Rahandusminister — Programmi elluviija ülesannete täitmiseks — RT I, 2013, 7

HALDUSLEPING nr 1

Rahandusministeerium, registreerimisnumbriga 70000272 (edaspidi RAHANDUSMINISTEERIUM), kes on Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määruse nr 111 “Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste määramine“ § 7 punkti 3 kohaselt määratud täitma inimressursi arendamise rakenduskava prioriteetse suuna „Suurem haldusvõimekus“ rakendusasutuse ja rakendusüksuse ülesandeid, keda esindab rahandusminister Jürgen Ligi, ja Eesti Ametiühingute Keskliit, registrikoodiga 80115195 (edaspidi ELLUVIIJA),keda esindab juhatuse esimees Harri Taliga, keda edaspidi nimetatakse eraldi POOL või koos POOLED, sõlmivad perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse § 20 lõike 3 alusel halduslepingu (edaspidi LEPING) ELLUVIIJALE haldusülesannete täitmise üleandmiseks inimressursi arendamise rakenduskava prioriteetse suuna „Suurem haldusvõimekus“ meetme „Riigi, kohalike omavalitsuste ja mittetulundusühingute strateegilise juhtimissuutlikkuse tõstmine” programmi „Ametiühingute haldusvõimekuse tõstmine“ raames: 1. LEPINGU eesmärk ja objekt 1.1. LEPINGU eesmärgiks on reguleerida POOLTE õigusi ja kohustusi perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seadusest tulenevate ja LEPINGU punktis 1.3 nimetatud haldusülesannete üleandmisel ja täitmisel (edaspidi LEPINGU OBJEKT). 1.2. RAHANDUSMINISTEERIUM ja ELLUVIIJA juhinduvad LEPINGU objektiks olevate haldusülesannete üleandmisel ja täitmisel perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seadusest, riigisekretäri 24. aprilli 2009. a käskkirjaga nr 28 ja rahandusministri 3. jaanuari 2013. a käskkirjaga nr 1 kinnitatud ametiühingute haldusvõimekuse tõstmise programmist (edaspidi PROGRAMM) (Lisa 1), LEPINGUST ning asjaomastest õigusaktidest. 1.3. LEPINGU objektiks on RAHANDUSMINISTEERIUM poolt ELLUVIIJALE PROGRAMMI elluviimiseks järgmiste haldusülesannete täitmise üleandmine: 1.3.1. programmi punktis 5.5 ja punktis 9 esitatavas loetelus välja toodud tegevuste elluviimine; 1.3.2. toetuse andmise ja kasutamise kohta ülevaadete koostamine ja avalikustamine; 1.3.3. toetuse väljamaksmise aluseks olevate dokumentide nõuetele vastavuse ja kulude abikõlblikkuse tagamine; 1.3.4. toetuse kasutamise aruandluse jaoks andmete esitamine RAHANDUSMINISTEERIUMile; 1.3.5. teiste ELLUVIIJALE õigusaktidega pandud ülesannete täitmine. 1.4. LEPINGU täitmiseks nähakse ette Euroopa Sotsiaalfondi vahendid aastateks 2008-2013 vastavalt programmi peatüki 6 punktile 4. 1.5. LEPINGU täitmiseks tehakse väljamaksed vastavalt PROGRAMMI punktile 11. 2. POOLTE õigused ja kohustused 2.1. RAHANDUSMINISTEERIUMi õigused ja kohustused: 2.1.1. õigus teostada järelevalvet ELLUVIIJA tegevuse üle haldusülesannete täitmisel vastavalt perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse 6. peatükile; 2.1.2. õigus nõuda ELLUVIIJALT LEPINGU täitmisest tulenevat täiendavat teavet või dokumente; 2.1.3. õigus juhtida ELLUVIIJA tähelepanu LEPINGU täitmisel esinevatele puudustele ning nõuda nende puuduste kõrvaldamist, määrates vajadusel puuduste kõrvaldamiseks tähtaja; 2.1.4. kohustus osutada ELLUVIIJALE igakülgset abi LEPINGU täitmisega seonduvate küsimuste lahendamise osas ning nõustada vajadusel ELLUVIIJAT PROGRAMMI rakendamisel; 2.1.5. kohustus kaaluda ELLUVIIJA poolt tehtud ettepanekuid LEPINGU muutmiseks; 2.1.6. kohustus kajastada rikkumised normide rikkumise aruannetes ning edastada teave struktuuritoetuse väärkasutusest vastavaltperioodi 2007-2013 struktuuriteotuse seaduse § 32 lõigetele 1 ja 2. 2.2. ELLUVIIJA õigused ja kohustused: 2.2.1. õigus saada RAHANDUSMINISTEERIUMiltteavet õigusaktide kavandatavate muudatuste kohta, mis võivad mõjutada LEPINGU täitmist; 2.2.2. õigus teha RAHANDUSMINISTEERIUMile ettepanekuid PROGRAMMI muutmiseks; 2.2.3. kohustus täita LEPINGUT vastavalt õigusaktidele ja PROGRAMMILE; 2.2.4. kohustus viivitamatult teavitada RAHANDUSMINISTEERIUMit olukorrast, kus LEPINGU täitmine osutub oluliselt raskendatuks või võimatuks; 2.2.5. kohustus tagada RAHANDUSMINISTEERIUMile juurdepääs järelevalvetoimingute teostamiseks; 2.2.6. kohustus esitada LEPINGU täitmisest tulenevat täiendavat teavet RAHANDUSMINISTEERIUMinõudmisel ja tähtajaks; 2.2.7. kohustus säilitada LEPINGUT ja PROGRAMMI tegevustega seotud dokumentatsiooni ja materjale vähemalt 31. detsembrini 2025; 2.2.8. kohustus esitada lõppenud majandusaasta aruanne kui aruanne ei ole kättesaadav avalikust registrist; 2.2.9. maksma RAHANDUSMINISTEERIUMI poolt tagasinõutava toetuse tagasi tagasinõudmise otsuses märgitud summas ja tähtajaks kui toetust on kasutatud mittesihipäraselt. 2.3. RAHANDUSMINISTEERIUM teeb toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise otsuse PROGRAMMI raames vastavalt „Perioodi 2007-2013 struktuuriteotuse seaduse“ paragrahvis 26 sätestatule. 2.4. LEPINGU punktis 2.2.4 nimetatud juhul kohustuvad POOLED kokku leppima järgneva 20 tööpäeva jooksul edasise tegevuse LEPINGU täitmise eesmärgil ning sõlmivad vajadusel LEPINGU lisa LEPINGU muutmiseks. 3. Struktuuritoetuse rakendamisega seotud aruandlus Struktuuritoetuse rakendamisega seotud aruandlus toimub vastavalt LEPINGULE ja PROGRAMMILE. Vajadusel esitab ELLUVIIJA muud asjakohast infot RAHANDUSMINISTEERIUMilePROGRAMMI rakendamise kohta. 4. ELLUVIIJA vastutus 4.1. Kui ELLUVIIJA ei täida talle LEPINGUGA pandud ülesandeid, sh ei täida LEPINGU punktide 2.1.2 ja 2.1.3 kohaselt RAHANDUSMINISTEERIUMI esitatud nõudeid, otsustab RAHANUDSMINISTEERIUM ELLUVIIJA poolt LEPINGU objektiks olevate ülesannete edaspidise täitmise. 4.2. LEPINGU punktis 4.1 sätestatud juhul otsustab RAHANDUSMINISTEERIUM ELLUVIIJA üle PROGRAMMIS sätestatud tegevuste osas LEPINGU edaspidise täitmise. 5. Vaidluste lahendamine 5.1. POOLED kohustuvad lahendama kõik LEPINGUGA seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused kokkuleppeliselt. 5.2. Kui erimeelsusi ei ole võimalik kokkuleppeliselt lahendada, siis ELLUVIIJA võib esitada vaide „Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse“ §-s 34 sätestatud tingimustel ja korras või lahendatakse vaidlus Tallinna Halduskohtus. 6. LEPINGU muutmine ja lõpetamine 6.1. Kõik LEPINGU muudatused vormistatakse lisana, mis on LEPINGU lahutamatu osa. 6.2. RAHANDUSMINISTEERIUMIL on õigus LEPINGUT ennetähtaegselt ühepoolselt muuta või lõpetada: 6.2.1. kui see on tingimata vajalik, et vältida ülekaaluka avaliku huvi rasket kahjustamist; 6.2.2. kui ELLUVIIJA on LEPINGUT või haldusülesande täitmist reguleerivat õigusakti rikkunud korduvalt või olulisel määral ja see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 6.2.3. kui ELLUVIIJA on jätnud korduvalt RAHANDUSMINISTEERIUMi ettekirjutuse täitmata; 6.2.4. kui ELLUVIIJA ei vasta vähemalt ühele halduskoostöö seaduse § 12 lõike 2 punktides 1-3 loetletud tingimustele ega ole võimeline ettenähtud tähtaja jooksul puudust kõrvaldama. 6.3. ELLUVIIJAL on õigus nõuda LEPINGU ennetähtaegset lõpetamist, kui RAHANDUSMINISTEERIUM ei täida lepingulisi kohustusi või ei tee seda nõuetekohaselt. 6.4. LEPINGU ennetähtaegsest ühepoolsest lõpetamisest etteteatamise tähtaeg on 60 päeva. 6.5. Kui LEPING mistahes põhjusel ennetähtaegselt lõpetatakse, kohustub ELLUVIIJA haldusülesannete täitmise järjepidevuse tagamiseks andma kõik haldusülesannete täitmisega seonduva (sh dokumendid) viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 2 kuu jooksul, üle RAHANDUSMINISTEERIUMile või tema poolt näidatud isikule või asutusele. 7. Vääramatu jõud LEPINGU täitmise lõpetamine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui see on tingitud vääramatu jõuna kvalifitseeritavatest asjaoludest, s.o asjaolu, mida POOLED ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud neilt oodata, et nad LEPINGU sõlmimise või lepinguvälise kohustuse tekkimise ajal selle asjaoluga arvestaksid või seda väldiksid või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaksid, kusjuures POOLED on kohustatud rakendama kohaseid meetmeid, et ära hoida teisele POOLELE kahju tekitamine ja tagada võimaluste piires oma LEPINGUST tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmine. 8. LEPINGU jõustumine ja tähtaeg LEPING jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. LEPING on sõlmitud tähtajani 15. veebruar 2013. a (kaasa arvatud). 9. Lõppsätted 9.1. LEPINGU peale võib esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtajal. 9.2. LEPING on koostatud kahes eksemplaris, millest üks kuulub RAHANDUSMINISTEERIUMile ja teine ELLUVIIJALE. 10. POOLTE kontaktisikud 10.1. RAHANDUSMINISTEERIUM esindajaks LEPINGUGA seotud küsimuste lahendamisel on (Rahandusministeeriumi Euroopa Liidu struktuurivahendite ja välisvahendite osakonna juhtivnõunik Urmo Merila tel 611 3721, e-post urmo.merila@fin.ee). 10.2. ELLUVIIJA esindajaks LEPINGUGA seotud küsimuste lahendamisel on Triinu Sõelsep (tel 6412804, e-post triinu.soelsep@eakl.ee). 10.3. Kontaktisiku muutumisel esitab POOL teisele POOLELE elektronposti teel teatise. 11. POOLTE rekvisiidid ja allkirjad: Rahandusministeerium Registrikood: 70000272 Suur-Ameerika 1 15006 TALLINN Tel: 611 3664 E-post: info@fin.ee _____________ Jürgen Ligi rahandusminister Eesti Ametiühingute Keskliit Registrikood: 80115195 Pärnu mnt 41a 10119 TALLINN Tel: 641 2800 E-post: eakl@eakl.ee _____________ Harri Taliga juhatuse esimees