Tallinna Vangla põhimäärus

(1) Tallinna Vangla on Justiitsministeeriumi valitsemisalas olev valitsusasutus, mis viib täide vabadusekaotust ja eelvangistust ning korraldab kriminaalhooldust.

(2) Tallinna Vangla (edaspidi vangla) on kinnine vangla, milles on eelvangistusosakond ja struktuuriüksusena avavangla.

(3) Oma ülesannete täitmisel esindab vangla riiki.

(4) Vanglal on oma nimetusega pitsat ning oma eelarve ja pangaarve.

(5) Vangla kulud kaetakse riigieelarvest. Vangla eelarve kinnitab justiitsminister.

(6) Vanglaid juhib Justiitsministeeriumi vanglate osakond. Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler, taasühiskonnastamise talituse juhataja, karistuse täideviimise talituse juhataja ja sisekontrolli talituse juhataja annavad vanglaametnikule või muule vanglatöötajale korraldusi justiitsministri 4. augusti 2008. a määruse nr 41 «Vanglaametnikule või muule vanglatöötajale Justiitsministeeriumi ametniku poolt korralduste andmise ja vanglas teenistusülesannete täitmise kord» kohaselt.

(7) Vangla asub postiaadressil Linnaaru tee 5, Soodevahe küla, Rae vald, 75322 Harju maakond. Kui vangla struktuuriüksus ei paikne samas kohas, märgitakse struktuuriüksuse asukoht struktuuriüksuse põhimääruses.

(1) Vangla ülesanded on

1) korraldada kinnipeetavate ja vahistatute kinnipidamine,

1¹) korraldada kriminaalhooldust ja kriminaalhoolduse läbiviimist toetavaid tegevusi;

1²) korraldada arestialuste, vahistatute ja kinnipeetavate saatmine;

2) suunata kinnipeetavad ja kriminaalhooldusalused õiguskuulekale käitumisele;

2¹) kavandada kinnipeetava ja kriminaalhooldusaluse karistuse täideviimine;

3) tagada kinnipeetavatele ja vahistatutele tervislik eluruum, toit ja riietus;

4) korraldada kinnipeetavatele ja vahistatutele tervishoiuteenuse osutamine;

5) korraldada kinnipeetavatele ja vahistatutele sotsiaalhoolekanne, huvialategevus ja raamatukoguteenuse osutamine ning kinnipeetavate ja vahistatute usuliste vajaduste rahuldamine;

6) suunata kinnipeetavaid ja vahistatuid hariduse omandamisele;

7) tagada kinnipeetavate tööhõive;

7¹) tagada kinnipeetavate vabanemiseelne ettevalmistus;

8) toimetada kohtueelset menetlust ja kohtuvälist menetlust seaduses sätestatud juhtudel;

9) korraldada vanglas jälitustegevust;

10) koguda vangla tegevust kajastavaid statistilisi andmeid ja esitada asjakohaseid aruandeid;

10¹)

11) majandada vanglale vallata antud riigivara;

11¹)

11²)

11³) korraldada teabevahetust;

12) täita muid vanglale õigusaktidega pandud ülesandeid.

(2)

(3)

(4) Viru Vangla haldusosakond täidab justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” §-s 111 nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tallinna Vanglas.

(5) Viru Vangla personaliosakond täidab justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” §-s 112 nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tallinna Vanglas.

(1) Vangla kui tööandja teeb vangla teenistuses oleva vanglaametniku eest sissemakseid tema vabatahtlikku pensionifondi või tasub täiendava kogumispensioni kindlustuslepingu sissemakseid, kui vanglaametnikul on teenistusstaaži vanglaametnikuna vähemalt seitse aastat, tal on erialane haridus ja ta on vanglale teatanud sissemaksete tegemiseks vajalikud andmed.

(2) Sissemaksete suurus on 15 protsenti vanglaametnikule vangla poolt kalendrikuu eest töötasuna makstud ja tulumaksuga maksustatud väljamaksete summast, kuid kõige rohkem 6000 eurot kalendriaastas. Sissemaksed arvutatakse ja tehakse samas korras töötasu maksmisega. Sissemaksete vähendamine toimub avaliku teenistuse seaduses sätestatud töötasude vähendamise regulatsiooniga samas korras.

(3) Vangla teavitab vanglaametnikku sissemakse saamise õiguse tekkimisest ja vajadusest esitada vanglale vanglaametniku eest sissemaksete tegemiseks vajalikud andmed.

(4) Tagasiulatuvalt sissemakseid ei tehta.

(1) Vanglat juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist justiitsminister.

(2) Vangla direktor

1) juhib vahetult või direktori asetäitjate kaudu vangla struktuuriüksuste tööd;

1¹) määrab direktori asetäitjale alluvad osakonnad ja üksused;

2) vastutab vangla tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning tagab vangla ülesannete tulemusliku täitmise, samuti vangla arendamise ja vangla struktuuriüksuste häireteta töö;

3) nimetab ametisse ja vabastab ametist vangla teenistujaid ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid vangla töötajatega;

4) edutab teenistujaid, kelle ametissenimetamine on tema pädevuses, teostab nende tegevuse üle teenistuslikku järelevalvet ning kohaldab neile ergutusi ja distsiplinaarkaristusi;

5) tagab vangla teenistujate täiendusõppe korraldamise;

6)

7) annab oma pädevuse piires käskkirju ja muid kirjalikke või suulisi korraldusi, mis on kohustuslikud vangla teenistujatele ning kinnipeetavatele ja vahistatutele;

8) esindab vanglat asutuse juhina ülesannete täitmisel, mida ei täida Viru Vangla haldusosakond;

9) esitab Justiitsministeeriumile ettepanekuid vangla töö korraldamiseks;

10) tagab vanglale eraldatud eelarveraha säästliku ja sihipärase kasutamise vastavalt õigusaktidele ja Justiitsministeeriumi korraldustele;

11) vastutab tema valdusesse antud riigivara säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest;

12) kinnitab vangla iga-aastase tööplaani;

13) täidab muid õigusaktidega talle pandud ülesandeid.

(3) Vangla direktor esindab vanglat kohtus haldusasjades. Vangla direktor esindab riiki kohtus tsiviilasjades ning tsiviilkostjana kriminaalasjades, mis on seotud vangla ülesannete täitmisega. Vangla direktor võib anda esindamiseks volitusi vangla ametnikule ja töötajale.

Viru Vangla haldusosakonna juhataja ülesanded, pädevus ja volitus Tallinna Vangla esindamisel on määratud justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” §-s 171.

(1) Vanglate kriminaalhoolduse direktor juhib kriminaalhooldust.

(2) Vanglate kriminaalhoolduse direktori nimetab ametisse ja vabastab ametist vanglate valdkonna asekantsler.

(3) Vanglate kriminaalhoolduse direktor

1) juhib vahetult kriminaalhooldusosakondade tööd ja kaasab vajadusel kriminaalhooldusosakondade töösse teiste vanglate ametnikud ja töötajad;

2) vastutab kriminaalhoolduse ülesannete otstarbeka täitmise eest ning tagab nende ülesannete tulemusliku täitmise, samuti kriminaalhoolduse arendamise ja kriminaalhooldusosakondade häireteta töö;

3) nimetab ametisse ja vabastab ametist kriminaalhooldusosakonna ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid kriminaalhooldusosakonna töötajatega;

4) tagab kriminaalhooldusosakondade täiendusõppe korraldamise;

5) esitab Justiitsministeeriumile ettepanekuid kriminaalhoolduse töö korraldamiseks;

6) tagab kriminaalhoolduse ülesannete täitmiseks eraldatud eelarveraha säästliku ja sihipärase kasutamise vastavalt õigusaktidele ja Justiitsministeeriumi korraldustele;

7) vastutab tema valdusesse antud riigivara säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest;

8) täidab muid õigusaktidega talle pandud ülesandeid.

(1) Vangla koosseisus olevate direktori asetäitjate arvu määrab justiitsminister.

(1¹) Direktori asetäitja

1) juhib talle vahetult alluvate osakondade ja üksuste tööd;

2) valvab talle alluvate teenistujate teenistusülesannete täitmise järele;

3) teeb ettepanekuid talle alluvate osakondade juhatajatele, üksuste juhtidele ja teistele teenistujatele ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks või esitab neis asjades oma arvamuse;

4) esindab vanglat direktorilt saadud volituste piires;

5) täidab muid õigusaktidest tulenevaid või direktori antud ülesandeid.

(2)

(3)

(4)

Relvastatud üksuse juht

Väljaõppe juht

(1) Direktori äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud direktori asetäitja.

(2) Direktori asetäitjate äraolekul asendab direktorit tema käskkirjaga määratud teenistuja.

(3) Direktori asetäitja äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud teenistuja.

Vanglate kriminaalhoolduse direktori äraolekul asendab teda tema määratud kriminaalhooldusosakonna juhataja.

(1) Vangla struktuuri kuuluvad juhtkond, osakonnad, üksused ja valdkonnapõhiselt liigitatud teenistuskohad.

(2) Vangla osakonnad on

1) sekkumistegevuste osakond;

1¹) vanglate ettevõtluskeskus;

2) meditsiiniosakond;

3) teabe- ja uurimisosakond;

4) Ida-Harju kriminaalhooldusosakond;

5) Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond;

6) Pärnu kriminaalhooldusosakond;

7) Tartu kriminaalhooldusosakond;

8) Viru kriminaalhooldusosakond.

(3) Vangla üksused on

1) esimene üksus;

2) teine üksus;

3) kolmas üksus;

4) neljas üksus;

5) viies üksus;

6) avavangla;

7) saateüksus;

8) pääsla ja kokkusaamiste üksus;

9) järelevalvekorralduse üksus;

10) vastuvõtuüksus.

(4) Vangla valdkonnapõhiselt liigitatud teenistuskohad on järgmistes valdkondades

1) õigus;

2) sisekontroll.

Kriminaalhooldusosakonna asukoht ja jagunemine

(1) Kriminaalhooldusosakonna põhiülesanne on teostada järelevalvet kriminaalhooldusaluse käitumise ja temale kohtu või prokuröri poolt pandud kohustuste täitmise järele ning soodustada kriminaalhooldusaluse sotsiaalset kohanemist eesmärgiga mõjutada teda hoiduma uute kuritegude toimepanemisest.

(2) Ida-Harju kriminaalhooldusosakonna ja Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonna tööpiirkond on Harju maakond.

(3) Pärnu kriminaalhooldusosakonna tööpiirkond on Pärnu maakond, Lääne maakond, Hiiu maakond, Saare maakond, Rapla maakond ja Järva maakond.

(4) Tartu kriminaalhooldusosakonna tööpiirkond on Tartu maakond, Jõgeva maakond, Viljandi maakond, Valga maakond, Võru maakond ja Põlva maakond.

(5) Viru kriminaalhooldusosakonna tööpiirkond on Ida-Viru ja Lääne-Viru maakond.

Sekkumistegevuste osakonna põhiülesanne on korraldada kinnipeetavate ja vahistatute sotsiaalset ja psühholoogilist nõustamist, sotsiaalprogrammide läbiviimist, religioonialast tegevust, huvialategevust ja raamatukoguteenuse osutamist ning suunata kinnipeetavaid ja vahistatuid haridust ja riigikeelt omandama.

(1) Vanglate ettevõtluskeskuse põhiülesanded on

1) korraldada vanglateülest kinnipeetavate tööhõivet;

2) tagada kinnipeetavatele tööhõive, tööhõivega seotud dokumentide korrektne vormistamine ja tööhõiveanalüüs;

3) korraldada kinnipeetavate kutseoskuste arendamist;

4) lahendada vanglate ettevõtluskeskuse tegevusvaldkonda puudutavaid pöördumisi;

5) korraldada kinnipeetavate väljaõpet, praktikat ja täiendusõpet;

6) osaleda hangetel, et tagada tootmisosakondades kinnipeetavatele töö;

7) suhtlus ettevõtetega kinnipeetavate valmistatud toodangu müügiks.

(2) Vanglate ettevõtluskeskuse juhataja allub Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantslerile.

(3) Vanglate ettevõtluskeskuse juhataja äraolekul asendab teda juhataja määratud teenistuja.

(4) Vanglate ettevõtluskeskus täidab lõikes 1 nimetatud ülesandeid ka Viru Vanglas ja Tartu Vanglas.

(5) Vanglate ettevõtluskeskus teeb oma ülesannete täitmisel koostööd vanglatega.

Vastuvõtu- ja arvestusosakond

Teabe- ja uurimisosakonna põhiülesanded on ennetada ja avastada kinnipeetavate ja vahistatute õiguserikkumisi ning korraldada vanglas uurimist ja jälitustegevust.

Järelevalveosakond

Finants- ja majandusosakond

Taasühiskonnastamise valdkonna teenistujad

Haigla

Meditsiiniosakonna põhiülesanne on korraldada kinnipeetavatele ja vahistatutele tervishoiuteenuse osutamist.

Vangistusosakond

Üldosakond

Personalivaldkonna teenistujad

Õiguse valdkonna teenistujate põhiülesanded on tagada vanglas koostatavate dokumentide õiguslik korrektsus, teenistujate õigusalane nõustamine, esindada vanglat kohtus ja arendada vangla õiguspraktikat, välja arvatud osas, mida täidab Viru Vangla haldusosakond.

Kantselei valdkonna teenistujad

Sisekontrolli valdkonna teenistujate põhiülesanded on vanglas töötavate ametnike ja töötajate poolt toimepandavate õiguserikkumiste ennetamine, tõkestamine, avastamine ning menetlemine.

Saateüksuse põhiülesanne on korraldada arestialuste, vahistatute ja kinnipeetavate vangla- või arestimajavälist saatmist.

Pääsla ja kokkusaamiste üksuse põhiülesanne on vanglasse sisenemise, väljumise ja kokkusaamiste korraldamine.

Järelevalvekorralduse üksuse põhiülesanded on korraldada vangla vastutusalas ööpäevaringset korrapidamist ja valvet, vanglaväliseid erakorralisi saatmisi ja tagada vangla operatiivjuhtimine ning toimepidevus.

Vastuvõtuüksuse põhiülesanded on korraldada kinnipeetavate ja vahistatute vastuvõttu ja järelevalvet ning vangistuse täideviimist.

Kriminaalhooldusosakonna põhiülesanded on valvata kriminaalhooldusaluse käitumise ja temale kohtu või prokuröri poolt pandud kohustuste täitmise järele ning soodustada kriminaalhooldusaluse sotsiaalset kohanemist eesmärgiga mõjutada teda hoiduma kuritegude toimepanemisest.

Avavangla põhiülesanne on korraldada avavangistuses viibivate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

Esimese üksuse põhiülesanne on korraldada vahistatute eelvangistuse ja kinnipeetavate vangistuse täideviimist ning nende järelevalvet.

Teise üksuse põhiülesanne on korraldada vahistatute eelvangistuse ja kinnipeetavate vangistuse täideviimist ning nende järelevalvet.

Kolmanda üksuse põhiülesanne on korraldada vahistatute eelvangistuse ja kinnipeetavate vangistuse täideviimist ning nende järelevalvet.

Neljanda üksuse põhiülesanne on korraldada vahistatute eelvangistuse ja kinnipeetavate vangistuse täideviimist ning nende järelevalvet.

Viienda üksuse põhiülesanne on korraldada naissoost kinnipeetavate vangistuse ja vahistatute eelvangistuse täideviimist ning kinnipeetavate järelevalvet.

Relvastatud üksuse valdkonna teenistujad

(1) Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise.

(2) Osakonnajuhataja

1) jaotab ülesandeid talle alluvate teenistujate vahel ning annab neile juhiseid ja korraldusi;

2) valvab osakonna teenistujate teenistuskohustuste täitmise järele;

3) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid;

4) annab aru osakonna tegevusest;

5) esindab osakonda ning annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi vangla juhtkonnale ja teistele struktuuriüksustele;

6) teeb vangla juhtkonnale ettepanekuid osakonna koosseisu ja töökorralduse, osakonna teenistujate palkade ja toetuste ning distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamiste kohta;

7) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid;

8) taotleb osakonna teenistujatele täiendusõppe korraldamist;

9) täidab muid osakonna põhimäärusega pandud või vahetu ülemuse antud ülesandeid.

(1) Vanglate ettevõtluskeskuse juhatajaga sõlmib töölepingu, muudab seda ja lõpetab selle Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler.

(2) Vanglate ettevõtluskeskuse juhataja täidab järgmisi ülesandeid

1) juhib ja korraldab kinnipeetavate tööhõivet;

2) sõlmib töölepingu vanglate ettevõtluskeskuse töötajaga, muudab seda ja lõpetab selle;

2¹) suhtleb ettevõtjatega ja sõlmib lepinguid kinnipeetavate toodangu müügiks;

3) planeerib vanglate ettevõtluskeskuse eelarvet ja jälgib selle täitmist;

4) jaotab ülesandeid talle alluvate töötajate vahel;

5) teeb järelevalvet osakonna teenistusülesannete täitmise üle;

6) tagab vanglate ettevõtluskeskuse ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise;

7) täidab muid vahetu juhi antud ülesandeid.

(3) Vanglate ettevõtluskeskuse juhataja esindab vanglate ettevõtluskeskuse ülesannete täitmisel kõiki vanglaid.

Osakonna, välja arvatud kriminaalhooldusosakonna ja vanglate ettevõtluskeskuse, täpsemad ülesanded ja juhtimiskorraldus ning osakonnajuhataja asendamine sätestatakse osakonna põhimäärusega, mille kinnitab vangla direktor oma käskkirjaga.

(1) Üksust juhib üksuse juht, kes tagab üksusele pandud ülesannete täpse ja õigeaegse täitmise.

(2) Üksuse juht

1) jaotab ülesandeid talle alluvate teenistujate vahel ning annab neile juhiseid ja korraldusi;

2) valvab üksuse teenistujate teenistuskohustuste täitmise järele;

3) allkirjastab või viseerib üksuses koostatud dokumendid ja annab oma pädevuse piires käskkirju ja muid kirjalikke või suulisi korraldusi;

4) annab aru üksuse tegevusest;

5) esindab üksust ning annab üksuse nimel arvamusi ja kooskõlastusi vangla juhtkonnale ja teistele struktuuriüksustele;

6) teeb vangla juhtkonnale ettepanekuid üksuse koosseisu ja töökorralduse, üksuse teenistujate palkade ja toetuste ning distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta;

7) taotleb üksuse ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid;

8) taotleb üksuse teenistujatele täiendusõppe korraldamist;

9) täidab muid üksuse põhimäärusega pandud või vahetu ülemuse antud ülesandeid.

Üksuse täpsemad ülesanded ja juhtimiskorraldus ning üksuse juhi asendamine sätestatakse üksuse põhimäärusega, mille kinnitab vangla direktor oma käskkirjaga.

Paragrahvi 6 lõikes 4 nimetatud valdkonnapõhiselt liigitatud teenistujate vahetu alluvus sätestatakse ametijuhendis. Vajaduse korral täpsustatakse seal ka muid töökorralduslikke küsimusi.

(1) Vanglal on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõnad „TALLINNA VANGLA”. Pitsati kasutamine sätestatakse teabehalduse korras.

(2) Vanglal on oma nimetusega dokumendiplangid. Vangla osakonnal ja üksusel võib olla oma nimetusega dokumendiplank, kui see on ette nähtud osakonna või üksuse põhimääruses. Dokumendiplankide kasutamise kord määratakse kindlaks teabehalduse korras.

(3) Vangla kasutab väikest riigivappi vangla dokumendiplangil, uksesildil ja muudel olulistel infokandjatel riigivapi seaduses sätestatud juhtudel ning kooskõlas valitsuskommunikatsiooni korraldamise juhisega.

(4) Vanglateenistuse vappi võib kasutada kujunduselemendina vangla kommunikatsioonikanalites ja infokandjatel ning muudel identiteeti kandvatel esemetel kooskõlas valitsuskommunikatsiooni korraldamise juhisega.

(5)

(6) Valitsuskommunikatsiooni korraldamise juhise rakendamiseks võib Justiitsministeerium anda vanglale kohustuslikke juhiseid.

Infokandjaid, mis olid olemas enne 1. jaanuari 2015. a, võib kasutada kuni nende lõppemiseni.

(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud.]

(2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2002. a.