Siseminister — Politseiametnike atesteerimise kord, atesteerimislehe vorm ning politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjoni põhimäärus — RTL, 48, 871

Määrus kehtestatakse «Politseiteenistuse seaduse» § 36 lõike 2 ja § 38 lõike 2 alusel. 1. peatükk POLITSEIAMETNIKE ATESTEERIMISE KORD JA ATESTEERIMISLEHE VORM § 1. Politseiametnike atesteerimise kord (1) Politseiametnikke atesteerivad politseiasutuse, Kaitsepolitseiameti ja Sisekaitseakadeemia politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjon, Siseministeeriumi konkursi- ja atesteerimiskomisjoni spetsialiseeritud kaitsepolitsei komisjon ning Siseministeeriumi konkursi- ja atesteerimiskomisjoni spetsialiseeritud politsei komisjon. (2) Siseministeeriumi konkursi- ja atesteerimiskomisjoni spetsialiseeritud kaitsepolitsei komisjon atesteerib: 1) Kaitsepolitseiameti juhi asetäitjaid; 2) Kaitsepolitseiameti politseiametnikest osakondade juhte; (3) Siseministeeriumi konkursi- ja atesteerimiskomisjoni spetsialiseeritud politsei komisjon atesteerib: 1) Politseiameti juhi asetäitjaid; 2) Politseiameti politseiametnikest osakondade juhte; 3) Sisekaitseakadeemia politseikolledži direktorit; 4) politseiasutuste juhte. (4) Politseiameti ja Kaitsepolitseiameti juhti, kelle nimetab ametisse Vabariigi Valitsus, ei atesteerita. (5) Politseiametnikke atesteeritakse Vabariigi Valitsuse 29. detsembri 1998. a määrusega nr 303 kinnitatud «Konkursi korraldamise ja atesteerimise korra» järgi. (6) Sisekaitseakadeemia politseiametnikest õppejõude ja pedagooge atesteeritakse korras, mis on ette nähtud akadeemia õppejõudude ja pedagoogide atesteerimiseks. § 2. Atesteerimislehe vorm Politseiametnike atesteerimisleht koostatakse Vabariigi Valitsuse 29. detsembri 1998. a määrusega nr 303 kinnitatud atesteerimislehe vormi kohaselt. Atesteerimislehte täites juhindutakse sama määrusega kinnitatud «Atesteerimislehe täitmise juhendist». 2. peatükk POLITSEIAMETNIKE KONKURSI- JA ATESTEERIMISKOMISJONI PÕHIMÄÄRUS 1. jagu Üldsätted § 3. Politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjonid (1) Politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjonid hindavad politseiametnike töötulemusi ning ametikohal esitatavatele nõuetele vastavust lähtuvalt ametikoha atesteerimisnõuetest. (2) Politseiametnike konkursi ja atesteerimiskomisjonid atesteerivad järgmisi politseiametnikke: 1) Politseiameti konkursi- ja atesteerimiskomisjon atesteerib Politseiameti politseiametnikke, keda ei ole nimetatud määruse § 1 lõike 3 punktides 1 ja 2 ning lõikes 4, ning teiste politseiasutuste politseiametnikest osakondade juhte, samuti isikuid, kes kandideerivad avaliku konkursi korras või keda kavatsetakse edutada mõnele nimetatud politseiametniku ametikohtadest; 2) Kaitsepolitseiameti politseiametnike atesteerimiskomisjon atesteerib Kaitsepolitseiameti politseiametnikke, keda ei ole nimetatud määruse § 1 lõike 2 punktides 1 ja 2 ning lõikes 4, samuti isikuid, keda kavatsetakse edutada mõnele nimetatud politseiametniku ametikohtadest; 3) Sisekaitseakadeemia politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjon atesteerib Sisekaitseakadeemia politseiametnikke, keda ei ole nimetatud määruse § 1 lõike 3 punktis 3 ning lõikes 6, samuti isikuid, kes kandideerivad avaliku konkursi korras või keda kavatsetakse edutada mõnele nimetatud politseiametniku ametikohtadest; 4) muu politseiasutuse politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjon atesteerib asutuse politseiametnikke, keda ei ole nimetatud määruse § 1 lõike 3 punktis 1 ning selle lõike 3 punktis 4, samuti isikuid, kes kandideerivad avaliku konkursi korras või keda kavatsetakse edutada mõnele nimetatud politseiametniku ametikohtadest. (3) Selle paragrahvi lõikes 2 nimetatud politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjonide (edaspidi komisjon) esimehed võivad erialasel, politseiprefektuuri komisjoni esimees ka territoriaalsel põhimõttel moodustada spetsialiseeritud koosseisuga komisjone. (4) Kordusatesteerimist korraldab määruses sätestatud korras kordusatesteerimiseks moodustatud komisjon. (5) Komisjon korraldab politseiametnike atesteerimist «Avaliku teenistuse seaduse», «Politseiteenistuse seaduse» ja selle määruse alusel ning otsustab atesteerimisega seotud küsimusi. § 4. Spetsialiseeritud koosseisuga komisjon ja kordusatesteerimise komisjon (1) Spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni moodustamise korral territoriaalsel või erialasel põhimõttel nimetab komisjoni esimees kõik spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni liikmed, kelle hulgast määrab spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni esimehe. (2) Spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni esimees nimetab oma käskkirjaga aseesimehe ja sekretäri. Spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni võib moodustada komisjoni laiendamise kaudu, nimetades komisjoni liikmeteks asjatundjaid ja eksperte. (3) Kordusatesteerimise komisjoni esimehe määrab asutuse juht, kes nimetas esialgse atesteerimise korraldanud komisjoni esimehe. Komisjoni esimeheks määratud isik määrab komisjoni uue koosseisu, järgides määruse §-des 10 ja 12 sätestatut. Komisjoni moodustamise alus on komisjoni esimehe edastatud kordusatesteerimise avaldus, kordusatesteerimist taotlenud isiku atesteerimislehe koopia ning atesteerimistulemuste kohta koostatud teatise koopia. (4) Spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni ja kordusatesteerimise komisjoni volitused lõpevad selle ülesande täitmisega, mille lahendamiseks komisjon moodustati. § 5. Komisjoni aadress, kirjaplank ja pitsat (1) Komisjoni postiaadress on selle asutuse aadress, mille juures ta tegutseb. (2) Komisjonil võib olla oma kirjaplank ja lihtpitsat. Komisjoni plangil on komisjoni nimetus, mis sisaldab selle asutuse nimetust, mille juures komisjon tegutseb. Pitsati äärel on selle asutuse nimetus, mille juures komisjon tegutseb, ning keskel tekst «Politseiametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjon». Oma pitsati puudumise korral kasutab komisjon oma töös selle asutuse pitsatit, mille juures ta tegutseb. § 6. Komisjoni õigused Komisjonil on oma ülesandeid täites õigus: 1) kehtestada atesteerimise viis ning korraldatavate hindamisvoorude arv; 2) vajaduse korral ära kuulata ametikohale nimetamise õigusega isik või tema volitatud isik või isik, kellel on õigus teha ettepanek ametikohale nimetamiseks, või atesteeritava vahetu ülemus; 3) lükata atesteerimine või kordusatesteerimine atesteeritava kirjaliku taotluse alusel edasi; 4) teha atesteeritava esitatud andmete täpsustamiseks ja kontrollimiseks järelepärimisi tema eelmistes töö-, teenistus- või õppimiskohtades; 5) kasutada atesteeritavate hindamise ettevalmistamisel või hindamisel ekspertide abi; 6) saada atesteeritava vahetult ülemuselt või asutuse juhilt atesteeritava kohta lisaandmeid; 7) langetada otsuseid seaduse ja selle määrusega antud pädevuse piires; 8) kasutada ka muid «Avaliku teenistuse seaduse», «Politseiteenistuse seaduse» ja teiste õigusaktidega antud õigusi. § 7. Komisjoni kohustused Komisjon on oma ülesandeid täites kohustatud: 1) atesteerima politseiametnikke ja politseiametniku kandidaate kehtestatud atesteerimisnõuete järgi; 2) tagama, et temale esitatud ning tema esitatavad dokumendid ja andmed ei satuks kõrvaliste isikute kätte; 3) andma oma pädevuse piires teavet komisjoni tegevuse kohta; 4) lähtuma otsust langetades õigusaktidest, eetilistest tõekspidamistest ja headest kommetest; 5) täitma teisi seadustest, muudest õigusaktidest ja sellest põhimäärusest tulenevaid kohustusi. 2. jagu Komisjoni esimees, liikmed ja sekretär § 8. Komisjoni esimees (1) Komisjoni esimees on: 1) Politseiametis politseipeadirektor või tema määratud politseipeadirektori asetäitja; 2) Kaitsepolitseiametis kaitsepolitsei peadirektor või tema määratud isik; 3) Sisekaitseakadeemias politseikolledži direktor; 4) muus politseiasutuses asutuse juht või tema määratud struktuuriüksuse juht. (2) Komisjoni esimees: 1) annab tema pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamise kohta käskkirju; 2) määrab ja vabastab komisjoni liikmeid; 3) määrab komisjoni liikmete hulgast komisjoni aseesimehe, kes asendab komisjoni esimeest tema äraolekul; 4) määrab komisjoni liikmete hulgast sekretäri või sekretäri äraoleku ajal sekretäri asendava liikme; 5) kutsub kokku komisjoni koosoleku; 6) kooskõlastab esimese atesteerimiskoosoleku aja ja koha, mis tehakse teatavaks atesteeritavale; 7) otsustab vajaduse korral spetsialiseeritud koosseisuga komisjoni moodustamise; 8) otsustab vajaduse korral komisjoni tööreglemendi kehtestamise või muutmise; 9) otsustab komisjoni liikme kirjaliku motiveeritud avalduse alusel tema liikmeksoleku peatamise; 10) teostab teisi seadustest, muudest õigusaktidest ja sellest põhimäärusest tulenevaid õigusi. (3) Komisjoni esimees on kohustatud: 1) järgima komisjoni liikmeid määrates «Avaliku teenistuse seaduse» nõudeid; 2) korraldama vajaduse korral komisjoni liikmete koolitust; 3) tagama komisjoni asjaajamise korraldamise. § 9. Komisjoni esimehe volituste lõppemine Komisjoni esimehe volitused lõpevad: 1) vabastamisega ametikohalt, millega seoses ta esimeheks määrati; 2) teda määranud isiku motiveeritud otsuse alusel; 3) isikliku motiveeritud avalduse alusel; 4) kui teda peaks atesteerima tema juhitav komisjon; 5) tema surma korral. § 10. Komisjoni liige (1) Komisjonis on vähemalt viis liiget, keda määrates juhindub komisjoni esimees «Avaliku teenistuse seaduse» §-st 95. (2) Ametnik ei või olla teda atesteeriva komisjoni liige. (3) Komisjoni liikmel on õigus: 1) saada komisjoni töös osalemiseks vajalikku täienduskoolitust; 2) saada õigeks ajaks kõik materjalid atesteeritava kohta ning teiste koosolekul arutatavate küsimuste lahendamise seisukohast tähtsate materjalide koopiad; 3) avaldada oma arvamust enne komisjoni otsuse tegemist; 4) olla oma otsuseid tehes sõltumatu ja vaba; 5) jääda eriarvamusele ning nõuda selle lisamist koosoleku protokollile. (4) Komisjoni liige on kohustatud: 1) hoidma saladuses talle komisjoni töös osalemise ajal teatavaks saanud andmeid atesteeritava töö ja eraelu kohta; 2) osalema komisjoni töös komisjoni esimehe määratud aegadel; 3) teatama komisjoni esimehele kirjalikult ja õigeks ajaks komisjoni töös osalemast takistavatest asjaoludest; 4) täitma talle seaduste, muude õigusaktide, selle põhimääruse ja komisjoni esimehe käskkirjadega pandud teisi kohustusi. (5) Kui komisjoni liige on kirjalikult teatanud, et ta ei soovi osaleda komisjoni töös ajutise takistuse tõttu, võib komisjoni esimees peatada tema liikmeksoleku kuni töös osalemist takistava asjaolu äralangemiseni. Kui takistus kestab üle kahe kuu, võib komisjoni esimees liikme vabastada ja nimetada tema asemele teise liikme. § 11. Komisjoni liikme volituste peatamine ja lõppemine (1) Komisjoni liikme volitused peatuvad: 1) ametniku teenistussuhte peatumise ajaks; 2) komisjoni esimehe nõusolekul ajutise takistuse esinemise ajaks; 3) kui teda peaks atesteerima sama komisjon, mille liige ta on. (2) Komisjoni liikme volitused lõpevad: 1) isikliku motiveeritud avalduse alusel komisjoni esimehe otsuse põhjal; 2) komisjoni esimehe motiveeritud otsuse alusel (sh juhul, kui liige ei osalenud komisjoni kolmel järjestikusel koosolekul); 3) komisjoni liikme teenistusest lahkumise korral; 4) kui teda kutsub tagasi asutus, kes oli teinud tema komisjoni liikmeks määramise ettepaneku või andnud liikmeks määramiseks nõusoleku; 5) tema surma korral. § 12. Komisjoni sekretär Komisjoni sekretär: 1) vormistab, registreerib ja saadab asjaosalistele asutuse juhi käskkirjade koopiad või väljavõtted neist, kui need käsitlevad komisjoni tööd; 2) korraldab komisjoni koosolekute tehnilist ettevalmistamist, teatab komisjoni liikmetele ning atesteeritavatele komisjoni koosolekute aja ja koha; 3) saadab komisjoni liikmetele ja kaasatud ekspertidele koosolekul arutatavate küsimuste lahendamise seisukohast tähtsate materjalide koopiad; 4) protokollib komisjoni koosolekud; 5) registreerib komisjonile laekunud dokumendid või korraldab nende registreerimist; 6) vormistab väljavõtted komisjoni koosolekute protokollidest ning edastab need komisjoni esimehe nimetatud isikutele; 7) täidab atesteerimislehti ja edastab neid asjaomastele isikutele; 8) valmistab komisjoni dokumendid ette üleandmiseks arhiivi; 9) korraldab muid komisjoni asjaajamisega seotud küsimusi komisjoni töökorra ja asutuse asjaajamiskorra alusel. 3. jagu Komisjoni töökord § 12. Üldsäte (1) Komisjoni tööd juhib esimees, tema äraolekul aseesimees. (2) Komisjoni töövormiks on kinnine koosolek. (3) Komisjoni asjaajamise aluseks võetakse asutuses kehtiv asjaajamiskord. Vajaduse korral kehtestab komisjoni esimees komisjoni töökorra. (4) Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtavad osa komisjoni esimees, tema äraolekul aseesimees ja vähemalt pooled liikmetest. (5) Komisjon langetab otsuse avaliku hääletamise teel koosolekust osavõtjate häälteenamusega. Häälte võrdse jagunemise korral otsustab esimehe, tema äraolekul aseesimehe hääl. (6) Komisjon teeb otsuse kolme päeva jooksul arvates koosoleku päevale järgnevast päevast. § 13. Komisjoni protokoll (1) Komisjoni koosolekud protokollitakse ning protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees, tema äraolekul aseesimees ja komisjoni sekretär. (2) Protokolli vormistades lähtutakse haldusdokumentide vormistamise nõuetest, kusjuures protokolli tekst peab võimaldama taastada küsimuste arutamise kulgu. (3) Protokolli märgitakse: 1) koosoleku koht, kuupäev ja protokolli number; 2) kohalolevad ja puuduvad komisjoni liikmed; 3) kohalolevad ja puuduvad eksperdid ning teised komisjoni töösse kaasatud isikud; 4) koosoleku juhataja ja protokollija; 5) koosoleku päevakord; 6) koosolekule kutsutud atesteeritavad ja nende kohalolek või ilmumata jäämine; 7) küsimuste arutamise kulg; 8) hääletustulemused; 9) komisjoni otsus; 10) atesteeritava esitatavad dokumendid ning tema soovid ja nõusolekud. Kirjalikult esitatavad dokumendid, soovid ja nõusolekud lisatakse protokollile. § 14. Komisjoni otsus (1) Enne komisjoni otsuse tegemist on igal komisjoni liikmel õigus anda omapoolne hinnang atesteeritava kohta ja teha see teatavaks komisjoni teistele liikmetele. (2) Otsustamisel eriarvamusele jäänud komisjoni liikme arvamus protokollitakse tema nõudmisel pärast otsuse protokollimist. Kui liige esitab eriarvamuse kirjalikult, lisatakse see protokollile. (3) Politseiametniku perioodilisel atesteerimisel ning atesteerimisel seoses politseiametniku edutamisega kõrgemale ametikohale kantakse komisjoni otsus Vabariigi Valitsuse kehtestatud juhendiga määratud korras ametniku atesteerimislehele. (4) Komisjoni otsuse tegemise päevale järgneval tööpäeval teatab komisjoni esimees atesteeritule tema kohta tehtud otsuse ning atesteerimistulemused selle asutuse juhile, mille politseiametnikke komisjon atesteeris või mille ametikohale sooviti atesteeritavat politseiametnikku edutada. (5) Atesteerimistulemuste teatele lisatakse politseiametniku atesteerimisleht. Juhul kui politseiametnikku atesteeriti seoses tema edutamisettepanekuga teise asutuse ametikohale, tagastatakse atesteerimisleht selle esitanud asutuse juhile. 3. peatükk MÄÄRUSE RAKENDAMINE § 15. Lõppsätted (1) Komisjoni dokumente säilitatakse asutuses, mille juures komisjon tegutseb. (2) Dokumentide säilitustähtajad ja arhiveerimise kord nähakse ette asutuse asjaajamiskorras ning toimikute loetelus. (3) Politseiametniku atesteerimislehte hoitakse ja säilitatakse koos ametniku teenistuslehega. (4) Komisjoni tööks vajalikke registreid ja dokumentide põhju võib pidada elektrooniliselt. Komisjoni koostatud dokumente säilitatakse paberkandjal. (5) Komisjoni tehnilise teenindamise tagab selle asutuse juht, mille juures komisjon tegutseb. § 16. Määruse jõustumine Määrust rakendatakse alates 1. juunist 2006. a. Minister Kalle LAANET Kantsler Märt KRAFT