Sõmerpalu Vallavolikogu — Koduteenuste osutamise tingimused ja kord — KO, 220, 2330

Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 6 lõike1, paragrahvi 22 lõike 1 punkti 5 ja sotsiaalhoolekandeseaduse paragrahvi 13 lõike 2 alusel. § 1. Kohaldamisala Käesolev kord sätestab koduteenuste osutamise tingimused ning majanduslikud ja õiguslikud alused, samuti reguleerib koduteenuste osutamisest tekkivaid lepingulisi suhteid Sõmerpalu vallas lähtuvalt sotsiaalhoolekande seadusest. § 2. Mõisted Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgnevas tähenduses: 1) koduteenused – abivajajale kodustes tingimustes osutatav kõrvalabi, mis aitab tal harjumuspärases keskkonnas toime tulla; 2) abivajaja – isik, kes oma east, tervislikust seisundist, vaimsest või füüsilisest puudest tingitult ei tule toime oma igapäevaelu toimingutega; 3) kõrvalabi – isiku toimetulekut toetavad tegevused; 4) avahooldustöötaja – töölepingu alusel koduteenuseid osutav isik; 5) hooldaja – vallavalitsuse korraldusega määratud kõrvalabi osutav isik. § 3. Koduteenuste osutamine (1) Koduteenuseid osutatakse Sõmerpalu valla registris olevatele ja siin alaliselt elavatele isikutele, kellel üldjuhul puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad ja lähedased või nad ei saa abivajajat hooldada töötamise, haigestumise või mõne muu mõjuva põhjuse tõttu. (2) Koduteenuste saamiseks esitab abivajaja vallavalitsuse sotsiaaltööspetsialistile avalduse, milles ta kirjeldab ja põhjendab oma kõrvalabi vajadust. Abivajajast võivad vallavalitsuse sotsiaaltööspetsialistile teatada ka naabrid, sugulased või perearst. (3) Pärast avalduse saamist on sotsiaaltööspetsialist kohustatud kahe nädala jooksul külastama abivajajat, hindama tema tegelikku olukorda ja selgitama välja vajadused. 1) abivajaja hindamiseks kohapeal kasutatakse kohaldatud hindamisankeeti hooldusvajaduse ja sotsiaalteenuste määramiseks (Lisa 1: Ankeet puuetega inimesele ja abivajajale); 2) Täpsema hinnangu saamiseks võib abivajaja suunata geriaatrilisele hindamisele või rehabilitatsiooni komisjoni. (4) Kirjaliku hinnangu alusel ning kohapealset olukorda arvestades määrab sotsiaalkomisjon koduteenuse või kõrvalabi mahu ja ulatuse ning osutamise viisi. Komisjoni otsus tehakse teatavaks abivajajale kirjalikus vormis viie tööpäeva jooksul ja on aluseks lepingute sõlmimisel. § 4. Lepingulised vahekorrad Koduteenuste osutamisel kasutatakse järgmisi kirjalikke lepinguid: (1) Koduteenuste ja kõrvalabi osutamise leping – sõlmitakse koduteenuse osutaja ja abivajaja vahel; 1) leping sõlmitakse lisas 2 esitatud lepinguvormi kohaselt; 2) leping kooskõlastatakse sotsiaaltööspetsialistiga; 3) lepingus on määratud poolte õigused ja kohustused, lepingu kestvus ja muud tingimused kooskõlas Eesti Vabariigi seadusandluse ja käesoleva korraga; 4) igal konkreetsel juhul on lepingus kindlaks määratud osutatavate teenuste loetelu ja hooldamiskava; 5) leping sõlmitakse üldjuhul tähtajatult. Kui abivajaja puude raskusaste on määratud tähtaegselt, siis sõlmitakse ka leping samaks perioodiks; 6) lepingu tähtaja möödumisel või tähtajatu lepingu korral vähemalt kord aastas I kvartali jooksul tuleb abivajava isiku huvidest lähtuvalt osutatavate koduteenuste loetelu ja hooldamiskava üle vaadata ja sellesse vajadusel muudatused teha; 7) lepingut võib täiendada ja muuta poolte kokkuleppel ka varem, kui selleks tekib põhjendatud vajadus. Täiendused ja muudatused fikseeritakse lepingus ja kinnitatakse poolte allkirjadega. 8) lepingu lõpetamise aluseks on abivajadust tinginud asjaolude äralangemine, kummagi poole avaldused või elanike registrist kustutamine. (2) Tööleping – sõlmitakse koduteenuseid osutava avahooldustöötaja ja vallavalitsuse vahel 1) leping sõlmitakse töölepingu seaduse alusel; 2) lepingu lisaks on töökohustused. § 5. Koduteenuse osutajate tegevuse alused (1) Koduteenuste osutamise eesmärgiks on abivajaja iseseisva toimetuleku igakülgne toetamine ja soodustamine. Koduteenuste loetelu on esitatud lisas 3 (2) Koduteenuste osutaja peab omama head suhtlemisoskust ja kogemusi inimestega suhtlemisel, olema usaldusväärne ja empaatiline. (3) Koduteenuste osutaja allub oma töös sotsiaaltööspetsialistile. (4) Sotsiaaltööspetsialist teeb vallavalitsusele ettepaneku avahooldustöötaja töölevõtmiseks, töölepingu muutmiseks või lõpetamiseks, hooldajale hooldajatoetuse maksmiseks või selle lõpetamiseks. (5) Koduteenuste osutaja on kohustatud abivajajale osutama vähemalt neid teenuseid, mis on fikseeritud igas konkreetses koduteenuste ja kõrvalabi osutamise lepingus. Uute osutatavate teenuste lisandumine lepingusse kooskõlastatakse sotsiaaltööspetsialistiga. § 6. Koduteenuste osutajad (1) Koduteenuste osutajateks on avahooldustöötaja ja hooldajad. 1) hooldajad osutavad abivajajale kõrvalabi vabatahtlikkuse printsiibi alusel ning nad saavad oma tegevuse eest hooldajatoetust; 2) üks hooldaja saab kõrvalabi osutada kuni viiele abivajajale. (2) Avahooldustöötaja võetakse tööle töölepinguga ning ta juhindub oma töös töökohustustest ning sõlmitud lepingutest. Töölepingus fikseeritav töökoormus sõltub abivajajate arvust, osutatavate teenuste mahust ning teeninduspiirkonna suurusest § 7. Finantseerimine (1) Koduteenuste osutamisega seotud kulud kaetakse valla eelarvest, eelkõige sinna sihtotstarbeliselt laekunud tuludest. (2) Vallavalitsusel on õigus kehtestada tasulisi teenuseid, mille osutamine nõuab täiendavaid kulutusi. Tasuliste teenuste eest maksab abivajaja teenuse osutajale ning annab allkirja vastavale dokumendile. Teenuse osutaja maksab kogutud summad kuu lõpul valla kassasse. (3) Teenuse osutaja ja abivajaja isiklikud rahalise arvlemise tingimused on fikseeritud nende vahel sõlmitud koduteenuste ja kõrvalabi osutamise lepingus. (4) Koduteenuste osutamiseks ettenähtud vahenditest makstakse töötasu koos maksudega, hooldajatoetust ning kaetakse muud teenuse osutamisega seotud kulud. § 8. Järelevalve (1) Koduteenuste osutamise üle teostab järelevalvet sotsiaaltööspetsialist või teda asendav isik vastavalt vajadusele. § 9. Erimeelsuste lahendamine (1) Kui abivajaja ei ole nõus täiskasvanute hoolekande komisjoni otsusega temale koduteenuse määramise kohta, siis esitab ta vaide vallavalitsusele. 1) vaie tuleb esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik komisjoni otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama; 2) vallavalitsusel on õigus saata abivajaja geriaatrilisele hindamisele või rehabilitatsiooni komisjoni täpsema hinnangu saamiseks, mis on vajalik uue otsuse tegemiseks; 3) kui abivajaja ei ole nõus ka uue otsusega, siis on tal õigus esitada vaie maavanemale. (2) Kui abivajaja ei ole rahul teenuse osutajaga, siis teatab ta sellest vallavalitsusele. 1) sotsiaaltööspetsialist selgitab välja rahulolematuse põhjused, kuulates ära mõlemad osapooled ning kogub vajadusel täiendavaid andmeid; 2) kui lepitamise protsessis ei ole võimalik erimeelsusi lahendada, siis määratakse abivajajale uus koduteenuse osutaja. (3) Kui hooldaja soovib kõrvalabi osutamisest loobuda, siis esitab ta vallavalitsusele kirjaliku avalduse ja see rahuldatakse 2 nädala jooksul. (4) Kui avahooldustöötajal tekivad erimeelsused abivajajaga, siis teatab ta sellest koheselt sotsiaaltööspetsialistile. 1) sotsiaaltööspetsialist kuulab ära abivajaja ning kogub vajadusel täiendavaid andmeid; 2) kui lepitamise protsessis ei ole võimalik erimeelsusi lahendada, siis määratakse abivajajale uus koduteenuse osutaja; 3) kui avahooldustöötajal esineb korduvalt erimeelsusi oma abivajajatega, siis tuleb vallavalitsusel kaaluda tema sobivust antud töökohale. Volikogu esimees Aivar ROSENBERG