Keskkonnaminister — Haldusleping — RT I, 2019, 13

Keskkonnaministeerium (edaspidi ministeerium), mida esindab keskkonnaminister Siim Kiisler, kes tegutseb halduskoostöö seaduse § 8, ja Sihtasutus Erametsakeskus (edaspidi EMK), mida põhikirja alusel esindab juhatuse liige Jaanus Aun, keda edaspidi nimetatakse eraldi „pool” ja koos „pooled”, sõlmivad lähtudes riigieelarve seaduse § 531 lõikest 2 ja metsaseaduse § 6 lõikest 3 ning arvestades metsaseaduse §-s 23 sätestatut käesoleva halduslepingu (edaspidi leping): 1. EMK-le antavad haldusülesanded EMK-le antavad haldusülesanded on järgmised: 1.1. Erametsanduse ja metsandusvaldkonnaga seonduvate riiklike toetuste ja kompensatsioonide andmise korraldamine, sealhulgas: 1.1.1. taotluste vastuvõtmine ja nõuetele vastavuse kontrollimine; 1.1.2. taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise, toetuse maksmise ja tagasimaksmise ning muud toetusega seotud otsuste tegemine; 1.1.3. järelevalve tegemine metsaseaduse alusel antava toetuse osas sätestatud nõuete täitmise üle; 1.1.4. vaiete lahendamine; 1.1.5. ülesande täitmisel saadud ja kogutud isikuandmete töötlemine. 1.2. Vääriselupaiga lepingute sõlmimine tingimustel, mis tagavad toetuse sihtotstarbelise ja nõuetekohase kasutamise ning vääriselupaiga lepingutes nimetatud tasude väljamaksmine. 1.3. Projektitoetuste saajatega sihtfinantseerimise lepingute sõlmimine tingimustel, mis tagavad toetuse sihtotstarbelise ja nõuetekohase kasutamise. 1.4. Erametsandusega seonduva informatsiooni kogumine, sh uuringute ja küsitluste korraldamine, süstematiseerimine, analüüs ja avaldamine ning täiskasvanute koolitus metsandusega seotud valdkondades. 1.5. Muude haldusülesandega seotud õigusaktidest tulenevate kohustuste täitmine kokkuleppel ministeeriumiga. 2. EMK õigused ja kohustused haldusülesande täitmisel 2.1. EMK teeb haldusülesande täitmiseks muuhulgas järgmised toimingud: 2.1.1. töötab välja ja kehtestab haldusülesande täitmiseks vajalikud protseduurid; 2.1.2. haldab haldusülesande täitmiseks vajalikke infosüsteeme; 2.1.3. säilitab haldusülesande täitmiseks läbiviidud tegevuste kohta kontrolljälje vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele; 2.1.4. säilitab toetuse andmisega seotud dokumente vastavalt õigusaktidele; 2.1.5. esitab ministeeriumile kvartaalsed aruanded haldusülesande täitmise kohta punkti 3.1 kohaselt sõlmitud eraldise kasutamise lepingus sätestatud tingimustel; 2.1.6. teavitab ministeeriumit viivitamatult kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad mõjutada haldusülesande täitmist ja riigieelarvelise eraldise kasutamist; 2.1.7. annab kolmandatele isikutele informatsiooni tegevuste käigu ning sisu kohta ja vajadusel esitab ka asjakohaseid dokumente õigusaktides kehtestatud ulatuses ja korras. 2.2. EMK on kohustatud käesoleva halduslepingu ja/või eraldise lepingu tingimustele mittevastavalt kasutatud eraldise osa ministeeriumile tagastama. 3. Haldusülesannete täitmise rahastamine 3.1. Haldusülesande täitmiseks eraldab ministeerium iga-aastaselt oma eelarvest vahendid, mille kohta sõlmitakse eraldise kasutamise leping (edaspidi eraldise leping). 3.2. Taotlusvoorudes kasutamata jäänud eraldise osa suunab EMK, arvestades EMK nõukogu otsust, järgnevatesse taotlusvoorudesse, teavitades sellest ministeeriumit. 3.3. Erakorraliste projektide rahastamisteks on EMK-l õigus teha ministeeriumile eraldise suurendamise ettepanekuid. 4. Järelevalve lepingu täitmise üle 4.1. Järelevalvet lepingu täitmise üle teeb metsaseaduse § 6 lõike 4 alusel ministeerium. 4.2. Ministeeriumil on haldusülesande puuduliku täitmise korral õigus juhtida EMK tähelepanu esinevatele puudustele ja teha ettekirjutisi ning nõuda puuduste kõrvaldamist, määrates vajadusel puuduste kõrvaldamise tähtaja. 4.3. Ministeeriumil on õigus järelevalve käigus nõuda EMK-lt nii kirjalikke kui suulisi selgitusi ja asjassepuutuvaid dokumente ning EMK on kohustatud esitama nii selgitusi kui ka dokumente. 4.4. Lisaks ministeeriumile on Rahandusministeeriumil ja Riigikontrollil õigus kontrollida EMK esitatud aruannete õigsust, eraldise saamise aluseks olevate asjaolude paikapidavust ning eraldise kasutamise sihipärasust. 4.5. EMK on kohustatud esitama majandusaasta aruande ministeeriumile samal ajal selle esitamisega vastavalt riigivaraseadusele. 5. Lepingu jõustumine ja kehtivusaeg 5.1. Leping jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas. 5.2. Leping on sõlmitud tähtajatult. 5.3. Lepingu jõustumisega tunnistatakse kehtetuks EMK ja ministeeriumi vahel 10.01.2014 sõlmitud haldusleping nr 4-1.1/14/4. 6. Lepingu muutmine 6.1. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult ja need on lepingu lahutamatud osad. Lepingu muudatused jõustuvad poolte määratud tähtajal. 6.2. Kui lepingu täitmise käigus ilmnevad asjaolud, mida pooled ei saanud lepingu allkirjastamisel ette näha või lahendada, kohustuvad pooled tegema parimaid jõupingutusi lepingu täiendamiseks või muutmiseks viisil, et tagada haldusülesannete täitmine võimalikult suures ulatuses. 7. Lepingu lõpetamise alused ja kord 7.1. Kui üks pooltest soovib lepingut ühepoolselt lõpetada, peab ta sellest teisele poolele kirjalikult ette teatama kuni neli kuud, tuues välja ülesütlemise põhjendused. 7.2. Ministeeriumil on õigus leping ühepoolselt üles öelda, teatades sellest EMK-le vähemalt 30 päeva ette, kui: 7.2.1. EMK on korduvalt jätnud lepingujärgse ülesande ja ministeeriumi vastavasisulise nõudmisega ettekirjutuse täitmata; 7.2.2. see on tingimata vajalik, et vältida ülekaaluka avaliku huvi rasket kahjustamist, arvestades haldusmenetluse seaduse § 102 lõikes 3 sätestatud nõudeid; 7.2.3. EMK on lepingut või haldusülesande täitmist reguleerivat õigusakti rikkunud korduvalt (üle kahe korra aastas) või oluliselt ja see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 7.2.4 lepingu sõlmimise aluseks olevaid õigusnorme muudetakse selliselt, et need ei näe ette käesoleva lepingu sõlmimist. 7.3. Kui leping öeldakse üles või kui esineb muu põhjus, mis takistab EMK-l jätkata haldusülesande edasist täitmist, on täitmise edasine korraldaja ministeerium. 7.4. Lepingu ennetähtaegse lõpetamisel on EMK kohustatud haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamiseks andma ministeeriumile viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30. päeval lepingu lõppemisest või ennetähtaegsest lõpetamisest arvates üle kogu haldusülesande täitmisega seotud dokumentatsiooni. Dokumentide üleandmise kohta vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt. 7.5. Lepingu lõppemisel tagastab EMK ministeeriumile eraldise kasutamata osa, mille juures võetakse arvesse EMK tegevuse lõpetamisega seotud kulud, sh võetud kohustuste (nt töö-, üüri- jms lepingud) täitmiseks vajalikud summad. 8. Vastutus 8.1. Lepinguga võetud kohustuste eest kannavad pooled vastutust Eesti Vabariigi õigusaktides ja käesolevas lepingus sätestatud korras. 8.2. Pooled ei vastuta lepinguga võetud kohustuste rikkumise eest, kui rikkumine oli tingitud vääramatust jõust. Vääramatust jõust tingitud lepingu rikkumine ei ole vabandatav, kui pooled ei ole täitnud lepingu punktist 11.3 tulenevat teavitamiskohustust. 8.3. Poolel on kohustus kirjalikult teavitada teist poolt lepingu täitmist takistavast asjaolust ja selle mõjust lepingu täitmisele. Teavitada tuleb viie tööpäeva jooksul arvates takistavast asjaolust teada saamisest. 8.4. Pooled kinnitavad oma teadlikkust asjaolust, et endale lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on nad kohustatud hüvitama teisele poolele oma süülise tegevusega või tegevusetusega tekitatud kahju täies ulatuses. 9. Vaidluste lahendamine Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused lahendavad pooled läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele. 10. Lepingupoolte andmed ja allkirjad Keskkonnaministeerium SA Erametsakeskus Registrinumber 70001231 Registrikood 90005449 Narva mnt 7A Tallinna maantee 22 15172 Tallinn 79512 Rapla Telefon: 626 2802 Telefon 652 5333 E-post: keskkonnaministeerium@envir.ee E-post: eramets@eramets.ee Siim Kiisler Jaanus Aun Keskkonnaminister Juhatuse liige