Vändra Alevivolikogu — Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord — KO, 169, 1917

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 6 lg 1 ja § 22 lg 2, «Sotsiaalhoolekande seaduse» § 8 p 2 ja § 42 lg 3 ja 4 alusel. I PEATÜKK § 1. Üldsätted (1) Käesolev kord reguleerib Vändra alevis elavatele ja rahvastikuregistrisse Vändra alevi aadressiga kantud puuetega isikutele, eakatele (pensionärid), peredele ja lastele ning töötutele ning muudele isikutele alevi eelarvest ja riigieelarvest toimetulekutoetuste määramiseks ja maksmiseks eraldatud, kuid kasutamata rahalistest vahenditest sotsiaaltoetuste maksmise tingimusi ja korda. (2) Sotsiaaltoetuste subjektideks (edaspidi taotleja) on käesoleva korra vastavates peatükkides määratletud isikud. (3) Sotsiaaltoetuste maksmise otsustab Vändra alevivalitsuse sotsiaalkomisjon (edaspidi sotsiaalkomisjon) (4) Otsuse tegemisel arvestab sotsiaalkomisjon toetuse määramisel üldtunnustatud õiguspõhimõtteid (võrdne kohtlemine, proportsionaalsus, õiguspärasus jne), jälgib toetuste määramisel alevi eelarves selleks eraldatud vastavaid summasid, kontrollib toetuse taotleja kuuluvust sotsiaaltoetuste taotlejate hulka, ning taotletava toetuse põhjendatust, analüüsib taotlusele lisatud dokumentaalseid tõendeid ning kontrollib esitatud taotluse vastavust sotsiaaltoetuse olemusele. (5) Lisaks lõikes 4 nimetatule lähtub sotsiaalkomisjon alevi eelarvest makstavate toetuste määramisel põhimõttest, kus igale sotsiaaltoetuse liigile eraldatud summast kuulub üldjuhul igakuiselt toetustena väljamaksmisele 1/12 osa. Taotluste puudumisel on võimalik kasutamata rahalisi vahendeid kasutada järgnevatel kuudel. Riigieelarvest toimetulekutoetusteks eraldatud rahalisi vahendeid kasutatakse täiendavate sotsiaaltoetuste väljamaksmiseks käesolevast korrast lähtudes juhul, kui toimetulekutoetustest tekib ülejääk. § 2. Sotsiaaltoetuse määramise alused (1) Otsuse tegemisel toetuste määramise aluseks on toetuse taotleja ja tema perekonna sissetulek, kui käesolevas määruses ei ole sätestatud teisiti. Toetuste määramisel loetakse perekonna liikmeteks abielus või abielulistes suhetes olevad samas eluruumis elavad isikud, nende abivajavad lapsed ja vanemad või muud üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega isikud (leibkond). (2) Toetust makstakse üldjuhul taotlejale, kelle leibkonna kuu netosissetulek kokku peale eluasemekulude mahaarvamist on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordsest määra. (3) Perekonna sissetuleku arvestamisel võidakse võtta arvesse ka taotlejast eraldi elava perekonnaliikme sissetulekud, kui tal on perekonnaseadusest tulenevalt ülalpidamiskohustus toetuse taotleja või taotleja ülalpidamisel olevate isikute ees. (4) Sotsiaaltoetuse taotlejate ringi mitteolevatele isikutele sotsiaaltoetuse maksmise otsustab sotsiaalkomisjon igakordselt, lähtudes taotletava toetuse olemusest ning hädavajalikkusest, toetuse taotleja majanduslikust seisundist ja eelarve võimalustest. (5) Käesolevas korras sätestamata toetuste liikide puhul toimub toetuste määramine ja maksmine nimetatud toetust reguleeriva Vändra alevivolikogu poolt vastu võetud ja korra alusel. (6) Vajadusel võib sotsiaaltoetuse maksmise asendada sotsiaalteenuse osutamise korraldamisega. § 3. Toetuste taotlemine (1) Käesolevast korrast tulenevate toetuste saamiseks esitab sotsiaaltoetuse taotleja või tema esindaja vormikohase taotluse (lisa 1) alevivalitsusele. (2) Taotlus peab sisaldama vähemalt alljärgnevaid andmeid: 1) taotleja ees- ja perekonnanime ning isikukoodi; 2) andmed taotleja elukoha ning perekonna koosseisu kohta; 3) taotletava toetuse kasutamise eesmärgi ning suuruse. 4) informatsiooni selle kohta, kuidas toetus välja makstakse (kontole, kassa kaudu, ülekandega raviasutusele või muule isikule) Juhul, kui toetust kasutatakse toetuse taotlejale asja ostmise või teenuse osutamisega seotud kulutuste katteks ning müüjale või teenuse osutajale on vajalik garantiikirja esitamine, märgitakse taotluses müüja või teenuse osutaja andmed. Sel juhul kantakse eraldatud toetusesumma otse müüjale või raviasutusele. 5) taotluse esitamise kuupäeva ja taotluse esitaja allkirja ja kontaktandmed; (3) Taotlusele kohustub taotleja lisama vajadusel dokumendid, mis tulenevad nimetatud toetust käsitlevast peatükist. § 4. Taotluste läbivaatamine (1) Kui taotlus ei sisalda toetuse määramiseks vajalikke andmeid või taotlusele ei ole lisatud nõutavaid dokumente, määrab sotsiaalkomisjon taotluse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võidakse jätta taotlus läbi vaatamata. (2) Sotsiaalkomisjonil on õigus nõuda otsuse tegemiseks taotluse esitajalt ka täiendavaid tõendeid, kui otsuse tegemine ilma täiendavate tõendite kogumiseta ei ole võimalik. Samuti võib sotsiaalkomisjon koguda täiendavaid tõendeid omal algatusel muudelt isikutelt, et teha kindlaks taotluse lahendamiseks olulised asjaolud. (3) Taotluse esitaja on kohustatud esitama sotsiaalkomisjoni poolt nõutavad täiendavad asjas tähtsust omavad tõendid kahe nädala jooksul. Selle kohustuse täitmata jätmisel võib sotsiaalkomisjon jätta taotluse läbi vaatamata. (4) Taotluse läbi vaatamata jätmisest teavitataks taotlejat. (5) Vajadusel on sotsiaalkomisjonil õigus kutsuda toetuse taotleja ja/või tema esindaja välja täiendavate selgituste, ütluste andmiseks vm. seadusest tulenevaks juhuks. Kutse esitatakse kirjalikult ning see peab sisaldama järgnevaid andmeid: 1) kutsuja nimi; 2) kutsutava isiku nimi; 3) ilmumise koht ja aeg; 4) selgitus, mis asjas, kellena, millise eesmärgiga isik välja kutsutakse; 5) ilmumata jätmise tagajärjed. (6) Kui toetuse taotlejal ei ole võimalik ettenähtud tähtajaks kutses märgitud kohale ilmuda, kohustub ta sellest viivitamatult alevivalitsust teavitama. (7) Kui taotleja jätab mõjuva põhjuseta menetlustoimingule ilmumata, võib sotsiaalkomisjon taotluse ilma tema kohalolekuta lahendada või jätta taotlus läbi vaatamata ja lõpetada menetlus. (8) Sotsiaalkomisjon teeb esitatud taotluse (s.h tähtaegselt kõrvaldatud puudustega taotluse) kohta otsuse seadusest tuleneva tähtaja jooksul. Kui taotlust ei ole võimalik läbi vaadata ettenähtud tähtaja jooksul, teeb sotsiaalkomisjon taotlejale teatavaks tõenäolise taotluse läbivaatamise aja, näidates ära ettenähtud tähtajast mittekinnipidamise põhjuse. (9) Taotluse sisust tulenevalt kiireloomulist lahendust vajavate juhtumite korral otsustab toetuse väljamaksmise käesolevas korras sätestatud tingimusi arvestades sotsiaaltöötaja, andes taotlusele vastava kinnituse. Toetus makstakse sel juhul välja samal või järgmisel tööpäeval. Taoline otsustus fikseeritakse järgmises sotsiaalkomisjoni koosoleku protokollis. (10) Sotsiaalkomisjon võib jätta taotluse rahuldamata kui taotleja: 1) ei kuulu käesolevas korras sätestatud sotsiaaltoetuse subjektide hulka; 2) taotleb toetust kulutuste katteks, mis ei kuulu käesoleva korra kohaselt toetuste kaudu hüvitamisele; 3) on esitanud teadvalt valeandmeid. (11) Sotsiaalkomisjon rahuldab taotluse osaliselt, kui tehtud või planeeritav kulutus on ebamõistlikult suur või kui selle maksumus ületab tegelikke hädavajadusi. (12) Sotsiaalkomisjonil on õigus jätta taotlus osaliselt või täielikult rahuldamata ka juhul, kui eelarvelised vahendid ei võimalda taotlust rahuldada täies ulatuses. (13) Juhul, kui sotsiaalkomisjon osaliselt või täielikult taotluse rahuldab ning toetus on mõeldud sotsiaaltoetuse taotlejale asja ostmiseks või osutatava teenuse maksumuse osaliseks või täielikuks katmiseks ja toetuse saaja ei ole asja või teenuse eest tasunud, esitab alevivalitsus sotsiaalkomisjoni vastava otsuse alusel müüjale või teenuse osutajale garantiikirja. Garantiikirja märgitakse, kui suures ulatuses toetuse saajale osutatud teenuseid sotsiaaltoetuse kaudu hüvitatakse. Nimetatud juhul toimub toetuse väljamaksmine ülekandega müüjale või teenuse osutajale. (14) Taotluse osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise korral esitab sotsiaalkomisjon taotluse esitajale vastava kirjaliku põhjenduse. (15) Taotluse esitajal on õigus sotsiaalkomisjoni otsusele esitada vaie haldusmenetluse seaduses ettenähtud tähtajal, tingimustel ja korras. II PEATÜKK § 5. Sotsiaaltoetused haigetele ja puuetega isikutele (1) Käesolevas peatükis sätestatud toetus on mõeldud puudega või haigetele isikutele puudest tingitud ning rehabilitatsiooni plaanist või haigusest tulenevate lisakulutuste- ravimite, abivahendite, ravikulude (s.h raviga kaasnevad sõidukulud) jms. osaliseks või täielikuks katmiseks, lähtudes käesolevast korrast ja eelarveliste vahendite võimalustest. (2) Sotsiaaltoetuste taotlejaks käesoleva toetuse liigi puhul on isikud, kellele on määratud puude raskusaste puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse või riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel määratud töövõimetusprotsent. (3) Esitatud taotlusele lisatakse vajadusel alljärgnevad dokumendid: 1) koopia arstliku ekspertiisi komisjoni vastavast otsusest toetuse saaja puude kohta või koopia ekspertiisiotsusest või pensionitunnistusest töövõimetuse kohta. 2) arstitõend, rehabilitatsiooni plaan vm. dokument, mis tõendaks kulutuse seotust puudega. Juhul, kui kulutus on eelnevalt taotleja poolt tehtud, lisab taotleja esitatud sooviavaldusele kuludokumendid või nende koopiad. III PEATÜKK § 6. Sotsiaaltoetused eakatele (1) Käesolevast peatükist tulenev toetus määratakse nimetatud sotsiaaltoetuse taotlejale mitmesuguste esmaste hädavajalike teenuste, tervisest tingitud või igapäevaelus olulist tähtsust omavate asjade jms soetamiseks ühekordse abina. (2) Sotsiaaltoetuse taotlejaks käesolevas peatükis sätestatud toetuse liigi puhul on vanaduspensionärid, s.h. ennetähtaegsed vanaduspensionärid või rahvapensioni saavad isikud tingimusel, et nad samaaegselt ei tööta ega oma mingit muud järjepidevat tuluallikat. (3) Taotlusele lisatakse vajadusel järgmised dokumendid: 1) koopia pensionitunnistusest; 2) koopia kuludokumendist kui ostetud asi või saadud teenus on eelnevalt toetuse taotleja poolt tasutud; 3) tervisest tingitud asja ostmise või teenuse tellimise puhul vastav arstitõend või retsept või selle koopia; IV PEATÜKK § 7. Sotsiaaltoetus töötutele (1) Käesolevas peatükis sätestatud toetus on mõeldud tööealistele ja töövõimelistele isikutele, kes on võimetud leidma sobivat tööd. (2) Sotsiaaltoetuse taotlejaks käesolevas peatükis sätestatud toetuse liigi puhul on kindlat töökohta mitteomavad ning seetõttu ravikindlustuseta isikud (töötud), kes oma ea ja tervisliku seisundi poolest on võimelised töötama. (3) Käesolevast peatükist tulenev toetus määratakse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud sotsiaaltoetuse taotlejale eelkõige ravikulude osaliseks või täielikuks katmiseks. Võimalusel aga ka muude hädavajalike teenuste, tervisest tingitud või igapäevaelus olulist tähtsust omavate asjade jms soetamiseks ühekordse abina. (4) Taotlusele lisatakse järgmised dokumendid: 1) koopia kuludokumendist kui ostetud asi või saadud teenus on eelnevalt toetuse taotleja poolt tasutud; 2) tervisest tingitud asja ostmise või teenuse tellimise puhul vastav arstitõend või retsept või selle koopia. V PEATÜKK § 8. Sotsiaaltoetused perekondadele ja lastele (1) Käesolevast peatükist tulenev toetus määratakse lastega peredele esmaste hädavajalike teenuste, tervisest tingitud või igapäevaelus olulist tähtsust omavate asjade jms soetamiseks ühekordse abina. (2) Sotsiaaltoetuse taotlejaks käesolevas peatükis sätestatud toetuse liigi puhul on lastega perekonnad, kelle kuu netosissetulek ühe pereliikme kohta peale eluasemekulude maksmist ei ületa arvestuslikult kehtivat toimetulekupiiri, s.h üksikvanemaga pered, puuetega lastega pered. (3) Taotlusele lisatakse vajadusel järgmised dokumendid: 1) tõend taotleja ja temaga koos elavate täiskasvanud pereliikmete sissetuleku kohta; 2) koopia kuludokumendist kui ostetud asi või saadud teenus on eelnevalt toetuse taotleja poolt tasutud; 3) tervisest tingitud asja ostmise või teenuse tellimise puhul vastav arstitõend või retsept või selle koopia. VI PEATÜKK § 9. Sotsiaaltoetus I klassi minevatele lastele (1) Käesolevas peatükis sätestatud sotsiaaltoetus (edaspidi koolitoetus) antakse kõigile Vändra Gümnaasiumi I klassi õpilastele. (2) Koolitoetuse maksmisel ei kohaldata käesoleva korra I peatüki sätteid. (3) Koolitoetuse taotlemiseks esitab Vändra Gümnaasium 10. septembri seisuga alevivalitsusele I klassi õpilaste nimekirja ning kalkulatsiooni esmaste töövihikute ja õppevahendite soetamiseks. (4) Koolitoetuse suurus on kuni 1000 (üks tuhat) krooni nimekirjas oleva lapse kohta ning kantakse Vändra Gümnaasiumi eelarvesse sihtotstarbeliselt töövihikute jm õppevahendite kulude katteks. VII PEATÜKK § 10. Sotsiaaltoetus lapse sünni puhul (1) Käesolevas peatükis sätestatud sotsiaaltoetus (beebitoetus) on mõeldud lapsevanema(te)le lapse sünni puhul. (2) Beebitoetuse maksmisel ei kohaldata käesoleva korra I peatüki sätteid. (3) Beebitoetuse saajaks on vastsündinu ema või vastsündinud lapse lapsendaja, kelle elukoht on rahvastikuregistris Vändra alevi aadressiga. (4) Beebitoetus koosneb: 1) ühekordsest rahalisest osast, mille suurus on 3 000 krooni vastsündinu kohta; 2) mitterahalisest osast (Vändra alevi vapi kujutisega sünnitunnistuse kaaned ja kingitus) (5) Beebitoetuse rahaline osa makstakse lapsevanemale välja Vändra alevivalitsuse kassast lapse sünni registreerimisel sünnitunnistuse kinnitatud ärakirja alusel. (6) Beebitoetuse mitterahaliseks osaks olev sünnitunnistuse kaaned antakse lapsevanemale üle alevivalitsuse esindaja poolt lapse sünni registreerimisel. (7) Alevivalitsus korraldab laste sünni pidulikuks tähistamiseks vähemalt 1 kord aastas piduliku ürituse. (8) Piduliku ürituse läbiviimiseks on korraldajatel õigus kasutada kuni 5% beebitoetusteks eraldatud rahalistest vahenditest. VIII PEATÜKK § 11. Rakendussätted (1) Enne käesoleva korra jõustumist esitatud taotlustele ei kohaldata käesolevas korras ettenähtud nõudeid. (2) Käesoleva korraga kehtestatud sotsiaaltoetusi (v.a. sotsiaaltoetus I klassi minevatele lastele ja sotsiaaltoetus lapse sünni puhul) võib üldjuhul taotleda kuni 2 korda aastas. Eluaseme püsikulude (näit küttepuu) taotluse võib esitada ühest leibkonnast üks inimene. (3) 01. jaanuarist 2006. aastast kuni määruse jõustumiseni alevivalitsuses registreeritud lapse sünni korral makstakse lapsevanemale täiendavalt 1 000 krooni beebitoetust alevivalitsuse kassast alevisekretäri koostatud nimekirja alusel. (4) Tunnistada kehtetuks Vändra Alevivolikogu 15.04.2004. a määrus nr 12 «Täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise kord Vändra alevi eelarvest». (5) Käesolev kord jõustub 1. mail 2006. aastal. Volikogu esimees Niida-Anita MORGEN Lisa 1 Vändra Alevivolikogu 20. aprilli 2006. a määrusele nr 10 VÄNDRA ALEVIVALITSUS Taotlus täiendavate sotsiaaltoetuste taotlemiseks Taotleja/esindaja: Nimi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Isikukood . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elukoht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Telefoni nr: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Töövõime kaotus (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Puude raskusaste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Toetuse väljamaksmine

kassasse

panka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (pank, konto nr)

muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (saaja nimi, pank, konto nr) Palun võimaldada täiendavat sotsiaaltoetust. Toetuse taotlemise põhjus: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andmed müüja või teenuse osutaja kohta (täidetakse garantiikirja esitamise vajaduse korral). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pere suurus on . . . . . . . . . . liiget, alaealisi lapsi on . . . . . . . . . . . . . . Pere (kõik liikmed) sissetulek: Töötasu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peretoetused (lasterahad): . . . . . . . . . . . . . . Pension: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elatis: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Muu sissetulek: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Allkiri Olen teadlik, et sotsiaalkomisjoni otsusega mittenõustumisel on mul õigus 30 päeva jooksul otsuse teadasaamisest esitada vaie otsuse teinud haldusorgani kaudu Vändra Alevivalitsusele. Vändra Alevivalitsuse otsusega mittenõustumise korral on õigus pöörduda järelevalvet teostava maavanema poole ja õigus esitada kaebus halduskohtule seadusest tuleneva tähtaja jooksul. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuupäev . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Allkiri Sotsiaaltöötaja kinnitus: Täidetakse Vändra alevivolikogu 20.04.2006. a määrusega nr 10 kehtestatud «Täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord» § 4 lg 9 tuleneval juhul Välja maksta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (taotleja) täiendav sotsiaaltoetus summas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . krooni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuupäev . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Allkiri