Põllumajandusminister — Põllumajandusministri 27. septembri 2010. a määruse nr 92 „Leader-meetme raames antava kohaliku tegevusgrupi toetuse ja projektitoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” muutmine — RT I, 2011+03:00, 3

Määrus kehtestatakse „Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse” § 58 lõike 5, § 59 lõike 5 ja § 60 lõike 4 alusel ning kooskõlas nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta (ELT L 277, 21.10.2005, lk 1–40) artikli 18 lõike 4 alusel heaks kiidetud „Eesti maaelu arengukavaga 2007–2013”.

Põllumajandusministri 27. septembri 2010. a määrust nr 92 „Leader-meetme raames antava kohaliku tegevusgrupi toetuse ja projektitoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” (RT I, 23.11.2010, 49) muudetakse järgmiselt: 1) määruses, lisas 1 ja lisas 5 asendatakse läbivalt sõna „Leader-meetme” sõnaga „Leader-meetme”; 2) paragrahvi 2 lõike 2 punkti 2 teises lauses asendatakse sõna „maksud” sõnaga „maksuvõlg”; 3) paragrahvi 2 lõike 2 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks; 4) paragrahvi 2 lõikes 3 ja lisa 1 punktis 7 asendatakse tekstiosa „Kohaliku initsiatiivi arendamine – Leader-tüüpi meede” tekstiosaga „Kohaliku initsiatiivi arendamine – Leader-tüüpi meede”; 5) paragrahvi 8 lõike 2 punkti 15 täiendatakse pärast tekstiosa „ühe kohaliku tegevusgrupi kohta on abikõlblikud” sõnaga „korraga”; 6) paragrahvi 9 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „(1) Kui tegevuse või investeeringu käibemaksuta maksumus ületab 5000 eurot, on kohalik tegevusgrupp saanud vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumust koos tehniliste tingimuste loeteluga (edaspidi hinnapakkumus), või saanud vähemalt ühe hinnapakkumuse, kui investeeringu või tegevuse asjaomases valdkonnas on ainult üks teenuse või töö pakkuja või kauba müüja.”; 7) paragrahvi 9 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks; 8) paragrahvi 9 lõikes 4 asendatakse sõna „tema” sõnaga „hinnapakkuja”; 9) paragrahvi 10 lõiget 8 täiendatakse pärast tekstiosa „eelarve osadest.” tekstiosaga „ning esimesel perioodil kasutamata jäänud eelarvevahenditest.”; 10) paragrahvi 12 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks; 11) paragrahvi 17 lõike 2 punktist 1 jäetakse välja tekstiosa „, ümberkujundamisest”; 12) paragrahvi 18 lõiget 2 täiendatakse punktiga 9 järgmises sõnastuses: „9) eristab selgelt oma raamatupidamises kohaliku tegevusgrupi toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest.”; 13) paragrahvi 21 tekst sõnastatakse järgmiselt: „(1) Kohaliku tegevusgrupi toetuse saaja tegevust võib rahastada pärast PRIA poolt kohaliku tegevusgrupi toetuse taotluse rahuldamise otsuse tegemist riigieelarvelistest vahenditest enne töö, teenuse või kauba eest tasumist (edaspidi ettemakse), kui toetuse saaja on piisavalt usaldusväärne. (2) Ettemakse saamiseks esitab kohalik tegevusgrupp PRIAle lisas 4 toodud vormi kohase taotluse (edaspidi ettemaksetaotlus), milles on muu hulgas põhjendatud ettemakse vajadust ja esitatud andmed kavandatavate kulutuste kohta. (3) Ettemakse võib § 10 lõike 2 kohaselt arvestatud kohaliku tegevusgrupi toetuse summast moodustada kuni 10%. (4) Ettemaksetaotlus esitatakse PRIAle hiljemalt kuus kuud enne strateegia rakendamise ja projektitoetuse eelarve teise perioodi lõppu. (5) PRIA teeb ettemakse kohalikule tegevusgrupile 20 tööpäeva jooksul arvates ettemaksutaotluse saamisest. (6) Ettemakse on abikõlblike kulude hüvitamiseks ära kasutatud 1. detsembriks 2013 ning selle tõendamiseks esitatakse PRIAle §-s 19 nimetatud dokumendid. (7) Paragrahvi 20 lõike 2 alusel kohaliku tegevusgrupi toetuse maksmata jätmise korral maksab kohalik tegevusgrupp PRIAlt ettemaksena saadud raha lõikes 6 sätestatud tähtpäeva möödumise korral asjaomases ulatuses tagasi. (8) Vajaduse korral võib PRIA otsustada ettemakse andmise väiksemas ulatuses, nõuda kohalikult tegevusgrupilt piisava tagatise esitamist või määrata abikõlblike kulutuste tegemiseks lõikes 6 sätestatud tähtajast lühema tähtaja. (9) Toetuse saaja loetakse piisavalt usaldusväärseks, et rahastada toetatava tegevuse elluviimist tagatist nõudmata, kui: 1) tal ei ole riikliku maksu maksuvõlgnevust või tema riikliku maksu maksuvõla tasumine on ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral on maksuvõlg tasutud ajakava kohaselt; 2) tema suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust; 3) ta on varem riigieelarvelistest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest saadud ja tagasimaksmisele kuulunud summa tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise ajatamise korral on tagasimaksed tasunud ettenähtud tähtpäevaks ja summas; 4) ta on varem tegevuse elluviimise rahastamise otsuse alusel saadud raha kasutanud sihipäraselt ja tähtaegselt.”; 14) paragrahvi 23 lõike 2 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks; 15) paragrahvi 23 lõike 2 punkti 4 teises lauses asendatakse sõna „maksud” sõnaga „maksuvõlg”; 16) paragrahvi 24 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses: „(21) Kavandatavaks tegevuseks võib olla ka selline tegevus, mis tehakse enne kavandatava tegevuse või investeeringu elluviimist ning mis on kavandatava tegevuse või investeeringu elluviimiseks sisuliselt vajalik (edaspidi ettevalmistav projekt).”; 17) paragrahvi 26 lõike 4 punkti 19 täiendatakse pärast sõna „sealhulgas” tekstiosaga „projektijuhi lepingujärgne tasu või töötasu ja sellelt arvestatud”; 18) paragrahvi 27 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt: „(4) Projektitoetuse saaja ja see isik, kellelt projektitoetuse saaja tellib teenuse või töö või ostab kaupa, ning nende osanik, aktsionär või tulundusühistu liige või juhatuse või nõukogu liige või seltsinglane ei tohi kuuluda üksteise juhatusse ega nõukokku ega omada osalust üksteise äriühingus, välja arvatud juhul, kui tegevuse või investeeringu maksumus ei ületa 1000 eurot või kui projektitoetuse saaja on kohalik tegevusgrupp ja tegevuse või investeeringu maksumus ei ületa 5000 eurot.”; 19) paragrahvi 28 lõige 8 sõnastatakse järgmiselt: „(8) Euroopa Komisjoni teatise „Ajutine ühenduse riigiabi meetmete raamistik praeguses finants- ja majanduskriisis rahastamisele juurdepääsu toetamiseks” (ELT C 16, 22.01.2009, lk 1–9) punkti 4.2.2 alapunkti g ning Euroopa Komisjoni teatise „Euroopa Liidu riigiabi meetmete ajutine raamistik praeguses finants- ja majanduskriisis rahastamisele juurdepääsu toetamiseks” (ELT C 6, 11.01.2011, lk 5–15) punkti 2.2 alapunkti h kohaselt ei tohi projektitoetuse taotlejale ajavahemikul 1. jaanuarist 2008 kuni 31. detsembrini 2011 eraldatud ühisturuga kokkusobiva piiratud summas antava riigiabi ja antud vähese tähtsusega abi suurus ületada kokku 500 000 eurot projektis osaleva taotleja kohta.”; 20) paragrahvi 30 lõike 2 teist lauset täiendatakse pärast sõnu „projektitaotluse paremusjärjestuse” sõnaga „ettepaneku”; 21) paragrahvi 30 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „(3) Kohalik tegevusgrupp koostab rakenduskavas nimetatud strateegia meetmele ettenähtud eelarve piires projektitaotluste paremusjärjestuse ning teeb töörühma ettepaneku alusel paremusjärjestusse seatud taotluste kinnitamise otsuse.”; 22) paragrahvi 31 lõikes 1 asendatakse sõnad „kahe kuu” tekstiosaga „40 tööpäeva” ja asendatakse sõnad „nelja kuu” tekstiosaga „80 tööpäeva”; 23) paragrahvi 31 lõike 3 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt: „5) rahandusministri 22. aprilli 2004. a määruse nr 80 „Vähese tähtsusega abi teatise esitamise kord ja vorm” lisas toodud vormi kohane teatis jooksval majandusaastal ja kahel eelmisel majandusaastal vähese tähtsusega abi saamise kohta, kui taotletakse projektitoetust, mis on käsitatav vähese tähtsusega abina kolmanda telje eesmärkide saavutamiseks või nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 20 punkti a alapunktis v ja punkti b alapunktides iii ja iv sätestatud toetust;”; 24) paragrahvi 31 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt: „6) lisas 7 toodud vormi kohane teatis ühisturuga kokkusobiva piiratud summas antava abi saamise kohta, kui taotletakse projektitoetust, mis on käsitatav vähese tähtsusega abina kolmanda telje eesmärkide saavutamiseks või nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 20 punkti a alapunktis v ja punkti b alapunktides iii ja iv sätestatud toetust.”; 25) paragrahvi 31 lõike 3 punkt 16 sõnastatakse järgmiselt: „16) mitte varasema kui taotluse esitamisele vahetult eelnenud kuu esimese kuupäeva seisuga mittetulundusühingu liikmete nimekiri.”; 26) paragrahvi 36 lõike 3 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt: „2) teavitama vabatahtliku tasustamata töö tegemise ajast ja kohast PRIAt ja kohalikku tegevusgruppi vähemalt neli tööpäeva enne vabatahtliku tasustamata töö tegemist elektrooniliselt või posti teel väljastusteatega tähtkirjaga;”; 27) paragrahvi 36 lõike 3 punkti 4 täiendatakse pärast tekstiosa „nimetatud ürituse toimumist” tekstiosaga „elektrooniliselt või posti teel väljastusteatega tähtkirjaga;”; 28) paragrahvi 36 lõiget 3 täiendatakse punktiga 7 järgmises sõnastuses: „7) eristama selgelt oma raamatupidamises projektitoetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest.”; 29) paragrahvi 37 lõike 1 punktis 4 asendatakse tekstiosa „koolitus on käsitatav vähese tähtsusega abina” tekstiosaga „§ 19 lõike 1 punktis 8 nimetatud üritus on käsitatav vähese tähtsusega abina”; 30) paragrahvi 37 lõiget 1 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses: „5) iga § 19 lõike 1 punktis 8 nimetatud üritusel osaleja kohta § 31 lõike 3 punktides 5 ja 6 nimetatud teatise, kui üritus on käsitatav vähese tähtsusega abina.”; 31) paragrahvi 37 lõiget 3 täiendatakse pärast tekstiosa „isiku hinnapakkumusele.” tekstiosaga „või kavandatava tegevuse eeldatava maksumuse arvestusele.”; 32) paragrahvi 39 tekst sõnastatakse järgmiselt: „(1) Toetatava tegevuse elluviimist võib rahastada enne töö, teenuse või kauba eest tasumist, kui toetuse saaja on piisavalt usaldusväärne ning tehtud töö või osutatud teenus on lõpetatud või müüdud kaup on üle antud ning toetuse saaja on need vastu võtnud ja nende eest tasunud vähemalt omafinantseeringuga võrdse summa. Nimetatud rahastamisviisi ei kohaldata kapitalirendi puhul. (2) Lõike 1 kohaselt tegevuse elluviimise rahastamist sooviv toetuse saaja esitab pärast investeeringu täielikku või osadena tegemist PRIAle lisas 8 toodud vormi kohase kuludeklaratsiooni koos §-s 37 nimetatud dokumentidega. (3) PRIA teeb toetuse saaja tegevuse elluviimise rahastamise otsuse sellise aja jooksul, et nimetatud otsuse alusel makstav raha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole kolme kuu jooksul arvates lõikes 2 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest, arvestades seejuures toetuse saaja usaldusväärsust § 21 lõikes 9 sätestatud nõuete kohaselt. (4) Toetuse saaja võib tegevuse elluviimise rahastamise otsuse alusel saadud raha kasutada üksnes kavandatud tegevuse või investeeringu abikõlblike kulude hüvitamiseks. (5) Lõikes 4 nimetatud kulude eest peab olema tasutud ning lisas 8 toodud vormi kohane kuludeklaratsioon koos § 19 lõike 1 punktides 2, 5 ja 10 nimetatud dokumentidega peab olema esitatud PRIAle seitsme tööpäeva jooksul tegevuse elluviimise rahastamise otsuse alusel makstud raha laekumisest arvates. (6) PRIA võib keelduda toetatava tegevuse elluviimise rahastamisest enne töö, teenuse või kauba eest tasumist, kui toetuse saaja ei ole täitnud lõikes 4 või 5 sätestatud nõudeid või kui kuludokumendid ei ole nõuetekohased. (7) PRIA teeb toetuse maksmise otsuse 25 tööpäeva jooksul lõikes 5 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest arvates. Toetuse maksmise korral arvestatakse otsuse kohaselt väljamakstavast toetusrahast tasaarvelduse korras maha tegevuse elluviimise rahastamise otsuse alusel toetuse saajale makstud raha. Toetuse maksmisest keeldumise korral maksab toetuse saaja tegevuse elluviimise rahastamise otsuse alusel saadud raha asjaomases ulatuses tagasi.”; 33) paragrahvi 41 lõikes 4 asendatakse tekstiosa „1. juuliks 2011. aastal” tekstiosaga „1. jaanuariks 2012. aastal”; 34) lisa 2 real 9 jäetakse väja tekstiosa „ja teenuse”; 35) lisad 3, 7 ja 8 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).