Rahandusminister — Riigihangete Ameti põhimäärus — RTL, 34, 598

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Riigihangete Amet (1) Riigihangete Amet (edaspidi Amet) on valitsusasutus Rahandusministeeriumi valitsemisalas, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelevalvet riigihangete teostamise üle ning kohaldab riiklikku sundi «Riigihangete seaduses» ettenähtud alustel ja korras. (2) Oma ülesannete täitmisel esindab Amet riiki. (3) Amet on aruandekohustuslik rahandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet. (4) Ameti juures asub vaidlustuskomisjon, mille ülesandeks on vaidlustuste ja kahju hüvitamise taotluste läbivaatamine «Riigihangete seaduses» sätestatud korras. Vaidlustuskomisjoni töötingimused, sealhulgas tööruumid ja tehnilise teenindamise tagab Amet. Vaidlustuskomisjoni asjaajamine toimub vaidlustuskomisjoni kantselei kaudu. § 2. Riigihangete Ameti eelarve Ametil on oma eelarve ja Ameti kulud kaetakse riigieelarvest. § 3. Pitsat ja sümboolika Ametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri äärt mööda on sõnad «RIIGIHANGETE AMET» ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. § 4. Asukoht Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Kiriku 2, 10130 Tallinn. 2. peatükk AMETI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED § 5. Ameti tegevusvaldkond (1) Ameti tegevusvaldkonnaks on riikliku järelevalve teostamise ja hankijate nõustamisega «Riigihangete seaduse» rakendamise küsimustes riigihangete läbipaistvuse tagamine ja avalikustamise suurendamine. § 6. Ameti ülesanded Amet oma ülesannete täitmiseks: 1) teostab riiklikku järelevalvet, mille käigus kontrollib riigihangete teostamise vastavust õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 2) edastab riigihangete kohta informatsiooni rahvusvahelistele organisatsioonidele vastavalt Eesti Vabariigi sõlmitud rahvusvahelistele lepingutele; 3) hindab riigihangete süsteemi toimimist ja teeb ettepanekuid selle parandamiseks; 4) nõustab hankijaid «Riigihangete seaduse» rakendamise küsimustes; 5) tunnistab riikliku järelevalve korras oma otsusega kehtetuks hankemenetluse või teeb ettekirjutuse tunnistada kehtetuks hankemenetlus, kui hankija on rikkunud «Riigihangete seaduse» sätteid; 6) omab õigust riikliku järelevalve teostamisel saada hankijalt riigihangete kohta kogu vajaminevat informatsiooni, samuti riigihanget puudutatavate dokumentide originaale või ärakirju; 7) omab riikliku järelevalve teostamisel õigust kontrollida «Riigihangete seaduse» täitmist takistamatult ja ette teatamata, sealjuures hankija juures; 8) teostab väärtegude kohtuvälist menetlust seaduses sätestatud korras ja ulatuses; 9) osaleb õigusaktide eelnõude väljatöötamises; 10) teeb koostööd teiste valitsusasutuste, kohalike omavalitsusorganite, sihtasutuste ja ettevõtjatega oma valdkonda puudutavate küsimuste lahendamisel; 11) teostab välissuhtlemist «Välissuhtlemisseadusega» ettenähtud korras; 12) koostab Ameti eelarve ja eelmise aasta eelarve täitmise aruande; 13) valdab ja kasutab Ameti valduses olevat riigivara õigusaktidega ettenähtud tingimustel; 14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. 3. peatükk AMETI JUHTIMINE § 7. Ameti juhtimine (1) Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist rahandusminister. (2) Ameti peadirektor: 1) juhib Ameti tegevust ja korraldab Ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) vastutab Ameti tegevust korraldavate õigusaktide ja Ameti eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest; 3) teostab kontrolli Ameti ametnike tegevuse seaduslikkuse üle rahandusministri poolt määratud ulatuses ja korras, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist Ameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad, kohaldab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti; 5) sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepinguid abiteenistujatega; 6) esitab rahandusministrile ettepanekuid Ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; 7) esindab Ametit ja annab volituse Ameti esindamiseks; 8) kinnitab Ameti sisekorraeeskirjad, asjaajamise juhendi, ametnike ja teiste teenistujate palgad, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti; 9) kinnitab ametnike ametijuhendid ja vajadusel abiteenistujatele tööjuhendid, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti; 10) teeb koostööd Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni juhatajaga vaidlustuskomisjoni tehnilise teenindamise kohaseks tagamiseks; 11) teeb koostööd Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni juhatajaga vaidlustuskomisjoni kantselei töökorralduse küsimustes; 12) korraldab Ameti valdusesse antud riigivara kasutamist ja selle säilimist kooskõlas «Riigivaraseaduse» ja teiste õigusaktidega; 13) sõlmib lepinguid või volitab selleks teisi isikuid; 14) täidab teisi talle seaduse või muude õigusaktidega pandud ülesandeid; 15) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse ning rahandusministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. (3) Ameti peadirektori kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt Ameti asjaajamise juhendile. (4) Ameti peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja-osakonnajuhataja. (5) Ameti peadirektor teeb otsuseid ja ettekirjutusi konkreetsete üksikjuhtumite kohta riikliku järelevalve teostamisel. 4. peatükk AMETI STRUKTUUR § 8. Ameti struktuur (1) Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab rahandusminister peadirektori ettepanekul. (2) Ameti struktuuriüksused on osakond ja talitus. (3) Ameti osakonnad on hankeosakond ja vaidlustuskomisjoni kantselei. (4) Struktuuriüksuste ülesanded täpsustatakse peadirektori käskkirjaga kinnitatud struktuuriüksuste põhimäärustes. (5) Osakonna koosseisu kuuluva talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses. (6) Ameti koosseisu kuuluvad nõunikud, kelle ülesanded, pädevus ja alluvus määratakse Ameti peadirektori kinnitatavates ametijuhendites. § 9. Hankeosakond (1) Hankeosakonna põhiülesanne on riikliku järelevalve korras riigihangete teostamise vastavuse kontrollimine õigusaktidega kehtestatud nõuetele, väärtegude kohtuväline menetlemine, riigihangete süsteemi toimimise hindamine ja ettepanekute esitamine selle parandamiseks ja riigihangete läbipaistvuse tagamine ja avalikustamise suurendamine riigihangete valdkonnas hankijate «Riigihangete seaduse» rakendamise küsimustes nõustamise teel. (2) Hankeosakonda juhib peadirektori asetäitja-osakonnajuhataja. (3) Peadirektori asetäitja-osakonnajuhataja: 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise; 2) vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, õigeaegse ja täpse täitmise eest; 3) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; 4) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 5) kontrollib temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmist; 6) allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid kooskõlas osakonna põhimääruse ja Ameti asjaajamiskorraga; 7) esindab osakonda selle ülesannete täitmisel ja annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi Ameti peadirektorile ja teistele struktuuriüksustele; 8) saab Ameti peadirektorilt ja teistelt struktuuriüksustelt osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 9) teeb Ameti peadirektorile ettepanekuid osakonna organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, ergutuste, toetuste määramise ja distsiplinaarkaristuse kohaldamise kohta; 10) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid; 11) taotleb osakonna teenistujatele täienduskoolitust osakonnale pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 12) teeb ettekirjutusi ning otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel oma pädevuse piirides; 13) korraldab hankijate nõustamist ja teeb hankijate nõustamisega seotud otsuseid oma pädevuse piires; 14) vastavalt Ameti asjaajamise juhendile kirjutab alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustisi ametivälistele isikutele, kui seadus ei näe ette teisiti; 15) annab oma tegevusest aru Ameti peadirektorile. § 10. Vaidlustuskomisjoni kantselei (1) Vaidlustuskomisjoni kantselei põhiülesanne on vaidlustuskomisjoni asjaajamise korraldamine ja vaidlustuskomisjoni tehniline teenindamine. Vaidlustuskomisjoni kantselei täidab «Riigihangete seaduse» § 127 lõikes 1 nimetatud ülesannet. (2) Vaidlustuskomisjoni kantseleid juhib vaidlustuskomisjoni kantselei juhataja. (3) Vaidlustuskomisjoni kantselei juhataja: 1) juhib vaidlustuskomisjoni kantselei tööd ja tagab vaidlustuskomisjoni kantseleile pandud ülesannete täitmise; 2) vastutab vaidlustuskomisjoni kantseleile pandud ülesannete õiguspärase, õigeaegse ja täpse täitmise eest; 3) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; 4) annab temale alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 5) kontrollib temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmist; 6) esindab vaidlustuskomisjoni kantseleid selle ülesannete täitmisel ja annab vaidlustuskomisjoni kantselei nimel arvamusi ja kooskõlastusi Ameti peadirektorile ja vaidlustuskomisjoni juhatajale; 7) saab Ameti peadirektorilt ja vaidlustuskomisjoni juhatajalt vaidlustuskomisjoni kantseleile pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 8) teeb Ameti peadirektorile ettepanekuid vaidlustuskomisjoni kantselei organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, ergutuste, toetuste määramise ja distsiplinaarkaristuse kohaldamise kohta; 9) taotleb vaidlustuskomisjoni kantselei ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid; 10) taotleb vaidlustuskomisjoni kantselei teenistujatele täienduskoolitust vaidlustuskomisjoni kantseleile pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 11) korraldab vaidlustuskomisjoni asjaajamist koostöös vaidlustuskomisjoni juhatajaga; 12) vastavalt Ameti asjaajamise juhendile kirjutab alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustisi ametivälistele isikutele, kui seadus ei näe ette teisiti; 13) annab oma tegevusest aru Ameti peadirektorile ja vaidlustuskomisjoni juhatajale. 5. peatükk TEGEVUSE LÕPETAMINE § 11. Tegevuse lõpetamine Riigihangete Ameti tegevus korraldatakse ümber või lõpetatakse seaduses sätestatud korras ja alusel. 6. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 12. Rahandusministri määruse kehtetuks tunnistamine Rahandusministri 24. jaanuari 2003. a määrus nr 15 «Riigihangete Ameti põhimääruse kinnitamine»(RTL 2003, 15, 197; 2006, 93, 1727) tunnistatakse kehtetuks. § 13. Jõustumine Käesolev määrus jõustub 1. mail 2007. a. Minister Ivari PADAR Kantsler Tea VARRAK