Palamuse Vallavolikogu — Palamuse valla põhimääruse muutmine — KO, 95, 1178

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» ja Palamuse Vallavolikogu 26. november 2003.a määruse nr 30 «Palamuse valla põhimääruse kinnitamine» alusel. I. Palamuse valla põhimääruses tehakse järgmised muudatused: § 1. Paragrahv 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 1. Palamuse valla põhimääruse eesmärk Palamuse valla (edaspidi valla) põhimääruses sätestatakse: 1) volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimise kord, volikogu komisjonide moodustamise kord, õigused ja kohustused ning volikogu komisjonide esimeeste ja aseesimeeste valimise kord; 2) valitsuse moodustamise kord, vallavanema valimise kord, valitsuse pädevus; 3) valla sümbolid ja nende kasutamise kord; 4) valla ametiasutuste moodustamise kord; 5) valla eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise ja selle täitmise aruande läbivaatamise ja kinnitamise ning avalikustamise kord; 6) valla õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise täpsem kord.» § 2. Paragrahv 3 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses (11) Kui valla lipp heisatakse leinalipuna kinnitatakse lipuvarda ülemisse ossa must lint või heisatakse lipp poolde masti.» § 3. Paragrahv 4 lõige 1ja lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Volikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel, üldistel, ühetaolistel ja otsestel valimistel neljaks aastaks. Hääletamine on salajane. (4) Volikogul on õigus maksta oma liikmetele tasu volikogu tööst osavõtu eest ja hüvitust volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest esitatud dokumentide alusel volikogu kehtestatud määras ja korras.» § 4. Paragrahvi 5: 1) lõike 1 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «6) vallavara valitsemise korra kehtestamine;»; 2) lõike 1 punkt 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «15. vallavanema valimine;»; 3) lõike 1 punkt 22 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «22. volikogu liikmetele volikogu tööst osavõtu eest tasu ja volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest hüvituse suuruse ja maksmise korra kehtestamine;»; 4) lõike 1 punkt 28 tunnistatakse kehtetuks; 5) lõike 1 punkt 32 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «32. üldplaneeringu algatamine, kehtestamine ja muutmine;»; 6) täiendada lõike 1 punktidega 401, 402 , 402 järgmises sõnastuses: «401. jäätmekava vastuvõtmine ja ajakohastamine; 402. jäätmehoolduseeskirja kehtestamine; 403. jäätmeliikide, millele kohaldatakse korraldatud jäätmevedu, vedamissageduse ja –aja, jäätmeveo piirkondade ja jäätmeveo teenustasu piirmäära kehtestamine;. § 5. Paragrahv 9 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 9. Volikogu esimees ja aseesimees (1) Volikogu esimees: 1) korraldab volikogu tööd, kutsub kokku ja juhatab volikogu istungeid ning korraldab nende ettevalmistamist; 2) esindab valda ja selle volikogu vastavalt seadusega, käesoleva põhimäärusega ning volikogu poolt antud pädevusele; 3) koostab volikogu istungi päevakorra projekti; 4) kirjutab alla volikogu poolt vastuvõetud määrustele ja teistele volikogu dokumentidele; 5) jälgib arupärimistele ja avaldustele vastamist; 6) täidab muid talle seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega pandud ülesandeid.». § 6. Paragrahv 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 13. Volikogu istung (1) Volikogu töövorm on istung. Istungid on avalikud. Volikogu võib kuulutada istungi kinniseks, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda enam volikogu liikmeid kui vastu või arutatavat küsimust puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud või piiratud. (2) Volikogu istungi kutsub kokku selle esimees või tema asendaja, kelleks on aseesimees või aseesimehe puudumisel volikogu vanim liige. Volikogu esimese istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist. Sama kord kehtib ka volikogu järgmiste istungite kokkukutsumisel, kui esimesel istungil ei osutunud volikogu esimees valituks. (3) Volikogu esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni valla valimiskomisjoni esimees või aseesimees. Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe valimine ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Volikogu esimehe valmised korraldab valla valimiskomisjon ning valimistulemused tehakse kindlaks valimiskomisjoni otsusega. Sama kord kehtib ka volikogu järgmistel istungitel, kui esimesel istungil ei osutunud volikogu esimees valituks. (4) Volikogu esimees või tema asendaja kutsub volikogu kokku vallavalitsuse või vähemalt neljandiku volikogu koosseisu ettepanekul nende poolt tõstatatud küsimuste arutamiseks. Istungi toimumise aja määrab volikogu esimees või tema asendaja, kuid mitte hilisemaks kui üks kuu. Istungi kokkukutsumise ettepaneku tegijad esitavad koos ettepanekuga kirjaliku põhjenduse istungi kokkukutsumiseks. (5) Volikogu kokkukutsumisel tuleb kutses ära näidata arutusele tulevad küsimused ja kutse peab olema volikogu liikmetele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne volikogu istungit. Kutsele lisatakse istungil arutusele tulevate õigusaktide eelnõud. (6) Volikogu tööd korraldab ja istungeid juhatab volikogu esimees või tema asendaja. Esimehe või tema asendaja puudumisel juhatab istungit kohalolevatest volikogu liikmetest vanim liige. (7) Volikogu arutab istungi kutses märgitud ja volikogu poolt nõutavas korras ettevalmistatud küsimusi. (8) Ettepanekuid volikogu istungi päevakorra kohta võivad teha kuni päevakorra kinnitamiseni volikogu esimees, volikogu liikmed ja vallavalitsuse liikmed. (9) Volikogu istungist võivad sõnaõigusega osa võtta vallavalitsuse liikmed, vallasekretär, samuti volikogu poolt istungile kutsutud isikud. Sõna andmise otsustab istungi juhataja. § 7. Paragrahv 14 tunnistatakse kehtetuks. § 8. Paragrahv 21 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 21. Vallavalitsus ja selle koosseis (1) Vallavalitsus on volikogu poolt moodustatav täitevorgan, mille ülesanne on korraldada ja lahendada kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud seaduste ja volikogu õigusaktidega. (2) Vallavalitsusse kuuluvad vallavanem ja vallavalitsuse liikmed. (3) Vallavalitsuse liikmed kinnitab vallavanema ettepanekul volikogu. (4) Vallavalitsuse juht on vallavanem, kes esindab valitsust. (5) Vallavalitsus on otsustusvõimeline, kui tema istungist võtab osa üle poole valitsuse koosseisust, sealhulgas vallavanem või tema asendaja. Istungist võtab sõnaõigusega osa vallasekretär. (6) Kui valitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud kvooruminõue, ei ole valitsus otsustusvõimeline kuni vajaliku arvu uute valitsuse liikmete kinnitamiseni.». § 9. Paragrahvi 22, 1) lõige 2 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt «3) esitab vallavalitsusele ametisse nimetamiseks valla ametiasutuse juhi kandidaadi ja ametisse kinnitamiseks valla ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi, teeb valitsusele ettepaneku nimetatud juhtide ametist vabastamise kohta, teostab tööandja teisi õigusi ja kohustusi, kui volikogu või valitsuse õigusaktis ei ole sätestatud teisiti;». 2) täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses: «(21) Vallavanemal on õigus puhkusele vastavalt « Avaliku teenistuse seaduses» ja « Puhkuseseaduses» sätestatud tingimustel ja korras. Vallavanema puhkusele lubamine puhkuse ajakava välisel ajal vormistatakse valitsuse korraldusega.» 3) täiendatakse lõikega 22 järgmises sõnastuses: «(22) Vallavanemat on õigus lähetada teenistuslähetusse ning temal on õigus teenistuslähetuse kulude hüvitamisele õigusaktidega kehtestatud tingimustel, ulatuses ja korras. Vallavanema lähetusse suunamise otsustab valitsus ning lähetus vormistatakse Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras valitsuse korraldusega.». § 10. Paragrahv 23 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Vallavanem valitakse salajase hääletamise teel volikogu koosseisu häälteenamusega kuni neljaks aastaks.» § 10. Paragrahv 30 muudetakse ja sõnastatakase järgmiselt: «§ 30. Valla arengukava (1) Arengukava on valla pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määratlev ja nende elluviimise võimalusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele. (2) Kõik seaduse alusel vallale kohustuslikud valdkonnapõhised arengukavad, valla arengukava ning üldplaneering peavad olema omavahel seotud ning ei tohi olla vastuolus. (3) Mis tahes eelarveaastal peab kehtiv arengukava hõlmama vähemalt kolme eelseisvat eelarveaastat, Kui vallal on pikemaajalisi varalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks, peab arengukava olema nimetatud varalisi kohustusi käsitlevas osas kavandatud selleks perioodiks. (4) Arengukava koostatakse kogu valla territooriumi kohta. Täiendavalt võib arengukava koostada: 1) valla territooriumi osa kohta kehtiva arengukava täpsustamiseks või täiendamiseks; 2) mitme valla või nende territooriumi osade kohta huvitatud kohalike omavalitsusüksuste omavahelisel kokkuleppel. (5) Vallavalitsus korraldab avalike arutelude kaudu kõigi huvitatud isikute kaasamise arengukava koostamise protsessi ning tagab kehtestatud arengukava järgimise. Teade arengukava ja selle muutmise eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse maakonnalehes ja valla veebilehel.Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kolm nädalat. (6) Arengukava esitatakse maavanemale ja Siseministeeriumile hiljemalt üks kuu pärast volikogu poolt tehtud otsust arengukava vastuvõtmise või muutmise kohta. Pärast volikogu poolt vastuvõtmist avalikustatakse arengukava vallavalitsuse veebilehel. (7) Hiljmalt iga aasta 1. oktoobriks vaatab volikogu läbi valla arengukava ja võtab vastu otsuse selle täitmise ja vajadusel muutmise kohta. (8) Arengukava on aluseks: 1) vallaeelarve koostamisele; 2) investeeringute kavandamisele ja nende jaoks rahaliste ja muude vahendite taotlemisele, sõltumata nende allikast; 3) laenude võtmisele, kapitalirendi kasutamisele ja võlakirjade emiteerimisele.» § 11 Paragrahv 31 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 31. Valla eelarve (1) Valla eelarve koosneb eelarveaasta tuludest, kuludest ja finantseerimistehingutest. (2) Valla eelarve koostatakse volikogu poolt sätestatud korras, arvestades valla arengukava. (3) Eelarve või selle projekti muutmise etteapnekule, mis tingib nendes ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb algatajal lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tuluallikad. Ettepaneku läbivaatamisel tuleb selle kohta ära kuulata valitsuse arvamus. (4) Vajaduse korral jaotada ümber eelarves määratud kulusid taotleb valitsus eelarve muutmist, esitades volikogule sellekohase eelnõu. Eelarve muutmine toimub samas korras kui eelarve vastuvõtmine. (5) Kulude tegemiseks, milleks eelarves ei ole assigneeringuid määratud või mille tegemiseks määratud assigneeringutest ei jätku, võib volikogu eelarveaasta kestel võtta vastu lisaeelarve. (6) Riigieelarvest eelarveaasta jooksul täiendavalt eraldatud sihtotstarbeliste eraldiste, mida võib kasutada ainult ettenähtud otstarbel, saamisel võib valitsus lisada need laekumised ja nendele vastavad kulud eelarvesse, informeerides sellest koheselt volikogu. (7) Majandusaasta aruande kinnitab volikogu hiljemalt järgneva aasta 30. juuniks, kuulates ära revisjonikomisjoni arvamuse. Eelarve ja majandusaasta aruanne avalikustatakse käesoleva põhimääruse § 7 lõige 2 sätestatud korras. II. Määruse jõustumine § 12. Käesolev määrus jõustub 01.mail 2006.a. Volikogu esimees Toomas TUULA