Rapla Vallavolikogu — Rapla valla korraldatud jäätmeveo rakendamise kord — KO, 37, 438

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» paragrahvi 6 lõike 1, paragrahvi 22 lõike 1 punkti 366, «Jäätmeseaduse» paragrahvi 66 lõike 4, paragrahvi 67 lõigete 1 ja 4 ning Rapla valla jäätmehoolduseeskirja alusel. § 1. Korraldatud jäätmeveo rakendamise korra eesmärk Käesoleva korraldatud jäätmeveo rakendamise korraga (edaspidi kord) sätestatakse: 1) korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete liigid; 2) olmejäätmete vedajale segaolmejäätmete vedamise ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise kord; 3) jäätmekäitluslepingute sõlmimise kord; 4) olmejäätmete valdaja korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise kord; 5) korraldatud jäätmeveoga hõlmatud segaolmejäätmete vedamise teenustasude piirmäärade muutmise kord; 6) teenustasude muutmise kord; 7) vedajalt olmejäätmete vedamise ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise kord. § 2. Mõisted (1) Käesolevas määruses kasutatakse alljärgnevaid mõisteid järgmises tähenduses: 1) avalik konkurss – «Konkurentsiseaduse» alusel korraldatav avalik konkurss olmejäätmete vedajale korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamise ainuõiguse andmiseks veopiirkonnas; 2) ettevõtja – juriidiline või füüsiline isik, kes osaleb avalikul konkursil ja esitab oma pakkumise; 3) vedaja – ettevõtja, kellele avaliku konkursi tulemusena on antud ainuõigus korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks veopiirkonnas; 4) olmejäätmete valdaja – korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete tekitaja (korteriühistud või nende puudumisel selle kinnisasja omanikud, millel asub suvila, elu- või äriruum) või muu isik või asutus kelle valduses on korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmed; 5) veopiirkond – Rapla valla jäätmehoolduseeskirjaga kindlaksmääratud ala, kus korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamist teostab ainuõigust omav olmejäätmete vedaja; 6) valla ja vedaja vaheline leping – Rapla valla ning vedaja vahel sõlmitav leping, millega reguleeritakse vedaja ja valla õigused ning kohustused seoses korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamisega vedaja poolt; 7) jäätmekäitlusleping – vedaja kui töövõtja ja olmejäätmete valdaja kui tellija vahel sõlmitav kahepoolne kirjalik leping, millega töövõtja võtab endale kohustuse korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks; 8) teenustasud – olmejäätmete valdaja poolt vedajale makstavad tasud, teenustasu sisaldab jäätmete laadimise, veo, jäätmete üleandmisel tasutavat vastuvõtuhinda lõpp jäätmekäitlejale; (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata mõistete defineerimisel lähtutakse jäätmeseaduses, Rapla valla jäätmehoolduseeskirjas (edaspidi jäätmehoolduseeskiri) ning teistes jäätmehooldust reguleerivates õigusaktides sisalduvatest legaaldefinitsioonidest, nende puudumisel aga sõna üldlevinud tähendusest. § 3. Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete liigid (1) Olmejäätmeteks, mille kogumine ja vedamine Rapla valla haldusterritooriumil toimub vastavalt korraldatud jäätmeveo nõuetele, on Vabariigi Valitsuse 06.04.2004.a määrusega nr 102 kehtestatud jäätmete, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu jaotuskoodi 200301 all loetletud segaolmejäätmed. Jaotuskoodi 200101 loetletud paber ja kartong, jaotuskoodi 200307 all loetletud suurjäätmed ja jaotuskoodi 200201 all loetletud biolagunevad jäätmed võivad olla jäätmeveo objektiks jäätmevaldajaga sõlmitava lepingu alusel. Seaduses sätestatud juhtudel hõlmatakse korraldatud jäätmeveoga peale olmejäätmete ka teisi jäätmeliike. (2) Korraldatud jäätmeveoga ei ole hõlmatud bussipeatustes, tänavatel, avalikes parkides, kalmistutel ning haljasaladel paiknevate avalike jäätmemahutite tühjendamine ja viimati nimetatud jäätmemahutites asuvate jäätmete vedamine. (3) Korraldatud olmejäätmeveoga liitunud olmejäätmete valdaja on kohustatud jäätmed üle andma vähemalt 1 kord kuus. § 4. Avaliku konkursi korraldamise kord (1) Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks korraldab Rapla Vallavalitsuse (edaspidi Vallavalitsus) töörühm avaliku konkursi. (2) Avalikul konkursil kasutatakse pakkumismenetlusena ainult avatud pakkumist. (3) Avalik konkurss kuulutatakse välja vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes, Rapla valla veebilehel. (4) Avatud pakkumise väljakuulutamise teates peavad sisalduma Vabariigi Valitsuse 25.09.2001.a määrusega nr 303 kinnitatud eri- või ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise korra paragrahvis 11 sätestatud andmed. (5) Avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides peavad sisalduma Vabariigi Valitsuse 25.09.2001.a määrusega nr 303 kinnitatud eri- või ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise korra paragrahvis 15 sätestatud andmed ning jäätmeseaduse paragrahvi 67 lõikes 2 sätestatud andmed. (6) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 6 sätestatule peavad avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides sisalduma: 1) andmed selle kohta, millal lõpeb vedajale antav ainuõigus korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks veopiirkonnas; 2) tähtpäev, millal peab vedaja alustama korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamist; 3) nõue selle kohta, et ettevõtja peab tagama tema poolt tehtava pakkumise vastavuse jäätmeseaduse, Rapla valla jäätmehoolduseeskirja ja Rapla valla jäätmekava nõuetele; 4) valla ja vedaja vahelise lepingu projekt. (7) Olmejäätmete vedaja leidmiseks korraldatava avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides võib sätestada miinimum- või erinõuded veopiirkonnas kasutatavate jäätmemahutite suuruse ja jäätmekäitluseks vajaliku tehnika, sealhulgas prügiveoautode, suhtes. (8) Järgmine avalik konkurss vedaja väljaselgitamiseks tuleb välja kuulutada sellise arvestusega, et uus vedaja: 1) jõuab enne eelmisele vedajale antud ainuõiguse tähtaja lõppemist sõlmida valla ja vedaja vahelise lepingu; 2) on eelmisele vedajale antud ainuõiguse lõppemise päevale järgnevast päevast suuteline alustama olmejäätmete vedamist, samuti müüma või andma üürile jäätmemahutid kõigile olmejäätmete valdajatele. (9) Rapla Vallavolikogu (edaspidi Vallavolikogu) annab avalikul konkursil edukaks tunnistatud pakkumise esitanud ettevõtjale ainuõiguse teostada korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamist veopiirkonnas. § 5. Lepingute sõlmimise kord (1) Vallavalitsus teavitab avalikkust väljaande Ametlikud Teadaanded ja maakonnlehes «Nädaline» ning Rapla valla veebilehe kaudu avaliku konkursi tulemusena välja valitud vedajast. (2) Vedaja peab sõlmima 10 (kümne) tööpäeva jooksul alates temale korraldatud jäätmeveo ainuõiguse andmise päevale järgnevast tööpäevast valla ja vedaja vahelise lepingu. (3) Vedaja sõlmib veopiirkonnas kõigi olmejäätmete valdajatega jäätmekäitluslepingud, millega täpsustatakse korraldatud jäätmeveo tingimused. (4) Vedajal on õigus volitada kinnisvarahalduse või –hoolduse ettevõtteid sõlmima vedaja nimel olmejäätmete valdajatega jäätmekäitluslepinguid. (5) Jäätmekäitluslepingu mittesõlmimisel juhinduvad vedaja ja olmejäätmete valdaja vastastikuste õiguste ja kohustuste kindlaksmääramisel korraldatud jäätmevedu reguleerivatest õigusaktidest. (6) Juhul, kui jäätmekäitluslepingut ei ole sõlmitud, toimub jäätmemahutite tühjendamine olmejäätmetest vastavalt jäätmehoolduseeskirjas sätestatud sagedusele kuid mitte kauem kui 2 kuud. (7) Jäätmekäitluslepingut sõlmiv olmejäätmete valdaja võib taotleda jäätmemahutite harvemat tühjendamist lähtudes valla jäätmehoolduseeskirja ja jäätmeseaduse § 69 lg 4 alusel. § 6. Olmejäätmete valdaja korraldatud jäätmeveoga liitumine ja mitteliitunuks lugemine (1) Olmejäätmete valdaja loetakse liitunuks korraldatud jäätmeveoga jäätmeseaduse paragrahvi 69 alusel. (2) Veopiirkonnas asuval või elaval olmejäätmete valdajal on õigus esitada vastavalt jäätmeseaduse § 69 lg 4 järgi Vallavalitsusele kirjalik taotlus tema tähtajaliseks korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemiseks. (3) Kirjalikus taotluses (käesoleva määruse lisa nr 2) märgitakse: 1) taotluse esitaja nimi ja kontaktandmed ning olmejäätmete asukoha aadress; 2) põhjused, miks soovib olmejäätmete valdaja enda mitteliitunuks lugemist; 3) kuidas kavatseb olmejäätmete valdaja ise oma jäätmeid keskkonnaohutult käidelda; 4) taotluse esitamise kuupäev ja taotleja allkiri. (4) Valla keskkonnapeaspetsialist kontrollib olmejäätmete valdaja korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise taotluse põhjendatust ning esitab oma seisukoha vallavalitsusele. (5) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsustab vallavalitsus korraldusega ühe kuu jooksul taotluse registreerimise päevast arvates. (6) Taotluse võib rahuldada, kui esinevad tähelepanuväärivad asjaolud korraldatud jäätmeveoga mitteliitumise kohta. (7) Vallavalitsusel on õigus olmejäätmete valdaja mitteliitunuks lugemine ennetähtaegselt lõpetada, kui: 1) olmejäätmete valdaja ei esita õigeaegselt jäätmeseaduse paragrahvi 69 lõikes 5 nimetatud selgitust või on esitanud valeandmeid; 2) mitteliitunuks loetud olmejäätmete valdaja ei suuda nõuetekohaselt korraldada oma olmejäätmete jäätmekäitlust. (8) Juhul kui mitteliitumine lõpetatakse toimub jäätmevedu kehtestatud tingimuste kohaselt. § 7. Teenustasude piirmäärad ning nende muutmine (1) Teenustasude piirmäärad sätestatakse käesoleva määruse lisaga nr 1. (2) Jäätmevaldajad tasuvad jäätmekogumisteenuse eest kehtestatud teenustasu alusel ja vastavalt tema poolt kasutatava konteineri suurusele ning konteineri tühjenduskordadele arveldus perioodi vältel. Tühjendamisekorra arveldamisel ei oma tähendust konteineri täituvuse ulatus. (3) Kortermajades elavad jäätmevaldajad tasuvad jäätmekogumisteenuse eest läbi majavalitseja, kes korraldab teenustasu jagamise vastavalt kasutatava konteineri suurusele ja konteineri tühjenduskordade arvule arveldusperioodi vältel jäätmevaldajate vahel ning jäätmevaldajatele arvete väljastamise. (4) Vallavolikogul on õigus muuta kehtestatud teenustasude piirmäärade suurusi mitte sagedamini kui 1 (üks) kord aastas käesoleva määruse jõustumise päevast arvates. (5) Teenustasude piirmäärade suurendamine on lubatud vaid juhul, kui esinevad objektiivsed asjaolud, mis oluliselt mõjutavad olmejäätmete veokulusid või jäätmekäitluskoha rajamis-, kasutamis-, sulgemis- või järelhoolduskulusid. (6) Olmejäätmete eest tasumisele kuuluva jäätmekäitluskoha tasu suurenemise korral on Vallavolikogul õigus erandkorras teenustasude piirmäärasid muuta enne käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud tähtaja saabumist. § 8. Teenustasud ja nende muutmine (1) Vedajale makstavad teenustasud ei tohi olla suuremad Vallavolikogu poolt kehtestatud teenustasude piirmääradest. Teenustasude piirmäärade suurendamine Vallavolikogu poolt ei too automaatselt kaasa vedajale makstavate teenustasude suurenemist. (2) Vedajal on õigus taotleda vallavalitsuselt teenustasude muutmist, kui: 1) vedaja kulud või jäätmekäitluskoha tasu on muutnud võrreldes nimetatud kulu ja tasude suurusega avaliku konkursi korraldamise ajal; 2) vedaja ei saanud avalikule konkursile pakkumise esitamise ajal mõistlikult eeldada, et nimetatud kulud või tasu oluliselt muutuvad; 3) nimetatud kulude või tasude oluline muutumine ei ole tingitud vedaja ebaõigest majandustegevusest. (3) Teenustasude muutmiseks esitab vedaja vallavalitsusele kirjaliku taotluse, mis peab sisaldama järgmisi andmeid; 1) teenustasude muutmise põhjus; 2) millised oleksid vedaja poolt soovitavate teenustasude suurused. (4) Vedajale makstavaid teenustasusid ei saa käesoleva korra alusel muuta sagedamini kui üks kord ühe aasta jooksul. § 9. Vedajalt korraldatud jäätmeveo ainuõiguse ennetähtaegne äravõtmine (1) Vallavolikogul on õigus võtta vedajalt ennetähtaegselt ära ainuõigus olmejäätmete vedamiseks veopiirkonnas kui esineb vähemalt 1 (üks) alljärgnevalt nimetatud asjaoludest: 1) vedaja ei ole alustanud veopiirkonnas olmejäätmete vedamist seitsme kalendripäeva jooksul alates korraldatud jäätmeveo loa saamisest; 2) vedaja ei ole varustanud jäätmemahuteid üürida või osta soovivaid olmejäätmete valdajaid jäätmemahutitega vastavalt valla ja vedaja vahelises lepingus sätestatud tähtajaks; 3) vedaja on kolmel korral järjest jätnud jäätmemahutid õigeaegselt tühjendamata; 4) vedajapoolse korduva jäätmekäitlust reguleerivate või muude õigusaktide ning valla ja vedaja vahelise lepingu olulise rikkumise korral; 5) vedaja ei sõlmi avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides sätestatud tingimustele vastavat tegevuskindlustuse lepingut. (2) Juhul, kui esineb vähemalt 1 (üks) käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asjaolu, teavitab Vallavalitsus sellest koheselt vedajat ning nõuab vedajalt kirjalikku ja põhjendatud selgitust, mis tuleb esitada 3 (kolme) tööpäeva jooksul alates vastavasisulise nõude kättesaamisest vedaja poolt. (3) Juhul, kui vedaja ei esita käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud selgitust või ei ole selgitusest nähtuvad asjaolud nii kaalukad, et need õigustaksid vedaja poolt lõikes 1 nimetatud rikkumist, otsustab Vallavolikogu vedajalt olmejäätmete vedamise ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise. (4) Vallavolikogu poolt kooskõlastatult vedajalt olmejäätmete vedamise ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise korral: 1) korraldab Vallavalitsus ajutise vedaja leidmise olmejäätmete vedamiseks kuni on konkursi korras leitud uus vedaja ja sõlmitud käesoleva määruse paragrahvi 5 lõikes 2 nimetatud leping; 2) vedaja ainuõigus olmejäätmete vedamiseks veopiirkonnas loetakse ennetähtaegselt äravõetuks alates päevast kui vallavalitsuse poolt on sõlmitud leping ajutise vedajaga. § 10. Määruse jõustumine ja rakendamine (1) Käesolev määrus jõustub 05. veebruaril 2007. a. (2) Määrus avaldatakse Riigi Teataja elektroonilises andmebaasis ja Rapla valla veebilehel. Volikogu esimees Väino SASSI Rapla Vallavolikogu 25. jaanuari 2007. a määruse nr 2 lisa 1 Rapla valla korraldatud jäätmeveo teenustasude piirmäärad § 1. Teenustasu piirmäär koos käibemaksuga ja ladestamistasuga vastava suurusega jäätmemahutis asuvate segaolmejäätmete ühekordse käitlemise eest on alljärgnev: Jäätmemahuti suurus Teenustasu piirmäär 80 l 23,10 krooni 140 l 40,00 krooni 240 l 68,00 krooni 600 l 101,80 krooni 800 l 135,50 krooni 2500 l 423,40 krooni 4500 l 715,00 krooni § 2. Teenustasu piirmäär 1 (ühe) m3 suurjäätmete ühekordse käitlemise eest on 705 krooni 65 senti koos käibemaksuga. Rapla Vallavolikogu 25. jaanuari 2007. a määruse nr 2 lisa 2 Korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise taotlus 1. Jäätmevaldaja andmed. Jäätmevaldaja nimi:…………………………………………………………………………………………….. Aadress:…………………………………………………………………………………….……………………. Telefon, faks, e-post:……………………………………………………………………….……………………. Kontaktisik (vajadusel): ………………………………………………………………………………………….. 2. Korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise aeg. Algus……………………………… Lõpp…………………………………….. 3. Korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise põhjendus. a) Jäätmevaldaja elab ajutiselt väljaspool korraldatud jäätmeveopiirkonda b) Jäätmevaldaja soovib ise korraldada oma jäätmete nõuetekohase käitluse Selgitus kuidas keskkonnaohutult ja nõuete kohaselt jäätmekäitlust korraldab:………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… c) Jäätmevaldaja soovib harvemat kogumiskonteineri tühjendust kui on sätestatud Rapla valla jäätmehoolduseeskirja p 3.8.3 Harvema tühjendussageduse põhjendus:……………………………………………….……………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… Soovitav………. m3 kogumiskonteineri tühjendussagedus: ……korda kvartalis/aastas. Taotleja allkiri:……………………… Kuupäev:………………………………………. Rapla Vallavalitsuse seisukoht jäätmevaldaja mitteliitunuks lugemise avalduse kohta: Nõustuda Mitte nõustuda Nimi:…………………… Allkiri……………… Kuupäev………………..