Vabariigi Valitsus — Vabariigi Valitsuse 21. septembri 2004. a määruse nr 301 “Euroopa Ühenduse algatuse EQUAL vahendite taotlemise kord” muutmine — RT I, 25, 135

Määrus kehtestatakse «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 30 lõike 6 alusel. Vabariigi Valitsuse 21. septembri 2004. a määruses nr 301 «Euroopa Ühenduse algatuse EQUAL vahendite taotlemise kord» (RT I 2004, 69, 491) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõikes 1 asendatakse sõnad ««Struktuuritoetuse seaduse» § 2 lõike 2 punkti 2 alusel» sõnadega ««Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 2 lõike 2 punktide 3 ja 4 alusel»; 2) paragrahvi 5 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt: « (4) Kui toetuse andmine on riigiabi «Konkurentsiseaduse» § 30 lõike 1 tähenduses või vähese tähtsusega abi sama seaduse § 33 lõike 1 tähenduses, järgitakse Euroopa Komisjoni määruses (EÜ) nr 2204/2002, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist tööhõivealase riigiabi suhtes (ELT L 337, 13.12.2002, lk 3–14) ja Euroopa Komisjoni määruses (EÜ) nr 68/2001, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist koolitusabi suhtes (ELT L 10, 13.01.2001, lk 20–29), mida on muudetud Euroopa Komisjoni määrusega (EÜ) nr 363/2004 (ELT L 63, 28.02.2004, lk 20–21), ning Euroopa Komisjoni määruses (EÜ) nr 70/2001, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava riigiabi suhtes (ELT L 10, 13.01.2001, lk 33–42), mida on muudetud Euroopa Komisjoni määrusega (EÜ) nr 364/2004 (ELT L 63, 28.02.2004, lk 22–29), või Euroopa Komisjoni määruses (EÜ) nr 69/2001, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT 10, 13.01.2001, lk 30–32), sätestatud tingimusi.»; 3) määrust täiendatakse §-dega 51 ja 52 järgmises sõnastuses: « § 51. Korraldusasutus EQUALi korraldusasutuse ülesanded on: 1) programmi elluviimise tagamine; 2) rakendusüksuse nõustamine; 3) seire ja hindamise korraldamine; 4) programmi tulemuste süvalaiendamise korraldamine; 5) avalikkuse teavitamine programmi tulemustest; 6) Euroopa Komisjonile teabe edastamine; 7) muud õigusaktidest tulenevad ülesanded. § 52. Rakendusüksus (1) Rakendusüksuse ülesanded on: 1) toetuse taotluste menetlemine; 2) toetuse maksmiseks vajalike dokumentide vormistamine ja makseasutusele edastamine; 3) kulude abikõlblikkuse kontrollimine; 4) toetuse kasutamise seire; 5) andmete esitamine korraldusasutusele toetuse andmise ja kasutamise aruandluseks; 6) toetuse saajate abistamine rahvusvahelise koostöö kokkuleppe poolte leidmisel; 7) toetuse saajate nõustamine ning juhendmaterjalide väljatöötamine; 8) koostöös korraldusasutusega avalikkuse ja programmi sihtrühmade teavitamine programmi tulemustest; 9) muud õigusaktides sätestatud ülesanded. (2) Rakendusüksuse ülesandeid täidab Tööturuamet. Tehnilise abi rakendamisel täidab rakendusüksuse ülesandeid Sotsiaalministeerium.»; 4) paragrahvi 11 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: « (2) Kui taotleja jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või kui taotlusel on muid puudusi, määrab Tööturuamet taotlejale esimesel võimalusel tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmise korral jätab Tööturuamet taotluse läbi vaatamata ning teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse.»; 5) paragrahvi 11 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt: « (4) Taotlus tunnistatakse nõuetele mittevastavaks ja tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus, kui taotlus ei vasta kas või ühele §-s 10 või «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 19 lõigetes 1 ja 4 sätestatud nõuetest.»; 6) määrust täiendatakse §-dega 141 ja 142 järgmises sõnastuses: « § 141. Täiendav taotlusvoor (1) Kui § 13 lõike 1 alusel rahuldatud taotluste eelarved kokku on väiksemad kui programmi eelarve, võib programmist toetust saavatele projektidele lisandväärtuse loomiseks välja kuulutada täiendava taotlusvooru. (2) Täiendava taotlusvooru menetlusele ei kohaldata § 5 lõiget 3, § 6 ja § 7, § 8 lõike 1 punkte 1–3, § 9, § 10 lõiget 1 ja lõike 2 punkte 2 ja 6, § 11 lõikeid 1, 3 ja 4, § 12 lõiget 2, § 13 ja § 14 lõike 1 punkti 9 ning § 15–19. (3) Täiendavas taotlusvoorus võib toetust taotleda ainult programmist toetust saav isik või asutus, kelle taotlus toetuse saamiseks on rahuldatud § 13 lõike 1 alusel. Täiendavas taotlusvoorus ei saa toetust taotleda tehnilise abi toetuse saaja. (4) Täiendavas taotlusvoorus toetatakse projekti raames väljaarendatavate tööturuga seotud diskrimineerimisvormide ja ebavõrdsuse vähendamise meetmete ellurakendamise võimaldamiseks ja avalikustamiseks teostatavaid tegevusi. (5) Täiendava taotlusvooru raames ei toetata tegevusi, mille teostamiseks isik või asutus saab toetust § 13 lõike 1 alusel tehtud otsusega. (6) Täiendavas taotlusvoorus antakse toetust projektidele: 1) maksimaalselt 500 000 krooni teema A raames; 2) maksimaalselt 350 000 krooni teema G raames; 3) maksimaalselt 82 000 krooni teema I raames. (7) Teade täiendava taotlusvooru väljakuulutamise kohta edastatakse kõigile lõike 3 kohaselt taotlemisõigust omavatele isikutele ja asutustele. Teade peab sisaldama vähemalt toetatavate tegevuste loetelu, toetuse taotluse esitamise tähtpäeva ja viidet sellele, et toetuse taotlemise kohta saab lisateavet Tööturuametilt. (8) Taotleja esitab Tööturuametile lõikes 7 nimetatud teates sätestatud tähtpäevaks: 1) vormikohase toetuse taotluse (lisa 5) ja selle elektroonilise koopia; 2) kinnituse § 5 lõikes 2 nimetatud finantseeringu olemasolu kohta. (9) Tööturuamet kontrollib 10 tööpäeva jooksul lõikes 7 nimetatud teates sätestatud taotluse esitamise tähtpäevast arvates: 1) kas toetust on taotletud lõikes 4 nimetatud tegevustele; 2) kas toetust taotletakse lõikes 6 nimetatud määras; 3) taotluse vastavust § 10 lõike 2 punktides 1, 3–5 ja 7 sätestatud nõuetele; 4) kas taotleja ja partner vastavad lõikes 3 ning § 8 lõike 1 punktides 4–7 ja lõikes 2 sätestatud nõuetele. (10) Taotlus tunnistatakse nõuetele vastavaks, kui taotlus vastab kõigile lõike 9 punktides 1–3 sätestatud nõuetele. (11) Taotleja tunnistatakse nõuetele vastavaks, kui taotleja ja partner vastavad kõigile lõike 9 punktis 4 sätestatud nõuetele. (12) Nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusi hinnatakse hindamislehe alusel (lisa 6) järgmiste hindamiskriteeriumide lõikes: 1) projekti asjakohasus ja sobivus teemaga ning vastavus programmile ja toetuse eesmärkidele – maksimaalselt 13 punkti; 2) projekti metoodika – maksimaalselt 32 punkti; 3) toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia – maksimaalselt 4 punkti; 4) projekti mõju – maksimaalselt 6 punkti; 5) projekti eelarve ja kulude põhjendatus – maksimaalselt 15 punkti. (13) Rahuldamisele kuuluvad hindamise tulemusel teemade lõikes moodustatud pingerea alusel parimad taotlused, mille rahastamise summa ei ületa teema rahastamise eelarvet. Ülejäänud taotluste suhtes tehakse taotluste rahuldamata jätmise otsused. (14) Tööturuamet teeb taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 40 päeva jooksul lõikes 7 nimetatud teates sätestatud taotluse esitamise tähtpäevast arvates. (15) Kui toetuse taotluse rahuldamine täies ulatuses ei ole programmi eelarvevahendite lõppemise tõttu võimalik, võib Tööturuamet teha toetuse taotlejale ettepaneku muuta projekti tegevusi ja taotletud toetuse summat tingimusel, et saavutatakse taotluses toodud projekti eesmärgid. Kui toetuse taotleja ei ole nõus toetuse summa või tegevuste muutmisega, tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus. § 142. Tehniline abi (1) Tehnilist abi antakse korraldusasutuse, rakendusüksuse, makseasutuse ja auditeeriva asutuse ülesandeid täitvatele asutustele programmi edukaks rakendamiseks vajalike kulude katmiseks. (2) Tehnilise abi andmisele ei kohaldata § 4 ja § 5, § 6–141, § 15–193, § 20 lõiget 3 ja lõike 4 punkti 7 ning § 21 lõikeid 1 ja 3–6. (3) Tehnilist abi antakse maksimaalselt 75% projekti abikõlblikest kogukuludest. (4) Tehnilise abi taotleja esitab vormikohase tehnilise abi taotluse (lisa 7) rakendusüksusele hiljemalt projekti rakendamise aasta 1. märtsiks. (5) Kui tehnilise abi taotluses esineb puudusi, antakse tehnilise abi taotlejale vähemalt 10 tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks. Puuduste kõrvaldamata jätmise korral teeb sotsiaalminister tehnilise abi taotluse rahuldamata jätmise otsuse. (6) Sotsiaalminister teeb tehnilise abi taotluse rahuldamise otsuse hiljemalt 20 tööpäeva pärast toetuse taotluse esitamist, kuid mitte enne projekti rakendamise aasta riigieelarve vastuvõtmist Riigikogus. Kui tehnilise abi taotlejale on lõike 5 kohaselt antud tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks, võib taotluse rahuldamise otsuse tegemise tähtaega pikendada lõike 5 alusel antud tähtaja võrra.»; 7) määrust täiendatakse peatükiga 31 järgmises sõnastuses: «31. peatükk SEIRE JA PROJEKTI ENESEHINDAMINE § 191. Projekti seirearuanne ja lõpparuanne (1) Toetuse saaja esitab Tööturuametile toetuse taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtajaks vormikohase projekti seirearuande (lisa 8) ja selle elektroonilise koopia. (2) Toetuse saaja esitab Tööturuametile kogu projekti kohta lõpparuande (lisa 9) ja selle elektroonilise koopia 30 päeva jooksul projekti kulude abikõlblikkuse lõppkuupäevast arvates. (3) Tööturuameti peadirektor võib teha toetuse saajale ettepanekuid projekti tegevuskava, finantsplaani või eelarve muutmiseks, kui projekti seirearuandes esitatud andmetest selgub, et projekti eduka elluviimise tagamiseks on vajalik muudatuste tegemine. § 192. Projekti enesehindamine Toetuse saaja annab projektile vastavalt toetuse taotluses kirjeldatule enesehinnangu ning esitab selle projekti tegevuskavas toodud tähtajaks Tööturuametile. § 193. Programmi seirearuanne (1) Sotsiaalministeerium koostab programmi seire aastaaruande. (2) Programmi seire aastaaruande koostamiseks esitab Tööturuamet aruandeaastale järgneva aasta 1. aprilliks Sotsiaalministeeriumile: 1) andmed esitatud taotluste ja rahuldatud taotluste kohta; 2) rahuldatud taotluste kogueelarve; 3) andmed väljamakstud summade kohta võrreldes eelarveprognoosiga; 4) hinnangu toetuse taotlemise protsessi, programmi rakendamise ja tulemuslikkuse kohta; 5) andmed läbivate näitajate saavutamise kohta. (3) Programmi seirearuanne esitatakse tutvumiseks programmi seirekomisjonile hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 15. maiks.»; 8) paragrahvi 20 lõike 4 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks; 9) paragrahvi 20 lõike 4 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt: « 4) maa ja piiramatu kasutuseaga põhivara ning kinnisvara soetus- ja ehituskulud;» 10) paragrahvi 20 lõike 4 punkt 9 sõnastatakse järgmiselt: « 9) erisoodustusena käsitatavatelt kuludelt tasumisele kuuluvad maksud;»; 11) paragrahvi 20 lõiget 4 täiendatakse punktiga 10 järgmises sõnastuses: « 10) muud kulud, mis ei ole projektiga seotud.»; 12) paragrahvi 20 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses: « (5) Käibemaks on projekti raames abikõlblik, kui on võimalik näidata, et toetuse saaja on lõpptarbija, kellel ei ole vastavalt käibemaksu reguleerivatele õigusaktidele õigust projekti raames tasutud käibemaksu oma maksustatavast käibest maha arvata või käibemaksu tagasi taotleda ning temale ei hüvitata käibemaksu ka muul moel. Kui eelnevat ei ole võimalik näidata, tuleb käibemaksu käsitada mitteabikõlbliku kuluna.»; 13) paragrahvi 21 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: « (2) Toetus makstakse toetuse saajale välja «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 11 lõike 2 punkti 2 alusel kehtestatud korras Tööturuametile esitatud väljamakse taotluse alusel (lisa 3). Tehnilise abi toetus makstakse välja Sotsiaalministeeriumile esitatud väljamakse taotluse alusel (lisa 10).»; 14) paragrahvi 21 lõige 6 tunnistatakse kehtetuks; 15) paragrahvi 21 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: « (7) Kui toetuse saaja on saanud ettemakse või osalise ettemakse, esitab toetuse saaja «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 11 lõike 2 punkti 2 alusel kehtestatud korras sätestatud tähtaja jooksul rakendusüksusele teatise ettemakse muutumisest abikõlblikuks kuluks (lisa 11).»; 16) määruse lisa 3 kehtestatakse uues sõnastuses; 17) määrust täiendatakse lisadega 5–11. Peaminister Andrus ANSIP Sotsiaalminister Jaak AAB Riigisekretär Heiki LOOT Määruse lisad on avaldatud elektroonilises Riigi Teatajas. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 4 lõige 2 ja riigisekretäri 29.06.2005. a resolutsioon nr 17-1/0505738.