Halinga Vallavolikogu — Halinga valla jäätmevaldajate registri pidamise põhimäärus — KO, 95, 1157

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 22 lõike 1 punkti 37, «Jäätmeseaduse» § 69 lg 3, «Andmekogude seaduse» § 43 lõigete 1 ja 2 alusel ning kooskõlas Halinga Vallavolikogu 21. märts 2007 määrusega nr 6 «Halinga valla jäätmevaldajate registri asutamine». 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Registri eesmärk ja nimi (1) Halinga valla jäätmevaldajate register (edaspidi register) on kohaliku omavalitsuse register, mille asutamise ja kasutusele võtmise eesmärgiks on: 1) andmete kogumine nende Halinga valla haldusterritooriumil elavate või asuvate jäätmevaldajate kohta, kes loetakse liitunuks korraldatud jäätmeveoga «Jäätmeseaduse» § 69 lg 1 alusel; 2) andmete kogumine nende Halinga valla haldusterritooriumil elavate või asuvate jäätmevaldajate kohta, kes on «Jäätmeseaduse» § 69 lg 4 alusel Halinga Vallavalitsuse poolt erandkorras loetud mitteliitunuks korraldatud jäätmeveoga; 3) andmete kogumine jäätmetekkekohtade kohta; 4) andmete kogumine jäätmetekkekohal korraldatud jäätmeveoga liitunud jäätmevaldaja valduses või kasutuses olevate jäätmemahutite kohta; 5) andmete kogumine korraldatud jäätmeveoga liitunud nende jäätmevaldajate kohta, kes on olnud viivituses ainuõigust omavale jäätmevedajale teenustasu maksmisega ja kellele on lõpetatud jäätmeveoteenuse osutamine; 6) andmete kogumine korraldatud jäätmeveoga hõlmatud veopiirkonnas ainuõigust omavate jäätmevedajate kohta; 7) informatsiooni andmine Halinga Vallavalitsuse ametnikele jäätmemajanduse üle järelevalve teostamiseks; 8) informatsiooni andmine Halinga Vallavalitsuse ametnikele jäätmeveo ainuõigust teostavate jäätmekäitlejate valimise, jäätmeveo teenustasude määramise ja teiste jäätmemajandusega seotud probleemide üle otsustamisel. (2) Registri ametlik nimi on «Halinga valla jäätmevaldajate register». § 2. Registri pidamise põhimõtted (1) Registri pidamisel lähtutakse «Andmekogude seadusest», «Isikuandmete kaitse seadusest», «Avaliku teabe seadusest», käesolevast registri pidamise põhimäärusest (edaspidi põhimäärus) ning teistest riigi ning Halinga valla õigusaktidest. (2) Registri pidamisel on lubatud registri andmete ristkasutus Halinga valla registrite ja muude andmekogudega ning riiklike andmekogudega. Andmete ristkasutus tugineb õigusaktidele ja/või registri vastutava töötleja poolt sõlmitud lepingutele teiste kohalike ja riiklike registrite ning andmekogude vastutavate töötlejatega. 2. peatükk REGISTRI PIDAMISE ORGANISATSIOONILINE STRUKTUUR § 3. Asutaja ja omanik (1) Registri asutaja on Halinga Vallavolikogu. (2) Registri omanik on Halinga vald. § 4. Vastutav töötleja (1) Registri vastutava töötleja õiguste teostaja (edaspidi vastutav töötleja) on Halinga Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus). (2) Vastutav töötleja: 1) korraldab ja juhib registri pidamist ja kasutajate haldamist; 2) volitab ametnikud ja määrab nende ülesanded vastutava töötleja õiguste ning kohustuste täitmiseks; 3) vastutab registri pidamise seaduslikkuse eest; 4) teostab järelevalvet registri pidamise üle. § 5. Volitatud töötleja (1) Registri volitatud töötleja õiguste teostaja (edaspidi volitatud töötleja) on Halinga valla keskkonnanõunik. (2) Volitatud töötleja: 1) sisestab, töötleb ja väljastab registriandmeid; 2) vastutab registrisse edastatud andmete ajakohasuse ja õigsuse eest; 3) täidab vastutava töötleja korraldusi registri pidamisel. § 6. Registriandmete esitaja (1) Registriandmete esitaja on jäätmevedaja selles jäätmeveo piirkonnas (edaspidi veopiirkonnas), kus tal on ainuõigus korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks. (2) Vastutav töötleja esitab jäätmevedajale, kes omab ainuõigust konkreetses veopiirkonnas, andmed veopiirkonna jäätmevaldajate ning nende hulgas toimunud muudatuste kohta. (3) Registriandmeid vahetatakse ainuõigust omava jäätmevedajaga sõlmitud valla ja vedaja vahelises lepingus sätestatud korras. (4) Andmete registrisse üleandmise kord ja tähtajad sätestatakse ainuõigust omava jäätmevedajaga sõlmitud valla ja vedaja vahelises lepingus. 3. peatükk REGISTRI ÜLESEHITUS JA REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED § 7. Ülesehitus (1) Registrit peetakse digitaalse andmekoguna ja töödeldakse registri pidamiseks väljatöötatud tarkvaraga. (2) Registri alusandmed põhinevad maakorraldusprogrammi M-eXperti ja Maa-ameti digitaalse aluskaardi andmetel. (3) Registri töökeeleks on eesti keel. § 8. Veopiirkonna andmed Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud veopiirkonna kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 1) elanike arv; 2) korrusmajade arv; 3) eramajade arv; 4) ettevõtete arv. § 9. Jäätmevaldaja andmed (1) Halinga valla haldusterritooriumil elavate või asuvate jäätmevaldajate kohta, kes loetakse liitunuks korraldatud jäätmeveoga «Jäätmeseaduse» § 69 lg 1 alusel, kantakse registrisse järgmised andmed: 1) jäätmevaldaja nimi; 2) jäätmevaldaja kood (tarkvara poolt omistatav jäätmevaldaja identifikaator); 3) jäätmevaldaja isikukood või registrikood; 4) jäätmevaldaja tüüp (omanik, ühistu, hooldusfirma, omaniku esindaja); 5) jäätmevaldaja aadress; 6) jäätmevaldaja esindaja nimi; 7) esindaja kontaktandmed; 8) jäätmetekkekoha registrikood; 9) elanike/töötajate arv jäätmevaldaja territooriumil; 10) jäätmeveolepingu andmed; 11) võlgnevusega seotud andmed. (2) Halinga valla haldusterritooriumil elavate või asuvate jäätmevaldajate kohta, kes on «Jäätmeseaduse» § 69 lg 4 alusel vallavalitsuse poolt erandkorras loetud mitteliitunuks korraldatud jäätmeveoga, kantakse registrisse järgmised andmed: 1) mitteliitunuks loetud jäätmevaldaja nimi; 2) mitteliitunuks loetud jäätmevaldaja kood; 3) mitteliitunuks loetud jäätmevaldaja isikukood või registrikood; 4) mitteliitunuks loetud jäätmevaldaja aadress; 5) mitteliitunuks loetud jäätmevaldaja esindaja kontaktandmed; 6) jäätmetekkekoha registrikood; 7) mitteliitunuks lugemise alg- ja lõppkuupäev, 8) viide vallavalitsuse korraldusele, millega jäätmevaldaja on loetud erandkorras korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks; 9) korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise põhjendus; 10) korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks loetud isiku poolt Halinga Vallavalitsusele kirjaliku aruande esitamise aeg; 11) korraldatud olmejäätmeveoga mitteliitunuks olemise ennetähtaegse lõpetamise korral ennetähtaegse lõpetamise põhjus ning korraldatud jäätmeveoga taasliitunuks lugemise kuupäev. § 10. Jäätmemahutite andmed Jäätmemahutite kohta jäätmevaldajate lõikes kogutakse järgmiseid andmeid: 1) jäätmemahutite arv; 2) jäätmemahuti tüüp; 3) jäätmemahuti maht; 4) jäätmemahutite tühjendamise sagedused; 5) andmed jäätmemahuti kohta (renditud/välja ostetud). § 11. Jäätmevedaja andmed Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud veopiirkonnas ainuõigust omava jäätmevedaja kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 1) nimi; 2) registrikood; 3) aadress; 4) kontaktisiku nimi; 5) kontakttelefon; 6) andmed andmevahetuse kohta; 7) jäätmeveo ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise korral ainuõiguse lõppemise kuupäev ning äravõtmise põhjus. § 12. Registri pidamist ja järelevalve teostamist abistavad andmed (1) Registri pidamist ja järelevalve teostamist abistavad andmed on: 1) andmete lisaja kasutajatunnus; 2) andmete lisamise kuupäev; 3) andmete viimase muudatuse tegija kasutajatunnus; 4) andmete viimase muudatuse tegemise kuupäev. (2) Volitatud töötlejal on õigus registreerida täiendavaid registri pidamist ja järelevalve teostamist abistavaid andmeid. § 13. Registrisse kantavate andmete õiguslik režiim Registri andmetel ja väljavõtetel ei ole õiguslikku tähendust. 4. peatükk REGISTRI PIDAMISE KORD § 14. Andmete esitamise, sisestamise ja muutmise kord (1) Andmed töötleb, kogub ja sisestab registrisse volitatud töötleja. (2) Käesoleva põhimääruse § 9 lg 1 ja § 10 nimetatud andmed esitab registri volitatud töötlejale jäätmevedaja, kellel on veopiirkonnas ainuõigus korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks. (3) Andmete esitamise eest jäätmeveo ainuõigust omavale ettevõttele tasu ei maksta. (4) Registrisse kandmiseks andmeid esitanud jäätmevaldajad ning jäätmekäitlejad on kohustatud tagama esitatud andmete õigsuse. (5) Registrisse kantud andmete muutmine toimub: 1) jäätmevaldaja poolt esitatud dokumendi alusel; 2) jäätmeveoga tegeleva ettevõtte poolt esitatud dokumendi alusel; 3) vastutava töötleja poolt esitatud dokumendi alusel. § 15. Andmete väljastamise kord (1) Registris sisalduvaid andmeid saavad kasutada Halinga valla ametnikud neile seadustega pandud ülesannete täitmiseks. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata isik, kes soovib tutvuda registriga, esitab registri vastutavale töötlejale teabenõude «Avaliku teabe seaduse» alusel. (3) Registrisse kantud piiratud kättesaadavusega andmed on käesoleva määruse § 9 lg 1 punktides 1, 2, 3, 5, 6 ja 7 ning lg 2 punktides 1 kuni 5 nimetatud andmed, mis on vaadeldavad isikuandmetena «Isikuandmete kaitse seaduse» § 4 tähenduses. (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud andmetele juurdepääsu võimaldamiseks ja nendest väljavõtete tegemise tingimusteks on: 1) et andmete saamine on vajalik andmete väljastamist taotlevale isikule seaduse või välislepinguga pandud ülesannete täitmiseks; 2) isik taotleb enda kohta registri andmetest väljavõtte tegemist. (5) Registrist andmete saamiseks esitatakse registri vastutavale töötlejale kirjalik avaldus, kus on märgitud taotleja nimi, kontaktandmed, päringu objekt, soovitud andmed ja nende kasutamise eesmärk. (6) Soovitud andmed väljastatakse juhul kui andmete kasutamise eesmärk on põhjendatud. (7) Registriandmed väljastatakse elektroonilisel kujul või paberkandjal. (8) Andmete väljastaja peab registriandmete väljastamise aja, andmete saaja ja andmete koosseisu kohta arvestust. (9) Andmete väljastamine on tasuta. § 16. Andmete registrisse vastuvõtmise ja registrist väljastamise üle arvestuse pidamise kord Registrisse andmete vastuvõtmise ja väljastamise üle arvepidamine toimub § 12 lg 1 nimetatud registri pidamist ja järelevalve teostamist abistavate andmete registreerimisega ja nende regulaarse läbivaatamisega vastutava töötleja poolt. § 17. Ebaõigetest andmetest teatamine ja nende parandamise kord (1) Registri volitatud töötleja, saades teada ebaõigete andmete sisaldumisest registris, on kohustatud ebaõiged andmed koheselt parandama. (2) Kui registrisse kantud ebaõiged andmed avastab käesoleva määruse § 15 lg 1 või lg 2 nimetatud isik, on ta kohustatud viivitamatult teatama ebaõigetest andmetest registri volitatud töötlejale. § 18. Juurdepääsuõiguse haldamine (1) Juurdepääs registrisse kantud andmetele on kaitstud kasutajanime ja parooliga. (2) Juurdepääsuõiguse registrile annab vastutav töötleja. (3) Juurdepääsuõigus võib olla tähtajaline või tähtajatu. (4) Registri vastutav töötleja võib omal algatusel koheselt taotleda isiku juurdepääsu sulgemist registri andmetele, kui esineb vähemalt üks järgmistest põhjustest: 1) registrile juurdepääsuõigust omav isik on korduvalt rikkunud andmete töötlemise korda või on korduvalt kandnud registrisse valesid andmeid; 2) registrisse juurdepääsuõigust omav isik on võimaldanud oma juurdepääsuõigust kasutada teisel isikul või kasutanud andmeid mittesihipäraselt. § 19. Registri andmete säilitamine (1) Registri vastutav töötleja korraldab perioodilise turvakoopia tegemise ja säilitamise. (2) Registri andmetest tehakse aastalõpu seisuga arhiivikoopia, samuti tehakse andmetest väljatrükk ning mõlemaid säilitatakse alaliselt. 5. peatükk LÕPPSÄTTED § 20. Registri pidamise üle järelvalve teostamise kord (1) Järelevalvet teostavad Andmekaitse Inspektsiooni selleks volitatud ametnik isikuandmete kaitse seaduse järgimise osas ning vastutava töötleja poolt järelevalve teostamiseks volitatud ametnik registri pidamise korra ja vastutava töötleja korralduste täitmise üle. (2) Registri pidamise üle järelevalvet teostaval isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja andmete kasutamise kohta. (3) Registri pidamisel puuduste avastamisel on vastutav töötleja kohustatud avastatud puudused järelevalvet teostava isiku poolt seatud tähtajaks likvideerima. § 21. Registri pidamise finantseerimise ja registri likvideerimise kord (1) Registri pidamist finantseeritakse Halinga valla eelarvest. (2) Registri likvideerimise otsustab Halinga Vallavolikogu. (3) Registri likvideerimine toimub «Andmekogude seadusega» ja «Arhiiviseadusega» ettenähtud korras. § 22. Määruse jõustumine Määrus jõustub 05.mail 2007. a. Volikogu esimees Raul PEETSON