Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Haldusleping rohelise investeerimisskeemi rakendamiseks — RT I, 2011+03:00, 15

Tallinn, 18. aprill 2011. a nr 11-004 Eesti Vabariigi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), registrikoodiga 70003158, keda esindab minister Juhan Parts, kes on välisõhu kaitse seaduse § 1207 lõike 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 3. märtsi 2011. a korraldusega määratud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppe alusel saadavate vahendite kasutajaks ning Sihtasutus KredEx (edaspidi KredEx), registrikoodiga 90006012, keda esindab põhikirja alusel juhataja Andrus Treier keda edaspidi nimetatakse koos pooled või eraldi pool, sõlmivad välisõhu kaitse seaduse (edaspidi VÕKS) § 1207 lõike 3 alusel käesoleva halduslepingu (edaspidi leping), milles lepivad kokku alljärgnevas: 1. Lepingu eesmärk 1.1. Lepingu eesmärk on volitada KredExit korraldama haldusülesandena VÕKSis nimetatud rohelise investeerimisskeemi rakendamist kooskõlas „Eesti Vabariigi ja Mitsubishi Corporationi vahelise Kyoto protokolli artikli 17 kohaste lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise neljanda kokkuleppega” (edaspidi kokkulepe), sealhulgas anda KredExile toetuste andmise ülesanne ning selle ülesande täitmiseks vajalike toimingute sooritamise õigus, ning reguleerida seoses sellega MKMi ja KredExi suhteid. 1.2. Pooled juhinduvad lepingu objektiks olevate haldusülesannete täitmisel VÕKSist, VÕKS § 1207 lõike 2 alusel kehtestatavast määrusest, Eesti Vabariigi poolt sõlmitud riigi lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppest ning muudest asjakohastest õigusaktidest. 2. KredExile antav haldusülesanne 2.1. Käesolevaga annab MKM KredExile haldusülesandeks teha kõiki toiminguid, mis on vajalikud rohelise investeerimisskeemi rakendamiseks, sealhulgas: 2.1.1. valmistada ette ja viia läbi vajalikud hanked; 2.1.2. korraldada elektrisõidukite laadimispunktide rajamine ja edasine toimimine (sh hooldus); 2.1.3. valmistada ette ning korraldada toetuste taotluste menetlemine; 2.1.4. korraldada rohelise investeerimisskeemi teavituskampaania; 2.1.5. teostada rohelises investeerimisskeemis ette nähtud tegevuste üle järelevalvet (näiteks kulude kontroll); 2.1.6. hinnata rohelises investeerimisskeemis ette nähtud tegevuste läbiviimist; 2.1.7. heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppe alusel saadud vahendite väärkasutamisel nõuda vahendid tagasi ja teha muid pingutusi väärkasutuse kõrvaldamiseks; 2.1.8. hinnata toetusesaajate esitatud aruandeid; 2.1.9. koostada kokkuleppega ette nähtud aruanded, korraldada nende auditeerimine ning esitada need MKM-ile; 2.1.10. täita muid kokkuleppest tulenevaid kohustusi. 3. Poolte õigused ja kohustused 3.1. Pooled kohustuvad korraldama toetuste andmist VÕKSi ja selle alusel kehtestatud õigusaktide raames ning vastavalt käesolevale lepingule ja selle lisadele ning rakendama kohaseid abinõusid, et tagada toetuste eesmärgipärane ja õigusaktidele vastav kasutamine toetuse saajate poolt. 3.2. Pooled kohustuvad järgima kõiki asjakohaseid õigusakte ja protseduure. 3.3. Juhul kui KredEx moodustab taotluste hindamiseks komisjone, nimetatakse selle liikmeks MKM-i ettepanekul vähemalt üks MKM-i esindaja. 3.4. MKM eraldab projektide rahastamiseks KredExile sihtotstarbelised vahendid, sh administreerimiskuludeks ettenähtud vahendid. 3.5. Pooled lähtuvad oma õiguste ja kohustuste tõlgendamisel analoogia alusel struktuurivahendite kasutamist reguleerivatest õigusaktidest, kui see ei ole vastuolus rohelise investeerimisskeemi olemusega ja/või seda reguleerivate õigusaktidega. 3.6. Kui see ei ole vastuolus ülaltooduga, kohaldatakse käesolevale lepingule võlaõigusseaduse töövõtulepingu sätteid, arvestades võlaõigusseaduse § 635 lõikes 2 sätestatud erisusi ning käsitades seda tasuta lepinguna. Haldusülesande täitmise rahastamist käesoleva lepingu punkti 5 tähenduses ei tõlgendata kokkulepitud tasuna. 4. Poolte vahel informatsiooni vahetamine KredEx esitab MKMile vastava nõude alusel esimesel võimalusel kogu teabe rohelise investeerimisskeemi rakendamise kohta, mis on MKMile vajalik seoses siseriiklikest õigusaktidest või kokkuleppest tulenevate kohustuste täitmise seisu jälgimise vajadusega. 5. Haldusülesande täitmise rahastamise alused 5.1. Haldusülesande täitmist rahastatakse kokkuleppes nimetatud administreerimiskuludest. 5.2. Kui õigusakte muudetakse selliselt, et kokkuleppes nimetatud administreerimiskuludest KredExile eraldatavatest vahenditest ei saa haldusülesande täitmist rahastada, lepivad pooled kokku ülesannete täitmise rahastamise uutes alustes. 6. Kohustuste lahususe tagamine Pooled tagavad halduslepingus kokkulepitud ülesannete täitmisel, sh maksetoimingute läbiviimisel kohustuste lahususe ülesannete täitjate ja kontrollijate vahel. 7. Järelevalve 7.1. MKMil, ning MKM poolt volitatud isikutel on õigus teha kõiki järelevalve toiminguid KredExi suhtes haldusülesande täitmise kontrollimiseks. Pooled järgivad oma tegevuses järelevalvet reguleerivaid asjakohaseid Eesti Vabariigi õigusakte ning kokkulepet. 7.2. Käesoleva halduslepinguga ei lepita kokku vaidealluvuses. 8. Aruannete esitamine KredEx esitab kokkuleppes nõutud aruanded 20 päeva enne kokkuleppes nimetatud tähtaegu MKM-ile. 9. Vastutus ja tagatised 9.1. Kui KredEx rikub lepinguga seotud kohustust ega heasta rikkumist mõistliku aja jooksul hoolimata MKM sellekohasest selgest ja põhjendatud ettepanekust, on MKMil muuhulgas õigus leping üles öelda ning nõuda rikkumisega tekitatud ning tõendatud kahju hüvitamist. See ei piira MKMi õigust kasutada teisi õiguskaitsevahendeid. 9.2. KredEx tagab halduslepingu täitmise halduskoostöö seaduse § 10 p 10 tähenduses eluaseme valdkonna sihtfondi varaga. 10. Lepingu jõustumine ja tähtaeg Leping jõustub kolmandal päeval pärast selle Riigi Teatajas avaldamist ning kehtib kuni rohelise investeerimisskeemi korraldamisega seotud kohustuste lõppemiseni. 11. Lepingu lõpetamine 11.1. Kui üks pooltest soovib lepingut lõpetada, peab ta sellest teisele poolele ette teatama vähemalt neli (4) kuud. 11.2. MKM võib lõpetada lepingu ühepoolselt etteteatamise tähtaegu järgimata, kui: 11.2.1. KredEx on korduvalt või oluliselt rikkunud lepingut või muud haldusülesande täitmist reguleerivat õigusakti, sealhulgas mõnd punktis 1 loetletud õigusakti; 11.2.2. lepingu rikkumine on põhjustanud olulise tõendatud kahju kolmandale isikule või tema varale; 11.2.3. kui KredEx ei vasta vähemalt ühele halduskoostöö seaduse § 12 lõike 2 punktides 1–3 loetletud tingimustest ega ole võimeline ettenähtud tähtaja jooksul puudust kõrvaldama. Nimetatud tingimuste mittetäitmisest on KredEx kohustatud ministeeriumi koheselt informeerima; 11.2.4. lepingu lõpetamine osutub tingimata vajalikuks ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks, arvestades sealjuures haldusmenetluse seaduse § 102 lõike 3 nõudeid; 11.2.5. lepingu lõpetamiseks on õigus mõnel muul õigusaktis sätestatud alusel. 11.3. KredEx võib lõpetada lepingu ühepoolselt etteteatamise tähtaegu järgimata, kui: 11.3.1. lepingu punkti 5.2 alusel heas usus läbi rääkides ei suuda pooled leppida haldusülesande täitmise rahastamises kahe kuu jooksul, arvestades läbirääkimiste algusest; 11.3.2. lepingu lõpetamiseks on õigus mõnel muul õigusaktis sätestatud alusel. 12. Haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamine Kui leping mis tahes põhjusel lõpetatakse või lõpeb, kohustub KredEx andma kõik haldusülesandega seotud dokumendid viivitamatult üle MKMile või MKMi poolt määratud teisele haldusülesande täitjale. 13. Lepingu muutmine 13.1. KredEx on kohustatud viivitamatult informeerima MKMi olukorrast, kus talle pandud haldusülesande täitmine osutub oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sellisel juhul kohustuvad pooled järgneva 30 päeva jooksul kokku leppima edasise tegevuse lepingu täitmise eesmärgil ning sõlmivad vajadusel kokkuleppe lepingu muutmiseks. 13.2. Kõik lepingu muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on lepingu lahutamatuks osaks. Kõik lepingu muudatused jõustuvad seaduses sätestatud korras. 14. Vaidluste lahendamine ja lõppsätted 14.1. Lepingu pooled lähtuvad vaidluste lahendamisel heast tahtest, eeldades, et pooled peavad silmas ühist eesmärki tagada rohelise investeerimisskeemi tulemuslik ja nõuetekohane rakendamine ning lepingu täitmisel ei ole kummalgi poolel soovi teise poole kahjustamiseks. 14.2. Kõik käesolevat lepingut puudutavad vaidlusküsimused, mida ei ole võimalik lahendada poolte kokkuleppel, lahendatakse vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele. 14.3. Lepingu peale võib esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtajal. 15. Pooled Juhan Parts Andrus Treier Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium SA KredEx Harju 11 Hobujaama 4 15072 Tallinn, Eesti 10151 Tallinn, Eesti Tel 625 6342 Tel 667 4100 Faks 631 3660 Faks 667 4101