Keskkonnaminister — Metsanduse valdkonna toetuste menetlemise haldusleping — RT I, 2023, 10

19.01.2023 nr 1-6/23/1 Keskkonnaministeerium (edaspidi ministeerium), mida esindab keskkonnaminister Madis Kallas, kes tegutseb halduskoostöö seaduse § 8 alusel, ja Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (edaspidi KIK), mida esindab juhatuse liige Andrus Treier, keda nimetatakse edaspidi pool või koos pooled, sõlmivad lähtudes riigieelarve seaduse § 531 lõikest 2 ja metsaseaduse § 6 lõikest 3 ning arvestades metsaseaduse §-s 23 sätestatut käesoleva halduslepingu (edaspidi leping): 1. KIK-ile antavad haldusülesanded KIK-ile antavad haldusülesanded on järgmised: 1.1. Erametsanduse ja metsandusvaldkonnaga seonduvate riiklike toetuste ja kompensatsioonide andmise korraldamine, sealhulgas: 1.1.1 taotluste vastuvõtmine ja nõuetele vastavuse kontrollimine; 1.1.2 taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise, toetuse maksmise ja tagasimaksmise ning muud toetusega seotud otsuste tegemine; 1.1.3 järelevalve tegemine metsaseaduse alusel antava toetuse osas sätestatud nõuete täitmise üle; 1.1.4 vaiete lahendamine; 1.1.5 ülesande täitmisel saadud ja kogutud isikuandmete töötlemine. 1.2. Vääriselupaiga lepingute sõlmimine tingimustel, mis tagavad toetuse sihtotstarbelise ja nõuetekohase kasutamise ning vääriselupaiga lepingutes nimetatud tasude väljamaksmine. 1.3. Projektitoetuste saajatega sihtfinantseerimise lepingute sõlmimine tingimustel, mis tagavad toetuse sihtotstarbelise ja nõuetekohase kasutamise. 1.4. Erametsandusega seonduva informatsiooni kogumine, sh uuringute ja küsitluste korraldamine, süstematiseerimine, analüüs ja avaldamine, metsaomanike riiklikest toetustest teavitamine ning täiskasvanute koolitus metsandusega seotud valdkondades. 1.5. Muude haldusülesandega seotud õigusaktidest tulenevate kohustuste täitmine kokkuleppel ministeeriumiga. 2. KIK-i õigused ja kohustused haldusülesande täitmisel 2.1. KIK teeb haldusülesande täitmiseks muuhulgas järgmised toimingud: 2.1.1 töötab välja ja kehtestab haldusülesande täitmiseks vajalikud protseduurid; 2.1.2 haldab haldusülesande täitmiseks vajalikke infosüsteeme; 2.1.3 säilitab haldusülesande täitmiseks läbiviidud tegevuste kohta kontrolljälje vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele; 2.1.4 säilitab toetuse andmisega seotud dokumente vastavalt õigusaktidele; 2.1.5 esitab ministeeriumile kvartaalsed aruanded haldusülesande täitmise kohta punkti 3.1 kohaselt sõlmitud eraldise kasutamise lepingus sätestatud tingimustel; 2.1.6 teavitab ministeeriumit viivitamatult kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad mõjutada haldusülesande täitmist ja riigieelarvelise eraldise kasutamist; 2.1.7 annab kolmandatele isikutele informatsiooni tegevuste käigu ning sisu kohta ja vajadusel esitab ka asjakohaseid dokumente õigusaktides kehtestatud ulatuses ja korras. 2.2. KIK on kohustatud käesoleva halduslepingu ja/või eraldise lepingu tingimustele mittevastavalt kasutatud eraldise osa ministeeriumile tagastama. 3. Haldusülesannete täitmise rahastamine 3.1. Haldusülesande täitmiseks, sh sellega seotud SA KIK tegevuskulude katmiseks eraldab ministeerium iga-aastaselt oma eelarvest vahendid, mille kohta sõlmitakse eraldise kasutamise leping (edaspidi eraldise leping). 3.2. Taotlusvoorudes kasutamata jäänud eraldise osa suunab KIK, arvestades KIK-i nõukogu otsust, järgnevatesse taotlusvoorudesse, teavitades sellest ministeeriumit. 3.3. Erakorraliste projektide rahastamisteks on KIK-il õigus teha ministeeriumile eraldise suurendamise ettepanekuid. 4. Järelevalve lepingu täitmise üle 4.1. Järelevalvet lepingu täitmise üle teeb metsaseaduse § 6 lõike 4 alusel ministeerium. 4.2. Ministeeriumil on haldusülesande puuduliku täitmise korral õigus juhtida KIK-i tähelepanu esinevatele puudustele ja teha ettekirjutisi ning nõuda puuduste kõrvaldamist, määrates vajadusel puuduste kõrvaldamise tähtaja. 4.3. Ministeeriumil on õigus järelevalve käigus nõuda KIK-ilt nii kirjalikke kui suulisi selgitusi ja asjassepuutuvaid dokumente ning KIK on kohustatud esitama nii selgitusi kui ka dokumente. 4.4. Lisaks ministeeriumile on Rahandusministeeriumil ja Riigikontrollil õigus kontrollida KIK-i esitatud aruannete õigsust, eraldise saamise aluseks olevate asjaolude paikapidavust ning eraldise kasutamise sihipärasust. 4.5. KIK on kohustatud esitama majandusaasta aruande ministeeriumile samal ajal selle esitamisega vastavalt riigivaraseadusele. 5. Lepingu jõustumine ja kehtivusaeg 5.1. Leping jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas. 5.2. Leping on sõlmitud tähtajatult. 5.3. Lepingu jõustumisega tunnistatakse kehtetuks Sihtasutuse Erametsakeskus ja ministeeriumi vahel 26.02.2019 sõlmitud haldusleping nr 1-6/19/3. 6. Lepingu muutmine 6.1. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult ja need on lepingu lahutamatud osad. Lepingu muudatused jõustuvad poolte määratud tähtajal. 6.2. Kui lepingu täitmise käigus ilmnevad asjaolud, mida pooled ei saanud lepingu allkirjastamisel ette näha või lahendada, kohustuvad pooled tegema parimaid jõupingutusi lepingu täiendamiseks või muutmiseks viisil, et tagada haldusülesannete täitmine võimalikult suures ulatuses. 7. Lepingu lõpetamise alused ja kord 7.1. Kui üks pooltest soovib lepingut ühepoolselt lõpetada, peab ta sellest teisele poolele kirjalikult ette teatama kuni neli kuud, tuues välja ülesütlemise põhjendused. 7.2. Ministeeriumil on õigus leping ühepoolselt üles öelda, teatades sellest KIK-ile vähemalt 30 päeva ette, kui: 7.2.1 KIK on korduvalt jätnud lepingujärgse ülesande ja ministeeriumi vastavasisulise nõudmisega ettekirjutuse täitmata; 7.2.2 see on tingimata vajalik, et vältida ülekaaluka avaliku huvi rasket kahjustamist, arvestades haldusmenetluse seaduse § 102 lõikes 3 sätestatud nõudeid; 7.2.3 KIK on lepingut või haldusülesande täitmist reguleerivat õigusakti rikkunud korduvalt (üle kahe korra aastas) või oluliselt ja see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 7.2.4 lepingu sõlmimise aluseks olevaid õigusnorme muudetakse selliselt, et need ei näe ette käesoleva lepingu sõlmimist. 7.3. Kui leping öeldakse üles või kui esineb muu põhjus, mis takistab KIK-il jätkata haldusülesande edasist täitmist, on täitmise edasine korraldaja ministeerium. 7.4. Lepingu lõpetamisel on KIK kohustatud haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamiseks andma ministeeriumile viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30. päeval lepingu lõppemisest arvates, üle kogu haldusülesande täitmisega seotud dokumentatsiooni. Dokumentide üleandmise kohta vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt. 7.5. Lepingu lõppemisel tagastab KIK ministeeriumile eraldise kasutamata osa, mille juures võetakse arvesse KIK-i tegevuse lõpetamisega seotud kulud, sh võetud kohustuste (nt töö-, üüri- jms lepingud) täitmiseks vajalikud summad. 8. Vastutus 8.1. Lepinguga võetud kohustuste eest kannavad pooled vastutust Eesti Vabariigi õigusaktides ja käesolevas lepingus sätestatud korras. 8.2. Pooled ei vastuta lepinguga võetud kohustuste rikkumise eest, kui rikkumine oli tingitud vääramatust jõust. Vääramatust jõust tingitud lepingu rikkumine ei ole vabandatav, kui pooled ei ole täitnud lepingu punktist 8.3 tulenevat teavitamiskohustust. 8.3. Poolel on kohustus kirjalikult teavitada teist poolt lepingu täitmist takistavast asjaolust ja selle mõjust lepingu täitmisele. Teavitada tuleb viie tööpäeva jooksul arvates takistavast asjaolust teada saamisest. 8.4. Pooled kinnitavad oma teadlikkust asjaolust, et endale lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on nad kohustatud hüvitama teisele poolele oma süülise tegevusega või tegevusetusega tekitatud kahju täies ulatuses. 9. Vaidluste lahendamine Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused lahendavad pooled läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele. 10. Kontaktisikud Pooled teatavad vastastikku kontaktisikud, kes korraldavad Lepingut puudutavat teabevahetust. 11. Lepingupoolte andmed ja allkirjad Keskkonnaministeerium Registrikood 70001231 Paldiski mnt 96 13522 Tallinn Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus Registrikood 90005946 Narva mnt 7a 15172 Tallinn (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Minister (allkirjastatud digitaalselt) Andrus Treier Juhatuse liige