Kagu Ühistranspordikeskus — Avaliku teenindamise lepingu 3-3/2014/272 muutmine — RT I, 2019, 11

MTÜ Kagu Ühistranspordikeskus, registrikood 80425742, asukoht Kesk 20, 63308 Põlva, keda esindab juhatuse liige Sander Saar (edaspidi tellija) Ja AS GoBus, registrinumber 10085032, asukoht Ringtee 25, Tartu 50105, Tartu maakond, keda esindab juhatuse liige Andrei Mändla, (edaspidi vedaja, eraldi nimetatud pool ja koos pooled), sõlmisid 13.06.2014 avaliku teenindamise lepingu Põlvamaa avalike maakonnaliinide teenindamiseks (ATL). Pooled on kokku leppinud, et juhul kui õigusaktides sätestatakse, et avalikul maakondlikul bussiliiniveol rakendatakse veokorraldust, kus sõitja käest sõidu eest tasu ei võeta, siis muudetakse riigihangete seaduse (RHS) § 123 lg 1 p 1 alusel sellel ajaperioodil ATL-i järgmistelt: 1. Avaliku teenindamise lepingu nr 3-3/2014/272 punkt 11.8 sõnastatakse järgmiselt: 11.8 pooled on kokku leppinud, et juhul kui õigusaktides sätestatakse, et avalikul maakondlikul bussiliiniveol rakendatakse veokorraldust, kus sõitja käest sõidu eest tasu ei võeta, siis kohaldatakse sellel ajaperioodil lepingut alljärgnevate erisustega; 11.8.1 punkti 2.5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Tellija poolt makstava toetuse suurus bussiliiniveo korraldamiseks igaks järgnevaks eelarveaastaks sõltub liinikilomeetri maksumusest. Liinikilomeetri maksumus vormistatakse eraldi käesoleva lepingu lisana 1 pärast vastava aasta riigieelarve vastuvõtmist, arvestades ühistranspordi hinnaindeksi ja vedaja kulude muutumist ning ühistranspordi toetuseks ja lepingu täitmiseks eraldatud vahendite suurust; 11.8.2 punkti 3.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Vedajale makstav toetus on vedajale lepingu kohustuste täitmise eest makstav hüvitis, mille tellija arvestab vedajale korrutades lepingu objektiks olevatel bussiliinidel vastavalt sõiduplaanile tegelikult teostatud töömahu (liiniläbisõidu km) lepingus sätestatud liinikilomeetri maksumusega (eurot/km) ilma käibemaksuta. 11.8.3 punkti 3.2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Tellija poolt lepingu punkti 3.1 kohaselt tegelikult teostatud töömahu järgi arvestatud toetusest arvatakse maha lepingus sätestatud korras rakendatud leppetrahvid ja viivised. Üleplaanilise töö eest toetust ei maksta, välja arvatud eelnevalt tellijaga kokku lepitud juhtudel. Tellijast ja vedajast mittesõltuvate töömahtude muudatuste korral käsitletakse ja lahendatakse toetuse maksmise küsimus iga juhtumi korral eraldi; 11.8.4 punktist 3.4 jäetakse välja „Maanteeameti või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi“ ja asendatakse „Maksu- ja Tolliameti“; 11.8.5 punkti 3.5. muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Liinikilomeetri maksumust korrigeeritakse kaks korda kalendriaastas vedaja taotlusel või tellija enda algatusel. Vedaja esitab põhjendatud taotluse järgneva aasta liinikilomeetri maksumuse muutmiseks tellijale II poolaasta kohta hiljemalt 1.maiks ja järgmise aasta I poolaasta kohta hiljemalt 1. novembriks. Juhul kui liinikilomeetri maksumust muudetakse, siis võetakse see toetuse arvestamise aluseks II poolaastaks alates 01.07 ning järgmise aasta I poolaastaks alates 1. jaanuarist. 11.8.6 punkti 3.7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Lepingu objektiks olevate bussiliinide teenindamise eest tasub tellija vedajale toetust kaks korda kuus: esimene makse hiljemalt teenuse osutamise kuu 15.-daks kuupäevaks 50% ulatuses arvestuslikust kuu maksest ja teine makse hiljemalt teenuse osutamisele järgneva 15.-daks kuupäevaks, kui on täpsustunud toetusest tehtavate mahaarvamiste summa. Vedajale makstava toetuse summa tasub tellija pangaülekandega pangaarvele EE072200221012182931 Swedbank. Toetuse maksmise tähtaeg lükkub edasi, kui vedaja ei ole tähtaegselt esitanud lepingu punktides 7.1 ja 7.2 nimetatud aruandeid, selgitusi ja lisateavet ning sellisel juhul maksab tellija toetuse vedaja pangaarvele 15 (viieteistkümne) päeva jooksul alates vedaja poolt kõikide punktides 7.1 ja 7.2 nimetatud nõuetekohaste aruannete, selgituste ja lisateabe esitamist; 11.8.7 punkti 4.8.2.2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: bussides on sõitjatele nähtavas kohas bussijuhi nimi, teave vedaja infotelefoni ja valideerimata jätmise eest määratavate trahvimäärade kohta; 11.8.8 punkt 4.8.2.5 jäetakse lepingust välja; 11.8.9 lepingule lisatakse uus punkt nr 4.8.2.8 järgmises sõnastuses: bussid peavad olema varustatud nii valideerimis- kui ka piletimüügisüsteemiga ja validaatoriga vähemalt eesmise teenindusukse juures. Vedaja on kohustatud korraldama sõidukaartide müüki või väljastamist ja teisi asjakohaseid toiminguid. Valideerimis ja piletimüügisüsteemi (koos validaatoriga) rajamise ning sõidukaartidega seotud toimingute eest makstakse täiendavate tõendatud kulude tekkimisel vedajale kompensatsiooni poolte kokkuleppe alusel; 11.8.10 lepingule lisatakse uus punkt nr 4.8.2.9 järgmises sõnastuses: tellija soovil ja kokkuleppel vedajaga võimaldama väljastatud sõidukaarte kasutada ka teistes Eesti piirkondades, kui sealsed valideerimissüsteemide käitajad viivad enda süsteemid selliseks ristkasutuseks vastavusse; 11.8.11 lepingule lisatakse uus punkt nr 4.8.2.10 järgmises sõnastuses: tellija soovil võimaldama sõitjatel valideerimiseks kasutada teistes Eesti piirkondades väljastatud sõidukaarte; 11.8.12 lepingule lisatakse uus punkt nr 4.8.2.11 järgmises sõnastuses: andma tellijale üks (1) sõitude valideerimise kohustuse kontrolli läbiviimist võimaldav seade ning tagama seadme tehnilise korrasoleku kogu lepinguperioodi jooksul; 11.8.13 lepingule lisatakse uus punkt nr 4.8.2.12 järgmises sõnastuses: kõik valideerimissüsteemi kasutamise ja haldamisega seotud kulud loetakse vedaja kuluks; 11.8.14 lepingule lisatakse uus punkt nr 4.8.2.13 järgmises sõnastuses: jälgima valideerimis- ja loendusseadmete, kaamerate, busside asukoha määramise seadmete, alkolukkude, tabloode jms korrasolekut ning teavitama viivitamatult riketest seadmete hooldajat. Vedaja sõlmitud seadmete hooldusleping peab tagama asendusseadme kasutamise võimaluse, kui seadme remont kestab kauem kui 24 (kakskümmend neli) tundi; 11.8.15 punkti 5.1.5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: arvestama lepingu kehtivuse perioodi jooksul reisivajaduse muutusega, kasutades liinidel ja väljumistel busse, mis on optimaalse ja piisava sõitjakohtade arvuga kõikide sõitjate sõidugraafikute järgseks teenindamiseks. Bussi istekohtade arv peab olema piisav, tagamaks iga reisi keskmise täituvuse tingimustes igale sõitjale istekoht. Keskmisest täituvusest suurema sõitjate arvu korral tuleb tagada kõikidele üle 15 km sõidukauguse puhul istekoht. Pooled mõistavad, et uus veokorraldus, kus sõitja käest sõidu eest tasu enam ei võeta, võib tuua kaasa olulised reisivajaduse muutused, mida pooled hetkel piisavalt ette näha ei oska. Tellija kinnitab, et kuni vastava veokorralduse põhimõttelise muutmiseni on vedaja kasutanud lepingu täitmisel busse, mis on olnud optimaalse ja piisava sõitjakohtade arvuga kõikide sõitjate sõidugraafikute järgseks teenindamiseks ning veoteenuse osutamist senisel kujul ja samade bussidega ei loeta lepingu rikkumiseks hoolimata reisivajaduste võimalikust muutumisest. Pooled peavad vastavate asjaolude ilmnemisel heas usus läbirääkimisi, kuidas tagada muutunud reisivajaduste rahuldamine vedaja poolt ja sellega kaasnevate täiendavate vajalike investeeringute ja kulutuste hüvitamine vedajale kooskõlas RHS-ga; 11.8.16 punktide 5.1.6 – 5.1.10 kehtivus on peatatud; 11.8.17 punkti 5.1.11 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: mitte kasutama lepingu täitmiseks bussijuhte, kelle puhul on ühe aasta jooksul tellija poolt tuvastatud vähemalt 2 (kaks) lepingus sätestatud piletimüügi kohustuse rikkumist; 11.8.18 punkti 5.1.12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: sõidukijuhid tagavad et sõitjad siseneksid bussi esiuksest ja tagavad seejärel, et sõitjad registreeriksid sõidukaardiga oma sõidu juhi juures olevas validaatoris. Sõidukijuhid tagavad vajadusel sõitjatele sõidukaartide müümise. Sõidukaardi hind ei tohi ületada kahte (2) eurot. Ühistranspordiseaduse §-s 34 sätestatud sõitjate puhul sõidukaarti ei nõuta ning nende sõit loendatakse väljastades neile 0-pileti. 11.8.19 punkt 5.1.16 jäetakse lepingust välja; 11.8.20 punkti 5.1.17 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: tagastama toetusraha ühistranspordiseaduse § 30 sätestatud juhtudel ja korras; 11.8.21 punkti 5.1.19 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: sõiduplaanide muutumise korral paigaldama info bussipeatustesse ning sõidukaartide eelmüügikohtadesse; 11.8.22 punkti 5.1.23 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: valideerimis- ja piletimüügisüsteemi, sõidukaartide väljastamise, liiniveo aluseks olevate dokumentide, sõiduplaanidest kinnipidamise, busside täituvuse ja liinivedude teostamise kvaliteedi kontrolli läbiviimiseks tagama tellija volitatud isikutele vajalikud tingimused saada vedaja töötajatelt jt liiniveo osutamisega seotud isikutelt vajalikku teavet, dokumente ja selgitusi; 11.8.23 punkti 6.1.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: teostada järelevalvet vastavalt ühistranspordiseadusele ja kontrollida valideerimiskohustuse täitmist sõitjate poolt, liiniveo aluseks olevaid dokumente, sõiduplaanidest kinnipidamist, busside täituvust ja liinivedude teostamise kvaliteeti vastavalt hankedokumentides ja lepingus sätestatud nõuetele ning asjaomastele õigusaktidele, kaasates järelevalve läbiviimisse vajadusel teisi pädevaid ametiasutusi; 11.8.24 punkti 6.1.2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: kontrollida igal ajal kõiki majandustegevuse ja raamatupidamise dokumente vastavalt ÜTS § 80, mis on seotud lepingu täitmise ja toetuse kasutamisega; 11.8.25 punkti 6.1.4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: ajakohastada nõudlusest ja rahastamise võimalustest tulenevalt liinivõrku, sõiduplaane ja liinikilomeetri maksumust; 11.8.26 punkti 7.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Vedaja on kohustatud esitama tellijale elektroonselt ja töödeldaval kujul õigusaktides sätestatud või tellija poolt aktsepteeritavas formaadis iga kalendrikuu 10-ndaks kuupäevaks lepingu lisades 3 ja 4 toodud vormide kohased aruanded ning 20-daks kuupäevaks lepingu lisas 2 toodud vormi kohase aruande eelmise kalendrikuu kohta, sh teostatud bussiliiniveoteenuse mahu, kasutatud riigieelarve toetuse, ebaregulaarsete veootsade mahu, nõudeliinide tegelikult teostatud veomahu ja bussiliiniveoteenuse osutamisega seonduvate kulude kohta; 11.8.27 punkti 7.2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Vedaja on kohustatud tagama valideerimisandmete aruandluse vastavalt poolte kokkuleppele. Sõitjate arvu ja sõitjate gruppide aruandlus peab olema tellija poolt nimetatud tellija ja Maanteeameti töötajatele üle interneti kättesaadav hiljemalt 24 tunni jooksul pärast liini teenindamist või tehingu tegemist. Kõik aruanded peavad olema kättesaadavad vähemalt Excel formaadis. Samuti on vedaja kohustatud andma tellijale viimase nõudel teavet, sh aruande kohta selgitusi ja lisateavet, ning liikluse kavandamiseks ja transpordiuuringuteks muud informatsiooni; 11.8.28 punkti 8.3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Vedaja poolt aruannete, mittenõuetekohast esitamist või nendes tõele mittevastavate andmete esitamist (sh tõele vastavate andmete mitteesitamist), samuti alkolukkudega salvestatud logide mitteesitamist või GPS seadmete andmetele, sõitjalugerite andmetele ja sõitjate arvu andmestikule ligipääsu mittevõimaldamist loetakse oluliseks lepingurikkumiseks ning iga rikkumise eest on tellijal õigus vähendada vedajale makstavat toetussummat kuni 600 (kuussada) eurot; 11.8.29 punkti 8.4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Vedaja poolt teadete või teavituste, sh sõitjate arvu aruandluse vastavalt hankedokumentidele kättesaadavaks tegemata jätmist, mittenõuetekohast esitamist või tõele mittevastavate andmete esitamist, sh tõele vastavate andmete mitteesitamist, loetakse lepingu rikkumiseks ning iga rikkumise eest on tellijal õigus vähendada vedajale makstavat toetussummat kuni 200 (kakssada) eurot; 11.8.30 punkti 8.7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: kui vedaja on rikkunud lepingust tulenevaid kohustusi, mille tõttu on lepingu objektiks olevates bussiliinide bussides avastatud valideerimiskohustuse täitmata jätnud sõitjaid, siis on tellijal õigus nõuda vedajalt leppetrahvi iga piletita sõitja kohta summas 100 (ükssada) eurot; 11.8.31 punktis 11.4 jäetakse välja sõnad „piletitulu laekumine“; 11.9 Tellija hüvitab Vedajale kõik viimase poolt Lepingu kohasel täitmisel kantud ning tõendatud kulud, mida Vedaja kannab seoses sellega, et avalikul maakondlikul bussiliiniveol rakendatakse veokorraldust, kus sõitja käest sõidu eest tasu ei võeta (s.o. kulud, mis kaasnevad Vedajale Lepingu käesoleva muudatusega alates 01.07.2018.a.). 11.10 juhul kui õigusaktides sätestatakse, et avalikul maakondlikul bussiliiniveol rakendatakse veokorraldust, kus sõitja käest võetakse sõidu eest tasu, siis muutub käesolev avaliku teenindamise lepingu muutmine kehtetuks ja rakendatakse avaliku teenindamise lepingu redaktsiooni, mis kehtis enne lepingu muutmist, v.a p 19 sätestatu. 11.11 Avaliku teenindamise lepingu nr 3-3/2014/272 punkt 15 sõnastatakse järgmiselt: 15. Poolte volitatud esindajad 15.1 Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja kontrollimisel on Sander Saar, telefon 79989916, e-post sander.saar@ytk.ee 15.2 Vedaja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja kontrollimisel on Andrei Mändla, telefon 5094378, e-post andrei.mandla@go.ee. 15.3 Juhul, kui tellija või vedaja asendab oma esindaja teisega, teatab ta sellest teisele poolele koheselt kirjalikult. Tellija (allkirjastatud digitaalselt) Sander Saar MTÜ Kagu Ühistranspordikeskus juhatuse liige Vedaja (allkirjastatud digitaalselt) Andrei Mändla AS GoBus juhatuse liige