Sotsiaalminister — Haldusleping ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamise õiguse andmise kohta — RT I, 2013, 13

Tallinn, 06.02.2013 nr 9.6-4/5503 Sotsiaalministeerium, keda esindab sotsiaalminister Taavi Rõivas (edaspidi Ministeerium), kes tegutseb halduskoostöö seaduse § 8 ja mereteenistuse seaduse § 28 lõike 5 alusel ühelt poolt ja SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla, mida esindab juhatuse esimees Tõnis Allik (edaspidi Täitja ja koos Ministeeriumiga Pooled), sõlmivad alljärgneva halduslepingu (edaspidi Leping): 1. Mõisted ja teated 1.1. Lepingus kasutatavad mõisted lähtuvad halduskoostöö seadusest, mereteenistuse seaduse ning selle alusel kehtestatud õigusaktidest. 1.2. Kõik Lepingut ja selle täitmist puudutavad teated peavad olema esitatud kirjalikus vormis. 2. Lepingu objekt 2.1. Lepinguga volitab Ministeerium Täitjat haldusülesande täitmiseks. 2.2. Haldusülesanne Lepingu tähenduses on mereteenistuse seaduse § 28 lõikes 5 sätestatud ülesannete täitmine (edaspidi ööpäevaringne riigikeelne raadiokonsultatsioon). 3. Poolte kohustused 3.1. Täitja kohustub: 3.1.1. andma Eestis registreeritud laevade meditsiiniabi andjatele tasuta vältimatu arstiabi ööpäevaringset riigikeelset konsultatsiooni telefoni, faksi ja e-posti vahendusel; 3.1.2. informeerima Eestis registreeritud laevu kõikidest sidekanalitest (telefoni number, faksi number, mobiiltelefoni number ja e-posti aadress), mille kaudu on neil võimalik saada vältimatu arstiabi konsultatsiooni teenust; 3.1.3. nõustama laevade meditsiiniabi andjaid meditsiinivarustuse ja ravimite kasutamisel juhul, kui laevapere liikme ravimine jätkub laeval; 3.1.4. võimaldama teenust osutatavatele arstidele väljaõpet; 3.1.5. kaasama teenuse osutamisel konsultatsiooniprotsessi vajadusel ja vastavalt haigusjuhtumile teiste erialade spetsialiste; 3.1.6. dokumenteerima laevade meditsiiniabi andjate vältimatu abi alased ja muud meditsiinilised nõustamised; 3.1.7. tagama telefoninumbrite töös hoidmise ja kõnele vastamise ühe (1) minuti jooksul. 3.2. Ministeerium kohustub: 3.2.1. tagama punktides 3.1.1 kuni 3.1.7 nimetatud kohustuste osas ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamise rahastamise; 3.2.2. informeerima Täitjat muudest allikatest laekunud ööpäevaringset riigikeelset raadiokonsultatsiooniteenust ja selle osutamist puudutavast infost; 3.2.3. kaasama Täitja ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamist puudutavate õigusaktide muutmisesse arvamuse andmiseks vastavatele eelnõudele. 4. Haldusülesande täitmiseks sõlmitava lepingu muud tingimused 4.1. Lepingu täitmiseks Täitja poolt antavat tagatist ei nõuta. 4.2. Täitja peab küsima Ministeeriumilt nõusolekut järgmiste toimingute tegemiseks: 4.2.1. Täitja juriidilise isikuga ühinemiseks, jagunemiseks või ümberkujundamiseks, kui sellega ei kaasne Täitja eraõigusliku juriidilise isiku lõppemine, mis on Lepingu lõpetamise aluseks; 4.2.2. Täitja vara võõrandamiseks, investeerimiseks või laenu võtmiseks, kui tehingu maht on 1/10 või enam aktsia- või osakapitali suurusest; 4.2.3. tehingu tegemiseks, millega kaasneb Täitja ettevõtte või selle osa omandi või valduse üleminek; 4.2.4. äriühingu aktsia- või osakapitali vähendamiseks, kui vähendatav osa moodustab 1/10 või enam aktsia- või osakapitali suurusest. 4.3. Ministeerium annab punktis 4.2 nimetatud toiminguteks loa 10 päeva jooksul alates taotluse esitamisest. 4.4. Täitja peab teavitama Ministeeriumi: 4.4.1. äriühingu aktsiate või osa omandiõiguse üleminekust, kui selle tulemusel omandab aktsionär või osanik hääli vähemalt selles ulatuses, mis on äriühingu üldkoosolekul nõutav põhikirja muutmise, aktsia- või osakapitali suurendamise või vähendamise või äriühingu lõpetamise, ühinemise, jagunemise või ümberkujundamise otsuse vastuvõtmise tõkestamiseks; 4.4.2. täisühingu või usaldusühingu juhtimise õiguse andmisest täisühingu või usaldusühingu osanikule või muu eraõigusliku juriidilise isiku nõukogusse või juhatusse uue liikme valimisest või määramisest; 4.4.3. Täitja põhikirjas või äriregistris nimetatud tegevusala või eesmärgi kohta tehtud muudatusest. 5. Rahastamine ja aruandlus 5.1. Ministeerium rahastab ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamist vastavalt eduka pakkuja pakkumusele igal aastal sõlmitava halduslepingu lisa (edaspidi Eraldise Leping) kaudu, mille allkirjastab Sotsiaalministeeriumi kantsler. 5.2. Ministeerium ei maksa Täitjale tasu suuremas ulatuses kui näeb ette konkreetse aasta riigieelarve seadus ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamiseks. Kui riigieelarvest eraldatud vahendid ei võimalda teenust hinnapakkumuses esitatud summas finantseerida, siis finantseeritakse teenust summa ulatuses, mida riigieelarve maksimaalselt võimaldab. 5.3. Täitja esitab Ministeeriumile hiljemalt jooksva aasta 31. jaanuariks jooksva aasta ning järgnevate halduslepinguga kaetud aastate osas ettepaneku ja kalkulatsiooni ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse rahastamiseks, mille alusel sõlmivad Ministeerium ja Täitja omavahel hiljemalt jooksva aasta 31. märtsiks Eraldise Lepingu, milles sätestatakse Ministeeriumi poolt Täitjale jooksvaks aastaks ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamiseks eraldatava summa (edaspidi Eraldis) suurus ja Eraldise kasutamise aruannete esitamise tähtajad. 5.4. Täitja on oma ettepanekus ja kalkulatsioonis seotud hinnapakkumises esitatud summaga. Teenuse aastaseks maksumuseks loetakse 1/5 Täitja pakkumuse kogumaksumusest. Täitja võib taotleda kalkulatsiooni alusel hinnapakkumuses esitatust suuremat tasu, kui selleks esineb põhjendatud vajadus teenuse mahu olulise suurenemise tõttu. 5.5. Halduslepingu sõlmimise aastal esitab Täitja jooksva aasta osas ettepaneku ja kalkulatsiooni ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse rahastamiseks 15 tööpäeva jooksul halduslepingu sõlmimisest, mille alusel sõlmivad Ministeerium ja Täitja omavahel hiljemalt 1 kuu jooksul Eraldise Lepingu, milles sätestatakse Ministeeriumi poolt Täitjale jooksvaks aastaks ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamiseks eraldatava summa (edaspidi Eraldis) suurus ja Eraldise kasutamise aruannete esitamise tähtajad. 5.6. Kui Ministeeriumil on küsimusi Täitja esitatud kalkulatsioonide osas, kohustub Täitja esitama omapoolsed selgitused Ministeeriumi määratud tähtaja jooksul. Enne selgituste esitamist Ministeerium Täitjaga punktis 5.2 nimetatud Eraldise Lepingut ei sõlmi. 5.7. Täitja kohustub esitama Ministeeriumile kinnitatud majandusaasta aruande ühe kuu jooksul pärast majandusaasta aruande kinnitamist. 5.8. Juhul kui Ministeerium ja Täitja ei sõlmi punktis 5.2 nimetatud Eraldise Lepingut samas punktis ettenähtud tähtajaks, on Täitjal õigus keelduda Lepingus toodud kohustuste täitmisest kuni vastava Eraldise Lepingu sõlmimiseni, välja arvatud juhul, kui Eraldise Lepingu mõttesõlmimise tingis Täitja kohustuste mittekohane täitmine. 6. Järelevalve 6.1. Järelevalvet Täitja haldusülesande täitmise üle teostab Ministeerium. 6.2. Ministeeriumil on haldusülesande puuduliku täitmise korral õigus juhtida Täitja tähelepanu esinevatele puudustele ja nõuda puuduste kõrvaldamist, määrates vajadusel puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. 6.3. Ministeeriumil on õigus teha Täitjale järelevalve käigus avastatud puuduste kõrvaldamiseks ettekirjutusi. 6.4. Täitja kohustub esitama Ministeeriumile nõudmise korral järelevalve teostamiseks vajalikke dokumente. 7. Vastutus 7.1. Lepinguga võetud kohustuste eest kannavad Pooled vastutust Eesti Vabariigi õigusaktides ja käesolevas Lepingus sätestatud korras. 7.2. Pooled ei vastuta Lepinguga võetud kohustuste rikkumise eest, kui rikkumine oli tingitud vääramatust jõust (force majeure). Vääramatust jõust tingitud Lepingu rikkumine ei ole vabandatav, kui Pooled ei ole täitnud Lepingu punktist 7.3 tulenevat teavitamiskohustust. 7.3. Pooltel on kohustus kirjalikult teavitada teist Poolt Lepingu täitmist takistavast asjaolust ja selle mõjust Lepingu täitmisele. Teavitada tuleb 5 päeva jooksul arvates takistavast asjaolust teada saamisest. 7.4. Pooled kinnitavad oma teadlikkust asjaolust, et endale Lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on nad kohustatud hüvitama teisele Poolele oma süülise tegevuse või tegevusetusega tekitatud kahju täies ulatuses. 8. Kehtivus Leping jõustub kolmandal päeval pärast kehtivas korras avaldamist Riigi Teatajas ja kehtib 5 aastat. 9. Lepingu muutmine ja ennetähtaegne lõpetamine 9.1. Lepingut võib muuta ja ennetähtaegselt lõpetada Poolte kirjalikul kokkuleppel. 9.2. Lepingu muutmist või lõpetamist sooviv Pool esitab kirjalikult vastavasisulise teate teisele Poolele, kes on kohustatud kirjalikult vastama 30 päeva jooksul arvates ettepaneku kätte saamisest. 9.3. Ministeeriumil on õigus öelda Leping üles, kui: 9.3.1. Täitja on kasutanud talle eraldatud Eraldist mittesihtotstarbeliselt. Lepingu tingimustele mittevastavalt kasutatud Eraldise osa on Täitja kohustatud riigile hüvitama; 9.3.2. Täitja on jätnud punktis 5.2 nimetatud Eraldise Lepingus sätestatud tähtajaks esitamata aruande Eraldise kasutamise kohta. Lepingu võib Ministeerium üles öelda vaid juhul, kui on Täitjale pärast tähtaja möödumist aruande esitamise kohustust meelde tuletanud ja 2 nädala jooksul pärast meeldetuletust ei ole Täitja aruannet esitanud; 9.3.3. Täitja on korduvalt jätnud seaduses või Lepingus toodud ülesande ja Ministeeriumi vastavasisulise nõudmisega ettekirjutuse täitmata; 9.3.4. Täitja on muul viisil ülekaalukat avalikku huvi raskelt rikkunud; 9.3.5. Täitjal puuduvad ööpäevaringse riigikeelse raadiokonsultatsiooniteenuse osutamiseks vajalikud tehnilised vahendid, nõutavate teadmiste ja oskustega töötajad; 9.3.6. Täitja suhtes on algatatud likvideerimine või pankrotimenetlus; 9.3.7. Täitja suhtes esineb asjaolusid, mis võivad põhjustada tema püsiva maksejõuetuse või tegevuse lõpetamise; 9.3.8. Täitja suhtes esineb muid asjaolusid, mille tõttu Täitjat ei saa pidada usaldusväärseks halduskoostöö seaduse § 12 tähenduses; 9.3.9. Täitja ei nõustu Lepingu muutmisega, kui Lepingu muutmise vajadus on tingitud mereteenistuse seaduse muutmisest. 9.4. Teade Lepingu ühepoolsest muutmisest või ülesütlemisest tuleb esitada kirjalikult teisele Poolele vähemalt 2 nädalat enne Lepingu muutmist või ülesütlemist. Teates tuleb esitada Lepingu ühepoolse muutmise või ülesütlemise põhjendused. 9.5. Ministeeriumi poolsel viivitamisel Eraldise maksmisega on Täitjal õigus keelduda Lepingus toodud kohustuste täitmisest kuni Ministeeriumi poolse vastava kohustuse täitmiseni. 9.6. Lepingu lõpetamisel kohustub Täitja Ministeeriumile haldusülesande järjepideva täitmise eesmärgil üle andma kogu dokumentatsiooni, mis puudutab pooleliolevaid ülesandeid ning eelnevate ülesannete täitmist. 10. Vaidluste lahendamise kord 10.1. Pooled kohustuvad Lepinguga seotud erimeelsused lahendama läbirääkimiste teel. 10.2. Kui läbirääkimiste käigus ei ole võimalik lahendust saavutada, siis lahendatakse erimeelsused kohtu korras vastavalt Eesti Vabariigi seadusandlusele. 11. Poolte kontaktisikud 11.1. Ministeeriumi esindajaks Lepingu täitmisel, samuti Lepingu täitmise aruannete kontrollimisel ning vajadusel kuludokumentide esitamise nõudmisel on Inna Vabamäe (tel 626 9129; e-post: inna.vabamae@sm.ee). 11.2. Täitja esindajaks Lepingu täitmisel ning Ministeeriumile Lepingu täitmisega seonduva informatsiooni andmisel on anestesioloogiakliiniku juhataja dr Andrus Remmelgas (tel 617 3136; e-post andrus.remmelgas@regionaalhaigla.ee). 12. Lõppsätted 12.1. Leping on allkirjastatud digitaalselt ja jõustub kolmandal päeval pärast kehtivas korras avaldamist Riigi Teatajas 12.2. Lepingu jõustumisega kaotavad kehtivuse kõik Pooltevahelised Lepingu objekti puudutavad eelnevalt sõlmitud suulised või kirjalikud kokkulepped. 13. Poolte andmed Ministeerium: Täitja: Sotsiaalministeerium SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla Registrikood 70001952 Registrikood 90006399 Gonsiori 29, 15027 Tallinn J. Sütiste tee 19, 13419 Tallinn Faks 699 2209 Faks 617 1200 Tel 626 9301 Tel 617 1300 E-post: info@sm.ee E-post: info@regionaalhaigla.ee