Politsei- ja Piirivalveamet — Kontsessioonilepingu nr 20-2.36/1-13 muutmise kokkulepe nr 20-2.36/7-10 — RT I, 2024, 10

Politsei- ja Piirivalveamet, mida esindab peadirektori 28.07.2022 käskkirja nr 1.1-1/77 alusel peadirektori asetäitja piirivalve alal Veiko Kommusaar (edaspidi kontsessiooni andja), ühelt poolt, ja ühispakkujad GoSwift OÜ, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige Marius Kutateladze, OSAÜHING COLLADE, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige Ülar Sarapuu, Aktsiaselts TRANSSERVIS-N, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige Roman Ippolitov ning Aktsiaselts Railservis, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige Aleksei Mürisep (ühispakkujad edaspidi koos kontsessionäär), edaspidi ka kui pool või pooled, sõlmisid alljärgneva kontsessioonilepingu muutmise kokkuleppe (edaspidi kokkulepe). Pooled tuvastasid: • Politsei- ja Piirivalveamet ning ühispakkujate GoSwift OÜ, OSAÜHING COLLADE, PALDISKI SADAMATE AS (mille järglane on AS Railservis) ja Aktsiaselts TRANSSERVIS-N vahel on riigihanke „Sõidukite Narva, Koidula ja Luhamaa maanteepiiripunkti sisenemise korraldamise ja andmekogu haldamise avaliku ülesande üleandmine” (viitenumber 232170, edaspidi riigihange) menetluse tulemusena 09.06.2021 sõlmitud kontsessioonileping nr 20-2.36/1-13 (edaspidi leping); • Leping on sõlmitud tähtajaga 16.06.2026 (60 kuud); • Vene Föderatsioon teatas Eesti Vabariigile ametlikult läbi välisministeeriumi 20.11.2023, et sulgeb 01.02.2024 rekonstrueerimise perioodiks ajutiselt Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahel asuva Ivangorodi piiripunkti (edaspidi Narva piiripunkt) sõidukitega veoste- ja reisijateveo liikluseks, teates ei ole toodud Narva piiripunkti liikluseks avamise kuupäeva; • Lepingu punkti 9.1 kohaselt on lepingu ja selle lisade muutmine võimalik üksnes poolte kirjalikul kokkuleppel ning kooskõlas riigihangete seadusega; • Lepingu punkti 9.2.2 järgi võib lepingut muuta kui tulenevalt muutunud õiguslikust või faktilisest olukorrast ei ole poolel objektiivselt võimalik lepinguga võetud kohustusi täita; • Kontsessiooni andja ega kontsessionäär ei saanud riigihankes arvestada (kontsessioonilepingu sõlmimise teade avaldati 24.03.2021), et Narva piiripunkt suletakse ühepoolselt alates veebruarist 2024.a teadmata ajaliseks perioodiks, mistõttu see on ettenägematu ja kummagi poole tahtest sõltumatu asjaolu; • Lepinguesemeks on sõidukite maanteepiiripunkti sisenemise korraldamine ning riigipiiri seaduse § 74 sätestatud piiriületuse ootejärjekorra andmekogu andmete töötlemiseks vajaliku infosüsteemi tehniline realiseerimine, majutamine ja haldamise üleandmine riigipiiriseaduse kohaselt ning selle ülesande teenusena osutamise kulusid saab kontsessionäär katta riigipiiri seaduse alusel piiriületajate ootejärjekorra korraldamisest laekuvatest tasudest; • Narva piiripunkti sulgemist ei saa lugeda riigihankes osalemisega kaasnevaks äririskiks, sest on põhjustatud pooltest sõltumatute asjaoludest ja piiriületamise võimatuse tõttu ei saa laekuda kontsessionäärile ka seadusega ettenähtud määrades tasu; • Pooled muudavad lepingu tähtaega nii, et kontsessionäär saaks Narva piiripunkti uuesti liikluseks avamise järel täita lepingut riigihankes algselt ettenähtud ajalisel perioodil, jättes lepingu kalendaarsest ajalisest perioodist välja piiripunkti liikluseks suletud ajavahemiku (edaspidi ka lepingu täitmist takistav asjaolu); • RHS § 141 lõike 7 ja 123 lg 1 punkti 4 järgi on hankijal õigus hankelepingut muuta uut riigihanget korraldamata, kui muudatuse põhjustavad hoolsale hankijale ettenägematud asjaolud, kusjuures hankelepingu üldist olemust ei muudeta ja ühegi muudatuse tulemusena ei suurene hankelepingu maksumus rohkem kui 50 protsenti hankelepingu algsest maksumusest; • Lepingu muudatusega pikeneb algselt kokkulepitud lepinguperiood ja sellel perioodil teenuse osutamise eest saadava tasu maksimaalne rahaline väärtus on 7 500 000 eurot; • Antud muudatusega ei muudeta lepingu üldist olemust ning lepingu maksumus ei suurene üle 50% selle algsest maksumusest, mistõttu on pooltel õigus sõlmitud lepingut muuta uut riigihanget korraldamata. 1. Tuginedes eeltoodule leppisid pooled kokku lepingu punkti 10.2 muutmises järgmiselt: „10.2 Leping on sõlmitud tähtajani millal möödub 28 kuud ja 16 päeva arvates ajast, millal Venemaa Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vaheline Narva-Ivangorodi piiripunkt on sõidukite liikluseks avatud, kuid mitte kauem kui 16.06.2028.” 2. Esimesel võimalusel teavitab kontsessiooni andja kontsessionääri Narva piiripunkti avamise kuupäevast ning lepitakse antud ajahetke olukorda arvestades kokku Narva piiripunkti ooteala faktilise avamise aeg ja registreerimise võimaluse avamine veebis https://www.eestipiir.ee/. 3. Lepingu täitmist takistava asjaolu püsimisel võib kontsessionäär lepingu täitmiseks Narva piiripunkti osas ettenähtud füüsilist taristut (eelkõige ooteala) kasutada muul otstarbel tingimusel, et takistava asjaolu äralangemisel on tagatud teenuse osutamise jätkamine. 4. Kokkulepe loetakse sõlmituks lepingu kõigi osaliste poolt selle allkirjastamisel ja jõustub selle avaldamisest Riigi Teatajas määrusele ettenähtud korras. 5. Kokkuleppes määratlemata kõigis muudes tingimustes lähtuvad pooled lepingus sätestatust, arvestades käesolevast kokkuleppest tulenevaid erisusi. Poolte rekvisiidid: Politsei- ja Piirivalveamet GoSwift OÜ Aktsiaselts TRANSSERVIS-N Registrikood 70008747 Registrikood 10673059 Registrikood 10338071 Pärnu mnt 139, 15060 Tallinn Mäealuse tn 2/1, 12618 Tallinn Rahu tn 4a, 21003 Narva Tel: +372 612 3000 Tel: +372 651 0440 Tel: +372 356 0104 e-post: ppa@politsei.ee e-post: info@goswift.ee e-post: info@narvatransiit.ee OSAÜHING COLLADE Aktsiaselts Railservis Registrikood 10212884 Registrikood 10677459 Vabaduse tn 12a, 65609 Võru Liimi tn 1, 10621 Tallinn Tel: +372 782 8792 Tel: +372 516 8812 e-post: collade@collade.ee e-post: info@railservis.ee Kontsessiooni andja: Kontsessionäär: (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Veiko Kommusaar Marius Kutateladze peadirektori asetäitja piirivalve alal juhatuse liige Politsei- ja Piirivalveamet GoSwift OÜ Ülar Sarapuu juhatuse liige OSAÜHING COLLADE Roman Ippolitov juhatuse liige Aktsiaselts TRANSSERVIS-N Aleksei Mürisep juhatuse liige Aktsiaselts Railservis