Võru Linnavalitsus — Võru Lasteaed Päkapikk põhimäärus — KO, 99, 1233

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 22 lg 2, «Koolieelse lasteasutuse seaduse» § 9 lg 3, Võru Linnavolikogu 25.10.2000. a määrusega nr 21 kinnitatud «Võru linna ametiasutuste hallatavate asutuste asutamise, haldamise, ümberkorraldamise ja lõpetamise korra» p 2.6, Võru Linnavolikogu 12. septembri 2001. a määruse nr 40 «Põhikoolide ja gümnaasiumide ning koolieelsete lasteasutuste põhimääruste kinnitamise ja muutmise delegeerimine« alusel. 1. ÜLDSÄTTED § 1. Nimetus Lasteasutuse nimetus on Võru Lasteaed Päkapikk (edaspidi lasteasutus). § 2. Haldusala (1) Lasteasutus on Võru Linnavalitsuse hallatav koolieelne munitsipaallasteasutus. (2) Lasteasutus juhindub oma tegevuses riigi ja Võru linna seadustest, nende alusel antud õigus- ja haldusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. § 3. Lasteasutuse liik Lasteasutuse liik on lasteaed. § 4. Lasteasutuse asukoht Lasteasutuse asukoht on Eesti Vabariik, Võru; aadress on Vabaduse 15A, 65609 Võru. § 5. Teeninduspiirkond Lasteasutuse teeninduspiirkonna määrab Võru Linnavolikogu. § 6. Pitsat, eelarve, sümboolika ja arvelduskonto (1) Lasteasutusel on Võru linnavapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning oma sümboolika. (2) Lasteasutusel on oma eelarve ning arvelduskontod. § 7. Asjaajamis- ja õppekeel (1) Lasteasutuse asjaajamiskeel on eesti keel. (2) Lasteasutuse õppekeel on eesti keel. § 8. Haldusmenetlus Lasteasutuse tegevusega seotud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades koolieelse lasteasutuse tegevust reguleerivatest seadustest tulenevate erisustega. 2. STRUKTUUR. ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUSE ALUSED § 9. Struktuur (1) Lasteasutuses on 1,5–7 aastastele lastele sõime- ja lasteaiarühmad ning vajadusel liitrühmad ja sobitusrühmad. (2) Liitrühmade moodustamise otsustab vajaduse tekkimisel ja lastevanemate ettepanekul lasteasutuse juhataja. (3) Võru Linnavalitsus moodustab lasteaia juhataja ettepanekul ja vajadusel lasteasutuses sobitusrühmi ja erirühmi, samuti loob vajadusel osaajalisi kohti. (4) Lasteasutuse rühmade liigid ja nende lõikes lasteasutuse kohtade arvu kinnitab Võru Linnavalitsus lasteasutuse juhataja ja hoolekogu ettepanekul ning lapse arenguks vajalike tingimuste olemasolu korral. § 10. Õppekava (1) Lasteasutuse õppe-ja kasvatuskorralduse aluseks on Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud alushariduse raamõppekavale vastav lasteasutuse õppekava. (2) Lasteasutuse õppekava kinnitab juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul pärast lasteasutuse hoolekogu arvamuse ärakuulamist. (3) Lasteasutuse õppekava läbinud lapsele annab lasteasutus välja sellekohase õiendi. § 11. Tegevuse eesmärgid Lasteasutuse tegevuse eesmärgiks on võimaldada lastele koolikohustuse tekkimiseni hoidu ja alushariduse omandamist ning toetada sellise isiksuse väljakujunemist, kes usub endasse, tegutseb loovalt, käitub eetiliselt ning on avatud uue ja teistsuguse suhtes. § 12. Ülesanded Lasteasutuse ülesanneteks lapse perekonda toetades on: 1) luua lapse vanusele vastavad tingimused ja võimalused turvaliseks lapse hoidmiseks; 2) luua tingimused ja võimalused alushariduse omandamiseks lapse ealisi, soolisi, individuaalseid vajadusi ja iseärasusi arvestades; 3) luua võimalused ja tingimused tervikliku isiksuse kujunemiseks, kes on sotsiaalselt tundlik, vaimselt erk, ennastusaldav, kaasinimesi arvestav ja keskkonda väärtustav; 4) hoida ja tugevdada lapse tervist ning soodustada tema emotsionaalset , kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut; 5) korraldada laste toitlustamine vastavalt päevakavale; 6) varustada lapsi õppevahenditega; 7) võimaldada lastele logopeedilist abi; 8) teha lapse hoidmisel ning õppe-ja kasvatustöö korraldamisel koostööd lapsevanema või lapse muu seadusliku esindajaga (edaspidi lapsevanem), sotsiaal- ja tervishoiutöötajate, lastekaitse spetsialistide, Võru Linnavalitsuse , teiste koolieelsete lasteasutuste, koolide ja muude organisatsioonidega; 9) luua töötajatele tingimused oma erialaste ja pedagoogiliste teadmiste täiendamiseks § 13. Õppe- ja kasvatustöö korraldus (1) Lasteasutusel on oma tegevus-ja päevakava, igal rühmal on tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse lasteasutuse õppekava, kohalikku kultuurilist omapära ja rahvatraditsioone. Lasteasutuse tegevus- ja päevakavad kinnitab lasteasutuse juhataja. (2) Lasteasutusel on kodukord, mille kiidab heaks pedagoogiline nõukogu ja hoolekogu ning kinnitab lasteasutuse juhataja. (3) Lasteasutuse ja kodu koostöö korraldamiseks toimuvad lasteasutuses rühma lapsevanemate koosolekud ja lapsevanemate üldkoosolekud ning lapse õpetajate ja lapsevanema vahelised tagasiside vestlused lapse arengust. § 14. Lasteasutuse lahtioleku ajad (1) Lasteasutus on aastaringselt tegutsev asutus, mille lahtioleku aja ja selle erisused kinnitab Võru Linnavalitsus, lähtudes lasteasutuse hoolekogu ettepanekust. (2) Suveperioodil ühendatakse rühmi ja vajadusel suletakse lasteasutus tervikuna seoses laste vähesusega või remondiks. Sulgemise perioodil kindlustatakse lastele kohad mõnes teises linna lasteasutuses. § 15. Lapse tervise kaitse Lasteasutus tagab lapse lasteasutuses viibimise ajal tema ohutuse ja tervise kaitse vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele. 3. LASTE JA VANEMATE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 16. Lapsed (1) Laste lasteasutusse vastuvõtmine ja sealt väljaarvamine toimub Võru Linnavalitsuse kehtestatud korras. (2) Lastel on õigus: 1) vaimselt ja füüsiliselt arendavale tervislikule keskkonnale ja päevakavale; 2) eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele; 3) pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alushariduse omandamisel; 4) osaleda eakohast arengut ja alushariduse omandamist tagavatel õpetajate juhitud tegevustel; 5) ainelisele abile eraldatud vahenditest. § 17. Lapsevanemad (1) Lapsevanemal on õigus: 1) nõuda vajalike tingimuste loomist lapse mitmekülgseks arenguks ja turvaliseks kasvamiseks, teha tingimuste loomisel koostööd lasteasutuse personaliga; 2) saada lasteasutuse pedagoogidelt koolieelse pedagoogika ning psühholoogiaalast nõustamist õppe- ja kasvatusküsimustes; 3) tutvuda lasteasutuse õppekava, tegevus- ja päevakavaga; 4) olla valitud hoolekogu liikmeks; 5) saada lasteasutusest ja Võru Linnavalitsusest teavet lasteasutuse töökorralduse, õppe- ja kasvatustegevuse ning oma õiguste kohta; 6) järgides lasteasutuse päevakava tuua last lasteasutusse ja viia sealt ära lapsevanemale sobival ajal; 7) kasvatamist, õpetamist ja hoidmist puudutavate vaidlusküsimuste korral pöörduda hoolekogu, juhataja, pedagoogilise nõukogu, Võru Linnavalitsuse, maavanema, lastekaitseorganisatsiooni, politseiametniku, sotsiaaltöötaja või lasteasutuse üle riiklikku järelevalvet teostava organisatsiooni poole. (2) Lapsevanem on kohustatud: 1) looma koostöös lasteasutusega lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks; 2) järgima lasteasutuse päevakava, laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõudeid; 3) tasuma lapse toidukulu ja lapsevanema poolt kaetavat osa Võru Linnavolikogu poolt kehtestatud määras ja korras; 4) täitma lasteasutuse kodukorda; 5) informeerima lasteasutust lapse tervisehäiretest; 6) hoidma lasteasutuse kasutuses olevat linnavara; 4. ÕPETAJATE JA TEISTE TÖÖTAJATE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 18. Lasteasutuse personal (1) Lasteasutuse töötajad (edaspidi personal) on: 1) pedagoogid, kelleks on juhataja asetäitja õppe- ja kasvatustöö alal, õpetajad, logopeed, eripedagoog; 2) tervishoiutöötaja; 3) lasteasutuse majandamist tagavad ning õpetajaid abistavad töötajad. (2) Lasteasutuse personali koosseisu määrab õigusaktidest lähtuvalt, lasteasutuse eripära arvestades lasteasutuse juhataja. (3) Töölepingud personaliga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab, samuti võtab vastutusele tööülesannete ja töökohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest lasteasutuse juhataja vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele. § 19. Konkursi korraldamine Pedagoogide vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse konkurss, mille läbiviimise korra kinnitab lasteasutuse hoolekogu juhataja ettepanekul. § 20. Personali tööülesanded ja -kohustused, õigused ja vastutus (1) Personali tööülesanded ja -kohustused, õigused ja vastutus määratakse käesoleva põhimääruse, töösisekorraeeskirja ja töölepingutega (sh ametijuhenditega), mis on kooskõlas tööseadustega ning pedagoogide teenistust reguleerivate muude õigusaktidega. (2) Tööinspektsiooniga kooskõlastatud töösisekorraeeskirja kinnitab lasteasutuse juhataja ja teeb selle töötajatele teatavaks allkirja vastu. (3) Pedagoogid loovad tingimused laste kasvamiseks ja arenemiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega ning teiste lasteasutuse töötajatega, samuti hoolitsevad laste elu ja tervise eest lasteasutuses. (4) Pedagoogid on kohustatud nõustama lapsevanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes. (5) Tervishoiutöötaja jälgib laste tervist , lähtudes sotsiaalministri määrusega kehtestatud tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest ning informeerib lapse tervisehäiretest lapsevanemaid ja lapse arsti. (6) Laste tervise kaitse kindlustamiseks on kõik lasteasutuse töötajad kohustatud täitma töösisekorra ja ametijuhendi nõudeid ning aitama kaasa lastele tervisliku ja turvalise keskkonna loomisel. (7) Personalil on keelatud avalikustada lapselt ja lapsevanemalt ning personalilt saadud teavet lapse ja tema perekonna kohta. (8) Personal on kohustatud andma teavet Võru Linnavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver. 5. JUHTIMINE § 21. Lasteasutuse juhataja (1) Lasteasutust juhib juhataja. Juhataja kinnitab ametisse Võru Linnavalitsus. Juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingu, võtab vastutusele tööülesannete ja -kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest Võru linnapea. (2) Lasteasutuse juhataja ülesanne on tagada lasteasutuse tulemuslik töö ja kodukord ning juhtida lasteasutuse tegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga, Võru Linnavalitsuse ja muude organitega. (3) Lasteasutuse juhataja on lasteasutuse seadusjärgne esindaja tema töölepingu kehtivuse ajal. (4) Lasteasutuse juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss vastavalt Võru Linnavalitsuse poolt kehtestatud korrale. (5) Oma tööülesannete täitmiseks lasteasutuse juhataja riigi ja Võru linna õigusaktidega ettenähtud korras: 1) kannab vastutust lasteasutuse üldseisundi, arengu ja rahaliste vahendite otstarbeka, õigus- ja sihipärase kasutamise ning eelarve täitmise eest, lasteasutusele kasutada antud linnavara heaperemeheliku majandamise ja säilimise ning korrashoiu eest; 2) esindab lasteasutust ja teeb oma pädevuse piires tehinguid, mis on suunatud käesolevas põhimääruses, õigusaktides ning töölepingus (sh ametijuhendis) sätestatud ülesannete täitmisele linnaeelarves selleks ettenähtud vahendite piires; 3) kinnitab lasteasutuse tegevus- ja päevakava ning pedagoogilise nõukogu ettepanekul lasteasutuse õppekava, võttes arvesse hoolekogu arvamuse; 4) tegutseb lasteasutuse nimel ja esindab lasteasutust ilma täiendavate volitusteta kõigis riigi- ja omavalitsusasutustes, suhetes juriidiliste ja füüsiliste isikutega; 5) korraldab lasteasutuse valduses oleva vara valdamist, kasutamist ja käsutamist; 6) esitab ühe kuu jooksul õppeaasta algusest hoolekogu koosseisu Võru Linnavalitsusele kinnitamiseks; 7) kinnitab laste rühmade nimekirjad, laste nimekirja arvamise ja sealt väljaarvamise vastavalt õigusaktidega kehtestatud korrale; 8) kinnitab töötajate ametijuhendid ning sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab personaliga töölepingud ning võtab vastutusele tööülesannete ja -kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest; 9) kinnitab õigusaktidega kehtestatud nõuetele vastava ja tööinspektsiooniga kooskõlastatud töösisekorraeeskirja ja muud lasteasutuse tegevust korraldavad dokumendid; 10) tagab lasteasutuse hoolekogu ja pedagoogilise nõukogu seaduslike otsuste täitmise; 11) esitab Võru Linnavalitsusele õigusaktidega sätestatud nõuetele vastava lasteasutuse eelarve projekti; 12) esitab Võru Linnavalitsusele ja lasteasutuse hoolekogule ülevaate majanduslikust seisust, samuti teatab kirjalikult lasteasutuse majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja järelevalve tulemusena tehtud ettekirjutustest; 13) tagab õigusaktidega ettenähtud aruannete koostamise ja esitamise; 14) esitab lasteasutuse tegevust kajastavaid andmeid ja dokumente Võru Linnavalitsusele; 15) kinnitab lapse toidukulu päevamaksumuse hoolekogu otsuse alusel; 16) annab oma pädevuse piires käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi; 17) moodustab vajadusel ajutisi nõuandvaid töögruppe ja komisjone; (6) Lasteasutuse juhataja äraolekul asendab teda Võru linnapea poolt määratud isik. (7) Lasteasutuse üldist töökorraldust puudutavaid probleeme arutatakse personali üldkoosolekul, mis kutsutakse kokku vähemalt kord aastas. § 22. Lasteasutuse pedagoogiline nõukogu Lasteasutusel on pedagoogiline nõukogu, kuhu kuuluvad lasteasutuse pedagoogid ja tervishoiutöötaja. Pedagoogilise nõukogu ülesanne on lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule ja Võru Linnavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. § 23. Lasteasutuse hoolekogu (1) Lasteasutuse hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida õppe- ja kasvatustegevuse vastavust lapse arengule ja huvidele ning teha koostööd lasteasutuse personaliga. (2) Lasteasutuse iga rühma laste vanemad valivad õppeaasta algul hoolekogu koosseisu oma esindaja. Lasteasutuse erinevate rühmade lapsevanemaid ei või esindada üks ja sama isik. (3) Lasteasutuse hoolekogu koosseisu kinnitab Võru Linnavalitsus ja nimetab hoolekogu koosseisu ühe isiku, kes jälgib lasteasutuse tegevuse vastavust Võru linna huvidele. (4) Lasteasutuse hoolekogu pädevused ja tegutsemise kord on määratud õigusaktides ja hoolekogu töö korras. (5) Lasteasutuse hoolekogul on õigus saada lasteasutuse juhatajalt ning Võru Linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (6) Hoolekogu: 1) kuulab ära juhataja aruande lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 2) annab juhatajale ja linnavalitsusele soovitusi lasteasutuse eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 3) teeb juhatajale ja linnavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa ja turvalise arengukeskkonna tagamiseks; 4) osaleb oma esindaja kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; 5) otsustab lapse toidukulu päevamaksumuse; (7) Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt kord kvartalis, hoolekogu esimehe või lasteasutuse juhataja ettepanekul. 6. VARA. FINANTSEERIMINE, ARUANDLUS JA JÄRELEVALVE § 24. Vara (1) Lasteasutuse kasutuses olevaks varaks on Võru Linnavalitsuse poolt lasteasutusele sihtotstarbeliseks valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar ja muud asjad, õigused ning hüved. Lasteasutuse kasutuses oleva vara omanikuks on Võru linn. (2) Linnavara valdamine, kasutamine ja käsutamine ning Võru linnale rahaliste kohustuste võtmine toimub õigusaktidega kehtestatud korras. § 25. Eelarve Lasteaia eelarve kava kiidab heaks lasteaia hoolekogu ning see esitatakse Võru Linnavalitsusele linna eelarve projekti koostamiseks. § 26. Rahalised vahendid (1) Lasteasutuse eelarve tulud moodustavad eraldised riigieelarvest ja Võru linna eelarvest, lapsevanema poolt kaetavast osast, laekumised sihtasutustelt, eraldised ja annetused äriühingutelt, organisatsioonidelt ning füüsilistelt isikutelt ning tulud lasteasutuse tasulisest tegevusest. Vanema poolt kaetava osa määrab Võru Linnavolikogu. (2) Lasteasutuse tasulisteks tegevusteks on lasteasutuse kasutuses oleva linnavara üürimine ja rentimine, huviringide läbiviimine ning laste toitlustamine päevakava alusel. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud tegevuste hinnakiri kinnitatakse vastavalt Võru Linnavalitsuse kehtestatud korrale ja lepingutele õppeasutustega. (4) Lasteasutus hoiab korras oma ruumid, territooriumi, inventari ja õppevahendid linna eelarves asutusele ettenähtud vahendite piires. (5) Lasteasutuse raamatupidamisarvestust ja aruandlust korraldab Võru Linnavalitsus koos lasteasutuse juhatajaga vastavalt õigus- ja haldusaktidele. § 27. Asjaajamine ja aruandlus (1) Lasteasutuse asjaajamine toimub vastavalt lasteasutuse juhataja kehtestatud korrale. (2) Lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide täitmine ja pidamine toimub vastavalt õigusaktidega kehtestatud korrale. (3) Lasteasutus esitab oma tegevuse kohta statistilisi aruandeid õigus- ja haldusaktidega kehtestatud tähtaegadel ja korras. § 28. Järelevalve (1) Riiklikku järelevalvet lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatakse õigusaktidega sätestatud alustel ja korras. (2) Lasteasutuse ja lasteasutuse juhataja tegevuse õiguspärasuse ja otstarbekuse üle teostab järelevalvet Võru Linnavalitsus. 7. ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 29. Lasteasutuse ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine (1) Lasteasutuse korraldab ümber, kujundab ümber ja tema tegevuse lõpetab Võru Linnavolikogu otsuse alusel Võru Linnavalitsus õigusaktidega sätestatud alustel ja korras. (2) Lasteasutuse ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise otsusest teavitatakse kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, lapsevanemaid (eestkostjad, hooldajad), personali ning maavanemat hiljemalt neli kuud enne ümberkorraldamise, ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise tähtaega. (3) Lasteasutuse tegevuse lõpetamisel tagab Võru Linnavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteasutuse teenuse kasutamist teises lasteasutuses. 8. Lõppsätted § 30. Lasteasutuse põhimääruse kinnitamine ja muutmine (1) Lasteasutuse põhimääruse kinnitamine ja muutmine toimub Võru Linnavolikogu poolt kehtestatud korras. (2) Kõik käesolevas põhimääruses määratlemata juhud lahendatakse vastavalt kehtivale seadusandlusele. § 31. MÄÄRUSE RAKENDAMINE Määrus jõustub 15. mail 2006. aastal. Linnapea Ivi EENMAA Linnasekretär Külli KALDVEE