Siseminister — Haldusleping — RT I, 2011+03:00, 6

Tallinn, 30.09.2011 nr 2-13/9-1 Võttes aluseks: Vabariigi Valitsuse määruse nr 185 „Siseministeeriumi põhimäärus” § 20 lg 2 p 8 ning riigipiiri seaduse § 82 olles kooskõlas: halduskoostöö seaduse § 3 lg 1, § 8, § 15, haldusmenetluse seaduse § 96 lg 1, § 97, § 99 lg 2 ja 3 ning § 101 lg 4 ja riigipiiri seaduse § 81, § 83 ja § 87 ning Eesti Vabariigi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud grandilepinguga nr TREN/SUB/2009/E1/SI2.549822 Siseministeerium (edaspidi nimetatud Ministeerium) registrikood 70000562, aadressiga Pikk 61, 15065 Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel siseminister Ken-Marti Vaher, ja AS Sillamäe Sadam (edaspidi nimetatud Täitja), registrikood 10318973, aadressiga Kesk 2, 40231 Sillamäe, mida esindavad põhikirja alusel juhatuse liikmed Vitaly Ivanov ja Margus Vähi, eraldi nimetatud ka Pool ja koos Pooled, sõlmisid halduslepingu (edaspidi nimetatud Leping) alljärgnevas: 1. LEPINGU EESMÄRK Lepingu eesmärgiks on täita haldusülesannet, milleks on riigipiiri seaduse § 81 alusel Eesti Vabariigi Narva maanteepiiripunktis riigipiiri ületada soovivate veoautode tarbeks Sillamäele rajatud piiriületuse ootealal avaliku korra ning heakorra tagamine, ootejärjekorda võtmise, ootejärjekorras ootamise, piiriületuse ooteala kasutamise ja maanteepiiripunkti suunamise korraldamine (edaspidi Teenus). 2. LEPINGU SÕLMIMISE ALUS JA DOKUMENDID 2.1. Leping sõlmitakse eriõiguse andmiseks veoautode Narva maanteepiiripunkti sisenemise korraldamiseks. Sillamäe ooteala peavad läbima kõik Narva maanteepiiripunkti ületada soovivad veoautod, mis ei alusta teekonda Narvast, Narva-Jõesuust või Vaivara vallast. 2.2. Lepingu dokumendid koosnevad Lepingu tekstist, Lepingu lisadest, Lepingu muudatustest ja Lepingu täitmise käigus poolte vahel sõlmitavatest tööprotokollidest. 2.3. Lepingu lisaks Lepingu sõlmimise hetkel on järgmine dokument: 2.3.1. Lisa 1 – Ootealale ning Teenustele esitatavad nõuded. 2.4. Lepingu sõlmimise aluseks on 4.12.2009 Eesti Vabariigi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud grandileping nr TREN/SUB/2009/E1/SI2.549822 ning Lepingu Lisas 1 sätestatud tingimustele vastavale ootealale kohaliku omavalitsuse poolt väljastatud kasutusluba, mis kinnitab Täitja valmisolekut Lepinguga sätestatud haldusülesande täitmiseks. 2.4.1. Etteseatud tingimustele vastav ooteala peab olema valmis Teenuse pakkumiseks hiljemalt kahe (2) nädala möödumisel Lepingu jõustumisest. Ministeerium ja Täitja allkirjastavad vastavasisulise akti, milles fikseeritakse ooteala vastavus etteseatud tingimustele. 3. POOLTE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 3.1. Täitja võtab endale Lepinguga kohustuse täita haldusülesannet, millega kohustub: 3.1.1. tagama rajatud ooteala vastavuse Lepingu Lisas 1 etteseatud tingimustele; 3.1.2. korraldama veoautode Narva maanteepiiripunkti sisenemiseks Sillamäe ootealal ootejärjekorda võtmise, ootealal ohutu liiklemise ja parkimise, ootejärjekorras ootamise, ooteala kasutamise ja maanteepiiripunkti suunamise ning osutama Teenust; 3.1.3. tagama Teenuse kasutajale piiriületuse ootejärjekorda võtmise võimaluse, ootejärjekorra pidamise, veoauto ootealal parkimise piiriületuse ootejärjekorras ootamise ajal, veoauto piiripunkti suunamise, ooteala valgustuse ja valve, sealhulgas videovalve, juurdepääsu internetile (WiFi), olmejäätmete kogumise, tualettruumi ja duširuumi kasutamise võimaluse ootealal; 3.1.4. tagama ootealal avaliku korra ja heakorra; 3.1.5. seoses ootealal avaliku korra tagamise kohustusega, tagama turvateenuselepingu olemasolu turvaettevõttega, kelle ülesandeks on tagada ooteala ohutus; 3.1.6. täitma Lepingu Lisas 1 toodud ootealale ja Teenuse pakkumisele esitatud nõudeid, et tagada ooteala kvaliteetne ja tõrgeteta toimimine; 3.1.7. välja töötama ooteala kasutamise eeskirja, milles on sätestatud ootealale sisenemise, sealt väljumise ja ootealal viibimise kord ning esitama selle Ministeeriumile kooskõlastamiseks; 3.1.8. kandma Teenuse pakkumisega seotud kulud; 3.1.9. tagama haldusülesande täitmisel riigipiiri seaduses, avaliku teabe seaduses, isikuandmete kaitse seaduses, nende seaduste alusel antud õigusaktides ja muudes õigusaktides sätestatud Teenuse osutamisele kohalduvate nõuete täitmise; 3.1.10. kasutama piiriületuse ootejärjekorra andmete sisestamiseks selleks spetsiaalselt loodud piiriületuse ootejärjekorra andmekogu (edaspidi Andmekogu); 3.1.11. sõlmima lepingu isikuga, kellele siseminister on halduslepinguga üle andnud kohustuse Andmekogu tehniliselt realiseerida, majutada ja hallata. Lepingu eesmärgiks on reguleerida Andmekogu kasutamise ja Teenuse pakkumise ühildamise tingimused ning see sõlmitakse Täitja ja Andmekogu haldaja poolt eraldi kokku lepitavatel tingimustel; 3.1.12. tagama valmisoleku Andmekogu kasutamiseks, sealhulgas kandma tehnilise valmisolekuga seotud kulud; 3.1.13. võimaldama piiriületamist soovivatel isikutel piiriületuse ootejärjekorda registreerimist isiklikult kohale tulles; 3.1.14. arvestama, et Andmekogu turvaklass on K2T2S1 ja turbeaste M. Sellest tulenevalt on Täitja kohustatud tagama andmekogu kasutamisel nimetatud turvaklassile ja turbeastmelt vastava infosüsteemide kolmeastmelise etalonturbe süsteemi (ISKE) nõuete täitmise kogu Lepingu kehtivuse aja jooksul vastavalt Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrusele nr 252 „Infosüsteemide turvameetmete süsteem”; 3.1.15. tagama, et punktis 3.2.2 sätestatud lisateenuste osutamise õigus ei segaks punktis 3.1 loetletud põhikohustuste täitmist; 3.1.16. teavitama Ministeeriumi viivitamatult kõikidest asjaoludest, mis võivad takistada Lepingust tulenevate kohustuste täitmist; 3.1.17. teavitama avalikkust Teenuse pakkumisest ning sellega seonduvatest piiriületajatele kaasnevatest kohustustest. 3.2. Täitjal on õigus: 3.2.1. võtta Teenuse pakkumise eest ooteala kasutavatelt isikutelt riigipiiri seaduse alusel käesolevas Lepingus ja selle lisades ette nähtud tasu; 3.2.2. pakkuda ka muid teenuseid, mille kasutamine ei ole piiri ületada sooviva isiku jaoks kohustuslik ja võtta nende eest täiendavat tasu. Täitja teavitab Ministeeriumit lisateenustest; 3.2.3. teha Ministeeriumile ettepanekuid Andmekogu täiendamiseks ja parandamiseks; 3.2.4. kasutada Teenuse osutamiseks kolmandate isikute, sealhulgas AS Silport Kinnisvara teenuseid ja toiminguid, misjuures Täitjal lasub vastutus Lepinguliste kohustuste täitmise eest; 3.2.5. saada Ministeeriumilt teavet, mis on vajalik Lepingu täitmiseks. 3.3. Ministeerium kohustub: 3.3.1. andma Täitjale Lepingu täitmiseks vajalikku informatsiooni ja juhiseid; 3.3.2. tagama Täitjale võrreldes teiste piiriületuse ooteala teenuse pakkujatega ühetaolise juurdepääsu Andmekogu andmetele ja funktsionaalsustele; 3.3.3. korraldama, et Lepingu punktis 2.1. nimetatud juhtudel, arvestades riigipiiri seaduses sätestatut, suunatakse veoautod Sillamäe ootealale; 3.3.4. teavitama Täitjat viivitamatult kõikidest asjaoludest, mis võivad takistada Lepinguliste kohustuste täitmist; 3.3.5. teavitama Täitjat õigusaktide muudatustest, mis mõjutavad haldusülesannet ning astuma Täitjaga läbirääkimistesse Lepingu muutmiseks, kui õigusliku olukorra tõttu haldusülesanne muutub. 3.4. Ministeeriumil on õigus: 3.4.1. saada teavet Lepingu esemeks oleva haldusülesande täitmise kohta; 3.4.2. teostada Lepingu esemeks oleva haldusülesande täitmise üle järelevalvet. 3.5. Täitja ei või Lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda kolmandatele isikutele. Lepingu punktis 3.2.4 sätestatud õiguste teostamine ei ole käesolevas punktis sätestatud kohustuse rikkumine. 3.6. Täitja kinnitab ja tagab, et on võimeline haldusülesannet täitma ja saab täielikult aru endale võetavatest kohustustest. 4. KONFIDENTSIAALSUS 4.1. Lepingu täitmisel teatavaks saanud isiku- ja turvaandmed on konfidentsiaalsed. 4.2. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult kättesaadav või mille avalikustamise kohustus tuleneb seadusest või selle alusel antud õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. 4.3. Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu, kui seadusest või selle alusel antud õigusaktidest ei tulene teisiti. 4.4. Täitja on kohustatud sõlmima kõigi Teenuse osutamisel osalevate isikutega tähtajatud konfidentsiaalsussätteid sisaldavad lepingud. 4.5. Täitja võib säilitada koopiaid piiriületuse ootejärjekorda võtmise ja ooteala teenuse kasutamise andmetest üksnes kuni iga konkreetse ooteala teenuse kasutaja poolt ooteala Teenuse kasutamise lõppemiseni. 4.6. Täitja kinnitab, et on teadlik, et Lepingu täitmine hõlmab muuhulgas tööd isikuandmetega ning tagab eelnimetatud teabe töötlemise vastavuse kehtivatele õigusaktidele. 5. LEPINGU TÄITMISE RAHASTAMISE ALUSED 5.1. Täitja täidab Lepingu esemeks olevat haldusülesannet rahaliste vahendite arvelt, mida isikud piiriületuse ooteala kasutamise Teenuse eest tasuvad. 5.2. Pooled on kokku leppinud Teenuse kasutamise eest võetava tasu suuruseks 2011. aastal 15,97 eurot (koos käibemaksuga) ühe veoauto ühe piiriületuse kohta, arvestades punktis 5.3 sätestatut. 5.3. Riigipiiri seaduse § 87 lõike 4 rakendamiseks on Täitja kohustatud sõlmima andmekogu haldajaga kokkuleppe. Kui Täitja võtab ooteala kasutaja piiriületuse ootejärjekorda, peab ta tasuma andmekogu haldajale iga sellise Teenust kasutanud veoauto kohta piiriületuse ootejärjekorras koha võtmise eest tasu, mille suurus on kokku lepitud Ministeeriumi ja andmekogu haldaja vahelises halduslepingus. Vastavalt andmekogu haldajaga sõlmitud halduslepingule on piiriületuse ootejärjekorda võtmise tasu suurus kuni 31.12.2011 üks (1) euro (koos käibemaksuga). 5.4. Punktis 5.2 kokkulepitud tasu suurus lepitakse kokku üheks kalendriaastaks korraga ja kehtestatakse igaks kalendriaastaks eraldi, arvestades riigipiiri seadust. Täitja esitab hiljemalt iga aasta 30. novembriks Teenuse pakkumise eest võetava tasu suuruste kehtestamiseks Ministeeriumile põhjendatud taotluse, kust nähtuvad Teenuse pakkumisega seotud kulud, tehtud investeeringute ja eeldatava ärikasumi suurus. 6. LEPINGU TÄITMISE TAGAMINE NING JÄRELEVALVE 6.1. Pooled on kohustatud tegema koostööd Lepingus nimetatud õiguste ja kohustuste täitmiseks. 6.2. Kui Täitja tõstab ühepoolset kehtestatud tasu, on tegemist Täitjapoolse Lepingu olulise rikkumisega. 6.3. Täitja konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel on Ministeeriumil õigus nõuda Täitjalt kahju hüvitamist. Ministeerium kohustub teavitama Täitjat esimesel võimalusel kolmande isiku nõude saamisest Eesti Vabariigi vastu ja võimaldama Täitjal osaleda sellise nõude menetlemise protsessis. 6.4. Lepingust tulenevate kohustuste rikkumisega teise Lepingu poolele tekitatud kahju kuulub hüvitamisele. Kahju hüvitamine ei vabasta Lepingut rikkunud Poolt mis tahes Lepingujärgsete kohustuste täitmisest. 6.5. Pooled kohustuvad tegema mõistlikkuse piires kõik võimaliku vähendamaks kahju, mis on või võib olla aluseks mis tahes Lepingujärgsele kahju hüvitamise nõudele. 6.6. Järelevalvet Lepingu täitmise üle teostab Politsei- ja Piirivalveamet. Politsei- ja Piirivalveametil on järelevalve teostamiseks õigus nõuda Täitjalt asjakohaseid selgitusi ja dokumente. 6.7. Punktis 6.6 nimetatud haldusorgani esindajal on õigus järelevalve teostamiseks igal ajal siseneda Täitja esindaja juuresolekul kõikidesse Teenuse osutamisega seonduvatesse ruumidesse, teatades sellest 24 (kakskümmend neli) tundi ette. Samuti on punktis 6.6 nimetatud haldusorgani esindajal õigus teha Täitjale seaduse ja Lepinguga kooskõlas olevaid kohustuslikke ettekirjutusi Lepingu täitmiseks ning määrata täiendav tähtaeg puuduste kõrvaldamisest. 6.8. Siseministeeriumi esindajal on õigus Lepingu täitmisega seotud küsimustes siseneda koos Täitja esindajaga kõikidesse Teenuse osutamisega seotud ruumidesse, teatades sellekohasest vajadusest Täitja esindajale 24 (kakskümmend neli) tundi ette. 6.9. Pooled vastutavad Lepinguga võetud kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest Eesti Vabariigi õigusaktides ning Lepingus ettenähtud korras. 6.10. Täitja vastutab oma töötajate ja muude Teenuse pakkumisel kasutatavate isikute poolt õigusaktide järgimise eest. 6.11. Lepingu rikkumine on vabandatav vääramatu jõu esinemisel, s.o asjaolu, mida Pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt loota, et ta Lepingu sõlmimise ajal oleks arvestanud selle asjaoluga või vältinud seda asjaolu või ületanud selle asjaolu või selle tagajärje. Vääramatu jõuna käsitatakse eelkõige loodusõnnetust, tulekahju, ülestõusu, streiki või sõda Poolte asukoha piirkonnas või Lepingu täitmise piirkonnas, mis muudavad Lepingu täitmise võimatuks või ebamõistlikult koormavaks. Pool, kelle tegevus Lepingujärgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest teist Poolt esimesel võimalusel teavitama. 6.12. Vääramatust jõust tuleneva Lepingu täitmist takistava asjaolu ära langemisel, on Pooled kohustatud esimesel võimalusel jätkama Lepinguga võetud kohustuste täitmist, välja arvatud juhul, kui Lepingu edasine täitmine on muutunud võimatuks või ebamõistlikult koormavaks. 6.13. Muudatusi seadustes ja teistes õigusaktides, mis mõjutavad oluliselt Lepingus ette nähtud Täitja õigusi ja kohustusi, käsitletakse vääramatu jõuna Lepingu tähenduses. 7. ARUANDLUS 7.1. Täitja esitab Ministeeriumile igal aastal kinnitatud majandusaasta aruande. 7.2. Täitja kajastab oma raamatupidamises eraldi Lepingu esemeks oleva haldusülesande täitmisega seotud tulusid ja kulusid ning toob selle välja majandusaasta aruandes. 7.3. Täitja esitab Ministeeriumile iga aasta 1. veebruariks eelmise kalendriaasta kohta aruanded Lepingu esemeks olevate teenuste osutamise kohta. Ministeerium kehtestab vastavate aruannete sisu ja vormi nõuded, mis ei tohi olla Täitjale ebaproportsionaalselt koormavad. 8. LEPINGU MUUTMINE JA LÕPETAMINE 8.1. Lepingut võib muuta või lõpetada: 8.1.1. Poolte kokkuleppel; 8.1.2. kui tulenevalt muutunud õiguslikust või faktilisest olukorrast ei ole Poolel objektiivselt võimalik Lepinguga võetud kohustusi täita; 8.1.3. vääramatu jõu korral. 8.2. Pool, kes soovib Lepingut muuta või selle Poolte kokkuleppel lõpetada punktis 8.1 nimetatud alusel, esitab sellekohase ettepaneku kirjalikult teisele Poolele. Teine Pool on kohustatud ettepanekule kirjalikult vastama 30 (kolmekümne) kalendripäeva jooksul. Ettepanekust keeldumise korral tuleb seda kirjalikult põhjendada. Lepingu muutmise ja lõpetamise kokkulepe vormistatakse kirjalikult ning selle allkirjastavad mõlemad Pooled. 8.3. Ministeerium võib Lepingu ühepoolselt üles öelda üksnes Lepingus kokkulepitud alljärgnevatel juhtudel, kusjuures Ministeerium peab Täitjat Lepingu lõpetamisest teavitama vähemalt üks (1) kuu ette ja Lepingu lõpetamist põhjendama kirjalikult. Ministeeriumil on õigus: 8.3.1. Leping üles öelda, kui see on tingimata vajalik, et vältida ülekaaluka avaliku huvi rasket kahjustamist; 8.3.2. Leping üles öelda, kui Täitja on Lepingut korduvalt ühe aasta jooksul oluliselt rikkunud ja ei ole rikkumist täiendava mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldanud, kusjuures Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse eelkõige õigusaktidest või Lepingust tulenevate põhikohustuste täitmata jätmist; 8.3.3, Leping üles öelda, kui Täitja on korduvalt jätnud täitmata järelevalvet teostava haldusorgani seaduse ja Lepinguga kooskõlas oleva ettekirjutuse ja ei ole rikkumist täiendava mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldanud. 8.4. Kui Leping lõpetatakse punktide 8.3.1 või 8.8 alusel, hüvitab Ministeerium Täitjale Lepingu lõppemisega kaasneva varalise kahju. 8.5. Leping lõpeb, kui selle sõlmimise aluseks olev õigusnorm tunnistatakse kehtetuks ning Ministeeriumil ei ole õigust haldusülesannet Täitjale üle anda. 8.6. Lepingu lõppemisel ja lõpetamisel annab Täitja Ministeeriumile üle Teenuse osutamise käigus kogutud andmed: 8.6.1. mis on loodud haldusülesande täitmise käigus ning millel on arhiiviväärtus; 8.6.2. mis on vajalikud haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamiseks. 8.7. Täitjal on keelatud jätta Lepingu lõppemisel ja lõpetamisel enda valdusesse Teenuse osutamise käigus kogutud mis tahes andmeid 8.8. Täitja võib Lepingu ühepoolselt üles öelda, kui Ministeerium ei ole teinud kõike endast olenevat Lepingu punktis 3.3.3 sätestatud kohustuse täitmiseks ja Täitja on Ministeeriumi sellest kuue (6) kuu jooksul korduvalt (vähemalt kaks korda) teavitanud ning Ministeerium ei ole mõistliku aja jooksul parandanud Lepingu punktis 3.3.3 nimetatud kohustuse täitmist. 9. TEADETE EDASTAMINE 9.1. Ministeeriumi esindaja Lepingu täitmisel on Migratsiooni- ja piirivalvepoliitika osakonna juhataja asetäitja piirivalveasjade alal Rando Kruusmaa, tel +372 612 5216, e-post Rando.Kruusmaa@siseministeerium.ee; 9.2. Täitja esindaja on projektijuht Heldur Vaher, tel +372 6405 278, e-post h.vaher@silport.ee. 9.3. Pooled edastavad Lepingu täitmist mõjutada võivad teated kirjalikult. 9.4. Pooled vahetavad kirjalikke teateid punktis 12 nimetatud kontaktaadressidel. Kontaktisikute ja -aadresside vahetusest teavitavad Pooled teineteist viivitamatult. Esindaja ja kontaktandmete muutumise korral ei vormista Pooled Lepingu muutmise kokkulepet. 9.5. Teated, mis on informatiivse sisuga ja millel ei ole punktis 9.3 nimetatud tähendust, võib edastada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 9.6. Lepingu täitmise käigus toimuvad Pooltevahelised koosolekud ja nõupidamised protokollitakse ja allkirjastatakse Poolte või nende kontaktisikute poolt. 10. LEPINGUST TULENEVATE VAIDLUSTE LAHENDAMISE KORD JA LEPINGU VAIDLUSTAMINE 10.1. Lepingust tulenevad vaidlused lahendavad Pooled läbirääkimiste teel. Kui kokkulepet ei saavutata, lahendatakse vaidlused asjast huvitatud Poole algatusel Tallinna Halduskohtus vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele. 11. LEPINGU JÕUSTUMINE NING TÄHTAEG 11.1. Leping loetakse sõlmituks Lepingu mõlemapoolse allkirjastamise hetkest. 11.2. Leping jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Täitja alustab Lepingus sätestatud Teenuse osutamist kahe (2) nädala jooksul arvates Lepingu jõustumisest. 11.3. Leping lõpeb 31.12.2017. 11.4. Kui Eesti Vabariigi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud grandilepingu nr TREN/SUB/2009/E1/ SI2.549822 punkti II.20.3 täitmiseks on vajalik Teenuse osutamine kauem kui 31.12.2017, siis pikendavad Pooled lepingut tähtajani, mis on vajalik punkti II.20.3 täitmiseks, kuid mitte kauem kui 31.12.2018. 12. LEPINGUPOOLTE REKVISIIDID JA ALLKIRJAD Siseministeerium AS Sillamäe Sadam Registrikood 70000562 Registrikood 10318973 Pikk 61 Kesk 2 15065 Tallinn 40231 Sillamäe Üldtelefon 612 5008 Üldtelefon 6405271 E-post info@siseministeerium.ee E-post silport@silport.ee (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Ken-Marti Vaher Vitaly Ivanov (allkirjastatud digitaalselt) Margus Vähi LISA 1 Siseministeeriumi ja AS Sillamäe Sadam vahel sõlmitud halduslepingule OOTEALALE NING TEENUSTELE ESITATAVAD NÕUDED 1. OOTEALALE ESITATAVAD KOHUSTUSLIKUD NÕUDED 1.1. Täitja peab korraldama suunavate viitade välja panemise sõiduki juhtidele, millest on võimalik aru saada, kus ooteala asub ja kuidas sinna on võimalik jõuda. 1.2. Ootealale sisenemise ja väljumise teed peavad vastama liiklusohutusnõuetele. 1.3. Ooteala juurde peab olema veoautodele loodud peatumise võimalus, nn eelparkla, kus on minimaalselt 2 kohta ning mille eesmärk on anda juhtidele võimalus peatuda ja vajadusel selgitada ootealal teenustega seonduvaid küsimusi. Antud ala ei pea olema piirdeaiaga ümbritsetud. 1.4. Ooteala peab olema ümbritsetud vähemalt 2 meetri kõrguse katkematu piirdeaiaga. 1.5. Peavad olema võimalused tõkestada kõrvaliste isikute, kes ei tööta ootealal ega kasuta ooteala teenuseid, liikumine ootealale, Veoautod on paigutatud ootealale võimalusega lahkuda üksteisest sõltumata ootealalt. Veoautod, mis veavad ohtliku kaupa (näiteks ADR kaup), peavad olema paigutatud eraldi ooteala osasse, kuhu on juurdepääs päästeautodel ning millest ei tohi mööduda ooteala tavaline liiklusvoog. 1.6. Valgustus peab olema piisav, et tegevusi ootealal jälgida ning et ei tekiks pimedaid nurki. 1.7. Videovalve all peab olema ootealale sisenemine ja väljumine ning ooteala veoautode parkimise ala (üldturvalisuse tagamiseks). Videosalvestusi peab säilitama minimaalselt 30 ööpäeva. Salvestussüsteem peab olema digitaalne. 1.8. Ooteala väravate videovalve ja valgustus peavad tagama saabuva/lahkuva veoauto numbri tuvastamise sõltumata ilmastikuoludest, kui veoauto numbrimärgi seisund seda võimaldab. 1.9. Täitja tagab videopildi edastuse piiripunkti, mida antud ooteala teenindab. 1.10. Täitja peab ootealale paigaldama tabloo(d), millele kuvatakse info piiripunkti suunduvate veoautode kohta. Tablood peavad olema ühendatud piiriületuse ootejärjekorra andmekoguga. (edaspidi andmekogu). 1.11. Tabloo(de) töö tagab Täitja. Kui tabloo(d) ei tööta, siis peab Täitja tagama õigeaegse piiripunkti suunamise sõltumata tabloode tööst. 1.12. Peavad olema tagatud igapäevased ooteala heakorratööd tagamaks selle tõrgeteta ja korrektse kasutamise. 1.13. Ootealal peavad olema vajalikud tehnosüsteemid (elekter, kanalisatsioon jms). 1.14. Ootealal peab olema tagatud liiklusohutus ja keskkonnanõuded. 2. TEENUSTELE ESITATAVAD NÕUDED 2.1. Täitja peab tagama ootealal Teenuse osutamise ööpäevaringselt ja aastaringselt. 2.2. Kui sõidukile on võetud koht piiriületuse ootejärjekorras ootealal, on Teenuse kasutajal õigus kasutada ooteala tasuta teenuseid kuni sõiduki maanteepiiripunkti suunamiseni ja 12 tundi pärast seda. Kui sõidukile on võetud koht piiriületuse ootejärjekorras enne ootealale saabumist, siis on Teenuse kasutajal õigus kasutada ooteala tasuta teenuseid 24 tundi enne võimalikku piiripunkti suunamist ja 12 tundi pärast seda. Lisatasu ei tohi võtta sellisel juhul, kui piiriületuse ootejärjekorras tekib seisak (piiripunkt on piiriületuseks suletud) ja sellest tulenevalt ületatakse kehtestatud ajapiirang. 2.3. Täitja peab tagama teenuste tasumise võimaluse sularahas ning makseterminaliga ning kannab vastavate süsteemide soetus- ja haldamiskulud. Suurklientidel (näiteks logistikafirmad) peab olema võimalus sõlmida Täitjaga leping teenuste eest tasumiseks ülekandega. 2.4. Teenust peab osutama eesti-, inglise ja vene keeles. 2.5. Ootealal peab olema ööpäevaringselt Täitja esindaja , kes registreerib järjekorda kliente, kes ei ole kasutanud helistamise või internetis registreerimise võimalust. 2.6. Ooteala teenindajal peab olema, eristamaks teda ooteala kasutajatest, nähtaval kohal töötõend või muu tunnus, kus oleks kirjas tema nimi. 2.7. Ooteala teenindaja ei tohi olla karistatud süüteo eest, mis on seotud andmete lekitamisega kolmandatele osapooltele või korruptiivse teo eest. 2.8. Wifi alale esitatakse järgmised nõuded: 2.8.1. peab olema tasuta IEEE 802.11 (802.11g) standardile vastav traadita interneti leviala; 2.8.2. tuvastamata kasutajatele ei tohi võimaldada juurdepääsu internetile; 2.8.3. info tuvastatud kasutajate kohta peab olema säilitatud seaduses ettenähtud korras; 2.8.4. traadita interneti leviala ühenduse kiirus internetiga peab olema vähemalt 1Mbit; 2.8.5. traadita interneti turvalisuse eest vastutab selle teenuse pakkuja. 3. TÄITJALE ESITATAVAD NÕUDED ÜHTSE PIIRIJÄRJEKORRA HALDAMISE INFOSÜSTEEMI RAKENDAMISEL 3.1. ISKE nõuete tagamine Täitja peab tagama organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised nõuded ISKE klassile K2T2S1 vastavalt. Eelmises lauses nimetatud nõuete detailse kirjelduse esitab Täitjale Andmekogu haldaja, kes otsustab ühtlasi nimetatud nõuete täitmise vajaduse ja määra. 3.2. Juurutamine Andmekogu haldaja esitab Täitjale juurutusplaani, mille alusel toimub Ooteala liidestumine piiriületuse ootejärjekorra andmekoguga. Täitja määrab aja, millal ta on valmis andmekoguga liidestuma. 3.3. Kasutajaõiguste saamine Täitja teenindab ooteala teenuse kasutajaid, töödeldes ootejärjekorra andmeid andmekogus. Selleks annab andmekogu haldaja talle kasutajaõigused. Täitja esindajad, kes töötlevad andmekogu andmeid, peavad olema andmekogu andmete töötlemisel autoriseeritud. Andmekogu haldaja loob Täitja esindajatele võimaluse töödelda andmeid andmekogus ja juurdepääsu andmekogus töödeldavatele andmetele ooteala teenuse pakkumiseks vajalikus ulatuses. 3.4. Arvutid ja Internet Täitjal on kohustus tagada andmekogu kasutamiseks vajaliku side- ja arvutustehnika (personaalarvutid vms) olemasolu. Andmekogu haldaja peab aegsasti esitama Täitjale andmed side- ja arvutustehnikale esitatavate nõuete osas. 3.5. Elektroonilised tablood Täitjal peab olema korraldatud isikute teavitamine piiripunkti suunatavatest järgmistest veoautodest elektroonilise tabloo abil. Vastavad andmed tulevad andmekogust tabloole automaatselt. Andmekogu haldaja loob juurdepääsu tabloo liidestumiseks andmekoguga. Täitjal on kohustus tagada ooteala teenuse osutamiseks vajalike tabloode hankimine ja korraldada tabloode liidestumine andmekoguga. 3.6. Pakutavad lisateenused Veebilehel peab olema kergesti leitav informatsioon ootealal pakutavate tasuta ja tasuliste teenuste loetelu.