Justiitsminister — Kohtute osakonna põhimäärus

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 19.04.2004 nr 31 (RTL 2004, 45, 764) 1.05.2004 25.08.2005 nr 34 (RTL 2005, 93, 1407) 4.09.2005, määrust kohaldatakse alates 1.09.2005 24.10.2005 nr 43 (RTL 2005, 107,1650) 1.01.2006 8.12.2005 nr 53 (RTL 2005, 121, 1883) 25.12.2005, määrust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15.12.2005 19.02.2007 nr 14 (RTL 2007, 19, 293) 5.03.2007 (rakendatakse alates 18.02.2007) Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 47 lõike 2 alusel. § 1. Üldsätted (1) Kohtute osakond on Justiitsministeeriumi struktuuriüksus, mis allub vahetult asekantslerile. (2) Kohtute osakond teeb oma ülesannete täitmisel koostööd ministeeriumi teiste struktuuriüksustega. [RTL 2005, 121, 1883 – jõust. tagasiulatuvalt 15.12.2005] § 2. Kohtute osakonna struktuuriüksused Kohtute osakonna struktuuriüksused on: 1) kohtuhaldustalitus; 2) vabakutsete ja õigusregistrite talitus; 3) kriminaalhoolduse talitus; 4) rahvusvahelise õigusabi talitus. [RTL 2004, 45, 764 – jõust. 1. 05. 2004] § 3. Kohtute osakonna ülesanded (1) Kohtute osakonna põhiülesanne on esimese ja teise astme kohtute ning Andmekaitse Inspektsiooni tegevuse korraldamine ja järelevalve seadusega ettenähtud alustel ja korras, notariaadi, tsiviiltäite, vandetõlke, pankrotimenetluse ja õigusabi küsimused, Notarite Koja ja Eesti Advokatuuri tegevuse seaduslikkuse tagamise ja riigi kohtumenetluses esindamise korraldamine, andmekaitsealase tegevuse koordineerimine, rahvusvaheliste õigusabitaotluste menetlemine ja oma valdkonnas Registrite ja Infosüsteemide Keskusele tellimuste esitamine, registripidamise tugiteenuste ja klienditeeninduse korraldamine ning neis küsimustes tellijapoolse järelevalve teostamine. [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 (2) Kohtute osakond tema pädevuses olevate ülesannete täitmiseks: 1) määratleb õigusemõistmise, kriminaalhoolduse, notariaadi ja registrite, tsiviiltäite ja pankrotihaldurite valdkondade ning Andmekaitse Inspektsiooni arengusuunad ning eelnimetatud valdkondade piires Registrite ja Infosüsteemide Keskuse arengusuunad; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 2) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve koostamisel kohtute, Andmekaitse Inspektsiooni ja Registrite ja Infosüsteemide Keskuse töö tagamiseks vajalike vahendite kohta ning analüüsib kulusid; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 3) koordineerib ja korraldab esimese ja teise astme kohtute tööd; 4) töötab välja kohtute, advokatuuri, notariaadi, kohtutäiturite ja pankrotihaldurite tegevust ning andmekaitset reguleerivad Vabariigi Valitsuse ja justiitsministri õigusaktide eelnõud, teeb ettepanekuid ning osaleb teiste nimetatud valdkondadega seotud õigusaktide eelnõude väljatöötamisel ja muutmisel; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 5) lahendab kohtute ja kohtutäiturite tegevuse kohta esitatud avaldusi ja kaebusi küsimustes, mis kuuluvad ministeeriumi pädevusse; 6) menetleb jõustunud konventsioonidest ja õigusabilepingutest tulenevaid õigusabitaotlusi ning kontrollib nende täitmist; 7) analüüsib kohtute, kohtutäiturite, notarite ja vandetõlkide töökoormust ning teeb ettepanekuid nende tööpiirkondade, asukohtade, struktuuri ja koosseisude kohta; 8) teostab teenistuslikku järelevalvet I ja II astme kohtu esimehe ja kohtudirektori kohustuste täitmise üle, koostöös kohtudirektoriga kinnistus-, registri- ja kriminaalhoolduse osakonna tegevusvaldkonnas, oma valdkonnas Registrite ja Infosüsteemide Keskuse tegevuse üle ning järelevalvet notarite, kohtutäiturite, vandetõlkide ja pankrotihaldurite ametitegevuse ning Andmekaitse Inspektsiooni üle; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 9) korraldab «Advokatuuriseadusega» justiitsministrile pandud kontrolli teostamist advokatuuri õigusakti või toimingu üle; 10) peab pankrotihaldurite registrit ning teenindab tehniliselt pankrotihaldurite eksamikomisjoni; 11) osaleb kohtute, kohtutäiturite ja notarite infosüsteemide arendamisel; 12) peab andmekogu riigi esindamisest kohtumenetluses; 13) [Kehtetu - RTL 2005, 93, 1407 – jõust. 4.09.2005] 14) korraldab rahvusvahelist koostööd oma pädevuse piires. § 4. Osakonna juhtimine (1) Osakonna tööd juhib osakonna juhataja kohuseid täitev asekantsler, kes korraldab osakonna pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist. (2) Asekantsleri nimetab ametisse ja vabastab ametist minister kantsleri ettepanekul. (3) Asekantsleri äraolekul asendab teda kantsleri poolt määratud teenistuja. (4) Asekantsler: 1) vastutab osakonnale pandud ülesannete õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ja annab sellest aru kantslerile; 2) määrab osakonna tööjaotuse ning töötab koostöös üldosakonnaga välja talituste juhatajate ametijuhendid; 3) teostab järelevalvet osakonna tööülesannete ja tööplaani täitmise üle; 4) teeb ettepanekuid palgafondi jaotamise kohta talituse juhatajate osas. [RTL 2005, 121, 1883 – jõust. tagasiulatuvalt 15.12.2005] § 5. Talituse juhtimine (1) Talitust juhib talituse juhataja. Talituse juhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsler. (2) Talituse juhataja allub vahetult asekantslerile. (3) Talituse juhataja äraolekul asendab teda kantsleri poolt määratud teenistuja. (4) Talituse juhataja: 1) vastutab talitusele pandud ülesannete õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ja annab sellest aru asekantslerile; 2) määrab talituse tööjaotuse ning töötab välja talituse töötajate ametijuhendid; 3) teostab järelevalvet talituse teenistujate tööülesannete täitmise üle; 4) teeb ettepanekuid palgafondi jaotamise kohta talituse teenistujate osas. [RTL 2005, 121, 1883 – jõust. tagasiulatuvalt 15.12.2005] § 6. Kohtute osakonna ametikohtade loetelu Kohtute osakonnas on järgmised ametikohad: kohtute osakonna juhataja referent sekretär-asjaajaja kohtuhaldustalituse juhataja nõunik analüütik referent vabakutsete ja õigusregistrite talituse juhataja nõunik analüütik referent kriminaalhoolduse talituse juhataja nõunik referent rahvusvahelise õigusabi talituse juhataja referent. [RTL 2004, 45, 764 – jõust. 1.05.2004] § 7. Kohtuhaldustalituse ülesanded Kohtuhaldustalitus esimese ja teise astme kohtute organisatsioonilise tegevuse korraldamisel: 1) määratleb kohtute õigusemõistmise valdkonna arengusuunad; 2) määratleb oodatavad tegevustulemused kohtudirektoritele ja jälgib nende saavutamist; 3) analüüsib kohtute ja kohtunike töökoormust ning teeb ettepanekuid maa-, linna-, haldus- ja ringkonnakohtute tööpiirkondade, asukohtade ning neis töötavate kohtunike arvu kohta; 4) valmistab ette materjale I ja II astme kohtute esimeeste ametisse nimetamiseks; 5) peab kohtunike ja kohtuniku ameti taotlejate arvestust ning koostab neid puudutavad personalidokumendid; 6) korraldab kohtuametnike koolitust ja atesteerimist; 7) analüüsib õigusemõistmise maksumust; 8) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve koostamisel I ja II astme kohtute töö tagamiseks vajalike vahendite kohta; 9) osaleb kohtute infosüsteemide ja kohtustatistika arendamisel; 10) teostab I ja II astme kohtu esimehe ja kohtudirektori kohustuste täitmise üle teenistuslikku järelevalvet; 11) valmistab ette materjale I ja II astme kohtute kohtunike vastu distsiplinaarmenetluse algatamiseks; 12) teenindab tehniliselt kohtunike täiskogu ja kohtute haldamise nõukoda; 13) peab andmekogu riigi esindamisest kohtumenetluses; 14) lahendab I ja II astme kohtute töö kohta esitatud avaldusi ja kaebusi oma pädevuse piires; 15) korraldab rahvusvahelist koostööd ning osaleb avalikkusega suhtlemisel talituse pädevuse piires; 16) edastab infot välisriikidele seoses eurointegratsiooniga; 17) töötab välja kohtute tööd reguleerivate Vabariigi Valitsuse ja justiitsministri õigusaktide eelnõud; 18) teeb ettepanekuid ning osaleb kohtute tööga seotud teiste õigusaktide eelnõude väljatöötamisel ja muutmisel. [RTL 2005, 93, 1407 – jõust. 4.09.2005] § 8. Vabakutsete ja õigusregistrite talituse ülesanded (1) Vabakutsete ja õigusregistrite talituse vastutusalas on notariaat, advokatuur ja riigi õigusabi, vandetõlge, tsiviiltäitevaldkond ja pankrotihaldurid, kohtute kinnistus- ja registriosakonnad koos seal peetavate registritega ning Registrite ja Infosüsteemide Keskuse registreid puudutavad osakonnad ning Andmekaitse Inspektsioon. [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 (2) Oma vastutusala arendamiseks ja haldamiseks talitus: 1) määratleb vastutusala arengusuunad; 2) analüüsib vastutusala institutsioonide õiguspraktikat ja ühtlustab seda teabevahetuse, koolituse ja rakendusaktide eelnõude ettevalmistamise kaudu (v.a. advokatuuri osas); 3) määratleb Andmekaitse Inspektsiooni, kohtute kinnistus- ja registriosakondade ning Registrite ja Infosüsteemide Keskuse registreid puudutavate osakondade oodatavad tegevustulemused ja jälgib nende saavutamist; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 4) töötab välja Vabariigi Valitsuse ja justiitsministri õigusaktide eelnõud ning teeb ettepanekuid ja osaleb muude oma vastutusalaga seotud õigusaktide väljatöötamisel; 5) arendab kohtute kinnistus- ja registriosakondades peetavate registrite infosüsteeme, aitab kaasa vabade õiguselukutsete infosüsteemide arendamisele; 6) korraldab kohtuteenistujatele registrite pidamiseks vajalikku koolitust, sh arvutiandmetöötluse alal Registrite ja Infosüsteemide Keskuse kaudu; 7) korraldab ametkondadevahelist koostööd, sh andmekaitse ja elektroonilise andmevahetuse alal ning võitluseks majanduskuritegevusega; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 8) korraldab rahvusvahelist koostööd ja avalikkusega suhtlemist oma pädevuse piires; 9) kogub ja analüüsib planeerimiseks vajalikku statistikat; 10) kogub andmeid ja teeb ettepanekuid Andmekaitse Inspektsiooni, kohtute kinnistus- ja registriosakondade ning Registrite ja Infosüsteemide Keskuse tööks vajalike vahendite kohta; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 11) kogub andmeid ja teeb ettepanekuid riigi õigusabiks vajalike vahendite kohta ning annab justiitsministrile hinnangu advokatuuri kehtestatava riigi õigusabi eest makstava tasu arvestamise aluste, maksmise korra ja tasumäärade kohta; 12) määratleb kohtute kinnistus- ja registriosakondade optimaalsed tööpiirkonnad; 13) määratleb õiguskäibeks vajaliku kohtutäiturite, notarite ja vandetõlkide arvu ja tööpiirkonnad ning stabiilseks järelkasvuks vajaliku kandidaatide arvu; 14) esitab Registrite ja Infosüsteemide Keskusele tellimused oma tegevusvaldkondades, korraldab registripidamise tugiteenust, klienditeenindust, kooskõlastab registrite majandustegevusest laekuva tulu kasutamise ettepanekud eelarve menetluses ning teostab neis valdkondades tellijapoolset järelevalvet; 15) jälgib vabade õiguselukutsete vastutuskindlustust, vajadusel töötab välja kindlustuse lisatingimusi; 16) töötab välja kohtunikuabi, kohtutäituri ja notari ettevalmistusteenistuse kava; 17) korraldab kohtunikuabi ja -kandidaadi, vandetõlgi, kohtutäituri ja -kandidaadi konkursi, osutab Notarite Kojale kaasabi notari ja notarikandidaadi konkursi korraldamiseks; 18) korraldab kohtunikuabi, kohtutäituri ja kohtutäituri asendaja, pankrotihalduri, vandetõlgi, kinnistus- ja registrisekretäri eksami, osutab Notarite Kojale kaasabi notari ja notariasendaja eksami ja notarikandidaadi arvestuse korraldamiseks ning osaleb advokatuuri kutsesobivuskomisjoni töös; 19) korraldab kohtutäituri ja vandetõlgi atesteerimist; 20) teostab teenistuslikku järelevalvet kohtudirektori kohustuste täitmise üle kohtute kinnistus- ja registriosakondade tegevusvaldkonnas, koostöös kohtudirektoriga kinnistus- ja registriosakondade üle, oma valdkonnas Registrite ja Infosüsteemide Keskuse tegevuse üle ning järelevalvet notarite, kohtutäiturite, vandetõlkide ja pankrotihaldurite ametitegevuse ning Andmekaitse Inspektsiooni üle; [RTL 2007, 19, 293 − jõust. 5.03.2007] − rakendatakse alates 18.02.2007 21) teostab riiklikku järelevalvet pankrotihaldurite üle; 22) kontrollib riigi õigusabi osutamise eest eraldatud vahendite kasutamist; 23) kontrollib Notarite Koja, advokatuuri ja kohtutäiturite täiskogu otsuste seaduslikkust; 24) valmistab ette valimisseadustes justiitsministri poolt Vabariigi Valimiskomisjonile esitamiseks ettenähtud dokumendid; 25) korraldab avalike dokumentide apostilliga kinnitamist. § 9. Kriminaalhoolduse talituse ülesanded Kriminaalhoolduse talitus kriminaalhooldussüsteemi tegevuse korraldamiseks: 1) määra tleb kriminaalhooldusvaldkonna arengusuunad; 2) määratleb oodatavad tegevustulemused kriminaalhooldusosakondadele ja jälgib nende saavutamist; 3) soodustab kriminaalhooldusühingute loomist ja tegevust; 4) peab üleriigilist kriminaalhooldusabiliste nimekirja; 5) analüüsib ja teeb ettepanekuid kriminaalhooldusosakondade tööpiirkondade ja asukohtade määramiseks, kriminaalhooldusosakondade struktuuri ja kooseisude kohta; 6) korraldab kriminaalhooldajate koolitust; 7) korraldab koostööd haridusasutustega kriminaalhooldusametnike täienduskoolituse ja reservi küsimustes; 8) koordineerib kriminaalhooldusametnike atesteerimist; 9) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve koostamisel kriminaalhooldusosakondade töö tagamiseks vajalike vahendite kohta, kogub ja analüüsib teavet; 10) osaleb kriminaalhoolduse infosüsteemi arendamisel; 11) teostab teenistuslikku järelevalvet kohtudirektori üle kriminaalhoolduse tegevusvaldkonnas ning koostöös kohtudirektoriga kriminaalhooldusosakondade üle; 12) korraldab rahvusvahelist koostööd ning osaleb avalikkusega suhtlemisel talituse pädevuse piires; 13) lahendab kriminaalhooldusosakondade töö kohta esitatud avaldusi ja kaebusi; 14) töötab välja kriminaalhooldusosakondade tegevust reguleerivad Vabariigi Valitsuse ja justiitsministri õigusaktide eelnõud; 15) teeb ettepanekuid ja osaleb teiste kriminaalhooldusega seotud õigusaktide eelnõude väljatöötamisel ning muutmisel. [RTL 2005, 93, 1407 – jõust. 4.09.2005] § 10. [Kehtetu – RTL 2004, 45, 764 – jõust. 1.05.2004] § 11. Rahvusvahelise õigusabi talituse ülesanded Rahvusvahelise õigusabi talitus õigusabitaotluste menetlemiseks: 1) määratleb rahvusvahelise õigusabi valdkonna arengusuunad; 2) menetleb jõustunud konventsioonidest ja õigusabilepingutest tulenevaid õigusabitaotlusi ning kontrollib nende täitmist; 3) osaleb ministeeriumi eelarve ettevalmistamises rahvusvahelise õigusabi valdkonnas; 4) annab konsultatsioone teistele riigiasutustele ja kodanikele talituse pädevuse piires; 5) korraldab rahvusvahelist koostööd ning osaleb avalikkusega suhtlemisel talituse pädevuse piires; 6) osaleb rahvusvaheliste õigusabilepingute eelnõude koostamises ja sõlmimise ettevalmistamises; 7) valmistab ette õigusabi valdkonda reguleerivate konventsioonidega ühinemisi. §-d 12–13 [Käesolevast tekstist välja jäetud]