Siseminister — Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 30.10.2006 nr 60 (RTL 2006, 77, 1441) 11.11.2006 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTTED § 1. Andmekaitse Inspektsiooni staatus Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Siseministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustes ettenähtud alustel ja korras. § 2. Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. § 3. Aruandekohustuslikkus Tulenevalt «Isikuandmete kaitse seadusest» (RT I 2003, 26, 158; 32, õiend; 2004, 30, 208) ja «Avaliku teabe seadusest» (RT I 2000, 92, 597; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 25, 153; 26, 158) esitab inspektsioon oma tegevusaruanded Riigikogu põhiseaduskomisjonile ja õiguskantslerile. § 4. Inspektsiooni eelarve (1) Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Inspektsiooni eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib siseminister. (2) Inspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus. § 5. Inspektsiooni pitsat ja sümboolika Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika. § 6. Asukoht Inspektsiooni asukohaks on Tallinn. Inspektsiooni postiaadress on Väike-Ameerika 19, 10129 Tallinn. § 7. Inspektsiooni ingliskeelne nimetus Inspektsiooni ingliskeelne nimetus on Estonian Data Protection Inspectorate. 2. peatükk TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED § 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond Inspektsiooni tegevusvaldkonnaks on riiklik järelevalve isikuandmete töötlemise, andmekogude pidamise ja avalikule teabele juurdepääsu üle ning muude seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga pandud ülesannete täitmine. § 9. Inspektsiooni põhiülesanded Inspektsiooni põhiülesanded on: 1) riikliku järelevalve teostamine inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine; 2) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks; 3) osalemine oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitika, strateegia ja arengukavade väljatöötmisel; oma tegevusvaldkonnaga seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sh osalemine rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel; 4) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste töögruppide ja organisatsioonide töös. § 10. Inspektsiooni tegevus põhiülesannete täitmisel Põhiülesannete täitmisel inspektsioon: 1) teeb oma pädevuse piirides koostööd füüsiliste ja juriidiliste isikute, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning teiste riikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; 2) esindab vastavalt oma pädevusele Eesti Vabariiki oma tegevusvaldkonna rahvusvahelistes organisatsioonides; 3) korraldab ja teostab oma tegevusvaldkonda puudutavatest välislepingutest ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmist ning osaleb neist tulenevates järelevalvetoimingutes; 4) koostab inspektsiooni eelarve eelnõu ning majandusaasta eelarve täitmise aruande; 5) töötab välja ja viib ellu inspektsiooni strateegia ja tööplaanid; 6) jälgib ja hindab oma tegevusvaldkonnas kujunenud olukorda ja informeerib sellest pädevaid institutsioone; 7) informeerib avalikkust arengutest, muudatustest ja saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas; 8) lahendab oma tegevusvaldkonnas avaldusi, kaebusi ja vaideid; osaleb oma pädevuse piirides kohtumenetluses; 9) teeb seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi; 10) viib pädevuse piirides läbi väärteomenetlust; 11) peab isikuandmete töötlejate riiklikku registrit; 12) annab õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslubasid ja muid dokumente oma pädevuse piirides; 13) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes ning korraldab ja viib läbi teabepäevi, õppepäevi ja erialaseid koolitusi; 14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. [RTL 2006, 77, 1441 - jõust. 11.11.2006] 3. peatükk STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED § 11. Inspektsiooni struktuuri ja koosseisu kinnitamine Inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab siseminister inspektsiooni peadirektori ettepanekul. § 12. Struktuuriüksused (1) Inspektsiooni struktuuriüksused on osakonnad, mille koosseisu võivad kuuluda ka talitused. (2) Osakondadel puuduvad täitevvõimu volitused inspektsiooniväliste isikute suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti. § 13. Osakonna juhataja 1) Osakonda juhib selle juhataja või peadirektori poolt määratud ametnik, kes allub vahetult peadirektorile või peadirektori asetäitjale. (2) Osakonnajuhataja pädevus ja ülesanded määratakse kindlaks osakonna põhimääruse ja ametijuhendiga. [RTL 2006, 77, 1441 - jõust. 11.11.2006] § 14. Inspektsiooni osakonnad ja nende põhiülesanded (1) Inspektsiooni osakonnad on arengu- ja analüüsiosakond, kontrolliosakond ja üldosakond. (2) Arengu- ja analüüsiosakond: 1) koostab inspektsiooni tegevuse prioriteedid ja korraldab järelevalvefunktsioonide täitmiseks vajalike juhendmaterjalide koostamise; 2) koostab aruanded andmekaitsevaldkonnas toimunud arengute ja probleemide ning inspektsiooni tegevuse kohta; 3) korraldab inspektsiooni välissuhtlemist ja rahvusvahelist koostööd, sh osaleb andmekaitsealaste ja informatsioonivabaduse rahvusvaheliste organisatsioonide töös; 4) korraldab välisabiga seonduvat; 5) korraldab inspektsiooni tegevusega seotud teabe avalikustamist. (3) Kontrolliosakond, mille koosseisu kuuluvad registreerimis-, menetlus- ja järelevalvetalitus: 1) teostab järelevalvet ja kontrolli andmete töötlemise ja avalikule teabele juurdepääsu üle; 2) lahendab inspektsiooni pädevusse kuuluvaid kaebusi, vaideid ja vaidlusi ning viib inspektsiooni pädevuse piires läbi väärteomenetlust; 3) menetleb laekunud taotlusi delikaatsete isikuandmete töötlemise registreerimiseks; 4) koostab seadustes ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi. (4) Üldosakond: 1) korraldab inspektsiooni tööd ja asjaajamist ning vastava aruandluse koostamise; 2) korraldab personali- ja koolitustööd ning vastava aruandluse koostamise; 3) korraldab inspektsiooni eelarve koostamise, täitmise ja aruandluse; 4) korraldab riigivara ja vahendite hankimise ning vastava aruandluse. 4. peatükk JUHTIMISE KORRALDUS § 15. Inspektsiooni juhtimine (1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab siseministri ettepanekul viieks aastaks ametisse Vabariigi Valitsus. (2) Peadirektorit ei tohi nimetada ametisse rohkem kui kaheks ametiajaks järjestikku. (3) Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja või viimase äraolekul peadirektori ettepanekul selleks määratud osakonnajuhataja. [RTL 2006, 77, 1441 - jõust. 11.11.2006] § 16. Peadirektori kohustused, õigused ja vastutus (1) Inspektsiooni peadirektor on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes põhiseadusest, seadustest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest. (2) Inspektsiooni peadirektor: 1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate seaduste ja seaduse alusel antud õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 1¹) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab inspektsiooni ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks teistele ametnikele; 2) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või siseministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele; 3) juhib inspektsiooni tööd peadirektori asetäitja ja osakonnajuhatajate kaudu, otsustab ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmise ning vastutab tegevuse tulemuste eest; 4) esitab siseministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 5) kinnitab inspektsiooni osakondade põhimäärused, asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja muud tööd korraldavad dokumendid ning teenistujate ametijuhendid vastavuses õigusaktidega; 6) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud; 7) esitab siseministrile ettepanekuid inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel asendaja määramiseks; 8) kohaldab ergutusi ja määrab distisplinaarkaritusi inspektsiooni teenistujatele seaduses ettenähtud alustel ja korras; 9) kinnitab inspektsiooni palgaastmed, lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja töötasufondist; 10) teeb siseministrile ettepanekuid inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta; 11) esitab siseministrile ettepanekuid inspektsiooni kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest; 11¹) omab esimese allkirja õigust inspektsiooni panga- ja raamatupidamisdokumentidel, määrab teised allkirjaõiguslikud ametnikud; 12) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid; 13) annab korraldusi, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele; 14) teostab oma pädevuse piires riigihankeid; 15) otsustab inspektsiooni valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktide alusel; 16) informeerib Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskantslerit inspektsiooni tegevuse vastavusest põhiseadusele, teistele seadustele ja muudele õigusaktidele; 17) osaleb inspektsiooni töövaldkonda käsitlevate seaduste ja muude õigusaktide väljatöötamises; 18) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga. [RTL 2006, 77, 1441 - jõust. 11.11.2006] § 17. Inspektsiooni peadirektori asetäitja Inspektsiooni peadirektori asetäitja: 1) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni arengu- ja analüüsi osakonna ning kontrolliosakonna tööd; 2) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel osalemist ning ettepanekute tegemist nende muutmiseks ja täiendamiseks; 3) annab oma pädevuse piires ameti struktuuriüksustele suulisi ja kirjalikke korraldusi; 4) pärib temale alluvatelt osakonnajuhatajatelt aru nende tegevuse kohta; 5) esindab inspektsiooni oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires; 6) kirjutab oma pädevuse piires alla inspektsiooni dokumentidele; 7) asendab vajadusel peadirektorit tema äraolekul; 8) teeb peadirektorile ettepanekuid teenistujate edutamiseks, ergutuste kohaldamiseks; 9) arendab koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega; 10) täidab muid õigusaktis sätestatud või peadirektori poolt antud seaduslikke ülesandeid. [RTL 2006, 77, 1441 - jõust. 11.11.2006] 5. peatükk LÕPPSÄTTED § 18. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine Inspektsiooni ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras. § 19. Siseministri määruse kehtetuks tunnistamine Siseministri 24. aprilli 2001. a määrus nr 67 «Andmekaitse Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» (RTL 2001, 55, 758; 2002, 122, 1771) tunnistatakse kehtetuks.