Majandus- ja taristuminister — Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsiooni vahel 19.12.2018 sõlmitud halduslepingu nr 1.1-8/18-456-1 muutmise kokkulepe nr 1.1-7/22-221 — RT I, 2022, 2

Tallinnas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi ministeerium), mida põhimääruse ning autoveoseaduse § 47 lõike 1 ja ühistranspordiseaduse § 42 lõike 2 alusel esindab majandus- ja taristuminister Taavi Aas ja Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsioon, registrikood 80013850 (edaspidi MTÜ), mida põhikirja alusel esindab juhatuse liige Ermo Perolainen, keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled, haldusmenetluse seaduse § 102 lõike 1 ning riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 123 lõike 1 punkti 3 alusel ja kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2020/1055, millega muudetakse määruseid (EÜ) nr 1071/2009, (EÜ) nr 1072/2009 ja (EL) nr 1024/2012 eesmärgiga kohandada neid autovedude sektoris toimunud arenguga ning 1. aprillist 2022. a jõustunud autoveoseaduse (edaspidi AutoVS) ja ühistranspordiseaduse (edaspidi ÜTS) muudatustega ning arvestades, et: – hankijal on õigus sõlmitud hankelepingut muuta uut riigihanget korraldamata, kui samalt pakkujalt ostetakse täiendavaid teenuseid, mille järele on hankijal tekkinud vajadus ja mida riigihanke alusdokumendid ei sisaldanud, juhul kui pakkuja vahetamine põhjustaks hankijale olulist ebamugavust või märkimisväärseid lisakulusid ega oleks majanduslikel või tehnilistel põhjustel võimalik tulenevalt teenuste asendatavuse või koostoimimise vajadusest, kusjuures ühegi muudatuse väärtus ei ületa 50 protsenti hankelepingu algsest maksumusest. Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2020/1055, millega muudetakse määruseid (EÜ) nr 1071/2009 ja (EÜ) nr 1072/2009 peab alates 21.05.2022 vedaja omama rahvusvaheliseks kaubaveoks ühenduse tegevusluba ja selle kinnitatud ärakirja ka üle 2,5 kuni 3,5 tonni lubatud täismassiga auto või autorongi osas ning nõuded tegevusloa ja selle kinnitatud ärakirja saamiseks on samad, mida MTÜ hankelepingu punkti 1.2. alapunkti a alusel annab ning seetõttu ei ole otstarbekas uut riigihanget korraldada. Muudatuse kohaselt suureneb halduslepingu maksumus hinnanguliselt 140 000 euro võrra, mis on 4,8% halduslepingu algsest maksumusest. Uue riigihanke korraldamine ja uue pakkuja lisandumine põhjustaks hankijale ja ka autoveoalaste dokumentide taotlejatele olulist ebamugavust, kuna paljud veoettevõtjad, kellel on juba ühenduse tegevusluba ja selle kinnitatud ärakirjad olemas üle 3,5 tonni lubatud täismassiga auto või autorongi kohta, peaksid hakkama taotlema üle 2,5 kuni 3,5 tonni lubatud täismassiga auto või autorongi (edaspidi väikesed tarbesõidukid) kohta dokumente teiselt pakkujalt, mis tooks kaasa dokumentide menetlemisel suurema ajakulu ja ebamugavusi, et kõiki dokumente ei saa taotleda ühe pakkuja juurest. Hankijale tooks see kaasa ka märkimisväärseid lisakulusid, kuna väiksemate tarbesõidukite kohta dokumentide menetlemiseks teise pakkuja poolt tuleks hankijal läbi viia täiendavaid koolitusi ning tagada riiklikele süsteemidele täiendavad juurdepääsud. Uue pakkuja lisandumine ainult väikeste tarbesõidukite jaoks dokumentide andmiseks ei ole majanduslikel ja tehnilistel põhjustel otstarbekas, kuna tegemist on samalaadsete dokumentide ja sarnaste menetlustoimingutega, mille osas omab MTÜ praegu kõige paremat praktikat, lepivad pooled kokku muuta ministeeriumi ja MTÜ vahel 19.12.2018. a sõlmitud halduslepingut nr 1.1-8/18-456-1 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsiooni vaheline haldusleping” järgmiselt: 1) sõnastada punktid 2.2 ja 2.3 järgmiselt: „2.2. Kooskõlas autoveoseaduse § 7 lõikega 6 ja ühistranspordiseaduse § 42 lõikega 2 on MTÜl õigus teha otsus, et vedaja või tema tegevjuht ei vasta hea maine nõudele. 2.3. Kooskõlas autoveoseaduse § 8 lõikega 5 ja ühistranspordiseaduse § 42 lõikega 2 on MTÜl õigus teha otsus, et veokorraldusjuht ei vasta hea maine nõudele.”; 2) sõnastada punkti 2.11 kolmas ja neljas lause järgmiselt: „Juhul kui selgub, et Lepingu punkti 1.2 alapunktides a, b, d ja e nimetatud dokumendi omaja ei vasta enam ühele või mitmele nõudele, millele peab selle dokumendi omaja vastama, teavitab MTÜ sellest dokumendi omajat, paludes tal end kehtivate nõuetega kooskõlla viia. Kui dokumendi omaja ei ole määratud ajaks seda nõuet täitnud, teeb MTÜ ministeeriumile ettepaneku dokumendi omajale vastavasisulise ettekirjutuse tegemiseks. Kui dokumendi omaja ei ole ministeeriumi ettekirjutust kindlaksmääratud tähtajaks täitnud, on MTÜl õigus dokumendi kehtivus kindlaksmääratud ajaks peatada või tunnistada see dokument kehtetuks.”; 3) sõnastada punkt 2.14 järgmiselt: „2.14. Lepingu punkti 1.2 alapunktides a, b, c ja e nimetatud dokumendi andmisest keeldumise, kehtivuse peatamise ja kehtetuks tunnistamise ning alapunktis d nimetatud veoloa andmise otsuse kehtetuks tunnistamise otsus vormistatakse MTÜ käskkirjaga.”; 4) täiendada Lepingut punktiga 2.241 järgmises sõnastuses: „2.241. Kui Lepingu punkti 1.2 alapunktis a nimetatud tegevusloa kinnitatud ärakirja taotletakse rahvusvahelisel veoseveol kasutatava auto või autorongi kohta, mille suurim lubatud täismass ületab 2500 kg, kuid ei ületa 3500 kg ja mille valmistajakiirus ületab 40 km tunnis ning mille suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1071/2009 artikli 7 lõike 1 teises lõigus kehtestatud väiksemaid finantssuutlikkuse nõudeid, kannab MTÜ tegevusloa kinnitatud ärakirja erimärkuste lahtrisse märkuse: ≤ 3,5 t.”; 5) sõnastada punkt 2.30 järgmiselt: „2.30. MTÜ kannab vedaja, tema tegevjuhi ning veokorraldusjuhi andmed majandustegevuse registrisse vastavalt majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses, autoveoseaduse § 48 lõike 1 punktides 1–3 ja ühistranspordiseaduse § 77 lõikes 1 sätestatule.”; 6) täiendada Lepingut punktiga 2.37 järgmises sõnastuses: „2.37. Ministeerium ja MTÜ teevad koostööd Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1071/2009 artikli 18 lõikes 4 nimetatud teabenõuetele vastamisel ja sama määruse artiklis 26 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1072/2009 artikli 17 lõigetes 1 ja 2 nimetatud aruannete koostamisel.”; 7) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsiooni vahel 19.12.2018. a sõlmitud halduslepingu nr 1.1-8/18-456-1 muutmise kokkulepe nr 1.1-8/20-138-1, mis allkirjastati 16.04.2020. a, tunnistatakse kehtetuks ja sellega seoses kehtib halduslepingu punkt 3.3 19.12.2018. a kokku lepitud sõnastuses. Käesolev halduslepingu muutmise kokkulepe jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas. Käesolev halduslepingu muutmise kokkulepe on vormistatud ühes eksemplaris, mis allkirjastatakse digitaalselt. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsioon 70003158 80013850 Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Narva mnt 91, 10127 Tallinn (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) majandus- ja taristuminister juhatuse liige Taavi Aas Ermo Perolainen