Eesti Vabariigi alalise esinduse Euroopa Liidu juures põhimäärus
Table of Provisions (17)
Statutory Text (17 Articles)
(1) Eesti Vabariigi alaline esindus Euroopa Liidu juures (edaspidi esindus) on Eesti diplomaatiline esindus, kes esindab Eestit Euroopa Liidu (edaspidi EL) juures ning täidab oma pädevuse piires Eesti õigusaktidest tulenevaid ülesandeid. Esindus lähtub välissuhtlemisel ja oma töökorralduslike küsimuste lahendamisel lisaks Eesti õigusaktidele ka EL Nõukogu reglemendist ja otsustest, samuti rahvusvahelise õiguse normidest, üldtunnustatud põhimõtetest ning rahvusvahelisest tavast ja praktikast.
(2) Esindus on Välisministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus, mis on aruandekohustuslik ministeeriumi kantsleri ees. Teenistuslikku järelevalvet esinduse teenistujate üle teostatakse õigusaktide ja ministeeriumi põhimääruse kohaselt.
(1)
(2)
(3)
(4) Esindus asub Brüsselis Belgia Kuningriigis ja tema postiaadress on rue Guimard 11–13, 1040 Brussels, Belgium.
(1) Esinduse põhiülesanne on Eesti esindamine ELis.
(2) Eesti esindamisel esindus
1) viib EL institutsioonides ellu Vabariigi Valitsuse poliitikat;
2) kaitseb EL institutsioonides Eesti Vabariigi huve ja õigusi;
3) teeb koostööd ministeeriumite ja muude ametiasutustega ning teiste EL liikmesriikide esindajatega;
4) osaleb EL alase poliitika väljatöötamisel;
5) vahendab ministeeriumile ning teistele ametiasutustele olulist poliitilist ja diplomaatilist teavet.
(1) Esinduse tegevusvaldkonnad on rühmitatud temaatiliselt
1) alaliste esindajate komitee, II osa (Comite des Representants Permanents, II partie – edaspidi Coreper II), kuhu kuuluvad EL üldasjad ning välispoliitilised, rahandus-, sise-, justiits- ja tuumaküsimused;
2) alaliste esindajate komitee, I osa (Comite des Representants Permanents, I partie – edaspidi Coreper I), kuhu kuuluvad majandus-, sotsiaal-, keskkonna-, põllumajandus-, haridus-, noorte-, teadus- ja kultuuriküsimused;
3) poliitika- ja julgeolekukomitee (Political and Security Committee, edaspidi PSC), kuhu kuuluvad EL ühine välis- ja julgeolekupoliitika, sealhulgas EL kaitsepoliitika;
4) väliskaubanduse ja arengukoostöö küsimused.
(2) Esinduse tegevusvaldkondade juhid on
1) Coreper II küsimustes erakorraline ja täievoliline suursaadik, Eesti Vabariigi alaline esindaja EL juures (edaspidi ka esinduse juht);
2) Coreper I küsimustes Coreper I valdkonna asejuht, erakorraline ja täievoliline suursaadik, esindaja alaliste esindajate komitees;
3) PSC küsimustes esinduse PSC valdkonna asejuht, erakorraline ja täievoliline suursaadik poliitika- ja julgeolekukomitees;
4) väliskaubanduse ja arengukoostöö küsimustes esinduse väliskaubanduse ja arengukoostöö valdkonna asejuht, erakorraline ja täievoliline suursaadik.
(1) Esinduse koosseisu kuuluvad ministeeriumi ja lähetajaministeeriumi või nende valitsemisala asutuste diplomaatilistel ja muudel teenistuskohtadel töötavad koosseisulised või koosseisuvälised teenistujad ning kaitseväelased.
(2) Esinduse koosseisulised ja koosseisuvälised ametikohad kinnitab välisminister, arvestades asjaomaste ministeeriumite ettepanekuid.
(3)
(4)
(5) Esinduse struktuuri kuuluvad järgmised talitused
1) asjaajamise talitus;
2) põllumajandustalitus;
3) rahandustalitus.
Esinduse struktuur
(1)
(2) Asjaajamise talitus
1) korraldab ja koordineerib nii esinduse kui ka Eesti Vabariigi suursaatkonna Brüsselis asjaajamist, dokumendihaldust ning dokumentide arhiveerimist;
2) korraldab esinduse tööga seotud vastuvõtte ning muid protokollilisi üritusi;
3) korraldab ja koordineerib kõrgete Eesti ametiisikute visiite nii ELi institutsioonidesse kui ka Eesti Vabariigi suursaatkonda Brüsselis.
(3) Põllumajandustalitus
1) korraldab Põllumajandusministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste tegevust EL institutsioonides;
2) teeb Põllumajandusministeeriumi tegevusvaldkonnas koostööd teiste riikide asjaomaste asutustega Brüsselis ning vahendab Põllumajandusministeeriumile ja tema valitsemisala asutustele olulist teavet;
3) nõustab Põllumajandusministeeriumi teenistujaid ja valitsemisala asutusi EL küsimustes;
4) teeb oma tegevusvaldkonnas rahvusvahelist koostööd, sealhulgas osaleb EL otsustusprotsessis ja tagab Eesti esindatuse põllumajanduse erikomitees (Special Committee for Agriculture – SCA).
(4) Rahandustalitus
1) korraldab Rahandusministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste tegevust EL institutsioonides;
2) teeb Rahandusministeeriumi tegevusvaldkonnas koostööd teiste riikide asutustega Brüsselis ning vahendab Rahandusministeeriumile ja tema valitsemisala asutustele nendele olulist teavet;
3) nõustab Rahandusministeeriumi teenistujaid ja valitsemisala asutusi EL küsimustes;
4) Rahandusministeeriumi ja Eesti Panga kokkuleppe alusel teeb Eesti Panga tegevusvaldkonnas koostööd teiste riikide asutustega Brüsselis, vahendab Eesti Pangale selle tegevusvaldkonda käsitlevat olulist teavet ning nõustab Eesti Panga teenistujaid EL küsimustes;
5) teeb oma tegevusvaldkonnas rahvusvahelist koostööd, sealhulgas osaleb EL otsustusprotsessis.
(1) Esindust juhib erakorraline ja täievoliline suursaadik, Eesti Vabariigi alaline esindaja EL juures. Esinduse juht planeerib, korraldab ja juhib esinduse tööd ministeeriumi põhimääruse ja muude õigusaktide kohaselt.
(2) Esinduse juht allub vahetult ministeeriumi kantslerile. Ministeeriumi asekantslerid ja osakondade peadirektorid annavad esinduse juhile juhiseid oma pädevuse piires.
(3) Esinduse juht planeerib, korraldab ja juhib esinduse tööd ministeeriumi põhimääruse ja muude õigusaktide kohaselt.
(4) Esinduse juhile alluvad vahetult
1) esinduse asejuhid;
2) esinduse teenistujad, kes ei kuulu struktuuriüksuste koosseisu;
3) esinduse teenistujad, kes ei ole esinduse asejuhtide vahetus alluvuses.
(5) Esinduse teenistujad võivad alluda tegevusvaldkonna järgi esinduse juhile, esinduse asejuhile või paragrahvi 5 lõikes 5 nimetatud talituse juhile. Teenistujate täpsed alluvussuhted sätestatakse käesolevas põhimääruses või teenistuja ametijuhendis.
(6) Teisest ministeeriumist lähetatud teenistuja allub välispoliitilistes ja esinduse töökorralduslikes küsimustes välisesinduse juhile või asejuhile ning erialaküsimustes lähetajaministeeriumi kantslerile ja tema poolt või õigusaktides määratud teenistujale.
(7) Esinduse juhi äraolekul asendab teda Coreper I valdkonna asejuht, viimase äraolekul PSC valdkonna asejuht. Nende mõlema üheaegsel äraolekul asendab esinduse juhti väliskaubanduse ja arengukoostöö valdkonna asejuht ning viimase äraolekul haldusküsimuste asejuht.
Esinduse juhi ülesanded
(1) Esindusel on asejuhid järgmistes valdkondades
1) Coreper I;
2) PSC;
3) väliskaubandus ja arengukoostöö;
4) haldus.
(2) Esinduse asejuhile alluvad vahetult
1) talituste direktorid või talituste juhatajad;
2) ametijuhendi järgi asejuhile vahetult alluvad esinduse teenistujad.
(3) Coreper I valdkonna asejuht, PSC valdkonna asejuht ning väliskaubanduse ja arengukoostöö valdkonna asejuht oma tegevusvaldkonnas
1) tagab esinduse tegevusvaldkondade omavahelise seostamise ja arendamise kaudu esinduse ülesannete täitmise;
2) vastutab Eesti seisukohtade teatavaks tegemise ja huvide kaitsmise eest EL institutsioonides, sealhulgas Euroopa välisteenistuses;
3) annab juhiseid sisuliste küsimuste lahendamise kohta;
4) vahendab teavet ministeeriumile ja teistele Eesti ametiasutustele;
5) nõustab Eesti ametiasutusi ja EL institutsioone külastavaid Eesti ametlikke delegatsioone;
6) planeerib, korraldab ja juhib talle tegevusvaldkonna järgi vahetult alluvate teenistujate tööd;
7) annab teenistujatele tööalaseid juhiseid ja korraldusi ning kontrollib ülesannete täitmist;
8) teeb esildisi teenistujate palkade, lisatasude, preemiate, distsiplinaarkaristuste määramise, samuti koolitusvajaduste ja muude teenistusalaste olukordade kohta;
9) peab teenistujatega arenguvestlusi;
10) kooskõlastab teenistujate puhkuse-, teenistuslähetus- ja muid avaldusi.
(4) Coreper I valdkonna asejuhi, PSC valdkonna asejuhi ning väliskaubanduse ja arengukoostöö valdkonna asejuhi asendajaks on
1) haldusküsimustes esinduse juht või tema asendaja;
2) välispoliitilistes küsimustes sama valdkonna diplomaat ametijuhendi kohaselt.
(5) Haldusküsimuste asejuhi ülesandeks on tagada haldus-, kinnisvara-, eelarve- ja raamatupidamis-, infotehnoloogia- ja side-, transpordi-, protokolli-, asjaajamis-, julgeoleku-, sisekorra- ja töökorraldusküsimuste, kohapealt palgatud töötajate töösuhetega seonduvate küsimuste ning riigihangete ja kolmandate isikutega sõlmitavate lepingutega seotud küsimuste lahendamine.
(6) Haldusküsimuste asejuhi ametikoha täpsed teenistusülesanded ning asendamise kord sätestatakse ametijuhendis.
Esinduse asejuhi lisaülesanded
(1) Talituse direktor või talituse juhataja
1) planeerib, korraldab ja juhib talituse tööd ning tagab talituse ülesannete täitmise;
2) nõustab esinduse teenistujaid talituse tegevusvaldkonda kuuluvates küsimustes.
(2) Talituse direktori või talituse juhataja täpsed teenistusülesanded ja asendamise kord sätestatakse ametijuhendis.
(1) Esindusel on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väike riigivapp ning ülemises ääres kiri «Eesti Vabariigi alaline esindus Euroopa Liidu juures» ja alumises ääres kiri «Brüssel».
(2)
(3)
(4)
(1) Väikest riigivappi kasutatakse esinduse kirjaplangil ja nimekaartidel.
(2) Suurt riigivappi kasutatakse esinduse peasissekäigu asukoha tähistamiseks ning esinduse juhi vastuvõtu kutsel ja tema nimekaardil.
Esindus kasutab Eesti riigilippu Eesti lipu seaduse kohaselt.
(1) Esindusel on oma eelarve, mis on ministeeriumi eelarve osa.
(2) Erialadiplomaatide ja koosseisuväliste haldusteenistujate kulud kaetakse välisteenistuse seaduse alusel.
Määrust rakendatakse alates 1. jaanuarist 2007. a.