Kuressaare Linnavalitsus — Teenistus- ja töölähetuse korraldus — KO, 80, 989

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» §-de 42 p. 3 ja p. 4, «Avaliku teenistuse seaduse» § 40 ja 41, «Eesti Vabariigi töölepingu seaduse» § 51, Vabariigi Valitsuse 22.12.2000. a määruse nr 453 «Töölähetuse kulude hüvitiste ja päevaraha määrad ning nende maksmise tingimused ja kord» ja Vabariigi Valitsuse 28.03.2001. a määruse nr 108 «Teenistuslähetuse kulude hüvitamise ja päevaraha maksmise tingimused, ulatus ja kord» alusel. § 1. Üldsätted (1) Käesolev akt sätestab Kuressaare Linnavolikogu liikmete ja Kuressaare Linnavalitsuse teenistujate/töötajate ning linnavalitsuse hallatavate asutuste töötajate teenistus- ja töölähetusse (edaspidi lähetus) saatmise ja lähetuse aruandluse korra. (2) Lähetus on ametiasutuse juhi või tööandja korraldusel kindlaksmääratud ajavahemikul toimuv teenistuja või töötaja viibimine teenistus- või tööülesannete täitmisel väljaspool määratud teenistus või töökoha asukohta ning sõit sinna ja tagasi. Töötaja või teenistuja lähetamine välisriiki loetakse välislähetuseks. (3) Töötajat võib saata lähetusse mitte kauemaks kui 30 järjestikuseks kalendripäevaks. Poolte kokkuleppel võib lähetus kesta ka kauem. Lähetuse ajaks säilitatakse ameti- või töökoht ning tagatakse palk. (4) Lähetuse kord laieneb «Täiskasvanute koolituse seaduse» alusel teenistuja/töötaja tööalase koolitusega seotud sõidu-, majutus- ja päevarahade maksmisele. (5) Lähetusse ei saa saata puhkusel või haiguslehel olevat töötajat, töövõtu-või käsunduslepingu alusel töötavat töötajat. Kui lähetusse mineku tõttu tekib vajadus muuta puhkuste ajakavas kindlaksmääratud teenistuja/töötaja puhkuse aega, (sh teenistuja/töötaja puhkuse katkestamine), muudetakse selle teenistuja/töötaja puhkuse ajakava vastavalt poolte kokkuleppele. § 2. Lähetuskorralduse andmine ja lähetusaruande kinnitamine (1) Lähetuskorraldus antakse kirjalikult kas eraldi korraldusena või korralduse andja viseeritud resolutsioonina lähetuse aluseks oleval dokumendil. (2) Kuressaare Linnavolikogu liikmete ja Kuressaare Linnavalitsuse teenistujale/ töötajale lähetuskorralduse andja ja lähetusaruande kinnitaja on vahetu juht: 1) linnapea, linnavolikogu liikme lähetusel – linnavolikogu esimees; 2) abilinnapea ja linnasekretäri lähetusel – linnapea; 3) linnavalitsuse struktuuriüksuse teenistuja/ töötaja lähetusel – struktuuriüksuse tegevust kureeriv abilinnapea ning kantselei teenistujate lähetusel linnasekretär. (3) Kuressaare Linnavalitsuse hallatavate asutuste töötajate lähetuskorralduse andja ja lähetusaruande kinnitaja on: 1) asutuse juhi lähetusel kuni kaheks ööpäevaks – asutuse juhi asetäitja; 2) asutuse juhi lähetusel üle kahe ööpäeva või välislähetusel – hallatava asutuse tegevust kureeriv abilinnapea, tema äraolekul linnapea; 3) asutuse töötajate lähetusel – asutuse juht või tema äraolekul asutuse juhi asetäitja. 4) asutuse juhi lähetusel kui tal puudub koosseisus asetäitja – hallatava asutuse tegevust kureeriv abilinnapea, tema äraolekul linnapea. § 3. Lähetusse suunamise vormistamine (1) Kuressaare Linnavalitsuse teenistujate/töötajate siseriiklikku lähetusse suunamine vormistatakse igakuuliselt linnapea ühtse käskkirjaga. (2) Linnapea lähetusse suunamine; teenistuja/töötaja lähetusse suunamine, kellele makstakse lähetuse kulude katteks avanssi ja teenistuja/töötaja välislähetusse suunamine vormistatakse igakordselt eraldi käskkirjaga. (3) Asutuse juhi ja töötajate lähetusse suunamise otsus vormistatakse asutuse juhi või tema asetäitja käskkirjaga või määruse § 2 lõike 3 punktis 2 ja punktis 4 juhtudel linnapea käskkirjaga. (4) Lähetuse käskkirjas määratakse lähetusse saadetava teenistuja/töötaja, töö- või teenistuslähetuse sihtkoht, kestus, ülesanne ja päevaraha määrad ning vajadusel päevaraha vähendamise ulatus, avanss ning projektide puhul kulude hüvitamise allikas. Käskkirjale lisatakse koolituse, seminari, konverentsi või muu ürituse kutse, teatis, päevakava, teenistuja/töötaja vastav avaldus või muu lähetuse aluseks olev dokument koos lähetuskorraldusega. (5) Kui ühissõiduki kasutamine ei ole mõistlik ja/või võimalik tulenevalt lähetuse sihtkohast, lähetuse ülesande täitmise iseloomust või ajast, siis erandkorras juhi nõusolekul võib minna lähetusse isikliku sõiduautoga. Vastava loa annab juht lähetuse käskkirjas või lähetuskorralduses ning määrab kulude hüvitamise suuruse või viitab hüvitise mittemaksmisele (§ 5 lõige 3). Sõiduauto peab olema teenistuja/töötaja isiklikus omandis (võib olla abikaasade ühisomand) või kasutama seda liisinglepingu alusel. Lähetuse käskkirjale/ korraldusele lisatakse koopia auto tehnilisest passist. § 4. Lähetuse aruandlus (1) Lähetusest saabumisel vormistab teenistuja või töötaja lähetuse aruande (lisa 1) ja esitab selle hiljemalt viiendal tööpäeval peale lähetusest naasmist kinnitamiseks lähetuskorralduse andjale. Lähetusaruanne sisaldab: 1) tegevusaruannet, milles peab kajastuma lähetuse sisu mahus, mis võimaldab hinnata lähetuse eesmärgi täitmist. Kui lähetus rahastatakse projekti summadest ja see on seotud projekti eesmärkide täitmisega, tuleb tegevusaruandes märkida projekti nimetus; 2) kuluaruannet, millele on lisatud kuludokumendid. (2) Lähetuskorralduse andja kinnitab lähetuse aruande, kui lähetus vastas tegevusaruande põhjal eesmärgile ning kuluaruandes kajastuvad lähetusega seotud dokumenteeritud kulud Lähetatu esitab kinnitatud aruande kehtiva korra kohaselt raamatupidamisele lähetuskulude väljamaksmiseks. § 5. Lähetuskulude hüvitamine (1) Teenistujale/töötajale hüvitatakse aruandes loetletud ainult dokumentaalselt tõendatud sõidu- ja majutuskulud ja muud lähetusülesande täitmisega seotud kulud ning makstakse töölähetuses oldud aja eest päevaraha käskkirjas määratud ulatuses. (2) Kui lähetatule tagatakse lähetuskohas viibimise ajal tasuta toitlustamine võib lähetuskorraldusega vähendada lähetuse päevaraha määra kuni 70%. Päevaraha määra vähendamine fikseeritakse lähetuskäskkirjas. (3) Kui teenistujale/töötajale on juhi poolt määratud igas kuus isikliku sõiduauto teenistus- ja töösõitudeks kasutamise kulude hüvitis ilma kohustuseta töösõitude üle arvestust pidada, siis täiendavat hüvitist ei maksta. (4) Kui teenistujale/töötajale ei ole juhi poolt määratud igas kuus kindlat isikliku sõiduauto teenistus- ja töösõitudeks kasutamise kulude hüvitist, makstakse isikliku sõiduautoga lähetuses käimise eest hüvitist lähetuse käskkirjas määratud suuruses. (5) Isikliku sõiduauto hüvitise määr lähetuses on 1 kroon 60 senti ühe läbisõidetud kilomeetri kohta. Hüvitise saamiseks ei pea teenistuja/töötaja esitama kuludokumente. Isikliku sõiduauto hüvitis sisaldab kulutusi bensiinile, parkimisele ja parvlaeva piletile. (6) Teenistujale/töötajale ei hüvitata lähetuskulutusi kui sõiduauto ei kuulunud lähetatu isiklikku omandisse. (7) Teenistujal/töötajal on õigus nõuda lähetuskulude katteks avanssi või selle mittesaamisel keelduda lähetusse sõitmisest. (8) Lähetuskulude hüvitise summa kantakse vastavalt töötaja soovile üle tema arveldusarvele või makstakse sularahas välja kassast. Lähetuskulude hüvitatavat summat vähendatakse saadud avansi võrra. Kui lähetatu tegelikud lähetuskulud on avansina saadud summast väiksemad, peetakse avansi enammakse teenistuja/töötaja kirjalikul nõusolekul kinni palgast või kannab üle linnavalitsuse arveldusarvele või maksab kassasse. Lähetuskulude hüvitamise või avansi tasaarvelduse tähtajaks on üks kuu, arvates lähetuse aruande raamatupidamisele esitamise päevale järgnevast tööpäevast. Lähetuskulude väljamakse teostatakse peale käskkirja esitamist raamatupidamisele. (9) Juhul, kui teenistujale/töötajale maksab päevaraha kolmas isik, on tööandja kohustatud päevarahana maksma vähemalt käesoleva korra lisas toodud päevaraha määra ja kolmanda isiku poolt makstava summa vahe. Teenistuja/töötaja on kohustatud esitama tööandjale kolmanda isiku kinnituse päevaraha maksmise kohta või ise kinnitama selle saamist. Kolmandaks isikuks on üldjuhul lähetatavat teenistujat/töötajat vastuvõttev isik. § 6. Rakendussätted (1) Teenistus ja töölähetuse korraldus vaadatakse läbi vähemalt üks kord aastas ja viiakse sisse seadustest, määrustest ja teistest õigusaktidest tulenevad muudatused. (2) Kuressaare Linnapea 16. oktoobri 2002. a käskkiri nr 18 «Riigisisese lähetuse sõidukulude hüvitamine lähetuskohta ja alalisse teenistus- või töökohta» ja Kuressaare Linnavalitsuse 12. mai 2003. a määrus nr 5 «Teenistus-ja töölähetuse korraldus» , täiendatud 6. septembri 2005. a. määrusega nr 3, tunnistatakse kehtetuks. (3) Määrus jõustub 3. aprill 2006. a. Linnapea Urve TIIDUS Linnasekretär Mati LEIS Kuressaare Linnavolikogu, linnavalitsuse teenistujate ja linnavalitsuse hallatavate asutuste töötajate Tegevusaruanne: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Projekt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . KULUD Sõidupiletid: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ööbimiskulud: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Päevarahad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Muud kulud: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Summa: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Saadud avanssi: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Täitmise kuupäev: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Allkiri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Välja maksta: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Juhi allkiri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEENISTUJATELE JA TÖÖTAJATELE HÜVITATAVATE LÄHETUSKULUDE JA PÄEVARAHA MÄÄRAD (Vastavalt Vabariigi Valitsuse 22.12.2000. a määrusele nr 453 «Töölähetuse kulude hüvitiste ja päevarahade määrad ning nende maksmise tingimused ja kord», muudetud 28.03.2001. a määrusega nr 109, 21.05.2002. a määrusega nr 171, 17.12.2002. a määrusega nr 385, 07.07.2005. a määrusega nr 155. ja 28.03.2001. a määrusele nr 108 «Teenistuslähetuse kulude hüvitamise ja päevaraha maksmise tingimused, ulatus ja kord», muudetud 17.12.2002. a määrusega nr 385, 07.07.2005. a määrusega nr 155 ) KULULIIK HÜVITIS *, ** MÄRKUSED Päevaraha *** 1) riigisisesel teenistus- või töölähetusel • 80 krooni lähetussummade käsutaja otsusel võib päevaraha määra vähendada kuni 70%, kui teenistujale/töötajale tagatakse lähetuskohas viibimise ajal tasuta toitlustamine 2) teenistus- või töölähetusel välisriiki • 350-500 krooni Sõidukulu • sõidukulud sõidul lähetuskohta ja tagasi töökohta kulu tõendava dokumendi või sõidupileti alusel • sõidupileti ettetellimise kulud, lennujaama-, reisija- ja väljalennumaksud kulu tõendava dokumendi või sõidupiletile tehtud märkuse alusel Majutuskulu 1) riigisisesel teenistus- või töölähetusel • 200-1200 krooni ööpäevas kulu tõendava dokumendi alusel; kui kulu tõendaval dokumendil märgitud summa on väiksem hüvitise alammäärast, siis hüvitatakse kulud dokumendil märgitud ulatuses. 2) teenistus- või töölähetusel välisriiki • 800-2000 krooni ööpäevas Reisikindlustuse ja viisa vormistamise kulud töölähetusel välisriiki • reisikindlustuse vormistamise kulud kindlustuspoliisi koopia või muu seda kulu tõendava dokumendi alusel • viisa vormistamise kulud viisakoopia või muu seda kulu tõendava dokumendi alusel Muud lähetusülesande täitmisega seotud kulud • pagasiveo, linnasisese transpordi kasutamise, sideteenuse jms lähetuse ülesande täitmisega seotud kulud kulu tõendava dokumendi alusel; hüvitatav summa kuni 35% ulatuses välislähetuse päevaraha summast või kuni 100% ulatuses riigisisese lähetuse päevaraha summast. * Tabelis toodud määrasid ületavas osas maksustatakse tööandja hüvitatavad lähetuskulud ja päevaraha erisoodustusmaksudega (alates 01.01.2006 23/77 + 33/77). ** Välisvaluutas tehtud kulutused arvestatakse lähetuskulude hüvitamisel Eesti kroonidesse välisriiki toimunud lähetuselt saabumise päevale järgnenud tööpäeval kehtinud Eesti Panga päevakursi alusel, arvestades täpsusega neli kohta pärast koma. *** Päevaraha makstakse tingimusel, et lähetuskoht asub vähemalt 50 km kaugusel asula piirist, kus on teenistuja või töötaja töölepinguga määratud töö tegemise koht. Välislähetusel makstakse päevaraha järgmiselt: 1) välislähetusse väljasõidu päeva eest makstakse välislähetuse päevaraha, kui välisriiki suunduv sõiduk väljub vähemalt kolm tundi enne keskööd. Välislähetusest saabumise päeva eest makstakse välislähetuse päevaraha siis, kui saabumispäeva algusest (kell 00.00) on sõiduki saabumise ajaks möödunud vähemalt kolm tundi. 2) kui märgitud ajavahemik välislähetusse väljasõidul või sealt saabumisel on alla kolme tunni, makstakse päevaraha riigisisese määra alusel. Riigisisese päevaraha määra alusel makstakse ka Eestist välislähetusse väljasõidu päevale eelnenud ja tagasijõudmise päevale järgnenud lähetuspäevade eest.