EE
Keeleinspektsiooni põhimäärus
Table of Provisions (15)
Statutory Text (15 Articles)
(1) Keeleinspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ette nähtud alustel ja ulatuses.
(2) Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki.
(3) Inspektsioon on riigieelarvest finantseeritav asutus, millel on oma eelarve ja arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus.
(4) Inspektsiooni nimetus on
1) inglise keeles – Language Inspectorate
2) vene keeles – Языковая инспекция
(1) Inspektsioon on aruandekohustuslik haridus- ja teadusministri ees, kes suunab ja koordineerib inspektsiooni tegevust ning teostab inspektsiooni üle teenistuslikku järelevalvet õigusaktidega sätestatud korras.
(2) Keeleinspektsioon teeb koostööd Haridus- ja Teadusministeeriumi keeleosakonna ja teiste osakondadega.
Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat.
(1) Inspektsioonil on oma nime ja väikese riigivapi kujutisega dokumendiplangid, mille kasutamise kord määratakse inspektsiooni asjaajamiskorras.
(2) Inspektsiooni kirjaplangil vormistatud dokumendid allkirjastab peadirektor või peadirektori volitatud ametnik.
(3) Inspektsiooni järelevalveametnike kontrollaktid, ettekirjutused ja muud dokumendid allkirjastatakse vastavalt inspektsiooni asjaajamiskorrale.
Inspektsioon asub Tallinnas. Inspektsiooni postiaadress on Endla 4, 10142 Tallinn.
Inspektsiooni tegevusvaldkond on keeleseaduse ja teiste keeleoskusnõudeid ja keelekasutust sätestavate õigusaktide täitmise riiklik järelevalve.
Inspektsioon
1) kontrollib seaduste alusel kehtestatud eesti keele ja võõrkeelte kasutamise nõuete järgimist riigiasutuses, kohalikus omavalitsuses ja nende hallatavates asutustes ning avalik-õigusliku juriidilise isiku asutustes (edaspidi asutus), notari, kohtutäituri või vandetõlgi büroos, äriühingus, mittetulundusühingus või sihtasutuses, samuti nende nõuete täitmist avalik-õigusliku juriidilise isiku ning füüsilisest isikust ettevõtja poolt;
2) kontrollib avalikele teenistujatele või töötajatele teenistuskohustuste või tööülesannete täitmiseks vajalikul tasemel eesti keele oskuse nõuete kohaldamist tööandja poolt;
3) kontrollib avaliku teenistuja või töötaja eesti keele oskuse vastavust keeleseaduse ja teiste keeleoskusnõudeid sätestavate õigusaktide alusel kehtestatud eesti keele oskuse nõuetele ning vajadusel teeb ettekirjutusi nõutava keeleoskustaseme omandamiseks, suunab avaliku teenistuja või töötaja tasemeeksamile või teeb ettepaneku avaliku teenistuja ametisse nimetamise otsuse kehtetuks tunnistamiseks või töötaja töölepingu lõpetamiseks;
4) teeb «Keeleseaduse» alusel eksameid korraldava asutuse juhile ettepaneku tunnistada isiku keeleoskustunnistus kehtetuks, kui isiku keeleoskus ei vasta tunnistusel märgitud tasemele ning kui isik ei ole täitnud määratud tähtaja jooksul tasemeeksami sooritamise ettekirjutust;
5) kontrollib ametliku keelekasutuse, sh ametlike veebilehtede keelekasutuse vastavust eesti kirjakeele normile ja siltide, viitade, kuulutuste, teadaannete ning reklaami keelekasutust;
6) kontrollib ametliku nimekuju kasutamist ning ümberkirjutusreeglite järgimist ametlikus keelekasutuses;
7) kontrollib eestikeelse tõlke olemasolu võõrkeelse audiovisuaalse teose avalikul esitamisel, telejaamade võõrkeelsete saadete edastamisel ja avalikkusele suunatud rahvusvaheliste ürituste korraldamisel;
8) kontrollib eestikeelse kasutusjuhendi ja nõuetekohase eestikeelse märgistuse olemasolu kaupade ja teenuste pakkumisel ning eestikeelse üldteabe olemasolu müügi- ja teenindusasutuses;
9) teeb keeleoskusnõudeid ja keelekasutust sätestavate õigusaktide rikkumiste avastamisel hoiatusi ja ettekirjutusi;
10) menetleb kohtuvälise menetlejana oma pädevuse piires väärteoasju karistusseadustiku ja väärteomenetluse seadustiku alusel;
11) peab keeleseaduse ja teiste keeleoskusnõudeid ja keelekasutust sätestavate õigusaktide täitmise järelevalve andmebaasi;
12) analüüsib keelealaste õigusaktide tõhusust, järelevalvetöö tulemuslikkust ja keelesituatsiooni ning vajadusel esitab ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide muutmiseks või eelnõude väljatöötamiseks;
13) kogub, töötleb ja analüüsib keelealast teavet;
14) nõustab isikuid keeleliste õiguste ja keelealaste õigusaktide rakendamise küsimustes ning lahendab oma pädevuse piires üksikisikute kaebusi;
15) nõustab tööandjaid keeleoskusnõuete kohaldamisel ja jälgib täiskasvanute keeleoskuse hindamist;
16) menetleb oma pädevuse piires inspektsioonile esitatud avaldusi, märgukirju ja pöördumisi ning vastab inspektsiooni tegevusvaldkonda kuuluvatele teabenõuetele;
17) annab arvamusi ning kooskõlastusi oma tegevusvaldkonda puudutavates küsimustes ja teostab keeleekspertiise;
18) teeb oma pädevuse piires koostööd teiste riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustega;
19) korraldab inspektsiooni ametnike täienduskoolitust;
20) täidab muid inspektsioonile seaduse alusel pandud ülesandeid.
Inspektsioonil on õigus
1) teostada õigustoiminguid oma pädevuse piires seaduste ja muude õigusaktide alusel ja ulatuses;
2) taotleda ning saada teavet ja dokumente seaduse ja seaduse alusel pandud ülesannete täitmiseks asutuselt, äriühingult, mittetulundusühingult ja sihtasutuselt ning füüsilisest isikust ettevõtjalt, samuti notari, kohtutäituri ja vandetõlgi büroolt;
3) kontrollimisõigust tõendava dokumendi esitamisel pääseda oma ülesannete täitmiseks asutusesse, äriühingusse, mittetulundusühingusse ja sihtasutusse ning füüsilisest isikust ettevõtja, samuti notari, kohtutäituri ja vandetõlgi tööruumidesse.
Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist haridus- ja teadusminister Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsleri ettepanekul.
Inspektsiooni peadirektor
1) juhib inspektsiooni tööd ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist;
2) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja tõhusa täitmise eest ning annab aru haridus- ja teadusministrile inspektsiooni tegevusest;
3) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab inspektsiooni ning annab teistele ametnikele volitusi inspektsiooni esindamiseks;
4) esitab haridus- ja teadusministrile ettepanekuid inspektsiooni eelarve kohta ning vastutab selle täpse ja otstarbeka täitmise eest;
5) esitab haridus- ja teadusministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks ning keeleoskusnõudeid ja keelekasutust sätestavate õigusaktide muutmiseks ja täiendamiseks;
6) kinnitab inspektsiooni tööplaanid, sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra, vapipitsati kasutamise korra, raamatupidamise sise-eeskirja, ametnike ametijuhendid ja palgakorralduse põhimõtted ning ametipalgad;
7) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud;
8) edutab inspektsiooni ametnikke, määrab ergutusi ja distsiplinaarkaristusi seadusega sätestatud juhtudel ja korras;
9) kehtestab kooskõlastatult inspektsiooni konkursi- ja atesteerimiskomisjoniga ametnike atesteerimisnõuded;
10) vaatab läbi inspektsiooni haldusakti või toimingu peale esitatud vaided ja annab otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta;
11) teostab teenistuslikku järelevalvet inspektsiooni ametiisikute tegevuse üle seaduses ette nähtud korras;
12) korraldab inspektsiooni sisekontrolli süsteemi rakendamist ja siseauditialast tööd;
13) moodustab inspektsiooni tegevusvaldkonnas nõuandva õigusega alalisi või ajutisi komisjone, nõukogusid ja töörühmi ning kaasab eksperte inspektsiooni pädevuses olevate ülesannete lahendamiseks, määrab nende ülesanded ja töökorra;
14) valdab, kasutab ja käsutab inspektsiooni valdusesse antud riigivara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega;
15) annab seaduse ja seaduse alusel antud õigusaktide alusel ning täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju;
16) annab inspektsiooni ametnikele suulisi ja kirjalikke korraldusi, mis registreeritakse asjaajamiskorras ette nähtud korras;
17) omab allkirjaõigust inspektsiooni pangadokumentidel ja määrab allkirjaõiguslikud ametnikud;
18) esindab inspektsiooni põhimäärusest ja muudest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmisel ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks;
19) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid kinnitatud eelarve piires või volitab selleks teisi ametnikke;
20) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.
Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori määratud ametnik.
Inspektsiooni koosseisus on järgmised piirkondlikud järelevalvetalitused
1) Tallinna ja Harjumaa järelevalvetalitus – asukoht Tallinn;
2) Ida-Viru järelevalvetalitus – asukoht Kohtla-Järve;
3) Lõuna-Eesti järelevalvetalitus – asukoht Valga.
(1) Piirkondlike järelevalvetalituste ülesanne on keeleseaduse ja teiste keeleoskusnõudeid ja keelekasutust sätestavate õigusaktide täitmise järelevalve oma piirkonnas.
(2) Inspektorite teenistuskohustused ja tööpiirkond määratakse kindlaks ametijuhendis.
Inspektsiooni tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seaduse alusel.
Haridusministri 13. juuni 2002. a määrus nr 55 «Keeleinspektsiooni põhimäärus» (RTL 2002, 68, 1071; 2003, 4, 39) tunnistatakse kehtetuks.