagastata tagatisraha. Sellisel juhul on enampakkumise komisjonil õigus teha ettepanek lepingu sõlmimiseks pakkujale, kelle pakkumine on tunnistatud paremuselt teiseks.» 15) paragrahvi 68 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 68. Kirjaliku enampakkumise läbiviimise kord (1) Kirjaliku enampakkumise korral tuleb pakkumine esitada enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks ja kohta. Pakkumine peab olema märgusõna kandvas kinnises ümbrikus. (2) Pakkumises peavad sisalduma: 1) pakkuja nimi ja elukoht või asukoht ning isikukood või registrikood; 2) nõusolek enampakkumises osalemiseks enampakkumiseks esitatud tingimustel; 3) dokumendid enampakkumise osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta; 4) sõnadega väljendatud pakkumise summa; 5) pakkumise esitaja allkiri; 6) esindaja volitusi tõendav dokument. Pakkumisele lisatud dokumendid peavad olema nummerdatud ja allkirjastatud või viseeritud. (3) Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, enampakkumises ei osale välja arvatud juhul, kui enampakkumise komisjon on tuvastanud, et tegemist ei ole sisulise kõrvalekaldumisega pakkumise kohta esitatud nõuetest. (4) Enampakkumise korraldaja registreerib pakkumised nende saabumise järjekorras. Ära märgitakse saabumise kuupäev ja kellaaeg. Enne nimekirja sulgemist tehtud pakkumised pitseeritakse kuni nende läbivaatamiseni. (5) Kui enampakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei saabu ühtegi pakkumist või ükski pakkumine ei vasta lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks. (6) Enampakkumise komisjon avab pakkumised enampakkumise kuulutuses nimetatud ajal ja kohas. Pakkumised avatakse nende registreerimise järjekorras. Pakkumiste avamisel viseerib enampakkumise juhataja pakkumised ja pakkumistele lisatud dokumendid. (7) Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll. Protokolli kantakse pakkuja nimi ja pakutud summa. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumiste avamisel ning tutvuda pakkumiste avamise protokolliga käesoleva põhimääruse § 67 lõikes 7 sätestatud korras. (8) Kui kirjaliku pakkumise korral on pakkumised võrdsed, annab enampakkumise komisjon võrdse pakkumise teinud pakkujatele õiguse esitada uus kirjalik pakkumine 5 tööpäeva jooksul. Uus pakkumine ei või olla väiksem juba tehtud pakkumisest. Kui pakkujad ei esita kindlaksmääratud ajaks uut pakkumist, tunnistab komisjon enampakkumine nurjunuks.» 16) paragrahvi 69 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 69. Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine (1) Enampakkumise tulemused kinnitab linnavalitsus. (2) Enampakkumise tulemuste kinnitamine või kinnitamata jätmine peab toimuma hiljemalt 15 tööpäeva jooksul enampakkumise toimumisest. (3) Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel rikuti oluliselt käesolevas põhimääruses sätestatud korda. Enampakkumiste tulemuste mittekinnitamise korral tuleb linnavalitsuse korralduses ära märkida mittekinnitamise põhjus. (4) Enampakkumise tulemuste kinnitamisel sõlmitakse parima pakkumise teinud isikuga kirjalik vara kasutamise leping. Lepingu sõlmib linnavalitsus. (5) Enampakkumise võitjale saadetakse korraldus enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta tähitud postiga või väljastatakse allkirja vastu. Korraldusele peab olema lisatud teade lepingu sõlmimise aja ja koha kohta. (6) Kui enampakkumise võitja keeldub lõikes 5 nimetatud korralduse vastuvõtmisest või mõjuva põhjuseta ei ilmu teatatud tähtajal lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks ja tagatisraha. (7) Enampakkumise võitja on kohustatud hiljemalt lepingu sõlmimise ajaks esitama vara kasutamise lepingu alusel nõutavad lepingu täitmise tagatised. Nimetatud kohustuse täitmata jätmisel kaotab enampakkumise võitja õiguse lepingu sõlmimiseks ja tagatisraha. (8) Enampakkumises osalejaile, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi 4. lõikes sätestatu, tagastatakse tagatisraha 3 tööpäeva jooksul arvates linnavalitsuse poolt enampakkumise tulemuste kinnitamisest . Osavõtutasu ei tagastata. Osavõtutasu arvel katab enampakkumise korraldaja enampakkumise ettevalmistamise ja korraldamisega seotud kulud. (9) Tagatisrahana makstud summa loetakse lepingujärgseks makseks sõlmitava lepingu järgi. (10) Kui enampakkumise komisjon tunnistab enampakkumise nurjunuks käesoleva põhimääruse § 67 lõikes 3 sätestatud alustel, on komisjonil õigus korraldada samadel tingimustel kuni kaks uut enampakkumist. (11) Kui enampakkumine on nurjunud, enampakkumise tulemusi ei kinnitata või võitjaga lepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus enampakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab, kas korralda uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil.» 17) paragrahvi 70 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 70. Linnavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras (1) Linnavara antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem linnavara kasutamise eest makstava tasu suurusest. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajaline teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine; 3) linnavalitsuse poolt kehtestatud muud lisatingimused. (3) Linnavalitsusel on õigus kehtestada arvuliselt väljendatavatele lisatingimustele piirsuurusi. (4) Linnavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva põhimääruse paragrahvides 63, 65, 67 ja 68 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi: 1) eelläbirääkimistega pakkumise esemeks on tasu suurus ja lisatingimused; 2) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks käesoleva põhimääruse § 63 lõikes 4 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused; 3) eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad; 4) isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, eelläbirääkimistele ei lubata; 5) eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu vastab nõuetele; 6) pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumise vara kasutamise tasu ja kõigi lisatingimuste kohta; 7) võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumisi 10 tööpäeva jooksul täiendada; 8) eelläbirääkimistega pakkumise võitjaks on isik, kelle pakkumise on linnavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. (5) Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistab linnavalitsus eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks.» 18) täiendada põhimäärust paragrahvidega 701, 702, 703 järgmises sõnastuses: «§ 701. Linnavara kasutuslepingu muutmine, lõppemine, pikenemine ja linnavara allkasutusse andmine (1) Linnavara kasutuslepingu muutmise otsustab linnavalitsus. Linnavara valitseja otsustab muutmise käesoleva põhimääruse § 60 lõike 9 alusel sõlmitud lepingute osas. (2) Linnavara kasutamise leping lõpeb seaduses või lepinguga ettenähtud juhtudel. (3) Linnavara kasutamise lepingu lõpetamise otsustab ja korraldab linnavara valitseja, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud juhtudel. (4) Poolte kokkuleppel linnavara kasutamise lepingu pikendamise või lõpetamise otsustab linnavalitsus. (5) Linnavara allkasutusse andmiseks annab nõusoleku linnavalitsus. § 702. Linnavara tasuta kasutusse andmine (1) Linnavara tasuta kasutusse andmisel tuleb lähtuda järgmistest tingimustest: 1) tasuta kasutaja kannab kasutusse antud asjaga seotud kõrvalkulud (kommunaalteenused jms); 2) kasutaja kannab linnavaraga seotud maksud ja koormised; 3) kasutusse antud linnavarale kulutuste tegemisel lähtutakse käesoleva põhimääruse paragrahvis 703 sätestatust; 4) tasuta kasutamise lepingu muutmise otsustab linnavalitsus. (2) Linnavara tasuta kasutamise leping lõpeb seaduses või lepinguga ettenähtud juhtudel. (3) Linnavara tasuta kasutamise lepingu lõppemise otsustab ja korraldab linnavara valitseja, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud juhtudel. (4) Poolte kokkuleppel linnavara tasuta kasutamise lepingu pikendamise või lõpetamise otsustab linnavalitsus. § 703. Kasutusse antud linnavarale tehtud kulutused (1) Linnavara kasutaja võib lepingu alusel kasutatavale linnavarale teha parendusi või muudatusi ainult linnavara valitseja või linnavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul. Nõusoleku parenduseks või muudatuseks annab linnavalitsus, kui parenduste ja muudatustega kaasneb kulude hüvitamine, muudel juhtudel linnavara valitseja. (2) Enne kirjaliku nõusoleku andmist hinnatakse parendamisel või muutmisel tehtavate kulutuste jaotumist vajalikeks, kasulikeks ja toreduslikeks tsiviilseadustiku üldosa seaduse tähenduses. Kasulike ja toreduslike kulutuste tegemist linnavarale võib lubada ainult avalikes huvides. (3) Linnavara parendamisel või muutmisel kavandatavate kulutuste hüvitamise otsustab linnavalitsus enne vastavate töödega alustamist näidates ära millised ja millises ulatuses parendustega seotud kulud hüvitatakse ning näidates vajadusel tehtavate parenduste amortisatsiooni määra. (4) Linnavara parendamisel või muutmisel tehtud kulutused hüvitatakse ainult juhul, kui see tuleneb linnavara kasutuslepingust, kusjuures ehitamisele tehtud kulutused hüvitatakse ainult juhul, kui ehitis vastab ehitusseaduses sätestatud nõuetele. (5) Linnavara parendamisel ja muutmisel tehtud kulutuste hüvitamise kohustuse, samuti kohustuse hüvitise maksmiseks, kui linnavara kasutuslepingu lõppemisel ilmneb, et asja väärtus on parenduste ja muudatuste tõttu oluliselt suurenenud, võib linnavara kasutuslepingus ette näha ainult lähtuvalt avalikest huvidest. Avaliku huvi olemasolu tuleb lepingu sõlmimise otsustamisel põhjendada. (6) Linnavara parendamisel ja muutmisel tehtud kulutused hüvitatakse tulevikus tasumisele kuuluva kasutustasu arvel, st linnavara kasutaja vabastatakse linnavara kasutustasu maksmisest, kui seaduses või lepinguga ei ole sätestatud teisiti.» 19) paragrahvi 71 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 71. Linnavara võõrandamise otsustamine (1) Linnavara võõrandamise otsustab: 1) volikogu; 2) linnavara valitseja, kui võõrandatava vara jääkmaksumus on alla 30 000 krooni (v.a. kinnisasjad). (2) Linnavara võõrandamise lepingu, asjaõiguslepingu ja hüpoteegi seadmise lepingu sõlmib linnavalitsus. Kui linnavara võõrandamise otsustamine kuulub linnavara valitseja pädevusse, sõlmib linnavara võõrandamise lepingu vastava linnavara valitseja. Järelmaksuga müügi korral sätestatakse lepingus selle täitmise tagatised.» 20) täiendada põhimäärust paragrahviga 711 järgmises sõnastuses: «§ 711. Linnavara võõrandamise viisid (1) Linnavara võõrandatakse: 1) otsustuskorras tasu eest, tasuta või alandatud hinna eest; 2) enampakkumise korras; 3) eelläbirääkimistega pakkumise korras. (2) Linnavara võõrandamisel tasuta või alandatud hinna eest peab võõrandamise otsustaja vastavat otsust põhjendama.» 21) paragrahvi 72 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 72. Linnavara võõrandamine otsustuskorras (1) Linnavara võõrandamine otsustuskorras võib toimuda: 1) kui võõrandatav vara võib laguneda või hävineda enne enampakkumise lõpuleviimist; 2) kui enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras võõrandamine on nurjunud; 3) kui vara võõrandatakse linna osalusega juriidilistele isikutele või avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele; 4) muudel juhtudel lähtudes avalikest huvidest. (2) Linnavara võõrandamisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 4 nimetatud alusel peab võõrandamise otsustaja vastavat avalikku huvi põhjendama.» 22) paragrahvi 73 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 73. Linnavara müük enampakkumise korras (1) Linnavara müük enampakkumise korras toimub käesoleva põhimääruse paragrahvides 63, 65, 66, 67, 68 ja 69 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi: 1) enampakkumise esemeks on ostuhind; 2) enampakkumise kuulutuse märgitakse lisaks põhimääruse paragrahvi 63 lõikes 4 nimetatud andmetele ära müüdava vara ostjale üleandmise kord, ostuhinna tasumise kord ja tähtajad ning ostuhinna järelmaksuga tasumisel müügilepingu täitmise tagatised. Käesolevas punktis nimetatud andmeid võib mitte avaldada, kuid sellisel juhul peab kuulutus sisaldama enampakkumise tingimustega tutvumiseks ettenähtud kohta ja aega; 3) enampakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping; 4) pärast enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on enampakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna või järelmaksu rakendamisel osa sellest enampakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul; 5) müügileping sõlmitakse 1 kuu jooksul arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui 3 kuud arvates enmpakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus enampakkumismenetluse lõppenuks ning otsustab linnavara edasise käsutamise. (2) Kui laekunud enampakkumise osavõtutasudest ei piisa linnavara võõrandamise enampakkumise ettevalmistamise ja korraldamisega tehtud kulude katmiseks, arvestatakse eelnimetatud kulud maha linnavara müügist laekunud summadest enne viimaste kandmist linnaeelarvesse.» 23) paragrahvi 74 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 74. Linnavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras (1) Linnavara müüakse eelläbirääkimistega pakkumisel, kui lisatingimuste täitmine linnavara müügil on olulisem müügihinnast. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) investeeringute suurus; 3) keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine; 4) linnavolikogu poolt kehtestatud muud lisatingimused. (3) Linnavolikogul on õigus kehtestada arvuliselt väljendatavatele lisatingimustele piirsuurusi. (4) Linnavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva põhimääruse paragrahvides 63 ja 65, 67 ja 68 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi: 1) eelläbirääkimistega pakkumise esemeks on ostuhind ja lisatingimused; 2) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks käesoleva põhimääruse paragrahvi 63 lõikes 4 ja paragrahvi 73 lõike 1 punktis 2 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused; 3) isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, eelläbirääkimistele ei lubata; 4) eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu vastab nõuetele; 5) eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad; 6) pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumise vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta; 7) võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumisi 10 tööpäeva jooksul täiendada; 8) eelläbirääkimistega pakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping. Võitjaks on isik, kelle pakkumise on linnavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistab linnavalitsus eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks; 9) pärast eelläbirääkimistega pakkumise tulemustega kinnitamise korralduse saamist on eelläbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna või järelemaksu rakendamisel osa sellest pakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul; 10) müügileping sõlmitakse ühe kuu jooksul arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui 3 kuud arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus eelläbirääkimistega pakkumismenetluse lõppenuks ning otsustab linnavara edasise käsutamise. (5) Kui laekunud eelläbirääkimistega pakkumise osavõtutasudest ei piisa linnavara müümise eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamise ja korraldamisega tehtud kulude katmiseks, arvestatakse eelnimetatud kulud maha linnavara müügist laekunud summadest enne viimaste kandmist linnaeelarvesse.» 24) täiendada põhimäärust paragrahviga 741 järgmises sõnastuses: «§ 741. Linnavara müügihinna määramine (1) Linnavara müügihinna määramisel võetakse aluseks eksperdi hinnang või vara eeldatav turuväärtus või vara erilised omadused. (2) Tasu eest otsustuskorras võõrandamisel ei tohi linnavara müügihind olla väiksem selle eeldatavast turuväärtusest, välja arvatud käesoleva põhimääruse § 711 lõikes 2 sätestatud juhtudel.» 25) paragrahv 75 tunnistatakse kehtetuks; 26) paragrahvi 80 lõike 5 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks käesoleva põhimääruse § 63 lõikes 4 nimetatud andmetele hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused ja tähtaeg;» 27) paragrahvi 81 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 81. Linnavara mahakandmine (1) Linnavara (põhivara) utiliseeritakse või hävitatakse, kui see ei ole enam vajalik, seda ei ole võimalik võõrandada ning selle säilitamine on ebaotstarbekas. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud linnavara kantakse maha (bilansist välja). (3) Linnavara mahakandmisel koostab linnavara valitseja mahakandmise akti, milles peavad sisalduma järgmised andmed: mahakandmisele kuuluva linnavara täpne koosseis, bilansiline maksumus, lühiiseloomustus, kõlbmatuks muutumise põhjused, linnavaraga seotud rahalised õigused ja kohustused, linnavara hävitamise või utiliseerimise tegevuskava ja selle maksumus, samuti muud linnavaraga seotud olulised andmed. (4) Linnavara mahakandmise otsustab linnavalitsus. (5) Kui linnavara (v. a. ehitis) jääkmaksumus on väiksem kui 30 000 krooni, otsustab linnavara mahakandmise vastava linnavara valitseja. (6) Linnavara hävitamise kohta koostab linnavara valitseja akti, mis peab sisaldama andmeid hävitamise kulude ja viisi kohta, samuti andmeid linnavara hävitamisest saadud materiaalsete väärtuste kohta. (7) Lõikes 6 nimetatud akti koostajad korraldavad vastava kande tegemise andmekogudesse ja raamatupidamisdokumentidesse.» 28) paragrahvi 82 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 82. Nõuete hindamine ja nõuetest loobumine (1) Nõudeid hinnatakse vastavalt raamatupidamise seadusele ja selle alusel antud õigusaktidele. Nõude lootusetuks tunnistamise kinnitab linnavara valitseja juht. (2) Nõudest loobumise otsustab: 1) linnavalitsus, kui nõude suurus on 5 000 kuni 100 000 krooni või selle sissenõudmine ei ole majanduslikult põhjendatud; 2) volikogu, kui nõude suurus on suurem kui 100 000 krooni; 3) muudel juhtudel linnavara valitseja juht.» 29) paragrahvi 85 lõike 4 punktid 4 ja 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «4) korraldab volikogu õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist; 6) saadab õiguskantslerile volikogu õigustloovate aktide ärakirjad kümne päeva jooksul nende vastuvõtmisest arvates;». § 2. Määrus jõustub 1. mail 2007. aastal. Volikogu esimees Jelena KORŠUNOVA