Keskkonnaminister — Haldusleping rakendusüksuse ülesannete täitmiseks — RT I, 2016, 17

Tallinnas, 28.04.2016 nr 1-6/16/5 Keskkonnaministeerium, registreerimisnumbriga 70001231, kes on perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 12 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsuse 23.07.2015 korraldusega nr 295 kinnitatud „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekirja” kohaselt määratud täitma „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020” (edaspidi rakenduskava) prioriteetse suuna 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja seda toetav teadus- ja arendustegevus”, prioriteetse suuna 7 „Veekaitse” ja prioriteetse suuna 8 „Roheline infrastruktuur ja hädaolukordadeks valmisoleku suurendamine” meetmete tegevuste (edaspidi meetmete tegevused) rakendusasutuse ülesandeid (edaspidi Rakendusasutus) ja keda esindab keskkonnaministeeriumi kantsler Andres Talijärv, kes tegutseb ministeeriumi põhimääruse alusel ja Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus, registrikoodiga 90005946, kes on meetmete nimekirja kohaselt määratud täitma ülalnimetatud prioriteetsete suundade meetmete tegevuste rakendusüksuse ülesandeid (edaspidi Rakendusüksus), keda esindab juhatuse liige Andrus Kimber, kes tegutseb sihtasutuse põhikirja alusel, keda edaspidi nimetatakse eraldi pool või koos pooled, sõlmivad perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 8 lõike 3 alusel käesoleva halduslepingu Rakendusüksuse ülesannete täitmiseks (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Lepingu eesmärk ja objekt 1.1. Lepingu eesmärgiks on täpsustada Rakendusasutuse ja Rakendusüksuse ülesannete täitmise korda: 1.1.1. STS § 8 lg 2 alusel rakendusüksusele antud haldusülesannete täitmisel nimetatud tegevuste raames; 1.1.2. STS § 31 lg-st 2 tuleneva seirekohustuse täitmisel. 1.2. Pooled juhinduvad halduslepingu täitmisel STSist, selle alusel antud õigusaktidest, ministri kehtestatud toetuste andmise tingimustest, nende muudatustest ja lisadest ning käesolevas lepingus kokkulepitust. 2. Lepingu täitmise rahastamine 2.1. Haldusülesannete täitmiseks ehk meetmete tegevuste rakendamisega kaasnevate kulude katteks taotleb Rakendusasutus Rakendusüksusele vajaliku summa (tehniline abi). 2.2. Rahalised vahendid lepingu objektiks olevate Rakendusüksuse haldusülesannete täitmiseks lepingu kehtivuse perioodil sätestatakse iga-aastaselt vastuvõetavas riigieelarve seaduses. Vahendite planeerimise ja taotlemise eest vastutab Rakendusasutus. 2.3. Rakendusüksus annab sisendi järgneva aasta eelarve ja RES koostamisse esitades igal aastal hiljemalt 6. nädalaks järgneva nelja aasta tehnilise abi toetuse kasutamise prognoosi. 3. Poolte õigused ja kohustused 3.1. Rakendusasutuse õigused ja kohustused 3.1.1. Rakendusasutusel on õigus juhtida Rakendusüksuse tähelepanu haldusülesande ja lepingu täitmisel esinevatele puudustele. 3.1.2. Rakendusasutusel on õigus seirata Rakendusüksuse tegevust halduslepingu täitmisel eesmärgiga veenduda, et Rakendusüksus täidab oma ülesandeid viisil, mis tagab toetuse sihtotstarbelise kasutamise ning eesmärkide täitmise. Eelkõige jälgib tegevuste vastavust toetuse andmise tingimuste õigusaktis, rahastamisvahendi rakendamise lepingus, rakenduskavas ja partnerlusleppes nimetatud tingimustele ja eesmärkidele. 3.1.3. Rakendusasutus kohustub kaasama Rakendusüksust toetuse andmise tingimuste väljatöötamisse, eelarve, sh tehnilise abi planeerimisse ning muutmisse. 3.1.4. Rakendusasutusel on õigus nõuda ning saada Rakendusüksuselt dokumente ja infot, mis on vajalikud Rakendusasutuse kohustuse täitmiseks. 3.2. Rakendusüksuse õigused ja kohustused 3.2.1. Rakendusüksusel on õigus teha Rakendusasutusele ettepanekuid toetuse andmise tingimuste väljatöötamiseks ja muutmiseks, eelarve planeerimiseks ning muutmiseks. 3.2.2. Rakendusüksus kohustub haldusülesande täitmisel järgima käesolevas lepingus, STSis, selle alusel antud õigusaktides ja toetuse andmise tingimustes sätestatut ning rakendama vajalikke, mõistlikke ja proportsionaalseid meetmeid tagamaks struktuuritoetuse eesmärgipärane ja õigusaktidele vastav kasutamine toetuse saajate poolt. 3.2.3. Rakendusüksus informeerib Rakendusasutust olukorrast, kus talle pandud haldusülesannete või halduslepingu täitmine osutub oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sellisel juhul kohustuvad pooled järgneva 30 päeva jooksul arutama edasisi tegevusi ning sõlmivad vajadusel kokkuleppe lepingu muutmiseks, mis vormistatakse lepingu lisana. 3.2.4. Kui Rakendusüksus moodustab toetuse andmiseks hindamiskomisjoni, kaasab ta komisjoni Rakendusasutuse esindaja(d). 3.2.5. Rakendusüksus teostab järelevalvet struktuuritoetuse kasutamise üle STS § 40 lõike 1 mõistes. Kui Rakendusüksus kehtestab järelevalve teostamise korra või muudab seda, esitatakse see eelnevalt ülevaatamiseks Rakendusasutusele. 3.2.6. Rakendusüksus ei teosta kontrolli ulatuses, mille üle järelevalve teostamine on seaduste alusel antud teiste institutsioonide pädevusse. 3.2.7 Rakendusüksus teatab Rakendusasutusele järelevalve või muu kontrolli käigus ilmnenud kahtlusest, et toetuse kasutamise käigus eiratakse antud tegevusele sätestatud nõudeid või rikutakse seadust. 3.2.8. Rakendusüksus võimaldab Rakendusasutusele ligipääsu toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumentidele, teavitab Rakendusasutust paikvaatluste toimumisest ja võimaldab Rakendusasutuse esindajale osalemise paikvaatlusel, kui Rakendusasutus selleks soovi avaldab. 3.2.9. Rakendusüksus kohustub tegema kõik endast oleneva, et taotluste rahuldamise või mitterahuldamise otsused tehakse minimaalse võimaliku aja jooksul, olenemata õigusaktis sätestatud menetlemise tähtajast. 3.2.10. Rakendusüksus teavitab rikkumisest ja saadab SFOS-i sisestatud juhtumi Rakendusasutusele teadmiseks. Rakendusüksus teeb toetuse tagasinõudmise otsuse pärast seda kui Rakendusasutus on rikkumise kohta arvamust avaldanud. Kui Rakendusasutus ei anna enda arvamust kolme tööpäeva jooksul alates teavituse saamisest, võib Rakendusüksus teha toetuse tagasinõudmise otsuse ilma Rakendusasutuse arvamuseta. 3.2.11. Rakendusüksus esitab Rakendusasutusele ülevaatamiseks meetme „Veemajandustaristu arendamine” raames toetatavate projektide muudatused ja hankedokumentide tehnilised lähteülesanded, mis puudutavad reoveepuhasteid ja veetöötlusjaamu vähemalt kümme tööpäeva enne muudatuse jõustumist või hanke väljakuulutamist. 3.2.12. Rakendusüksus teavitab tehnilise abi arvelt makstavate uuringute, hindamiste ja ekspertiiside, mis käsitlevad Rakendusasutuse kehtestatud õigusaktide rakendamist, tellimisest Rakendusasutust edastades lähteülesande vähemalt kolm tööpäeva enne kohustuse võtmist. Rakendusasutuse hinnangu annab vajadusel välisfinantseerimise osakonna juhataja kolme tööpäeva jooksul. 3.2.13. Rakendusüksus täidab tehnilise abi vahendite kasutamisel toetuse saaja kohustusi tagades maksetaotluse vastavuse STSis ja selle rakendusaktides sätestatule. 3.2.14. Rakendusüksus viitab meetme raames Rakendusüksuse tehtavates kommunikatsioonitegevustes (koduleht, pressiteade, artikkel, meediapäring jne) Keskkonnaministeeriumile, kui meetme väljatöötajale. Muudes kommunikatsioonikanalites võimalusel arvestades kanali spetsiifikat ja võimaldatava info mahtu. Kui meetme kommunikatsioonitegevustes kasutatakse Rakendusüksuse logo, lisatakse sellele ka Keskkonnaministeeriumi logo (välja arvatud KIKi meened). 4. Rakendusüksuse aruandlus 4.1. Rakendusüksus koostab meetmete tegevuste aruanded igakuiselt eelneva kuu viimase päeva seisuga ning esitab need Rakendusasutusele. 4.2. Meetme tegevuste aruanded esitatakse Rakendusüksuse väljatöötatud vormil, mis on kooskõlastatud Rakendusasutusega. 4.3. Rakendusüksus annab sisendi rakenduskava seirearuande ja Partnerlusleppe eduaruande koostamiseks. 4.4. Rakendusüksus annab kord kvartalis Rakendusasutusele info tehnilise abi eelarve täitmise kohta. Selleks esitab ta Rahandusministeeriumi aktsepteeritud ja väljamakstud kulude koondi, milles on eristatud personalikulude koond, ühtse määra alusel hüvitatav summa ja kuluridade lõikes kuludokumentide alusel makstud kulud (nt uuringud, hindamised jms). 5. Vaidluste lahendamine 5.1. Pooled kohustuvad lahendama kõik lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused kokkuleppel. 5.2. Kui pooled kokkuleppele ei jõua, lahendatakse erimeelsused Tallinna Halduskohtus vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele. 6. Lepingu muutmine ja lõpetamine 6.1. Kõik lepingu muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on lepingu lahutamatu osa. 6.2. Rakendusasutusel on õigus lepingut ennetähtaegselt ühepoolselt muuta või lõpetada kui Rakendusüksus on halduslepingut rikkunud korduvalt või oluliselt. 6.3. Rakendusüksusel on õigus nõuda lepingu ennetähtaegset lõpetamist, kui Rakendusasutus ei ole täitnud lepingu kohustusi või ei ole neid täitnud nõuetekohaselt. 6.4. Lepingu ennetähtaegsest ühepoolsest muutmisest või lõpetamisest etteteatamise tähtaeg on 60 päeva, v.a punkti 6.2. korral. 7. Lepingu jõustumine ja tähtaeg 7.1. Leping jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. 8. Poolte rekvisiidid ja allkirjad Rakendusasutus: Rakendusüksus: Keskkonnaministeerium Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus Narva mnt 7A Narva mnt 7A 10117 Tallinn 10117 Tallinn (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) …………………………………… ………………………………… Andres Talijärv Andrus Kimber Kantsler Juhatuse liige