Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Mittetulundusühingu Eesti Ehitusettevõtjate Liit vahel sõlmitud halduslepingu ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtja nimekirja pidamise kohta

Tallinn, 31.10.2011. a nr 11-008 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi „Ministeerium”, „Pool” või koos „Pooled”), keda esindab majandus- ja kommunikatsiooniminister Juhan Parts, kes tegutseb riigihangete seaduse § 42 lõike 6 ja Vabariigi Valitsuse 7.03.2011 korralduse nr 109 alusel ja Mittetulundusühing Eesti Ehitusettevõtjate Liit, registreerimisnumber 80064758 (edaspidi „haldusülesande täitja”, „Pool” või koos Riigiga „Pooled”), keda esindab Indrek Peterson, kes tegutseb volikirja alusel, leppisid kokku alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Käesoleva halduslepinguga (edaspidi Leping) volitatakse haldusülesande täitja täitma riigihangete seaduse § 42 kohaselt ettenähtud ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidaja ülesandeid. 1.2. Leping sõlmitakse Tellija poolt avatud hankemenetluse korras läbiviidud hanke tulemusena ning vastavuses hankedokumentidele ning Täitja edukaks tunnistatud pakkumusele. 1.3. Pooled juhinduvad omavaheliste suhete reguleerimisel Lepingust ning Lepinguga reguleerimata küsimustes Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest. 1.4. Lepinguga tellitava haldusülesande täitmise eest Ministeeriumi poolt tasu ei maksta. 1.5. Poolte esindajad kinnitavad, et neil on kõik õigused ja volitused sõlmida Leping esindatava nimel ning nad ei tea ühtegi takistust Lepinguga võetud ja selles sätestatud kohustuste täitmiseks. 1.6. Haldusülesande täitja esindaja kinnitab, et tal on tehniline kompetentsus ja võimalused ning majanduslik võimekus täita Leping professionaalselt ja nõuetekohaselt. 1.7. Lepingu dokumentideks on käesolev Leping, Lepingu lisad ning Lepingu võimalikud muudatused, milles lepitakse kokku pärast Lepingule allakirjutamist. Lisa 1 – Lähteülesanne infotehnoloogilise lahenduse nimekirja pidamiseks Lisa 2 – Tasumäärad, mida võib tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidaja nõuda ettevõtjalt nimekirja kandmise või sertifitseerimise ja kande või sertifikaadi uuendamise eest 2. Haldusülesande täitjale antav haldusülesanne ja selle tähtaeg 2.1. Käesolevaga annab Ministeerium haldusülesande täitjale haldusülesandeks teha kõiki toiminguid ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidamiseks, sealhulgas tagama nimekirja elektrooniliseks pidamise infotehnoloogilise lahenduse väljatöötamise vastavalt Ministeeriumi poolt esitatud lähteülesandele, mis on esitatud Lepingu lisas 1. 2.2. Leping jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas ja kehtib 48 kuud alates Lepingu jõustumisest või punktides 7.2, 10 ja 12 ettenähtud tingimuste tõttu Lepingu ennetähtaegse lõpetamiseni. Lepingu tähtaega võib poolte kokkuleppel pikendada. 2.3. Leping allkirjastatakse digitaalallkirjaga. 3. Haldusülesande täitja õigused ja kohustused 3.1. Haldusülesande täitjal on õigus: 3.1.1. teha ettepanekuid ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidamist puudutavate õigusaktide väljatöötamisel; 3.1.2. võtta ettevõtjalt tasu nimekirja kandmise ja kande uuendamise eest vastavalt Lepingu lisas 2 toodud tasumääradele. 3.2. Haldusülesande täitja kohustub: 3.2.1. tagama ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidamise vastavalt riigihangete seaduse § 42 lg 5 (enne 1.05.2007 kehtinud seaduse § 36¹ lg 1) alusel kehtestatud määrusele (edaspidi määrus); 3.2.2. tagama nimekirja pidamise infotehnoloogilise lahenduse väljatöötamise vähemalt ühe aasta jooksul pärast Lepingu sõlmimist ning hiljem vastavalt vajadusele seda arendama; 3.2.3. kandma kõik haldusülesandes sisalduvate tegevustega (sh infotehnoloogilise lahenduse väljatöötamine ning hilisem töökorras hoidmine ja arendamine) seotud kulud; 3.2.4. kontrollima välisriigi ettevõtete samalaadses nimekirjas olemist või välisriigi ettevõtete vastavust määruses esitatud nõuetele; 3.2.5. täitma Lepingus sätestatud ülesandeid ilma kolmandatele isikutele edasivolitamise õiguseta ja teavitama Ministeeriumi koheselt kõigist asjaoludest, mis võivad takistada ülesannete täitmist; 3.2.6. küsima Ministeeriumilt nõusolekut või teavitama Ministeeriumit halduskoostöö seaduse § 15 lõigetes 1 ja 3 nimetatud asjaoludel; 3.2.7. teatama vähemalt 6 kuud Ministeeriumile ette juhul, kui nad ei ole mingil põhjusel suutelised haldusülesannet tingimustekohaselt täitma; 3.2.8. lahendama kõik taotleja või pakkuja („taotlejast” ja „pakkujast” siinkohal räägime määruse „Nõuded ehitustööde riigihangete tunnustatud pakkujate ametlikku nimekirja kantavatele isikutele, nimekirja koostamise nõuded ja kord ning nimekirjast teavitamise kord” tähenduses) esitatud vaided seoses nimekirja pidaja otsuste või toimingutega. 4. Ministeeriumi õigused ja kohustused 4.1. Ministeeriumil on õigus saada haldusülesande täitjalt teavet ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidamise kohta. 4.2. Ministeerium kohustub teostama järelevalvet ja kontrollima haldusülesande täitja tegevust Lepingust tulenevate kohustuste täitmisel. 4.3. Ministeerium kohustub informeerima nimekirja pidajat kõigist määruses tehtud muudatustest. 4.4. Ministeerium kohustub välja töötama uue määruse eelnõu vähemalt ühe aasta jooksul pärast Lepingu sõlmimist. 4.5. Ministeerium kohustub korraldama nimekirja üleandmise 60 päeva jooksul pärast Lepingu sõlmimist. 4.6. Majandus- ja kommunikatsiooniminister moodustab määruse §-s 7 sätestatud komisjoni. 5. Aruandlus 5.1. Haldusülesande täitja kohustub Ministeeriumile esitama igal aastal jaanuarikuu viimaseks tööpäevaks eelneva aasta kohta tegevusaruande (tegevusaruandes peab kajastuma eelkõige eelneva aasta jooksul nimekirja saamise taotluse esitanud isikud, koos taotlusdokumentidega ning sinna juurde kuuluvad komisjoni otsused) ehitustööde riigihangete tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja pidamise ülesande täitmise kohta. 5.2. Haldusülesande täitja kohustub Ministeeriumile esitama igal aastal septembrikuu viimaseks tööpäevaks majandusaasta aruanne. 6. Järelevalve 6.1. Ministeeriumil, ning Ministeeriumi poolt volitatud isikutel on õigus teha kõiki järelevalve toiminguid haldusülesande täitja suhtes haldusülesande täitmise kontrollimiseks. Pooled järgivad oma tegevuses järelevalvet reguleerivaid asjakohaseid Eesti Vabariigi õigusakte ning kokkulepet. 7. Poolte vastutus ja tagatised 7.1. Haldusülesande täitja kinnitab oma teadlikkust asjaolust, et endale Lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise, mittenõuetekohase või mittetähtaegse täitmise korral on ta kohustatud maksma Ministeeriumile oma süülise tegevuse või tegevusetusega leppetrahvi 32 000 eurot ning Ministeeriumil on õigus Leping üles öelda. See ei piira Ministeeriumi õigust kasutada ka teisi õiguskaitsevahendeid. 7.2. Kui haldusülesande täitja jätab esitamata punktis 5.1 nimetatud aruande, esitab selle osaliselt või esitab eksitavat informatsiooni, on Ministeeriumil õigus Leping üles öelda. 7.3. Kui haldusülesande täitja rikub punktis 3.2.7 ette teatamise tähtaega, siis on haldusülesande täitja kohustatud Ministeeriumile maksma leppetrahvi 32 000 eurot. 7.4. Haldusülesande täitja tagab Lepingu täitmise halduskoostöö seaduse § 10 p 10 tähenduses oma varaga. 7.5. Kui Ministeerium ütleb Lepingu põhjendamatult ennetähtaegselt üles, siis kohustub Ministeerium maksma leppetrahvi 32 000 eurot. 7.6. Kui haldusülesande täitja rikub nimekirja pidamise infotehnoloogilise lahenduse lähteülesandes (Lepingu lisa 1) toodud katkestuste kestvuse nõudeid, etteteatamise tähtaega, reageerimise ja lahendamise aegade nõuded, siis on haldusülesande täitja kohustatud Ministeeriumile maksma leppetrahvi 640 eurot. 8. Vaidluste lahendamine 8.1. Ministeerium ja haldusülesande täitja kohustuvad lahendama kõik Lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused läbirääkimiste teel. 8.2. Kui erimeelsusi ei ole võimalik läbirääkimiste teel lahendada, siis tehakse seda kohtu korras vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele. 9. Lepingu muutmine 9.1. Kõik Lepingu muudatused vormistatakse lepingupoolte kirjaliku kokkuleppena, mis on Lepingu lahutamatu osa. Pooled võivad sõlmitud Lepingu muutmises kokku leppida üksnes juhul, kui muutmise tingivad objektiivsed asjaolud, mida ei olnud võimalik Lepingu sõlmimise ajal ette näha ja sellelepingu muutmata jätmise korral satuks täielikult või olulises osas ohtu Lepinguga taotletud eesmärgi saavutamine. 9.2. Lepingu muutmist või täiendamist sooviv lepingupool esitab vastava ettepaneku teisele Poolele, kes on kohustatud sellele vastama kirjalikult ühe (1) kuu jooksul, arvates ettepaneku saamisest. 9.3. Ministeerium võib Lepingut ühepoolselt muuta, kui see on tingimata vajalik ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks. 9.4. Kõik Lepingu muudatused jõustuvad nende allkirjastamise momendist mõlema lepinguosalise poolt või Lepingu muutmise kokkuleppes määratletud tähtajal. 10. Lepingu ennetähtaegne lõpetamine 10.1. Lepingut saab ennetähtaegselt lõpetada üksnes Poolte kirjalikul kokkuleppel, Lepingus või seaduses sätestatud alustel. 10.2. Ministeerium võib Lepingu ühepoolselt ennetähtaegselt lõpetada, kui: 10.2.1. see on tingimata vajalik ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks, arvestades sealjuures haldusmenetluse seaduse § 102 lõike 3 nõudeid; 10.2.2. Lepingut või haldusülesande täitmist reguleerivat muud õigusakti on korduvalt või oluliselt rikutud ja see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 10.2.3. haldusülesande täitmise üle järelevalve teostamise käigus Ministeeriumi poolt tehtud ettekirjutus on jäetud korduvalt täitmata; 10.2.4. kui haldusülesande täitja ei vasta halduskoostöö seaduse § 12 lõike 2 punktides 1–3 loetletud tingimustele ega ole võimeline ettenähtud tähtaja jooksul puudust kõrvaldama; 10.2.5. punktides 7.1 ja 7.2 nimetatud juhul; 10.2.6. muul seaduses või Lepingus sätestatud alusel. 11. Haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamine 11.1. Kui Leping mis tahes põhjusel lõpetatakse või lõpeb, kohustub haldusülesande täitja andma kõik haldusülesandega seotud dokumendid ja andmed viivitamatult, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jookusul Lepingu lõppemisest, üle Ministeeriumile või Ministeeriumi poolt määratud teisele haldusülesande täitjale, tehes seejuures mõistlikku koostööd uue haldusülesande täitjaga. 12. Vääramatu jõud 12.1. Lepingu mittetäitmine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui see on tingitud vääramatu jõuna kvalifitseeritavatest asjaoludest, s.o asjaolu, mida Pooled ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud neilt oodata, et nad Lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaksid või seda väldiksid või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaksid, kusjuures Pooled on kohustatud rakendama koheseid meetmeid, et ära hoida või vähendada teisele Poolele kahju tekitamist ja tagada võimaluste piires oma Lepingust tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmine. 12.2. Pool, kelle tegevus Lepingust tulenevate kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikult teatama teisele Poolele. 13. Poolte rekvisiidid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Eesti Ehitusettevõtjate Liit Harju 11, 15072 Tallinn Pärnu mnt 141, 11314 Tallinn Tel 625 6330 Tel 687 0435 Faks 631 3660 Faks 687 0441 Reg. nr 70003158 Reg. nr 80064758 A/a 221001147466 A/a 221006102862 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi nimel Eesti Ehitusettevõtjate Liidu nimel /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Juhan Parts Indrek Peterson majandus- ja kommunikatsiooniminister Eesti Ehitusettevõtjate Liidu tegevdirektor