Keskkonnaminister — Metsanduse valdkonna toetuste menetlemise haldusleping — RT I, 2015, 11

10.01.2014 nr 4-1.1/14/4 Eesti Vabariik Keskkonnaministeeriumi kaudu (edaspidi ministeerium), mida esindab justiitsminister Hanno Pevkur keskkonnaministri ülesannetes, kes tegutseb halduskoostöö seaduse § 8 ja metsaseaduse § 6 lõike 3 alusel, ja SIHTASUTUS ERAMETSAKESKUS (edaspidi EMK), mida põhikirja alusel esindab juhatuse liige Jaanus Aun, keda edaspidi nimetatakse eraldi „pool” ja koos „pooled”, sõlmivad käesoleva halduslepingu (edaspidi leping): 1. Lepingu eesmärk Lepingu eesmärgiks on anda EMK-le täitmiseks haldusülesanne, mis seisneb: metsaseaduse § 10 alusel erametsanduse toetuste menetlemine lähtudes metsaseadusest ja seaduse § 10 lõike 11 alusel kehtestatud keskkonnaministri määruse nõuetest. 2. EMK-le üleantavad haldusülesanded EMK-le üleantavad haldusülesanded on järgmised: 2.1. Metsaseaduse alusel esitatud erametsanduse toetuse taotluste menetlemine sealhulgas: 2.1.1. taotluste vastuvõtmine; 2.1.2. taotleja, taotluse ja kavandatava tegevuse nõuetele vastavuse kontrollimine; 2.1.3. tähtaja määramine taotlejale puuduste kõrvaldamiseks, kui taotluses või muudes seaduse alusel esitatud dokumentides on ilmsed ebatäpsused; 2.1.4. taotluse läbi vaatamata jätmise otsustamine, kui taotleja ei ole esitanud toetuse taotlemisel kõiki seaduse alusel nõutavaid dokumente või taotlus ei ole vormikohane; 2.1.5. taotluse rahuldamise, taotluse rahuldamata jätmise, toetuse maksmise ja tagasimaksmise ning muud toetusega seotud otsuste tegemine; 2.1.6. järelevalve tegemine metsaseaduse alusel antava toetuse osas sätestatud nõuete täitmise üle; 2.1.7. vaidemenetluse läbiviimine ja vaideotsuse tegemine, kui vaie esitatakse punktis 2.1 nimetatud EMK otsuse või toimingu peale; 3. EMK täiendavad õigused ja kohustused haldusülesande täitmisel: 3.1. EMK teeb haldusülesande täitmiseks muuhulgas järgmised toimingud: 3.1.1. töötab välja ja kehtestab haldusülesande täitmiseks vajalikud protseduurid; 3.1.2. tagab piisaval arvul haldussuutlike ja erialaselt pädevate töötajate olemasolu, mis on vajalik lepinguga võetud ülesande õiguspäraseks ja õigeaegseks täitmiseks; 3.1.3. säilitab haldusülesande täitmiseks läbiviidud tegevuste kohta kontrolljälje; 3.1.4. säilitab toetuse andmisega seotud dokumente vastavalt õigusaktidele. 4. Haldusülesannete täitmise rahastamise alused 4.1. Haldusülesande täitmiseks eraldatakse riigieelarvest vahendeid ning ülesannete täitmise rahastamine toimub iga-aastase sihtotstarbelise toetuse kasutamise lepingu (edaspidi eraldise leping) alusel. 4.2. EMK teeb ministeeriumile hiljemalt 31. jaanuariks ettepaneku järgneva aasta rahastamise suuruse kohta. 4.3. Eraldise lepingud on käesoleva halduslepingu lisad. 5. Lepingu täitmise korraldajad 5.1. Ministeeriumi volitatud esindajaks järelevalve ja käesoleva lepinguga seotud küsimustes on metsaosakonna juhataja Maret Parv, tel 626 0726. Nimetatud esindaja teenistuskohustustest eemalviibimisel (puhkus, välislähetus, haigus, töövõimetus või muu taoline) on esindajaks ministeeriumi poolt määratud isik. 5.2. EMK esindajaks käesoleva lepinguga seotud küsimustes on juhatuse liige Jaanus Aun, tel 652 5333. 6. Järelevalve lepingu täitmise üle ja majandusaasta aruande esitamine 6.1. Järelevalvet lepingu täitmise üle teostab metsaseaduse § 6 lõike 4 alusel ministeerium. 6.2. Ministeeriumil on haldusülesande puuduliku täitmise korral õigus juhtida EMK tähelepanu esinevatele puudustele ja nõuda puuduste kõrvaldamist määrates vajadusel puuduste kõrvaldamise tähtaja. 6.3. Ministeeriumil on õigus teha EMK-le järelevalve käigus avastatud puuduste kõrvaldamise ettekirjutusi. 6.4. Ministeeriumil on õigus järelevalve käigus nõuda EMK-lt nii kirjalikke kui suulisi selgitusi ning asjassepuutuvate dokumente ning EMK on kohustatud selgitusi ning vastavaid dokumente esitama. 7. Lepingu jõustumine, kehtivusaeg 7.1. Leping jõustub 1. jaanuaril 2014. a. 7.2. Leping on sõlmitud tähtajatult. 8. Lepingu muutmine 8.1. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult ja need on lepingu lahutamatud osad. Lepingu muudatused jõustuvad poolte määratud tähtajal. 8.2. Teade lepingu ühepoolsest muutmisest tuleb esitada kirjalikult teisele poolele vähemalt 2 nädalat enne lepingu muutmist. Teates tuleb esitada lepingu ühepoolse muutmise põhjendused. 9. Lepingu lõpetamine 9.1. Kui üks pooltest soovib lepingut üles öelda, peab ta sellest teisele poolele kirjalikult ette teatama vähemalt 4 kuud, tuues välja ülesütlemise põhjendused. 9.2. Ministeeriumil on õigus leping ühepoolselt üles öelda, teatades sellest EMK-le vähemalt 30 päeva ette, kui: 9.2.1. EMK on kasutanud talle eraldise lepinguga eraldatud summat mittesihtotstarbeliselt. Lepingu tingimustele mittevastavalt kasutatud osa on EMK kohustatud ministeeriumile tagastama; 9.2.2. EMK on jätnud lepingus sätestatud tähtajaks esitamast aruande eraldise kasutamise kohta. Lepingu võib ministeerium üles öelda siiski vaid juhul, kui EMK-le pärast tähtaja möödumist aruande esitamise kohustust meelde tuletanud ja 2 nädala jooksul pärast meeldetuletust ei ole EMK aruannet esitanud; 9.2.3. EMK on korduvalt jätnud seadusest toodud ülesande ja ministeeriumi vastavasisulise nõudmisega ettekirjutuse täitmata; 9.2.4. EMK on muul viisil ülekaalukalt avalikku huvi raskelt rikkunud, mida peab ministeerium kirjalikult põhjendama; 9.2.5. EMK on lepingut või haldusülesande täitmist reguleerivat muud õigusakti rikkunud korduvalt (üle kahe korra aastas) või oluliselt ja see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 9.2.6. lepingu aluseks olevad õigusnormid on muutunud. 9.3. Lepingu lõpetamisel kohustub EMK ministeeriumile haldusülesande järjepideva täitmise eesmärgil üle andma dokumentatsiooni, mis puudutab pooleliolevaid ülesandeid ning eelnevate ülesannete täitmist. 10. Haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamine 10.1. Kui leping öeldakse üles või kui esineb muu põhjus, mis takistab EMK-l jätkata haldusülesande edasist täitmist, on täitmise edasine korraldaja metsaseaduse § 6 lõike 5 alusel ministeerium. 10.2. Lepingu ennetähtaegse lõpetamisel on EMK kohustatud haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamiseks andma ministeeriumile viivitamata, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jooksul lepingu lõppemisest või ennetähtaegsest lõpetamisest arvates, üle kogu haldusülesande täitmisega seotud dokumentatsiooni. Dokumentide üleandmise kohta vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt. 11. Vastutus 11.1. Lepinguga võetud kohustuste eest kannavad pooled vastutust Eesti Vabariigi õigusaktides ja käesolevas lepingus sätestatud korras. 11.2. Pooled ei vastuta lepinguga võetud kohustuste rikkumise eest, kui rikkumine oli tingitud vääramatust jõust. Vääramatust jõust tingitud lepingu rikkumine ei ole vabandatav, kui pooled ei ole täitnud lepingu punktist 11.3 tulenevat teavitamiskohustust. 11.3. Poolel on kohustus kirjalikult teavitada teist poolt lepingu täitmist takistavast asjaolust ja selle mõjust lepingutäitmisele. Teavitada tuleb 5 tööpäeva jooksul arvates takistavast asjaolust teada saamisest. 11.4. Pooled kinnitavad oma teadlikust asjaolust, et endale lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on nad kohustatud hüvitama teisele poolele oma süülise tegevusega või tegevusetusega tekitatud kahju täies ulatuses. Juhul kui EMK ei täida Lepingust tulenevaid kohustusi nõuetekohasel viisil, on ta kohustatud sellega tekitatud kahju hüvitama. 12. Vaidluste lahendamine Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused lahendavad pooled läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele. 13. Lepingu poolte andmed Keskkonnaministeerium Sihtasutus ERAMETSAKESKUS Registrinumber 70001231 Registrikood 90005449 Narva mnt 7A, Tallinn Mustamäe tee 50 Telefon: 626 2802 Telefon 652 5333 E-post: keskkonnaministeerium@envir.ee E-post: eramets@eramets.ee (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Jaanus Aun Justiitsminister Juhatuse liige keskkonnaministri ülesannetes