Jõgeva Vallavolikogu — Korraldatud jäätmeveo korraldamine Jõgeva vallas — KO, 173, 1953

Määrus kehtestatakse jäätmeseaduse § 66 lõike 1 ja § 67 alusel. § 1. Määruse eesmärk (1) Määrusega sätestatakse: (1) segaolmejäätmete vedajale segaolmejäätmete vedamise ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise kord; (2) jäätmekäitluslepingute sõlmimise kord; (3) segaolmejäätmete valdaja korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise kord; (4) vedajalt segaolmejäätmete vedamise ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise kord. § 2. Avaliku konkursi korraldamise kord (1) Avaliku konkursi korraldab MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus juhindudes jäätmeseadusest, konkurentsiseadusest, Vabariigi Valitsuse 25. 09. 2001. a määrusest nr 303 «Eri- või ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise kord» ja Jõgeva valla ja MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus vahel sõlmitud halduslepingust. MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus annab avalikul konkursil edukaks tunnistatud ettevõtjale ainuõiguse teostada korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamist konkreetses veopiirkonnas. (2) Avalikul konkursil kasutatakse avatud pakkumist. Avalik konkurss kuulutatakse välja üleriigilise levikuga päevalehes ja Jõgeva valla veebilehel. (3) Avatud pakkumise väljakuulutamise teates peavad sisalduma Vabariigi Valitsuse 25. 09. 2001. a määruse nr 303 «Eri- või ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise kord» §-s 11 sätestatud andmed. (4) Avatud pakkumise väljakuulutamise teates peavad sisalduma järgmised pakkujate kvalifitseerimise tingimused: 1) ettevõtjal peab olema kehtiv jäätmeluba olmejäätmete veoks majandus- või kutsetegevuses; 2) ettevõtte tegevuskindlustuse olemasolu ( mis oleks suurem/võrdne antud piirkonna keskmise aasta käibega); 3) ettevõtjal peab olema vähemalt 3-aastane jäätmeveo kogemus; 4) tehnikapargi olemasolu tõestus (tehnilised passid, kehtivate ülevaatustega), alltöövõtu kinnitus; 5) ettevõtja vastavus keskkonna- ja kvaliteedijuhtimisesüsteemi nõuetele; 6) vedaja valmisolek sõlmida MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskuse ja vedaja vaheline leping; 7) vedaja valmisolek sõlmida jäätmekäitluslepingud nende olmejäätmete valdajatega, kes seda soovivad. Seejuures on vedajal õigus volitada kinnisvarahalduse või –hoolduse ettevõtteid sõlmima vedaja nimel olmejäätmete valdajatega jäätmekäitluslepinguid; 8) vedaja teavitamine sellest, et pakkumiskutse dokumentidele lisatud MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskuse ja vedaja vahelise lepingu projekti ei saa vedaja muuta. Pakkumiskutse dokumentidele lisatud jäätmekäitluslepingu projekti muutmine on võimalik vedaja ja olmejäätmete valdaja kokkuleppel, järgides korraldatud jäätmevedu reguleerivate õigusaktide nõudeid; 9) ettevõtja pakkumises sisalduvate teenustasude suurus ei tohi ületada Jõgeva Vallavolikogu poolt kehtestatud teenustasude piirmäärasid. (5) Avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides peavad sisalduma Vabariigi Valitsuse 25. 09. 2001. a määruse nr 303 »Eri- või ainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise kord» §-s 15 sätestatud andmed ning jäätmeseaduse § 67 lõikes 2 sätestatud andmed. (6) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatule peavad avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides sisalduma: 1) MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus poolt koostatud MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus ja vedaja vahel sõlmitava lepingu projekt; 2) jäätmevaldaja ja vedaja vahelise lepingu projekt; 3) tähtpäev, millal peab vedaja alustama korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamist; 4) andmed selle kohta, millise aasta millise kuu millisel kuupäeval lõpeb vedajale antav ainuõigus korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamiseks konkreetses veopiirkonnas; 5) nõue selle kohta, et ettevõtja tagab tema poolt tehtava pakkumise vastavuse jäätmehooldust reguleerivate õigusaktide nõuetele; 6) jäätmevaldajate register või ülevaade erinevate suurustega korterelamute ja eramajade arvulisest kogusest; (7) Järgmine avalik konkurss vedaja väljaselgitamiseks tuleb välja kuulutada sellise arvestusega, et uus vedaja: 1) jõuaks enne eelmisele vedajale antud ainuõiguse tähtaja lõppemist sõlmida MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskuse ja vedaja vahelise lepingu ning 2) oleks eelmisele vedajale antud ainuõiguse lõppemise päevale järgnevast päevast suuteline alustama olmejäätmete vedamist, sealhulgas oleks suuteline müüma või andma üürile jäätmemahutid kõigile olmejäätmete valdajatele, kes seda soovivad. § 3. Lepingute sõlmimise kord (1) MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus teavitab koheselt avalikkust väljaande Ametlikud Teadaanded ja kohaliku ajalehe kaudu avaliku konkursi tulemusena välja selgitatud vedajast. (2) Vedaja sõlmib 14 tööpäeva jooksul alates tema pakkumise edukaks tunnistamise päevale järgnevast tööpäevast MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskuse ja vedaja vahelise lepingu. (3) Vedaja sõlmib vastavas veopiirkonnas kõigi olmejäätmete valdajatega, kes avaldavad selleks soovi, jäätmekäitluslepingud, millega täpsustatakse korraldatud jäätmeveo tingimused. (4) Vedajal on õigus volitada kinnisvarahalduse või –hoolduse ettevõtteid sõlmima vedaja nimel olmejäätmete valdajatega jäätmekäitluslepinguid. (5) Olmejäätmete valdaja loetakse liitunuks korraldatud jäätmeveoga jäätmeseaduse § 69 lg 1 alusel. Jäätmekäitluslepingu mittesõlmimisel juhinduvad vedaja ja olmejäätmete valdaja vastastikuste õiguste ja kohustuste kindlaksmääramisel korraldatud jäätmevedu reguleerivatest õigusaktidest. (6) Juhul, kui jäätmekäitluslepingut ei ole sõlmitud, toimub jäätmemahutite tühjendamine olmejäätmetest vastavalt Jõgeva Vallavolikogu 24. augusti 2006 määruse nr 23 «Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud jäätmeliikide vedamissageduse ja -aja ning jäätmeveo teenustasu piirmäärade kehtestamise ja muutmise kord» §-1 sätestatule. Jäätmekäitluslepingut mittesõlminud olmejäätmete valdaja võib taotleda jäätmemahutite harvemat tühjendamist kui esinevad käesoleva määruse § 4 lõikes 6 sätestatud asjaolud. § 4. Olmejäätmete valdaja mitteliitunuks lugemine (1) Veopiirkonnas asuval või elaval olmejäätmete valdajal on õigus esitada vallavalitsusele kirjalik taotlus tema korraldatud jäätmeveoga tähtajaliselt mitteliitunuks lugemiseks. (2) Kirjalikus taotluses märgitakse ära: 1) taotluse esitaja nimi ja kontaktandmed ning olmejäätmete asukoha majapidamise aadress; 2) põhjused, miks olmejäätmete valdaja soovib enda mitteliitunuks lugemist; 3) ajaperiood, mil jäätmevaldaja soovib enda mitteliitunuks lugemist; 4) kuidas kavatseb olmejäätmete valdaja ise oma jäätmeid keskkonnaohutult käidelda; 5) taotluse esitamise kuupäev ja taotleja allkiri. (3) Jäätmevaldaja poolt nõuetekohaselt esitatud taotlust menetleb Jõgeva Vallavalitsus «Haldusmenetluse seadusega» sätestatud tingimustel ja korras. (4) Vallavalitsus otsustab taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise oma korraldusega. Korraldus sätestab info taotleja jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise kohta või põhjenduse taotluse tagasilükkamise kohta. Taotluse menetlemise aeg on kuni 30 kalendripäeva taotluse esitamisest. Mõjuval põhjusel (täiendava teabe kogumise vajadus, küsimuse eriline keerukus jms) võib Jõgeva Vallavalitsus taotluse menetlemise tähtaega pikendada kahe kuuni. Menetlemise tähtaja pikendamisest tuleb informeerida taotlejat. (5) Vallavalitsus teavitab jäätmeveoettevõtet jäätmeveopiirkonnas korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks loetud jäätmevaldajatest ja jäätmeveo tingimustest 5 tööpäeva jooksul pärast korralduse vastuvõtmist. (6) Vallavalitsus lähtub otsuse tegemisel järgmistest mõjuvatest põhjusest: 1) jäätmevaldaja elab ajutiselt väljaspool korraldatud jäätmeveo piirkonda; 2) jäätmevaldaja soovib ja suudab ise keskkonnaohutult korraldada oma segaolmejäätmete nõuetekohase käitluse; 3) jäätmevaldaja on eelnevalt oma jäätmeid nõuetekohaselt käidelnud; 4) jäätmevaldaja on tasunud jäätmeveoteenuse eest korrektselt. (7) Olmejäätmete valdaja mitteliitunuks lugemine lõpeb haldusaktis märgitud tähtaja möödumisel. Olmejäätmete valdajal on õigus esitada enne mitteliitunuks lugemise tähtaja möödumist vallavalitsusele uus taotlus mitteliitunuks lugemise kohta. (8) Korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks loetud isikute üle teostab järelevalvet Jõgeva Vallavalitsus. (9) Jõgeva Vallavalitsus kannab korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks loetud isikute kirjalikes selgitustes sisalduvad andmed jäätmevaldajate registrisse. (10) Vallavalitsusel on õigus olmejäätmete valdaja mitteliitunuks lugemine ennetähtaegselt lõpetada, kui: 1) olmejäätmete valdaja ei esita õigeaegselt jäätmeseaduse § 69 lõikes 5 nimetatud selgitust või on esitanud valeandmeid; 2) olmejäätmete valdaja ei viibi tegelikult sel perioodil väljaspool Jõgeva valla korraldatud jäätmeveopiirkonda; 3) olmejäätmete valdaja ei suuda ise nõuetekohaselt käidelda enda valduses olevaid segaolmejäätmeid. § 5. Ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise kord (1) Vedajalt on ennetähtaegselt õigus ära võtta ainuõigus olmejäätmete vedamiseks konkreetses veopiirkonnas kui esineb vähemalt 1 alljärgnevalt nimetatud asjaolu: 1) vedaja ei ole sõlminud käesoleva määruse § 3 lõikes 2 nimetatud tähtaja jooksul MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskuse ja vedaja vahelist lepingut; 2) vedaja ei ole alustanud veopiirkonnas olmejäätmete vedamist 30 päeva jooksul alates avatud pakkumise pakkumiskutse dokumentides sätestatud tähtpäevast; 3) vedaja ei ole varustanud jäätmemahuteid üürida või osta soovivaid olmejäätmete valdajaid jäätmemahutitega hiljemalt avatud pakkumise pakkumiskutse dokumentides sätestatud olmejäätmete vedamise alustamise tähtpäevale eelnevast päevast; 4) vedaja on viiel korral või olulisel määral rikkunud jäätmekäitlust reguleerivate või muude õigusaktide nõudeid või MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskuse ja vedaja vahelist lepingut; 5) vedaja on viiel korral või olulisel määral rikkunud jäätmekäitluslepingute nõudeid; 6) vedaja ei sõlmi avaliku konkursi pakkumiskutse dokumentides sätestatud tingimustele vastavat tegevuskindlustuse lepingut. (2) Juhul, kui esineb vähemalt 1 käesoleva määruse § 5 lõikes 1 nimetatud asjaolu, teavitab MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus sellest koheselt vedajat ning nõuab viimaselt kirjalikku ja põhjendatud selgitust, mis tuleb vedajal esitada 5 (viie) tööpäeva jooksul alates vastavasisulise nõude kättesaamisest. (3) Juhul, kui vedaja ei esita määruse § 5 lõikes 2 nimetatud selgitust või ei ole selgitusest nähtuvad asjaolud nii kaalukad, et need õigustaksid vedaja poolt § 5 lõikes 1 nimetatud rikkumist, otsustab MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus vedajalt olmejäätmete vedamise ainuõiguse ennetähtaegse äravõtmise. (4) Vedaja ainuõigus olmejäätmete vedamiseks konkreetses veopiirkonnas loetakse ennetähtaegselt äravõetuks: 1) alates päevast, millal MTÜ Ida-Eesti Jäätmehoolduskeskus on sõlminud riigihangete seaduse § 57 lõige 1 punkti 1 alusel väljakuulutamiseta läbirääkimistega pakkumise menetluse käigus välja selgitatud ettevõttega hankelepingu olmejäätmete vedamiseks konkreetses veopiirkonnas või 2) alates päevast, millal avaliku konkursi tulemusena välja selgitatud uus vedaja vastavas veopiirkonnas alustab korraldatud jäätmeveoga hõlmatud olmejäätmete vedamist. § 6. Määruse jõustumine ja rakendamine Käesolev määrus jõustub 28. augustil 2006. a. Volikogu esimees Arvo SAKJAS Lisa Kinnitatud Jõgeva Vallavolikogu 24. augusti 2006. a määrusega nr 24 TAOTLUS Jäätmevaldaja andmed Jäätmevaldaja nimi Aadress Telefon, fax, e-post Kontaktisik Korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise aeg Soovitav mitteliitunuks lugemise aeg Algus: Lõpp: Jäätmeseadus § 69 lg 5 kohaselt peab jäätmevaldaja esitama üks korda aastas alates taotluse esitamise kuupäevast kirjaliku selgituse oma jäätmete käitlemise kohta. Mitteliitunuks lugemise korral kirjaliku selgituse ajaline tähtaeg: mitteliitunuks lugemine 12 kuuks - esitada selgitus 6 kuul taotluse rahuldamise kuupäevast ja ka mitteliitunuks lõppemisel. Erandid on võimalikud kokkuleppel vallavalitsusega. Korraldatud jäätmeveoga mitteliitunuks lugemise põhjendus Jäätmevaldaja elab ajutiselt väljaspool korraldatud jäätmeveopiirkonda Jäätmevaldaja soovib ise korraldada oma segaolmejäätmete nõuetekohase käitluse Jäätmevaldaja selgitus enda poolt korraldatud keskkonnaohutu ja nõuetekohase jäätmekäitluse korralduse kohta: Taotleja allkiri: Kuupäev: Jõgeva Vallavalitsuse seisukoht jäätmevaldaja mitteliitunuks lugemise avalduse kohta: Nõustuda: Mitte nõustuda: Nimi, allkiri, kuupäev