Türi Vallavolikogu — Türi Raamatukogu põhimäärus — KO, 100, 1239

Määrus on kehtestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 2 ja lõike 3 punkti 2, § 35 lõike 2 ning Türi Linnavolikogu 29. septembri 2005. a määrusega nr 20, Türi Vallavolikogu 29. septembri 2005. a määrusega nr 22, Oisu Vallavolikogu 29. septembri 2005. a määrusega nr 9 ja Kabala Vallavolikogu 29. septembri 2005. a määrusega nr 9 kinnitatud Türi valla põhimääruse § 8 lõike 1 ja § 27 lõike 3 ning rahvaraamatukogu seaduse § 6 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Raamatukogu nimi Raamatukogu täielik nimetus on Türi Raamatukogu (edaspidi raamatukogu). Raamatukogu ametlik lühend on Türi RK. § 2. Raamatukogu asukoht ja aadress Raamatukogu asub Järvamaal Türi vallas Türi linnas aadressil Kohtu tänav 2, sihtnumber 72213. § 3. Raamatukogu õiguslik seisund (1) Raamatukogu on Türi valla asutus, mille asutamise, ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise otsustab Türi Vallavolikogu õigusaktidega sätestatud korras. (2) Raamatukogu kõrgemalseisev asutus on Türi valla ametiasutus – Türi Vallavalitsus (edaspidi ametiasutus). (3) Raamatukogu tegevust juhendab ja koordineerib ametiasutuse haridus- ja kultuuriosakond. (4) Raamatukogu juhindub oma tegevuses rahvaraamatukogu seadusest, selle alusel antud õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. § 4. Teeninduspiirkond Raamatukogu teeninduspiirkond on Türi vald. § 5. Raamatukogu struktuur (1) Raamatukogu struktuuri kuuluvad lisaks Türi linnas paiknevale raamatukogule järgmised Türi valla erinevates paikades asuvad struktuuriüksused: 1) Türi-Alliku külas Türi-Alliku Raamatukogu; 2) Laupa külas Laupa Raamatukogu; 3) Änari külas Änari Raamatukogu; 4) Kolu külas Kolu Raamatukogu; 5) Taikse külas Taikse Raamatukogu; 6) Oisu alevikus Oisu Raamatukogu; 7) Kabala külas Kabala Raamatukogu; 8) Ollepa külas Ollepa Raamatukogu, mis teenindab ka Kahala ja Villevere külasid. (2) Iga struktuuriüksuse juures asub avalik internetipunkt (ametlik lühend AIP). § 6. Pitsat, eelarve ja arvelduskonto (1) Raamatukogul on oma nimega pitsat, iseseisev eelarve Türi valla eelarves ja oma arvelduskonto. (2) Raamatukogul on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat. Pitsati sõõri ülemisel äärel on kiri „Türi vald“ ja sõõri alumisel äärel kiri „Türi Raamatukogu“. Pitsati keskel võib kasutada asutuse sümboolikat." (3) Igal struktuuriüksusel on oma nimega tempel teavikute märgistamiseks. (õ) 12.06.2007 12:30 § 7. Asjaajamise alused (1) Raamatukogu asjaajamise ja suhtlemise keel on eesti keel. (2) Asjaajamise korraldamisel lähtub raamatukogu arhiiviseaduses, avaliku teabe seaduses, isikuandmete kaitse seaduses, digitaalallkirja seaduses, märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduses, Vabariigi Valitsuse kehtestatud asjaajamiskorra ühtsetes alustes ja Türi valla asutuste asjaajamiskorras sätestatust. (3) Raamatukogu asjaajamise korraldus reguleeritakse asjaajamiskorraga, mille kehtestab raamatukogu juhataja käskkirjaga. § 8. Raamatukogu sümboolika Raamatukogul ja struktuuriüksustel võib kasutusel olla oma sümboolika, mille kujunduse ja kasutamise korra kehtestab raamatukogu juhataja käskkirjaga. § 9. Haldusmenetlus Raamatukogu tegevusega seotud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid raamatukogu tegevust reguleerivatest seadustest tulenevate erisustega. 2. peatükk RAAMATUKOGU TEGEVUSE EESMÄRK JA ÜLESANDED § 10. Tegevuse eesmärk ja tegevuse korraldamine Raamatukogu eesmärk on tagada elanike, eeskätt Türi valla elanike, vaba ja piiramatu juurdepääs informatsioonile, teadmistele, inimmõtte saavutustele ja kultuurile ning toetada elukestvat õppimist ja enesetäiendamist. § 11. Raamatukogu ülesanded (1) Raamatukogu põhiülesanne on lugejale vajalike teavikute kogumine, hoidmine, bibliografeerimine, kättesaadavaks tegemine ning avalike andmepankade kasutamise võimaldamine. (2) Põhiülesande täitmiseks raamatukogu 1) osutab lugejale raamatukogu põhi-ja eriteenuseid, vajadusel koduteenindust; 2) korraldab raamatukogus puuduvate teavikute tellimist raamatukogudevahelise laenutuse kaudu; 3) tagab teatme- ja teabeteeninduse; 4) komplekteerib raamatukogu kogud, täiendab neid ning peab fondide arvestust õigusaktidega sätestatud korras ja kindlustab nende säilimise; 5) korraldab raamatukogu töö arvestust ning esitab vastavad aruanded; 6) korraldab teatme-bibliograafilist tööd; 7) teeb koostööd teiste raamatukogudega, sh koolide raamatukogudega; 8) korraldab eelkõige kirjandusega seonduvaid üritusi ning tutvustab oma kogusid avalikkusele. (3) Raamatukogu töö korraldatakse vastavalt kultuuriministri kehtestatud rahvaraamatukogu töökorralduse juhendile. (4) Raamatukogu teenindus korraldatakse ja raamatukogu kasutatakse vastavalt Türi Vallavolikogu kehtestatud raamatukogu kasutamise eeskirjale. 3. peatükk RAAMATUKOGU JUHTIMINE JA TEGEVUSE KORRALDAMINE § 12. Raamatukogu tegevuse korraldamine (1) Raamatukogu tegevust juhib ja korraldab raamatukogu juhataja (edaspidi juhataja), kellel peab olema raamatukogunduslik haridus. (2) Juhataja kinnitab ametisse Türi Vallavalitsus vallavanema ettepanekul. (3) Juhatajaga sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingu vallavanem. (4) Raamatukogu teeninduse korraldamisel ja raamatukogu tegevust reguleerivate küsimuste lahendamisel nõustab juhatajat raamatukogu nõukogu. (5) Raamatukoguteenindus tagatakse raamatukoguhoidja kutsenõuetele vastavate töötajate ja muu personaliga. § 13. Juhataja (1) Juhataja vastutab raamatukogu üldseisundi ja arengu ning rahaliste vahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise eest, samuti raamatukogule kasutada antud vara heaperemeheliku kasutamise, säilimise ning korrashoiu eest. (2) Juhataja kindlustab raamatukogu tulemusliku ja häireteta töö ning raamatukogu töö- ja teeninduskorralduse, teeb koostööd raamatukogu nõukoguga ning Türi Vallavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonnaga. (3) Juhataja 1) esindab raamatukogu ja omab tööandja õigusi, annab raamatukogu töö ja tegevuse korraldamiseks käskkirju; 2) teostab oma pädevuse piires tehinguid õigus- ja haldusaktides, käesolevas põhimääruses, juhataja töölepingus ning ametijuhendis sätestatud ülesannete täitmiseks; 3) sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab personaliga töölepingud, kohaldab distsiplinaarkaristusi ja ergutusi ning kinnitab käskkirjaga ameti- ja tööjuhendid; 4) kinnitab käskkirjaga õigusaktidega kehtestatud nõuetele vastava töösisekorraeeskirja, tagab töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise; 5) korraldab raamatukogu asjaajamist vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 6) määrab juhataja asendamise korra; 7) juhib lähtudes kehtivatest õigusaktidest raamatukogu majandus- ja finantstegevust, esitab Türi Vallavalitsusele raamatukogu eelarve eelnõu, tagab raamatukogu eelarve täitmise ning vastutab eelarve täitmise eest; 8) tagab raamatukogu tegevuse ja üldise arengu, koostab raamatukogu tegevust reguleerivate õigusaktide ja raamatukogu põhimääruse eelnõud ning arengukava ja esitab need vastuvõtmiseks, kehtestamiseks või kinnitamiseks omavalitsusorganitele; 9) korraldab õigusaktidega ettenähtud aruannete koostamise ja esitamise; 10) esitab raamatukogu tegevust kajastavad andmed ja dokumendid järelevalveasutustele; 11) teeb Türi Vallavalitsusele ettepanekuid raamatukogu töö paremaks korraldamiseks; 12) on aruandekohustuslik Türi Vallavalitsuse ja Türi Vallavolikogu ning raamatukogu nõukogu ees; 13) täidab ja lahendab muid talle pandud kohustusi ja ülesandeid. (4) Juhataja peab asutuse töökorraldusega tema äraolekul tagama asutuse juhataja asendamise. § 14. Juhataja asendamine (1) Juhatajat asendab juhataja puhkusel või töölähetuses olemise ajal, haigestumise või vabastamise korral kõigi õiguste ja kohustustega isik, kellele on töölepingu või asutuse juhi käskkirjaga tehtud ülesandeks juhataja ülesannete täitmine. (2) Üldjuhul asendab juhatajat kõigi õigustega juhataja asetäitja. (3) Juhataja peab määrama isiku, kes asendab juhatajat juhul, kui juhataja ja juhataja asetäitja on samal ajal ära. § 15. Raamatukogu nõukogu (1) Raamatukogu nõukogu (edaspidi nõukogu) on organ raamatukogu töö hindamiseks ja muude raamatukogu tegevust puudutavate oluliste küsimuste arutamiseks. (2) Nõukogu nõustab juhatajat ja teeb Türi Vallavolikogule ja Türi Vallavalitsusele ettepanekuid raamatukogu teeninduse korraldamise kohta. (3) Oma tegevuses juhindub nõukogu raamatukogu tegevust reguleerivatest õigusaktidest. (4) Nõukogu koosseisu kinnitab Türi Vallavalitsus korraldusega. (5) Nõukogul on 5 liiget, kelle volitused kestavad 4 aastat. Nõukogusse kuuluvad 2 lugejate ja 2 raamatukogu töötajate esindajat ning üks Türi Vallavolikogu esindaja. Raamatukogu töötajate esindajad valitakse töötajate üldkoosolekul ning lugejate esindaja raamatukogu juhataja ettepanekul. (6) Nõukogu valib oma liikmete hulgast esimehe ja aseesimehe. (7) Nõukogu pädevus ja ülesanded on 1) raamatukogu eelarve eelnõu läbivaatamine ja eelarve heakskiitmine; 2) raamatukogu arengukava heakskiitmine; 3) raamatukogu tööplaani- ja aruande läbivaatamine, neile hinnangu andmine; 4) raamatukogule mittevajalike teavikute tasuta üleandmise või müümise ettepanekute läbivaatamine; 5) juhataja koostatud ja Türi Vallavalitsusele või Türi Vallavolikogule esitatavate raamatukogu kasutamise eeskirjade ning eriteenuste nimekirja ja teenuste hinnakirja läbivaatamine ja heaks kiitmine; 6) ettepanekute tegemine raamatukogutöö paremaks korraldamiseks ja vajalike vahendite taotlemiseks. (8) Nõukogul on õigus 1) saada oma ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni ja dokumente; 2) nõuda juhatajalt aruandeid raamatukogu tegevuse kohta; 3) teha ettepanekuid raamatukogu töö paremaks korraldamiseks. (9) Nõukogu töövorm on koosolek. Nõukogu koosolekud toimuvad vähemalt kaks korda aastas. (10) Nõukogu koosoleku kutsub kokku nõukogu esimees, tema äraolekul aseesimees. Nõukogu koosoleku kokkukutsumisest informeeritakse nõukogu liikmeid vähemalt 5 päeva enne koosoleku toimumist. Nõukogu on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt 3 liiget. (11) Nõukogu võtab otsuseid vastu hääletamise teel. Nõukogu otsused loetakse vastu võetuks kui otsuste poolt hääletab vähemalt pool kohalolevatest nõukogu liikmetest. (12) Nõukogu koosolekud protokollitakse. Nõukogu määrab protokollija oma liikmete hulgast. Nõukogu protokoll peab olema vormistatud 10. tööpäevaks pärast koosoleku toimumist. Protokolli kantakse 1) koosoleku toimumise koht ja aeg; 2) koosolekul osalevad ja puuduvad nõukogu liikmed, kutsutud isikud; 3) koosoleku juhataja ja protokollija; 4) koosoleku päevakord; 5) päevakorras olevate teemade arutelu, hääletamise tulemused ja otsustused; Protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Nõukogu protokolle hoitakse raamatukogus vastavalt raamatukogu asjaajamist reguleerivale korrale. § 16. Raamatukogu töötajad (1) Raamatukogu töötajad on juhataja, raamatukoguhoidjad ja muud töötajad. (2) Raamatukoguhoidja peab vastama kultuuriministri kehtestatud kutsenõuetele. (3) Töötajate koosseisu kinnitab juhataja käskkirjaga. (4) Töötaja tööülesanded määratakse töölepingu või ameti- ja tööjuhendiga. 4. peatükk KOGUD, TEENINDUS JA LUGEJA § 17. Raamatukogu kogud (1) Raamatukogu kogud on koostiselt universaalsed, sisaldades teeninduspiirkonna elanike põhivajadustele vastavaid erinevates keeltes, eri tüüpi ja laadi teavikuid. (2) Raamatukogu kogude komplekteerimine, üleandmine, hoidmine ja säilitamine korraldatakse õigusaktidega kehtestatud korras. (3) Igal struktuuriüksusel on oma kogu, mille komplekteerib struktuuriüksuse raamatukoguhoidja koostöös juhatajaga. § 18. Raamatukoguteenindus (1) Raamatukogu põhiteenused on teavikute kohalkasutus ja kojulaenutus ning üldkasutatava andmesidevõrgu kaudu avalikule teabele juurdepääsu võimaldamine. (2) Raamatukogu põhiteenuseid osutab raamatukogu tasuta. (3) Raamatukogu eriteenused (koopiate ja väljatrükkide tegemine, andmekandjale informatsiooni salvestamine, andmebaaside kasutamine, tõlketööd jm) võivad olla tasulised. Tasuliste teenuste nimekirja ja hinnad kooskõlastab raamatukogu juhataja raamatukogu nõukoguga ning teenused ja nende hinnad kehtestab Türi Vallavalitsus. (4) Teaviku puudumisel tellib raamatukogu selle teistest raamatukogudest. Raamatukogude vaheline laenutus toimub kultuuriministri määrusega kehtestatud korras. (5) Raamatukogu osutab lugejale teatme- ja teabeteenindust (infopäring), võimaldades lugejale juurdepääsu avalikustatud teabele ning avalikele andmebaasidele andmesidevõrgu kaudu. Kui avalikustatud teabele juurdepääsu soovivaid lugejaid on rohkem kui raamatukogu jõuab teenindada, korraldab raamatukogu soovijate eelregistreerimise raamatukogu kasutamise eeskirjas kehtestatud korras. (6) Lugejale, kes oma tervisliku seisundi tõttu ei ole võimeline raamatukogu külastama, osutab raamatukogu koostöös ametiasutuse sotsiaalosakonnaga tasuta kojulaenutusteenust. § 19. Lugeja ja tema vastutus (1) Raamatukogu teenuseid võib kasutada igaüks, välja arvatud isik, kellelt on rahvaraamatukogu seaduse § 17 lõike 3 alusel võetud ära rahvaraamatukogu kasutamise õigus. (2) Lugeja õigused ja kohustused sätestatakse raamatukogu kasutamise eeskirjas, mille koostab raamatukogu juhataja ja kehtestab Türi Vallavolikogu. Raamatukogu kasutamise eeskiri tehakse teatavaks kõikidele lugejatele. (3) Raamatukogu põhiteenused on lugejale tasuta. Lugejalt, kelle elukohaks ei ole Türi vald, võib võtta teavikute kojulaenutamisel tagatist, kuid mitte rohkem kui on teavikute hind. (4) Kui lugeja ei tagasta laenatud teavikut tähtpäevaks, on raamatukogul õigus nõuda viivist. Viivise määramine ja maksmine kehtestatakse raamatukogu kasutamise eeskirjaga. (5) Teaviku rikkumisel või tagastamata jätmisel on lugeja kohustatud selle asendama või tasuma teaviku hinna kuni kümnekordses suuruses raamatukogu kasutamise eeskirjas sätestatud korras. (6) Lugejalt, kes ei ole määratud tähtpäevaks täitnud teaviku rikkumise või tagastamata jätmise hüvitamise kohustust või kes korduvalt on rikkunud raamatukogu kasutamise eeskirja, võib raamatukogu juhataja võtta raamatukogust teavikute laenamise õiguse ära kuni üheks aastaks. 5. peatükk VARA, FINANTSEERIMINE, ARUANDLUS JA JÄRELEVALVE § 20. Raamatukogu vara (1) Raamatukogu kasutuses oleva vara moodustavad talle Türi valla vara valitsemise korra alusel Türi vallalt või teistelt isikutelt ja asutustelt raamatukogule sihtotstarbeliseks valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar ja muu vara. (2) Raamatukogu valduses olev vara on Türi valla omand. (3) Raamatukogu vara valdamine, kasutamine ja käsutamine ning varaliste kohustuste võtmine toimub Türi Vallavolikogu kehtestatud Türi valla vara valitsemise korras. § 21. Rahalised vahendid ja finantseerimise korraldamine (1) Raamatukogu eelarve tuludeks on eraldised riigieelarvest ja Türi valla eelarvest, laekumised sihtasutustelt, eraldised ja annetused äriühingutelt, organisatsioonidelt ja füüsilistelt isikutelt ning maksed raamatukogu eriteenustelt ja viivistelt. (2) Raamatukogu finantstegevust juhib koostöös raamatukogu nõukoguga raamatukogu juhataja. Raamatukogu raamatupidamist peetakse tsentraalselt ametiasutuse kaudu. § 22. Aruandlus Raamatukogu esitab oma tegevuse kohta statistilisi ja eelarve täitmise aruandeid rahandusministri, kultuuriministri ning Türi Vallavolikogu ja Türi Vallavalitsuse õigusaktidega kehtestatud korras ja tähtaegadel. § 23. Järelevalve (1) Riiklikku järelevalvet raamatukogunduse alase tegevuse üle teostab Kultuuriministeerium. (2) Teenistuslikku järelevalvet raamatukogu ja juhataja tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab Türi Vallavalitsus. (3) Raamatukogu finantsmajanduslikku tegevust ja vara kasutamise sihipärasust kontrollib Türi Vallavolikogu revisjonikomisjon, riigieelarveliste vahendite kasutamist Riigikontroll. (4) Järelevalve käigus avastatud puudused on juhataja kohustatud kõrvaldama järelevalve organi määratud tähtpäevaks. 6. peatükk ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 24. Raamatukogu ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine (1) Raamatukogu ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise otsustab Türi Vallavolikogu. (2) Raamatukogu ümberkorraldamine ja ümberkujundamine võib toimuda järgmistel juhtudel: 1) teeninduspiirkonnas on nõudlus raamatukogu teenustele suurenenud või vähenenud; 2) finantseerimisvõimalused on suurenenud või vähenenud; 3) toimuvad ümberkorraldused rahvaraamatukogude süsteemis; 4) muud seadusest või regionaalpoliitikast tulenevad juhud. (3) Raamatukogu ümberkorraldamine käesoleva põhimääruse tähenduses seisneb raamatukogu või tema struktuuriüksuste ühinemises või jagunemises. Raamatukogu ühineb või jaguneb järgmiselt: 1) raamatukogu ühendatakse teise raamatukoguga, kusjuures ühendatavad raamatukogud lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus raamatukogu; 2) raamatukogu liidetakse teise raamatukoguga ja liidetav raamatukogu lõpetab tegevuse; 3) raamatukogu jaotatakse vähemalt kaheks raamatukoguks ja jagunev raamatukogu lõpetab tegevuse; 4) raamatukogu struktuuriüksus liidetakse teise struktuuriüksusega või likvideeritakse. (4) Raamatukogu ümberkujundamine käesoleva põhimääruse tähenduses on raamatukogu liigi muutmine – muutmine eraraamatukoguks või riiklikuks raamatukoguks. (5) Raamatukogu tegevus lõpetatakse 1) kui riikliku järelevalveorgani hinnangul ei vasta raamatukogu õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 2) kui raamatukogu ei ole võimalik finantseerida; 3) teistel seadusega ettenähtud juhtudel. (6) Raamatukogu korraldab ja kujundab ümber ning tema tegevuse lõpetab Türi Vallavolikogu otsuse alusel Türi Vallavalitsus. (7) Raamatukogu ümberkorraldamise, ümberkujundamise ning tema tegevuse lõpetamise otsusest teavitab Türi Vallavalitsus Kultuuriministeeriumit vähemalt kuu aega enne ümberkujundamist, ümberkorraldamist või raamatukogu tegevuse lõpetamist. 7. peatükk LÕPP- JA RAKENDUSSÄTTED § 25. Raamatukogu põhimääruse kinnitamine, muutmine ja täiendamine (1) Raamatukogu põhimääruse kinnitab, muudab, täiendab ja tunnistab kehtetuks Türi Vallavolikogu. (2) Põhimääruse, selle muutmise või täiendamise eelnõu töötab välja Türi Vallavalitsuse haridus- ja kultuuriosakond või raamatukogu juhataja. Eelnõu peab enne kinnitamist läbi vaatama ja heaks kiitma Türi Vallavolikogu kultuuri- ja spordikomisjon. § 26. Määruse rakendamine Määrust rakendatakse 1. maist 2006. a. Volikogu esimees Theo AASA Õiend Lisatud juurde paragrahvist 5 ja 6 välja jäänud tekst.